Азартные игры в Южной Африке - Gambling in South Africa
Азартные игры в Южной Африке был жестко ограничен с 1673 года, когда Закон об азартных играх в Южной Африке 1965 года официально запретил все формы азартных игр, кроме ставок на скачки который существовал как спортивная деятельность.
В конце 1970-х казино начали работать в бантустан (номинально независимые районы, называемые хоумлендами) Бопутатсвана, Ciskei, Транскей и Венда. Там жили только коренные южноафриканцы, и большинство граждан не имели доступа к этим игровым заведениям. К 1995 году в стране действовало около 2000 нелегальных казино. В 1994 году, когда к власти пришло новое демократическое правительство, все формы азартных игр были легализованы. В 1996 году Закон об азартных играх ввел систему лицензированных казино и единого национального лотерея. Скачки также были провозглашены игорной деятельностью.[1]
Национальный закон об азартных играх 1996 года содержит положения о регулировании игорной деятельности и продвижении единых норм и стандартов в отношении азартных игр по всей стране. В нем даны определения различных понятий азартных игр, описано, как 40 лицензий на азартные игры должны быть распределены между провинциями, и предоставлена информация об ответственности. Он также учредил Национальный совет по азартным играм - организацию, отвечающую за надзор и регулирование игорной индустрии. Это изменение в законодательстве привело к установлению правовых казино, а национальная лотерея и другие формы игр.[2]
В 2004 году еще один Закон об азартных играх отменил Закон 1996 года. А в 2008 году был принят Закон о внесении поправок в Национальный Закон об азартных играх.
Распространенность и ценность
Согласно исследованию 2006 года, наиболее популярными формами азартных игр в Южной Африке были национальные лотереи (участие 96,9%), игровые автоматы (Участие 27,7%), скретч-карты (Участие 22,7%), благотворительные розыгрыши джекпота (участие 11,6%) и ставки на скачки (участие 11,5%). 8,3% респондентов заявили, что никогда не играли в азартные игры, а еще 5,5% охарактеризовали себя как случайных игроков, которые не играют в азартные игры регулярно.[3]
В 2006/2007 финансовом году лицензированный валовой доход от азартных игр, который контролировался Национальный совет по азартным играм составила 13,52 млрд рублей по сравнению с 11,4 млрд рублей в предыдущем году. 86,2 процента этого дохода было получено в казино.[4] За тот же период Комиссия сообщила о 455 рейдах и закрытии предполагаемых незаконных игорных заведений.[5]
Согласно новому отчету, доходы от азартных игр в Южной Африке в 2019 году вырастут до 30 миллиардов рандов. Индустрия азартных игр Южной Африки, включая казино, ставки на спорт, национальную лотерею, автоматы с ограниченными выплатами и бинго, достигла валового дохода от азартных игр в размере 26,3 млрд рандов в 2016 году.
Виды азартных игр
Южноафриканская национальная лотерея
Южноафриканская национальная лотерея была учреждена в 2000 году и с тех пор работает непрерывно, за исключением приостановки с апреля 2007 года по октябрь 2007 года. В последний год ее работы стоимость транзакций составила 3,972 миллиарда рандов, в среднем пять миллионов транзакций на каждую. неделю, что делает его самой популярной формой азартных игр в Южной Африке. Южная Африка, известная как одна из крупнейших стран, участвует в розыгрыше лотереи UK49s, проводимой Ladbrokes Корал.
По прогнозам, доход от азартных игр от Национальной лотереи вырастет до 2,33 млрд рандов в 2019 году.[6]
Казино
Казино работают во всех мегаполисах Южной Африки. С самым большим из Рио Казино Резорт, которое также является крупнейшим казино в Африке и пятым по величине казино в мире.[нужна цитата ] Tsogo Sun Montecasino, также расположенное в Йоханнесбурге, - еще одно из крупнейших казино Южной Африки.
Скачки
Ставки на скачки были единственной легальной формой азартных игр в Южной Африке до 1996 года. Из-за своей сложности и сложности привлечения новых игроков они не могли эффективно конкурировать с недавно введенными национальными лотереями и играми казино.[7]
Ставки на скачки контролируются Saftote и управляется Золотой круг в Квазулу-Натал и Western Cape и по Phumelela в остальной части страны.[8]
Азартные игры онлайн
Лицензированные игорные сайты
В каждой из девяти провинций Южной Африки есть игровые и гоночные площадки. Чтобы предлагать ставки онлайн, букмекеры должны иметь лицензию одной из этих комиссий. В настоящее время Western Cape Gambling and Racing Board (WCGRB) является крупнейшим поставщиком лицензий для онлайн-букмекеров.[9] Жители Южной Африки могут использовать эти сайты онлайн-ставок на законных основаниях. Для ставок на скачки из суммы выигрыша вычитается 6% для покрытия НДС. С мая 2012 года с рекреационных игроков не взимается дополнительный налог, а выигрыши от развлекательных азартных игр не считаются доходом для целей налога на прибыль.[10]
Законы об онлайн-играх
Национальный закон об азартных играх 2004 года запрещает как предлагать услуги интерактивных азартных игр, так и участвовать в интерактивных играх (играх в Интернете).[11] Это правило распространяется на всех онлайн-операторов, имеющих лицензию в любой юрисдикции. Однако важно отметить, что интерактивные азартные игры относятся конкретно к таким играм, как казино, покер и бинго. Онлайн-ставки на спорт, онлайн-ставки на скачки и букмекерская деятельность являются законными в Южной Африке при условии, что лицо, ведущее такой бизнес, имеет необходимую провинциальную букмекерскую лицензию (-и) или использует веб-сайт с надлежащей (-ыми) лицензией (-ями).
Поправка к Национальному закону об азартных играх 2008 года, опубликованная в июле 2008 года, была задумана как попытка легализовать интерактивные азартные игры в стране и предусмотреть регулирование этого рынка. Закон о поправках активно противостоял заинтересованным сторонам (наземным игорным домам и органам по борьбе с отмыванием денег). По этой причине закон еще не вступил в силу.
20 августа 2010 года в Южной Африке были запрещены даже онлайн-азартные игры, предлагаемые через серверы, расположенные за пределами страны. Это стало результатом решения Высокого суда Северного Гаутенга о юрисдикции операций с азартными онлайн-играми в стране. Следовательно, и предложение азартных игр онлайн, и азартные игры онлайн стали незаконными. Единственным исключением являются скачки и ставки на спорт онлайн, имеющие лицензию провинции. Сайты казино, частные лица, поставщики интернет-услуг и банки, которые обрабатывают платежи для онлайн-игроков, подлежат штрафу в размере 10 миллионов рандов или 10 лет тюремного заключения, или и того, и другого. Также несут ответственность каналы средств массовой информации, которые передают или содействуют рекламе услуг онлайн-гемблинга (телевидение и радио, газеты и журналы, агентства наружной рекламы).[12]
Министерство торговли и промышленности ЮАР также предложило рассматривать грошовые аукционы как разновидность онлайн-гемблинга и объявить их незаконными. Поправка к Закону об азартных играх от 2008 года может вступить в силу после рассмотрения апелляции в высшем суде, касающейся постановления против «интерактивных азартных игр».[13]
Рекомендации
- ^ Стивен П. Рул; Терезинья да Силва; Крис Сибаньони (2000). Социальные последствия азартных игр в Южной Африке. HSRC Press. п. 8. ISBN 0-7969-1971-2.
- ^ Национальный закон об азартных играх 1996 г. [No. 33 за 1996 г.] - G 17307
- ^ «Исследование распространенности пристрастия к азартным играм, 2006 г.» (PDF). Национальная программа ответственной игры. Архивировано из оригинал (PDF) 9 октября 2006 г.. Получено 22 сентября 2008.
- ^ "Национальная статистика азартных игр за финансовый год, закончившийся 31 марта 2007 г.". Национальный совет по азартным играм. Архивировано из оригинал 7 октября 2008 г.. Получено 22 сентября 2008.
- ^ «Статистика незаконных азартных игр за финансовый год, закончившийся 31 марта 2006 г.». Национальный совет по азартным играм. Архивировано из оригинал 6 августа 2007 г.. Получено 22 сентября 2008.
- ^ "Сколько стоит южноафриканский игорный рынок?". www.bettinggods.com. Получено 6 января 2018.
- ^ «Речь Тибеди Маджака (генерального директора Национального совета по азартным играм) на национальном съезде Racing South Africa в 2006 году». Гонки Южная Африка. Получено 22 сентября 2008.[мертвая ссылка ]
- ^ «Спорт: Скачки в Южной Африке». SouthAfrica.info. Архивировано из оригинал 16 сентября 2008 г.. Получено 22 сентября 2008.
- ^ Лицензированные сайты ставок WCGRB
- ^ Юридические сайты ставок на Южную Африку
- ^ «Азартные игры в Интернете остаются незаконными в Южной Африке». Архивировано из оригинал 26 апреля 2012 г.. Получено 2 декабря 2011.
- ^ Азартные онлайн-игры запрещены в Африке
- ^ Азартные онлайн-игры в ЮАР: законно ли это?