Густав Орр - Gustavus Orr
Густав Джон Орр (9 августа 1819 - 11 декабря 1887) был одним из первых сторонников системы государственного образования Грузия. Его работа по продвижению государственной системы образования в конечном итоге стала основой Закона о школах Джорджии 1870 года. Это привело к тому, что он был назначен вторым уполномоченным штата Джорджия по вопросам образования. Образование в 1872 году эту должность он занимал до своей смерти в 1887 году. На этой должности он помог системе государственных школ справиться с долгом в 300 000 долларов, понесенным его предшественником, способствовал увеличению набора в школы Джорджии с 49 000 в 1871 году до более чем 340 000 в 1887 году. разработал систему лицензирования учителей Грузии и основал три Нормальные школы для развития учителей.
Ранние годы
Родился в Оррвилле, недалеко от Южная Каролина В августе 1819 года Густав Орр переехал со своей семьей в пентхаус, когда ему было три года. Образование получил в Мэривилльской семинарии, Университет Джорджии, и Колледж Эмори, Орр впервые присоединился к школам в качестве директора школы в 1847 г. Джефферсон Академия в Округ Джексон, Джорджия. После проведения школы для девочек в 1848 году Орр стал кафедрой математики в колледже Эмори в 1849 году и занимал эту должность до 1866 года.[1]
Земельные исследования границы Джорджии / Флориды
Находясь на посту кафедры математики, губернатор Джорджии Браун назначил Орра работать с полковником Б.Ф. Уитнером из Флориды в качестве геодезистов, чтобы установить официальную границу между двумя штатами. Эти два джентльмена проработали зиму 1859–1860 годов и преодолели 158 миль, чтобы установить текущую границу и разрешить спор, который начался, когда Соединенные Штаты приобрели Флориду у Испании в 1819 году.[2]
Образовательная политика Грузии
Первый член / вице-президент Ассоциация учителей Джорджии Основанная в августе 1869 года, Орр получил указание разработать план образования, продвигающий бесплатное государственное образование для всех детей Джорджии.[3] В конечном итоге этот план был опубликован 2 марта 1870 г. как «Отчет о системе государственных школ в штате Джорджия». Этот документ в конечном итоге будет разработан как законопроект и принят в качестве Закона о школах 1970 года. "Закон предусматривал полномочия советов по образованию штата и округа, уполномоченного по школьному образованию штата, уполномоченных округа, подокругов в округах с попечителями школ и экзаменационных комиссий. выдавать лицензии лицам, претендующим на привилегию преподавания. Оно решило проблему разреженности населения, создав школы для мигрантов; оно учредило отдельные школы для белых и цветных детей; и получило фонд общеобразовательной школы из тех же источников дохода, что и рекомендованные в отчет. Из сравнения этих двух было очевидно, что образовательная ассоциация оказала реальное влияние на формирование первого школьного закона ".[4]
Хотя Орр оказал большое влияние на разработку и принятие школьного закона, Джон Рэндольф Льюис был назначен первым комиссаром государственной школы Грузии. Бывший стоматолог и член Бюро вольноотпущенников, у него «не было подготовки к технической работе по управлению школами. Хотя он был честен в своей работе, он был далеко не полезен государству,[4] и когда он был вынужден покинуть офис в 1872 году, он оставил школьную систему с долгом в 300 000 долларов.[5]
Комиссар школы Джорджии
Когда губернатор Руфус Баллок был отстранен от должности и заменен Джеймсом М. Смитом в январе 1872 года, Орр был назначен вторым комиссаром штата Джорджия в течение месяца. Первой обязанностью Орра было облегчить долг, накопленный его предшественником. В его первый год, 1872, вместо того, чтобы способствовать развитию новой системы государственных школ, он утверждал, что округа и совет по образованию должны работать над призывом в частные школы.[5] Наряду с этим Орр искал и получил финансирование для школьного фонда Джорджии за счет налогов, уплаченных на принадлежащей государству Западной и Атлантической железной дороги, и налогов на спиртные напитки, добавленных в 1878 году. Орр был одним из основных сторонников введения местного налога на имущество в размере 10 мил. финансировать школы, и он предлагал это в 1871, 1872 и 1874 годах, но это никогда не было принято при его жизни.
Орр был сторонником обучения всех детей Джорджии, черных и белых, и, хотя он действительно продвигал сегрегированные школы, он выступал за использование белых учителей с черными учениками, полагая, что более квалифицированный белый учитель будет лучше обслуживать чернокожее население. Орр создал систему лицензирования для учителей, устанавливающую квалификации для получения лицензий на преподавание первого (высшего), второго и третьего классов. Орр осудил тот факт, что в то время как 50% всех белых учеников обслуживались учителями с лицензией первого класса, 70% черных учителей имели только лицензию третьего класса, а 21% вообще не имели лицензии.[6]
При администрации Орра в штате наблюдался значительный рост посещаемости школ. В 1871 году, за год до назначения Орра, в государственных школах Джорджии было зачислено 49 578 учеников. 42 914 из этих студентов были белыми, а только 6 664 черными. К 1887 году, последнему году пребывания Орра у власти, в государственных школах Джорджии обучалось 342 294 ученика. Из них 208 805 человек были белыми, а 133 429 - черными.[7]
Орр также был основным сторонником педагогического образования. Он постоянно вел проигрышную битву с законодательным собранием штата, стремясь получить финансирование для создания региональных Нормальные школы. Хотя штат постоянно отказывался финансировать эти программы, в 1880 году он подал заявку и получил грант в размере 2000 долларов от Фонд Пибоди создать три школы. В 1882 г. были основаны педагогические колледжи в г. Milledgeville, Токкоа, и Америкус, Джорджия.[8]
Смерть
Орр умер в декабре 1887 года. «Комиссар Орр, который умер при исполнении служебных обязанностей, был буквально замучен до смерти. Его последний доклад законодателям включал призыв о дополнительной офисной помощи, в котором говорилось, что он был вынужден уделять время в основном рутинным канцелярским обязанностям, которые ограничивались Он сидел за партой с семи до девяти часов каждый день. Члены его семьи много дней выполняли бесплатную работу в его офисе. Записи показывают, что он вел обширную переписку, в том числе письма школьным чиновникам в 137 округах, многочисленным учителям и в школу властями других государств и зарубежных стран »[9].