Разжигание ненависти в США - Hate speech in the United States

Язык вражды[необходимо определение ] В Соединенных Штатах не могут напрямую регулироваться из-за основного права человека на свободу слова, признанного в американском Конституция.[1] В Верховный суд США неоднократно постановил, что язык вражды защищен законом свободная речь под Первая поправка. Последнее дело Верховного суда по этому вопросу было в 2017 году, когда судьи единогласно подтвердили, что фактически не существует исключения «разжигания ненависти» из прав на свободу слова, защищенных Первой поправкой.

В академических кругах ведутся споры по поводу Свобода слова, Закон о разжигании вражды и разжигании вражды.[2]

Конституционная база

Защита гражданских свобод, включая свободу слова, не была прописана в оригинале 1788 года. Конституция Соединенных Штатов но через два года был добавлен Билль о правах, реализовано в виде нескольких поправок к Конституции. В Первая поправка, ратифицированная 15 декабря 1791 г., предусматривает (в соответствующей части), что «Конгресс не должен издавать никаких законов ... ограничивающих свободу слова или печати». В Четырнадцатая поправка, ратифицированная 9 июля 1868 г., была истолкована Верховным судом как распространение этого запрета на законы, принятые штатами.

Прецедентное право Верховного суда

Разработчики предусмотрели некоторые ограничения на самовыражение.[нужна цитата ] и были определены Верховный суд США.

В 1942 году вопрос о групповой диффамации впервые был наиболее подробно поднят в Чаплински против Нью-Гэмпшира, которая окружала проблему Свидетеля Иеговы Уолтера Чаплински, который словесно атаковал городского маршала за то, что тот ограничил использование общественного тротуара в знак протеста против организованной религии, назвав его «проклятым фашистом» и «рэкетиром».[3] Позже, когда суд слушал дело Богарне против Иллинойса,[4] установление узкого традиционного исключения из первой поправки, охватывающего те слова, которые своим произношением имеют тенденцию причинять вред или склонны подстрекать к немедленному нарушению мира.[5]

Примерно десять лет спустя, в 1952 г. Богарне против Иллинойса, Верховный суд подтвердил конституционность закона штата Иллинойс о групповой клевете, который предусматривает наказание за выражения, порочащие репутацию расовых, этнических и религиозных групп.[6] Обвиняемый был обвинен в распространении листовки, которая сплотила белых людей в Чикаго, «чтобы остановить дальнейшие посягательства, преследования и вторжения негров в отношении белых людей, их собственности, районов и людей».[7] Уходят Чаплинский, суд постановил, что, поскольку «клеветнические высказывания [не] входят в сферу конституционно защищенных высказываний», не имеет значения, что речь не идет о прямом вреде.[3] После дела Богарне Верховный суд разработал юриспруденцию о свободе слова, которая ослабила большинство аспектов доктрины свободы слова.[7] Однако традиционно, если речь не подпадала под одно из категорических исключений, это была защищенная речь.

В 1969 году Верховный суд защитил Ку-клукс-клан выступление участника и создали тест «неминуемой опасности», чтобы определить, по каким причинам речь может быть ограничена. Суд постановил Бранденбург против Огайо что: «Конституционные гарантии свободы слова и свободы прессы не позволяют государству запрещать или запрещать пропаганду применения силы или нарушения закона, за исключением случаев, когда такая пропаганда направлена ​​на подстрекательство к неизбежное беззаконие и может спровоцировать или совершить такие действия ".[8]

Этот тест был очень немного изменен с момента его появления в 1969 году, хотя сам он был модификацией более раннего явная и настоящая опасность стандарт. Выступления, пропагандирующие нарушение закона, могут быть ограничены только тогда, когда они представляют непосредственную опасность незаконных действий, когда говорящий имеет намерение спровоцировать такие действия, и существует вероятность того, что это будет следствием такого выступления.

В 1992 г. R.A.V. v. Город Святого Павла, проблема противодействия разжиганию ненависти снова возникла, когда группа белый подростки сжег крест во дворе Афроамериканец семья. Местное постановление в св. Павел, Миннесота, криминализованные символические выражения равносильны боевые слова, вызывающие гнев по признаку расы (среди других защищенных классов). Ассоциированный судья Антонин Скалиа, написав для Верховного суда, постановил, что постановление было неконституционным, поскольку оно противоречило Первой поправке, фокусируясь на определенных группах, о которых было ограничено высказывание. Скалиа объяснил, что «Причина, по которой боевые слова категорически исключены из-под защиты Первой поправки, заключается не в том, что их содержание передает какую-либо конкретную идею, а в том, что их содержание воплощает особенно нетерпимый (и социально ненужный) способ выражения любой идеи, которую желает говорящий. передавать."[9] Поскольку постановление о разжигании ненависти касалось не способа выражения, а содержания выражения, это было нарушением свободы слова. Таким образом, Верховный суд поддержал идею о том, что высказывания в целом допустимы, если только они не приведут к неминуемому насилию.[а][нужна цитата ] В заключении отмечалось, что «это поведение, если оно будет доказано, вполне могло бы нарушить различные законы Миннесоты против поджогов, криминального ущерба собственности», среди ряда других, ни одному из которых не было предъявлено обвинение, включая угрозы любому человеку, а не только защищенным классам.

В 2003 году Верховный суд постановил Вирджиния против Блэка.[10] Судья О'Коннор принял решение большинством в 7-2 голосов и постановил, что закон, криминализирующий публичное перекрестное сжигание, является неконституционным.[11] Суд отметил, что закон был бы конституционным, если бы в закон был включен элемент конкретного намерения внушить страх телесных повреждений вместо заключения о том, что перекрестное сжигание является prima facie доказательства намерения запугать. Судебный анализ основывался на первой поправке к положению о свободе слова.[12]

В 2011 году Верховный суд вынес решение по Снайдер против Фелпса, который касался права баптистской церкви Вестборо на протест с знаками, которые многие американцы сочли оскорбительными. Снайдер, отец солдата, чьи похороны опротестовала церковь Фелпса, подал на Фелпса в суд за умышленное причинение эмоционального стресса. Представленный вопрос заключался в том, защищает ли Первая поправка выражения, написанные на знаках, от использования гражданско-правовая ответственность. В решении 8–1 суд встал на сторону Фред Фелпс, глава баптистской церкви Вестборо, тем самым подтверждая свою исторически сильную защиту свободы слова. Суд пояснил, что «речь касается вопросов, вызывающих общественный интерес, когда она может« справедливо рассматриваться как относящаяся к любому вопросу, представляющему политический, социальный или иной интерес для общества »или когда она« представляет общий интерес и представляет ценность и беспокойство общественности ".[13]

В июне 2017 года Верховный суд единогласно постановил, что Матал против Там что оговорка о пренебрежении Закон Лэнхэма нарушает пункт о свободе слова Первой поправки. Речь шла о правительстве, запрещающем регистрацию товарных знаков, которые «унижают расовую принадлежность». Судья Сэмюэл Алито писал:

Слова, унижающие достоинство по признаку расы, этнической принадлежности, пола, религии, возраста, инвалидности или любого другого подобного основания, являются ненавистными; но наша юриспруденция о свободе слова больше всего гордится тем, что мы защищаем свободу выражать «мысли, которые мы ненавидим». Соединенные Штаты против Швиммера, 279 U. S. 644, 655 (1929) (Холмс, Дж., Несогласный).[14]

Судья Энтони Кеннеди также писал:

Закон, который может быть направлен против высказываний, которые могут быть оскорбительными для некоторой части общества, может быть направлен против меньшинства и противоположных взглядов в ущерб всем. Первая поправка не передает эту власть милосердию правительства. Вместо этого мы должны полагаться на существенные гарантии свободного и открытого обсуждения в демократическом обществе.[14]

Фактически, Верховный суд единогласно подтвердил, что в Первой поправке нет исключения «разжигания ненависти».[14]

Социальная реализация

В 1980-х и 1990-х годах более 350 государственных университетов приняли "речевые коды "регулирование дискриминационных высказываний преподавателей и студентов.[15] Эти кодексы не зарекомендовали себя в судах, где они часто отменяются как нарушение Первой поправки.[16] Дебаты по поводу ограничения «языка вражды» в государственных университетах возобновились с принятием кодексов борьбы с домогательствами, охватывающих дискриминационные высказывания.[17]

Речь, которая враждебная рабочая среда Закон о домогательствах может запретить в каждом конкретном случае и постоянно находится под пристальным вниманием судов. Комиссия США по равным возможностям при трудоустройстве (EEOC) заявляет, что «домогательства - это форма дискриминации при приеме на работу, которая нарушает Раздел VII Закона о гражданских правах 1964 года, Закон о дискриминации по возрасту в сфере занятости 1967 года (ADEA) и американцев с ограниченными возможностями. Закон 1990 г. (ADA). Преследование - это нежелательное поведение, основанное на расе, цвете кожи, религии, поле (включая беременность), национальности, возрасте (40 лет и старше), инвалидности или генетической информации ».[18] Например, в Браун Транспорт Корп. Против Содружества, штат Пенсильвания заявил, что помещать религиозные произведения в информационные бюллетени своих сотрудников и стихи на христианскую тематику в их зарплату является религиозным преследованием.[19] В Оливант против Департамента охраны окружающей среды, Управление административного права Нью-Джерси обнаружило шутки, отправленные по электронной почте в отдел по работе, и судья постановил, что шутки «опорочивают и бесчестят мужчин и женщин на основании их пола, сексуальных предпочтений, религии, пигментации кожи, а также национального и этнического происхождения», тем самым делая их незаконными.[19]

Частное регулирование

AT&T стремилась регулировать язык вражды, начиная с 1960-х годов, когда различные люди и группы подключали магнитофоны к телефонной линии, и когда кто-либо звонил по этой линии, запись воспроизводилась.[20] Эти типы телефонных линий получили прозвище «вызывай ненависть».[20] Этот метод использовался экстремистскими группировками, такими как коннектикутское отделение Националистической социалистической партии белых людей и Ку-клукс-клан.[20] Эти телефонные линии оказались популярными, поскольку группа неонацистов в Филадельфии сообщила, что в 1973 году они получали 3800 звонков в неделю, а техасское отделение Ку-клукс-клана использовало этот метод до 1977 года.[20] Некоторые телефонные линии, такие как Let Freedom Ring, стали популярными шоу, в которые люди звонили, чтобы послушать новую запись каждую неделю, что очень похоже на раннюю форму подкаста.[20]

AT&T несколько раз пыталась прекратить звонки, вызывающие ненависть, но телефонные компании и регулирующие органы заявили, что ничего нельзя сделать, чтобы отключить записи, и суды защищали их в соответствии с Первой поправкой. В конце концов, AT&T потребовала, чтобы операторы линии идентифицировали себя.[20] Благодаря этой новой политике AT&T и растущим расходам на телефонную линию линиям «набирай номер ненависти» пришел конец. Многие группы нашли новые и менее дорогие способы продвижения своей повестки дня, такие как отправка сообщений через факсимильные аппараты и электронные доски объявлений. В конце концов, экстремистская группа распространит свои сообщения через Интернет и социальные сети.

В 1992 году Конгресс направил Национальное управление по телекоммуникациям и информации (NTIA) изучить роль электросвязи, включая радиовещание и телевидение, кабельное телевидение, телевидение общего доступа и компьютерные доски объявлений, в пропаганде или поощрении насильственных действий и совершения преступлений на почве ненависти против определенных лиц и групп. В исследовании NTIA изучались выступления, которые порождают атмосферу ненависти и предубеждений, в которой могут иметь место преступления на почве ненависти.[21] В исследовании не удалось связать телекоммуникации с преступлениями на почве ненависти, но было обнаружено, что «люди использовали телекоммуникации для распространения сообщений ненависти и фанатизма среди широкой аудитории». Его рекомендация заключалась в том, что лучший способ борьбы с разжиганием ненависти - это дополнительные выступления, пропагандирующие терпимость, в отличие от государственного регулирования.[22][23][страница нужна ]

Международные сравнения

Смотрите также

Заметки

  1. ^ Верховный суд оставил в силе законы, предусматривающие наказание за насилие на почве ненависти как отягчающее обстоятельство в обычных правилах вынесения приговоров. В Висконсин против Митчелла, 508 U.S. 476 (1993) банда чернокожих молодых людей избила белого подростка за то, что он был белым. Верховный суд оставил в силе закон штата Висконсин, согласно которому рассмотрение преступления на почве ненависти при нападении в качестве отягчающего обстоятельства не противоречит первой поправке.

использованная литература

  1. ^ Свобода слова (Стэнфордская энциклопедия философии)
  2. ^ Герц, Майкл и Питер Молнар, ред. 2012 г. Содержание и контекст языка вражды. Издательство Кембриджского университета.
  3. ^ а б Фиш, Уильям Б. (2002). «Разжигание вражды в конституционном законе США». Американский журнал сравнительного правоведения. 50: 463–492. Дои:10.2307/840886. JSTOR  840886.
  4. ^ БОАРНЕ против НАРОДОВ ШТАТА ИЛЛИНОАС. 343 U.S. 250, 72 S.Ct. 725, 96 L.Ed. 919 (1952). https://www.law.cornell.edu/supremecourt/text/343/250
  5. ^ Head, T., Head, T., & Aclu. (2019, 18 июля). 6 основных дел Верховного суда США о проявлениях ненависти. Получено 14 октября 2019 г., из https://www.oughttco.com/hate-speech-cases-721215.
  6. ^ КПЕКОЛЛ (12.12.2017). «Язык вражды и преступления на почве ненависти». Пропаганда, Законодательство и проблемы. Получено 2018-11-16.
  7. ^ а б Стоун, Джеффри (1994). «Язык вражды и Конституция США». Юридическая школа Чикагского университета.
  8. ^ Бранденбург против Огайо, 395 U.S. 444, в 447 (1969)
  9. ^ R.A.V. v. Город Святого Павла, 505 U.S. 377 (1992)
  10. ^ Вирджиния против Блэка, 538 U.S. 343 (2003).
  11. ^ https://www.oyez.org/cases/2002/01-1107
  12. ^ ACLU, Том Хед Том Хед написал более 25 книг, в том числе «Гражданские свободы: А. Руководство для начинающих». Он работал в правлении Миссисипи; Обозреватель, отмечен наградами. "6 основных дел Верховного суда США о проявлениях ненависти". ThoughtCo. Получено 2019-05-06.
  13. ^ "Факты и краткое изложение дела: Снайдер против Фелпса". Получено 10 октября 2014.
  14. ^ а б c Matal v. Tam, 582 U.S. ___ (2017). https://supreme.justia.com/cases/federal/us/582/15-1293/alVTam "
  15. ^ "Свобода слова в кампусах государственных колледжей", Кермит Л. Холл, Центр Первой поправки, 13 сентября 2002 г.
  16. ^ См., Например, Доу против Мичигана (1989), UWM Post против Попечительского совета Висконсинского университета (1991), Дамброт против Университета Центрального Мичигана (1995), Корри против Стэнфорда (1995).
  17. ^ «Политика преследования в университете», Алан Чарльз Корс, Общество, т. 28, № 4 (май / июнь 1991 г.), стр. 22–30, Springer, ISSN  0147-2011 (Распечатать), ISSN  1936-4725 (Онлайн)
  18. ^ "Преследование". www.eeoc.gov. Получено 2018-11-16.
  19. ^ а б "Какую речь ограничивает Закон о преследовании" враждебной рабочей среды "?". www2.law.ucla.edu. Получено 2018-11-16.
  20. ^ а б c d е ж Мелендес, Стивен (2 апреля 2018 г.). «До социальных сетей, разжигания вражды и пропаганды по телефону». Быстрая Компания. Получено 2 марта, 2020.
  21. ^ «Резюме NCJRS - Национальная справочная служба уголовного правосудия». www.ncjrs.gov.
  22. ^ Манро, Виктория (12 мая 2014 г.). Преступления на почве ненависти в СМИ: история. ABC-CLIO. п. 230.
  23. ^ Майкл, Джордж (2 сентября 2003 г.). Противодействие правому экстремизму и терроризму в США. Рутледж. ISBN  9780415315005.