Индонезийское агентство по реструктуризации банков - Википедия - Indonesian Bank Restructuring Agency

Создание Индонезийское агентство по реструктуризации банков (IBRA) (индонезийский: Бадан Пеньехатан Perbankan Nasional (БППН), лит. «Национальное агентство по возрождению банковской деятельности») в начале 1998 г. был одним из шагов, предпринятых Правительство Индонезии, в соответствии с Международный Валютный Фонд 15 января 1998 г. в ответ на банковский и экономический кризис, возникший после наступления Азиатский валютный кризис в середине 1997 г.[1] Среди прочего, резкое обесценивание рупия (Rp) уменьшенный банк ликвидность, а также потеря общественного доверия к рупии и банковской системе в целом.

Создавая IBRA, индонезийские власти фактически создавали "плохой банк «финансовый инструмент, позволяющий отделить безнадежные долги от авторитетных банков с целью содействия общему восстановлению финансовой системы Индонезии.[2]

В качестве меры по преодолению нехватки ликвидности в банковской системе страны в конце 1997 - начале 1998 годов центральный банк (Банк Индонезия ), как кредитор последней инстанции, предоставлял банкам ссуды для помощи в обеспечении ликвидности. Кроме того, правительство учредило программу общих гарантий по всем обязательствам банков, чтобы остановить дальнейшее ослабление доверия к системе. В результате этого процесса в конце 1997 года в банковской системе Индонезии осталось большое количество безнадежных ссуд.

История

Учреждение

IBRA была создана 26 января 1998 г. (на основании Указа Президента № 27 от 1998 г.)[3] Планировалось, что срок его службы составит пять лет для выполнения поставленных задач. В действительности, ликвидация IBRA заняла больше времени, чем планировалось, и 30 апреля 2004 года агентство было окончательно закрыто. Согласно указу об учреждении IBRA (Указ Президента № 27, 1998 год), цели IBRA заключались в управлении государственной программой общих гарантий и в надзор, управление и реструктуризация аварийных банков. Эти цели были расширены 27 февраля 1999 г., чтобы включить управление активами государства в действующих банках, находящихся в состоянии реструктуризации, и оптимизировать коэффициент возмещения от выбытия активов проблемных банков. IBRA провела комплексную серию мероприятий, включающую программу ответственности банков, реструктуризацию банков, реструктуризацию банковских кредитов, расчеты акционеров и возврат государственных средств. Они были выполнены основными операционными подразделениями IBRA (реструктуризация банка, кредитное управление активами, инвестиции в управление активами, управление рисками, а также поддержка и администрирование).

IBRA находилась под надзором Министерства финансов, Комитета по политике финансового сектора (FSPC) и Комитета по надзору. Комитет по политике финансового сектора (FSPC / Komite Kebijakan Sektor Keuangan) был сформирован 21 августа 1998 года, в состав которого вошли основные министры экономики Индонезии, а также Независимый контрольный комитет (IRC), в который входят представители Международные валютные фонды (МВФ), Всемирный банк и Азиатский банк развития (АБР).

Полемика

За время существования агентства IBRA имела неблагополучную репутацию.[4] Агентство критиковали за медленное выполнение своих задач по реструктуризации, отсутствие прозрачности и предполагаемые нарушения.[5] Существовали также серьезные разногласия по поводу его деятельности, в том числе по поводу очень высоких зарплат старшего персонала.[6]

Лидерство

Одна из основных проблем для Агентства заключалась в том, что частично из-за периода политической нестабильности, который Индонезия пережила после падения Президент Сухарто в мае 1998 г. произошли многочисленные смены руководства ( Кетуа или председатель) IBRA. За шесть лет работы IBRA в Агентстве было семь руководителей.

Головы («Кетуа») ИБРА 1998-2004 гг.

НетИмяНачинатьЗаканчиватьМесяцы
1Бамбанг СубиантоЯнварь 1998Март 1998 г.2
2Иван ПравиранатаМарт 1998 г.22 июня 1998 г.3
3Гленн С. Юсуф22 июня 1998 г.12 января 2000 г.19
4Cacuk Sudarijanto12 января 2000 г.6 ноя 200010
5Эдвин Герунган6 ноя 200025 июня 2001 г.7
6И Путу Геде Ары Сута25 июня 2001 г.19 апреля 2002 г.10
7Сяфруддин Арджад Теменггунг19 апреля 2002 г.27 февраля 2004 г.22

Закрытие

Когда Агентство было окончательно закрыто в конце апреля 2004 г.,[7] глава Высшего аудиторского агентства Индонезии, Билли Джоэдоно осторожно подходил к выводам о деятельности IBRA. Перед представлением отчета в Парламент Индонезии Билли Джоэдоно отметил, что IBRA, похоже, выполнила свою работу по реструктуризации большинства проблемных банков, но тем не менее оставил дальнейшие выводы о деятельности IBRA парламенту.[8]'

Рекомендации

  1. ^ МВФ, Заявление Директора-распорядителя о программе МВФ с Индонезией », 15 января 1998 г.
  2. ^ Подробности процесса реструктуризации банков после азиатского финансового кризиса в Индонезии находятся у Юрия Сато ».Реструктуризация банков и реформа финансовых институтов в Индонезии », Развивающиеся страны, XLVIII (1), март 2005 г., стр. 91–120.
  3. ^ Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 27 Tahun 1998 (Указ Президента РФ № 27 от 1998 г.).
  4. ^ Уэйн Арнольд, 'Индонезийское банковское агентство Fading Our ', Международный Нью-Йорк Таймс, 2 октября 2003 г., и Райнер С. 'IBRA разочаровывает в преддверии досрочного закрытия в следующем году », The Jakarta Post, 27 декабря 2002 г.
  5. ^ 'По словам Бамбанга, в ближайшее время будет проведен аудит IBRA., The Jakarta Post, 23 ноября 1999 г.
  6. ^ 'IBRA избивает ', The Jakarta Post, 30 января 2004 г.
  7. ^ Указ Президента РФ от 2004 г. № 15 Официальное закрытие Агентства было подписано 27 февраля 2004 года.
  8. ^ Тони Хотленд,IBRA выполнила свою работу, но успех неясен, сообщает аудиторское агентство., The Jakarta Post, 8 мая 2004 г.