Национальное агентство по борьбе с терроризмом - National Counter Terrorism Agency

Национальное контртеррористическое агентство (BNPT)
Логотип BNPT.jpg
Обзор агентства
ЮрисдикцияИндонезия Индонезия
Руководитель агентства
Интернет сайтwww.bnpt.идти.я бы

В Национальное агентство по борьбе с терроризмом (индонезийский: Badan Nasional Penanggulangan Terorisme сокращенно BNPT) индонезиец вневедомственный правительственный департамент это работает, чтобы предотвратить терроризм. BNPT возглавляет начальник Сухарди Алиус, который отвечает за Президент. Когда он был впервые запущен, лидер BNPT занимал ранг государственного служащего, но Постановлением президента от 2012 года пост главы BNPT был повышен до министерского уровня.[1]

БНПТ был образован на основании 46-го Постановления Президента от 2010 года. Предшественником этого агентства был Координационный стол по борьбе с терроризмом (индонезийский: Письменный стол Koordinasi Pemberantasan Terorisme сокращенно DKPT).[1]

Его заявленные миссии включают предотвращение терроризма и радикализма посредством усилий по работе с правительственными учреждениями и обществом, включая предотвращение, защиту, судебное преследование и дерадикализацию терроризма в Индонезии.[2]

В 2015 году Индонезия была выведена изНекооперативные страны или территории '(NCCTs) список Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ). Индонезия теперь имеет те же преимущества и статус, что и G20 страны. Выход доказывает, что BNPT стремится предотвращать терроризм, борясь с финансовыми преступлениями путем реализации Закон № 9/2013.[3]

Функция

BNPT несет ответственность за:[1]

  • Разработка политики, стратегий и программ в области профилактики терроризм;
  • Координация соответствующих государственных органов в реализации и реализации политики в области профилактики терроризм;
  • Реализация политики в области борьбы с терроризмом путем формирования целевых групп, состоящих из элементов соответствующих государственных органов в соответствии с обязанностями, функциями и полномочиями каждого. Область профилактики терроризм покрытие профилактики, защиты, дерадикализация, принятие мер и подготовка национальной готовности.

Организационная структура

Организационная структура BNPT состоит из:[1]

  • Главный
  • Главный Секретариат
  • Депутат по предупреждению, защите и дерадикализации
  • Депутатские репрессии и возможности развития
  • Заместитель по международному сотрудничеству
  • Инспекция

Начальники

Нет.ИмяЛет на должности
1
Главный инспектор Ансьяд Мбай
2010-2014
2
Генеральный комиссар Сауд Усман Насутион
2014-2016
3
Тито Карнавиан.jpgГенеральный комиссар Тито Карнавиан
2016
4
Сухарди Алиус BNPT.jpgКомиссар генерал Сухарди Алиус
2016-2020
5
Ирджен. Pol. Доктора Мальчик Рафли Амар.jpgГенеральный комиссар Мальчик Рафли Амар[4]
2020-действующий

Терроризм в Индонезии

Религиозный терроризм

Религиозный терроризм террористический акт, совершенный с религией в качестве главной мотивации и цели. С конца 1960-х гг. религиозный экстремизм был особенно заметен среди мусульманских общин.[5] Социальный психолог М. Брук Роджерс и другие писали, что экстремистский религиозный фундаментализм могут быть тесно связаны с совершением актов насилия и террора во имя мести или чести.[6] Согласно Дж. Дингли и М. Кирк-Смиту, сам акт жертвоприношения может служить мостом между насилием и религией. Культурное, социальное и религиозное происхождение играет решающую роль в зарождении религиозного терроризма, особенно групп, происходящих из определенных географических регионов.[7]

Террористические группы в Индонезии

Джемаа Исламия (ДИ)

Джемаа Исламия была основана в 1993 году Абу Бакар Баасыр и были связаны с Аль-Каида, то Талибан и Абу Сайяф группа.[8] Подозреваемые члены группы родом не только из Индонезии, но и из соседних стран, таких как Малайзия, Сингапур, Филиппины и Таиланд.[9] JI была группой, ответственной за Взрывы на Бали в 2002 году в результате чего погибло 202 человека.[10]

В октябре 2002 г. JI был назначен Иностранная террористическая организация посредством Государственный департамент США.[11]

Джемаа Аншарут Даула (ДЖАД)

Джемаа Аншарут Даула террористическая группа, стоящая за Взрывы в Сурабае в 2018 году [12] и признались, что связаны с Исламское Государство Ирака и Леванта.[13] JAD обычно набирает членов из Австралии и Юго-Восточной Азии. В 2017 году Соединенные Штаты объявили JAD террористической группировкой, тем самым запретив гражданам США связываться с этой группой, а активы JAD в США были заморожены.[14]

В июле 2018 года постановление суда предоставило юридическое обоснование арестам лиц, связанных с JAD, путем установления Статья 12А Закона о терроризме. [15]

Джемаа Аншарут Таухид (ДЖАТ)

Джемаа Аншарут Таухид была основана в 2008 году также Абу Бакар Баасыр и признались, что связаны с Аль-Каида.[16] JAT провела несколько нападений на гражданских лиц и индонезийских официальных лиц, в результате чего несколько индонезийских полицейских погибли. Они часто совершают ограбления банков и другую незаконную деятельность для финансирования поставок оружия.[17]

Дарул Ислам

Созданный в начале 1940-х гг. Дарул Ислам обычно используется термин 'джихад 'как основная причина их действий. Их конечная цель - создать Исламское государство в Индонезии.[18]

Инцидент, приведший к созданию

Взрывы на Бали

12 октября 2002 г. Имам Самудара, Амрози бин Нурхасим и еще один террорист из Джемаа Исламия террористическая группа взорвала две бомбы в популярном ночном клубе Кута пляж на Бали [19] и еще один перед Консульство США в Денпасар.[10] Террористы заявили, что их главные цели заключались в том, чтобы убить как можно больше американцев в качестве формы мести за «то, что американцы сделали по отношению к мусульманам», поскольку они рассматривали войну с терроризмом как форму религиозная дискриминация.[20]

Амрози сказал, что сожалеет о том, что убил слишком много австралийцев вместо американцев, находясь в тюрьме.[21]

Вовлеченность

Смотрите также: Список террористических актов в Индонезии

Джакарта атакует

В январе 2016 года в Джакарте в результате многочисленных взрывов и обстрелов, связанных с применением огнестрельного оружия, 8 человек погибли и 24 были серьезно ранены. Атака осуществлена Исламское Государство Ирака и Леванта (ИГИЛ) возле торгового центра Sarinah в центре Джакарты.[22] Один из взрывов произошел в магазине Starbucks недалеко от Объединенные Нации здание, в котором проживало несколько иностранцев и экспаты, двое из которых погибли.[23]

Взрывы в Сурабае

Перед Рамадан сезон 2018 года, серия взрывы самоубийц проводились в нескольких церквях вокруг Сурабаи. Утверждалось, что взрывы были детищем Исламского государства. Джемаа Аншарут Даула (ДЖАД), или же Джамаа Аншарут Таухид (JAT) группировки, по словам начальника Национальной полиции генерала Тито Карнавиана.[24]

Президент Индонезии Джоко Видодо решительно осудил нападения и охарактеризовал их как «поступок трусов».[25]

Университет Риау, остров Суматра

Трое студентов университета Риау были пойманы с самодельной взрывчаткой и планировали совершить нападение на местный парламент Пеканбару, столица Риау. Оружие и взрывчатка, которые они держали, были изъяты после того, как BNPT провела рейд в университете.[26]

Один из подозреваемых был идентифицирован как участник местной террористической группировки под названием Джемаа Аншарут Даула (ДЖАД), которая стояла за группой 2018 Бомбардировки Сурабаи.[27]

Меры безопасности и усилия

Участие в университете

Увеличение Исламский радикализм среди молодых людей, особенно в университете, вызывает беспокойство. После ареста трех человек из инцидента в Университете Риау в общей сложности 122 университета по всей Индонезии объединили свои усилия с BNPT для помощи в борьбе с терроризмом, порожденным религиозным экстремизмом.[28]

Программа дерадикализации

Более 600 осужденных преступников и террористов прошли через программу дерадикализации, осуществляемую BNPT.[29] Лидер BNPT Сухарди Алиус считает, что это успешная попытка, поскольку только 3 преступника из примерно 600 оказались вовлеченными в терроризм после завершения программы.[30]

Законы о борьбе с терроризмом

После взрывов на Бали в 2002 году правительство Индонезии быстро ввело в действие новые законы о борьбе с терроризмом и внесло поправки в существующие.[31]

Закон № 5/2002

Этот закон касается фактов отмывания денег и охватывает 10 глав плюс 46 статей.[32] Разделы состоят из:[32]

  1. Основные положения
  2. Преступление отмывания денег
  3. Другие преступные действия, связанные с отмыванием денег
  4. Составление отчетов
  5. Центр отчетности и анализа финансовых операций
  6. Расследование, уголовное преследование и рассмотрение дела в суде
  7. Защита лиц, сообщающих информацию, и свидетелей
  8. Международное сотрудничество
  9. Переходные положения
  10. Заключительные положения

Закон № 15/2003

Этот закон предоставляет BNPT и другим правительственным организациям разрешение задерживать любого, кого они считают подозреваемым, на срок до 6 месяцев без следа, используя отчеты разведки в качестве доказательств, и перехватывать телефонные звонки, которые, по их мнению, позволят им получить доступ к информации, имеющей решающее значение для решения и предотвращение случаев терроризма.[33]

Закон № 17/2011

Этот закон касается государственной разведки и их роли в перехвате и наблюдении за любыми видами сообщений, которые, по их мнению, могут потенциально угрожать национальной безопасности.[34]

Закон № 9/2013

Резкое улучшение по сравнению с Законом № 15 от 2003 года, в котором содержалось лишь краткое представление о предотвращении операций, связанных с терроризмом. Новый закон был принят сразу после взрывов на Бали, чтобы заполнить существующие пробелы в криминализации финансирования терроризма.[35] В частности, закон позволяет правительству замораживать и арестовывать активы подозреваемых в терроризме.[36]

Критика

Аль-Чайдар

Наблюдатель за терроризмом Аль-Чайдар считает, что программа дерадикализации неэффективна, и категорически против того, чтобы эти преступники затем были освобождены для общества. Он уверен, что они снова будут причастны к терактам, и что надо вводить более строгие законы и наказания.[30]

Джон Сидел

В Джон Сидел книга "Исламистская угроза в Юго-Восточной Азии: переоценка ", он заявляет, что не верит, что сильные подходы к безопасности окажут какое-либо влияние на предотвращение терроризма. Более того, он уверен, что серьезные действия потенциально могут быть более контрпродуктивными по отношению к усилиям по предотвращению терроризма.[9]

Хьюман Райтс Вотч

После того, как 25 мая 2018 г. был принят Закон о искоренении преступных актов терроризма («Закон о борьбе с терроризмом»), Брэд Адамс из Human Rights Watch написал открытое письмо Президент Джоко Видодо и Спикер Бамбанг Соэсатьо с указанием минусов Закона о борьбе с терроризмом, начиная с того факта, что он зависит от далеко идущего определения терроризма, до более широкого применения смертной казни и нарушения основных прав человека.[37]

Билвир Сингх

Билвир Сингх, доцент политологии в Наньянский технологический университет Сингапура, соглашается с тем, что законы о борьбе с терроризмом в Индонезии по-прежнему слабы, несмотря на попытки улучшить их после событий в 2002 и 2009. В своей статье он предлагает различные меры, чтобы помочь Индонезии в борьбе с терроризмом.[38]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c d «Тентанг БНПТ». Badan Nasional Penanggulangan Terorisme (на индонезийском). Получено 2019-04-09.
  2. ^ "Visi dan Misi PPID". 2018. Получено 2019-04-09.
  3. ^ «Индонезия из черного списка ФАТФ». Темп. 2015-06-25. Получено 2019-04-09.
  4. ^ Халим, Девина (06.05.2020). "Ресми Менджади Кепала BNPT, Ини Пджаланан Кариер Ирджен Бой Рафли Амар". Компас (на индонезийском). Получено 2020-09-08.
  5. ^ Сайя, Нилай; Фидлер, Джошуа (25 марта 2018 г.). «Серьезно относиться к Богу: борьба с экстремизмом». Ближневосточная политика. 25 (1): 80–95. Дои:10.1111 / mepo.12326. ISSN  1061-1924.
  6. ^ Роджерс, М. Брук; Loewenthal, Kate M .; Льюис, Кристофер Алан; Амлот, Ричард; Синнирелла, Марко; Ансари, Хумаян (01.01.2007). «Роль религиозного фундаментализма в террористическом насилии: социально-психологический анализ». Международное обозрение психиатрии. 19 (3): 253–262. Дои:10.1080/09540260701349399. ISSN  0954-0261. PMID  17566903.
  7. ^ Дингли, Дж .; Кирк-Смит, М. (2002-03-01). «Символизм и жертвоприношение в терроризме». Маленькие войны и восстания. 13 (1): 102–128. Дои:10.1080/714005406. ISSN  0959-2318.
  8. ^ "КОМИТЕТ 1267 ДОБАВЛЯЕТ НАЗВАНИЕ ЛИЦА В СВОЙ СПИСОК | Информация о заседаниях и пресс-релизы". www.un.org. Получено 2019-04-09.
  9. ^ а б Сидел, Джон Тайер (2007). Исламистская угроза в Юго-Восточной Азии: переоценка. Институт Юго-Восточной Азии. ISBN  9789812304896.
  10. ^ а б Харрис-Хоган, Шандон. «Вспоминая взрывы на Бали десять лет спустя». Разговор. Получено 2019-04-09.
  11. ^ «Глава 6. Иностранные террористические организации». Государственный департамент США. Получено 2019-04-09.
  12. ^ Бард Уилкинсон. «Террористическая группа JAD связана с нападениями террористов-смертников в Индонезии». CNN. Получено 2019-04-09.
  13. ^ «Исламское государство заявляет о смертельных нападениях на церковь в Индонезии». Франция 24. 2018-05-13. Получено 2019-04-09.
  14. ^ «США называют Джамаа Аншарут Даула террористической организацией». The Jakarta Post. Получено 2019-04-09.
  15. ^ «Решение суда дает властям оправдание для ареста новых членов JAD». The Jakarta Post. Получено 2019-04-09.
  16. ^ "ДЖЕММА АНШОРУТ ТАУХИД (ДЖАТ) | Совет Безопасности Организации Объединенных Наций". www.un.org. Получено 2019-04-09.
  17. ^ «Террористические обозначения Джеммы Аншорут Таухид». Государственный департамент США. Архивировано из оригинал на 2017-02-03. Получено 2019-04-09.
  18. ^ Солахудин; Макрей, Дэйв (2013). Корни терроризма в Индонезии: от Дарул Ислама до Джема Исламия. Издательство Корнельского университета. ISBN  9780801479380.
  19. ^ «На Бали погибло 202 человека». 2003-02-19. Получено 2019-04-09.
  20. ^ Спиллиус, Алекс (2002-11-09). «Балийские бомбардировщики» пытались убить американцев'". Daily Telegraph. ISSN  0307-1235. Получено 2019-04-09.
  21. ^ "Профиль: Амрози". 2008-11-08. Получено 2019-04-09.
  22. ^ Топсфилд, Джуэл (14 января 2016). «Нападения в Джакарте: семь человек погибли в результате нескольких нападений, связанных с Исламским государством». Sydney Morning Herald. Получено 2019-04-09.
  23. ^ «Как это случилось: боевики совершают теракты в Джакарте». ABC News. 2016-01-14. Получено 2019-04-09.
  24. ^ «Семьи террористов-смертников сеют хаос в Индонезии». ucanews.com. Получено 2019-04-09.
  25. ^ «По словам полиции, семьи, стоящие за нападениями в Сурабае, были друзьями». ABC News. 2018-05-14. Получено 2019-04-09.
  26. ^ «Индонезия совершает рейд на кампус, задерживает трех подозреваемых в терроризме». VOA. Получено 2019-04-09.
  27. ^ hermesauto (03.06.2018). «3 человека задержаны полицией Индонезии в связи с предполагаемым террористическим заговором против депутатов в Риау». The Straits Times. Получено 2019-04-09.
  28. ^ «Индонезийские университеты усиливают мониторинг студентов, чтобы остановить терроризм». Times Higher Education (THE). 2018-07-06. Получено 2019-04-09.
  29. ^ Сугихарто, Джобпи (2018-05-09). "Мако Бримоб Русух, BNPT Bicara Deradikalisasi". Темп. Получено 2019-04-09.
  30. ^ а б Сугихарто, Джобпи (20.05.2018). "Аль-Чайдар: Программа Дерадикалисаси Терорис БНПТ Салах". Темп. Получено 2019-04-09.
  31. ^ "Индонезия - Законы о безопасности Юго-Восточной Азии | Международная комиссия юристов". Получено 2019-04-09.
  32. ^ а б "Закон Республики Индонезия о преступлении отмывания денег (2002 г.) | Международная комиссия юристов". Получено 2019-04-09.
  33. ^ "Закон о борьбе с терроризмом № 15 (2003 г.) | Международная комиссия юристов". Получено 2019-04-09.
  34. ^ «Проект Закона Республики Индонезия № 17 за 2011 год о государственной разведке (2011) | Международная комиссия юристов». Получено 2019-04-09.
  35. ^ Прайс, Дэвид; Фентон, Адам (23.06.2014). «Запрещенные фонды - новое законодательство Индонезии о противодействии финансированию терроризма». Рочестер, штат Нью-Йорк. SSRN  2457726. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  36. ^ «Закон № 9 о предотвращении и пресечении финансирования терроризма (2013) | Международная комиссия юристов». Получено 2019-04-09.
  37. ^ «Письмо о новом законе Индонезии о борьбе с терроризмом». Хьюман Райтс Вотч. 2018-06-20. Получено 2019-04-09.
  38. ^ Сингх, Билвир (15 марта 2016 г.). «Пересмотр законов Индонезии о борьбе с терроризмом» (PDF). Школа международных исследований RSiS S. Rajaratnam. № 057 - через www.rsis.edu.sg.

внешняя ссылка