Интеррег - Interreg

Интеррег представляет собой серию программ по стимулированию сотрудничества между регионами внутри и за пределами Евросоюз (ЕС), финансируется Европейский фонд регионального развития. Первый Интеррег был запущен в 1989 году. Интеррег IV охватил период 2007–2013 годов. Interreg V (2014–2020) охватывает все 27 стран-членов ЕС, ЕАСТ страны (Норвегия, Швейцария, Исландия, Лихтенштейн ), шесть стран-кандидатов и 18 соседних стран. Его бюджет составляет 10,1 млрд евро, что составляет 2,8% от общей суммы Европейская политика сплочения бюджет.[1] Поскольку страны, не входящие в ЕС, не платят членский взнос в ЕС, они вносят взносы непосредственно в Интеррег, а не через ЕФРР.

Цели программы

Интеррег предназначен для стимулирования сотрудничество между государства-члены Европейского Союза на разных уровнях. Одна из его основных целей - уменьшить влияние национальные границы в пользу равных экономический, Социальное и культурный развитие всей территории Европейского Союза.[нужна цитата ]

Цель Интеррег направлена ​​на укрепление экономической, социальной и территориальной сплоченности во всем Европа, способствуя сбалансированному развитию континента посредством приграничного, транснационального и межрегионального сотрудничества. Особый упор был сделан на интеграцию удаленных регионов с теми, которые имеют внешние границы с страны-кандидаты.

Организация

Интеррег был запущен как Интеррег I на период программирования 1989–1993 годов (бюджет 1,1 миллиарда евро) и продолжал свое существование как Интеррег II на последующий период 1994–1999 годов. На период 2000–2006 гг. Он перешел в Интеррег III. Проекты из них закрылись к концу 2008 года. Интеррег IV охватил 2007–2013 годы. Интеррег V в настоящее время работает с 2014 по 2020 год.

Interreg отличается от большинства программ Политики сплочения в одном важном отношении: он предполагает сотрудничество между властями двух или более государств-членов. Меры Интеррег не только необходимы для демонстрации положительного воздействия на развитие по обе стороны границы, но их дизайн и, возможно, их реализация должны осуществляться на общей трансграничной основе.

После утверждения операционных программ Европейская комиссия, выполнение программ координируется руководящие комитеты, который состоит из представителей органов власти, ответственных за меры политики сплочения в каждом государстве-члене. Это могут быть как центральные государственные органы, так и региональные агентства. Как и почти все меры Политики сплочения, проекты Интеррег требуют софинансирования со стороны государств-членов, региональных властей или самих руководителей проектов. Объем необходимого софинансирования различается в зависимости от региона и составляет от 50% до 0% в беднейших регионах.

Конечными бенефициарами фондов Интеррег обычно являются органы государственной власти, ассоциации по интересам и некоммерческие организации, такие как торговые палаты, организации работодателей, союзы или исследовательские институты. В рамках Interreg IV, частные фирмы имеют право только в том случае, если они подают заявку через консорциум из нескольких фирм; в предыдущие программные периоды они вообще не имели права.

Пряди

Interreg состоит из трех веток: Interreg A, Interreg B и Interreg C.[2] Более подробно они описаны ниже.[3]

Направление A: приграничное сотрудничество

Трансграничное сотрудничество между соседними регионами направлено на развитие трансграничных социальных и экономических центров посредством общих стратегий развития. Период, термин приграничный регион часто используется для обозначения результирующих объектов, при условии, что здесь присутствует определенная степень активности на местном уровне.[4] Период, термин Еврорегион также используется для обозначения различных типов организаций, которые используются для управления фондами Interreg. Во многих случаях они создали секретариаты, которые финансируются за счет технической помощи: компонент финансирования Interred, направленный на создание международного присутствия для местного развертывания Interreg. Interreg A на сегодняшний день является крупнейшей сетью с точки зрения бюджета и количества программ.

Направление B: транснациональное сотрудничество

Транснациональное сотрудничество с участием национальных, региональных и местных властей направлено на содействие лучшей интеграции в рамках Союза путем образования больших групп европейских регионов. Строка B - это промежуточный уровень, на котором, как правило, несмежные регионы из нескольких разных стран сотрудничают, потому что испытывают общие или сопоставимые проблемы. Всего существует 13 программ Interreg IVB.

Направление C: межрегиональное сотрудничество

Межрегиональное сотрудничество направлено на повышение эффективности политики и инструментов регионального развития посредством широкомасштабного обмена информацией и опытом (сети). Это самая маленькая финансовая часть из трех, но программы охватывают все государства-члены ЕС.

Интеррег III

Направление A: приграничное сотрудничество

Приоритеты действий по направлению IIIA:

  • Содействие развитию городов, сельских и прибрежных районов
  • Укрепление духа предпринимательства
  • Развитие малых и средних предприятия, в том числе в сфере туризма
  • Развитие местных инициатив в области занятости
  • Содействие интеграции рынка труда и социальной интеграции
  • Инициативы по поощрению совместного использования человеческих ресурсов и объектов для исследований и разработок, образования, культуры, коммуникации, здравоохранения и гражданской защиты
  • Меры по охране окружающей среды, повышению энергоэффективности и Возобновляемая энергия источники
  • Улучшение транспортных, информационных и коммуникационных сетей и услуг, водно-энергетических систем
  • Расширение сотрудничества в правовой и административной сферах
  • Повышение человеческого и институционального потенциала для приграничного сотрудничества

Примеры программ Interreg IIIA

  • Алькотра, французско-итальянская трансграничная программа в Альпах
  • Италия-Мальта, итальянско-мальтийская программа

Направление B: транснациональное сотрудничество

Предложения по транснациональному сотрудничеству в рамках IIIB должны были учитывать:

  • Опыт предыдущих программ Интеррег;
  • Приоритеты политики сообщества, особенно трансъевропейские транспортные сети;
  • Рекомендации, содержащиеся в Европейском плане пространственного развития (ESDP).

В этом контексте приоритеты действий следующие:

  • Разработка стратегий регионального развития на транснациональном уровне, включая сотрудничество между городами или городскими районами и сельскими районами.
  • Продвижение эффективных и устойчивых транспортных систем вместе с улучшением доступа к информационное общество. Цель здесь - облегчить общение между островами или периферийными регионами.
  • Содействие защите окружающей среды и природных ресурсов, особенно водных ресурсов.

В конкретном случае ультрапериферийных регионов транснациональное сотрудничество поощряет следующие инициативы:

  • Экономическая интеграция и улучшение сотрудничества между этими регионами и регионами в других Государства-члены
  • Улучшение связи со странами их более широкого географического региона (Карибский бассейн, Латинская Америка, Атлантический океан, Северо-Западная Африка и Индийский океан)

Примеры проектов Interreg IIIB

Направление C: межрегиональное сотрудничество

Interreg IIIC содействовал межрегиональному сотрудничеству между региональными и другими государственными органами на всей территории ЕС и в соседних странах. Это позволило регионам без общих границ работать вместе в общих проектах и ​​развивать сети сотрудничества.

Сотрудничество в рамках Interreg IIIC дало доступ к опыту других участников, участвующих в политике регионального развития, и создало синергию между проектами «передовой практики» и основными программами Структурного фонда. Общая цель заключалась в повышении эффективности политики и инструментов регионального развития посредством широкомасштабного обмена информацией и обмена опытом (сети) структурированным образом.

Приоритеты действий включали исследования, развитие технологий, предприятие, то информационное общество, туризм, культура и среда.

Примеры проектов Интеррег IIIC

Интеррег IV

Бюджет Interreg IV составляет почти 7,8 млрд евро (в ценах 2006 г.), по сравнению с 4,9 млрд евро в Interreg III (в ценах 1999 г.).

Направление A: приграничное сотрудничество

Направление A Interreg IV охватывает 52 программы, на которые используется до 74% всех ресурсов (около 5,6 млрд евро).

Примеры проектов Interreg IVA

  • FLUXPYR (2009–2012) (www.fluxpyr.eu): Европейская трансграничная сеть для определения и управления потоками и запасами воды, углерода и энергии в сельскохозяйственных и пастбищных экосистемах Пиренеев в контексте климата и землепользования. изменять. 11 партнеров из Франции, Испании и Андорры. Софинансируется ЕС-ЕФРР, Generalitat de Catalunya и Conseil Régional Midi-Pyrénées.
  • ISLES проект - «ОСТРОВА», ускоряющие развитие возобновляемых источников энергии у берегов Шотландии и Ирландии.
  • Проект WINSENT: WINSENT - амбициозный проект по продвижению социального предпринимательства в Ирландии и Северном Уэльсе.
WINSENT предоставляет возможность налаживания контактов и бесплатную помощь, руководство и ряд видов поддержки любому социальному предпринимателю или социальному предприятию, базирующемуся в Дублине и его окрестностях в Ирландии или в Северном Уэльсе в графствах Денбишир и Остров Англси, включая возможности для общения с другие единомышленники «агенты изменений» через WINSENT Networks: socialenterprise.ie и WISEA
  • SHAPING 24 - SHAPING 24 - это инициатива в области культурного и исторического туризма, которая связывает 12 объектов наследия в Норвиче с 12 объектами наследия в Генте, повышая осведомленность о давних исторических связях между Восточной Англией и Нижними странами. ФОРМИРОВАНИЕ 24 стремится продвигать и поддерживать 24 объекта, повышать престиж Норвича и Гента как городов с культурным наследием. Финансируется через Программа Interreg IVA 2 Seas.
  • КАНАЛ AI-CHEM - Проект AI-Chem Channel объединяет 9 исследовательских организаций и институтов по обе стороны канала и направлен на развитие трансграничных отношений между академическими и промышленными заинтересованными сторонами из сектора молекулярной химии. Его поддерживают местные инновационные агентства, инкубаторы и технополис CBS. Его бюджет составляет 7,6 млн евро, из которых 3,8 млн евро - это Европейский фонд ERDF в рамках программы INTERREG IVa Франция (Канал) - Англия.[5]
  • Посетите базу данных keep.eu, чтобы узнать о других проектах Interreg IVA.

Направление B: транснациональное сотрудничество

Interreg IVb разделен на тринадцать различных операционных программ (OP).[6] Каждый ОП возглавляется Секретариатом и охватывает определенную часть территории ЕС. Все государства-члены могут участвовать в Interreg IVB, но только в том случае, если организация или орган находится в приемлемой зоне одной из программ (Приложение 1). Общий бюджет IVB на программный период 2007–2013 гг. Составляет 1,82 миллиарда евро.

Список программ Interreg IVb:

Примеры проектов Interreg IVB

  • ALFA (Адаптивное землепользование для смягчения последствий наводнений) направлено на защиту региона Северо-Западной Европы от последствий наводнений из-за изменений климата. Это будет сделано в рамках проекта путем создания новых мощностей для хранения или сброса пиковых паводков в водосборных бассейнах рек.[7]
  • BLAST (Объединяя землю и море) - это совместный проект государственных, частных и академических партнеров из семи стран Северного моря, который разрабатывает прототипы инструментов для лучшей интеграции данных, управления прибрежной зоной и навигации в Северном море.
  • MP4: «Создание прибыльных общественных и частных открытых пространств» - это транснациональный проект с участием партнеров из семи стран региона Северного моря, направленный на инновационные подходы к «хранению мест» - долгосрочному управлению частными и государственными открытыми пространствами. Финансируется Программа региона Северного моря.
  • «Collabor8.me», транснациональная программа с участием девяти партнеров в пяти разных странах Северо-Западной Европы, цель которой - способствовать экономическому процветанию, устойчивости и культурной самобытности Северо-Западной Европы на все более глобальных рынках.
  • Сельские альянсы, направленный на объединение сообществ и предприятий для содействия развитию сельской жизни.[8]
  • SmartCities, создавая инновационную сеть между 8 муниципальными органами власти и 4+ академическими партнерами в шести странах, ведущую к совершенству в области разработки и внедрения электронных услуг. Финансируется Программа региона Северного моря.
  • SoNorA, об улучшении транспортной инфраструктуры и услуг между Адриатическим морем и Балтийским морем.
  • Technet_nano - это транснациональная сеть общественных чистых комнат и исследовательских центров в области микро- и нанотехнологий, делающая доступными инновационные ресурсы и услуги для МСП в регионе Балтийского моря.[9]
  • МУЗЫКАЛЬНЫЙ проект (Mпоиск в Urбанские районы: Sрешения для яноваторский Cities) - это проект транснационального сотрудничества между европейскими городами и исследовательскими институтами Северо-Западной Европы. MUSIC направлен на сокращение выбросов CO2 выбросы на 50% в городах-партнерах Абердине, Монтрей, Генте, Людвигсбурге и Роттердаме к 2030 году. Голландский научно-исследовательский институт переходных процессов (DRIFT) и Государственный исследовательский центр Анри Тюдора из Люксембурга помогают городам научными знаниями в области управления переходными процессами и поддержки геопространственных решений Системы.[10]
  • Посетите базу данных keep.eu, чтобы узнать о других проектах Interreg IVB

Направление C: межрегиональное сотрудничество

Направление C охватывает программу межрегионального сотрудничества (INTERREG IVC) и 3 программы сетевого взаимодействия (URBACT II, ​​INTERACT II и ESPON). Каждая программа охватывает все 27 стран-членов ЕС. ESPON (Европейская сеть наблюдения за пространственным планированием) охватывает 31 штат; Лихтенштейн, Норвегия, Исландия и Швейцария также включены. Они обеспечивают основу для обмена опытом между региональными и местными органами в разных странах. Strand C имеет взнос ERDF в размере 445 миллионов евро. Страны, не входящие в ЕС, полностью вносят свою долю в эти программы.

Примеры проектов Interreg IVC

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Бюджет Европейской политики сплочения на 2014–2020 гг., Веб-сайт Европейской комиссии
  2. ^ Европейская комиссия (6 июня 2006 г.). «Интеррег III: направления A, B, C и программы». Европейская комиссия. Архивировано из оригинал 29 июня 2007 г.. Получено 28 июн 2007.
  3. ^ http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/oj/2006/l_210/l_21020060731en00250078.pdf
  4. ^ M Perkmann 2003: Handle.net
  5. ^ "Interreg IV A France (Channel) - программа Англия". Архивировано из оригинал 26 сентября 2011 г.. Получено 26 февраля 2015.
  6. ^ http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/official/regulation/pdf/2007/publications/guide2007_en.pdf
  7. ^ «Программа INTERREG IVB NWE - Инвестирование в возможности». Архивировано из оригинал 22 ноября 2014 г.. Получено 25 февраля 2015.
  8. ^ "Сельские альянсы". Rural-alliances.eu. Получено 15 августа 2013.
  9. ^ «Дом - Технет_нано». Technet-nano.eu. Получено 15 августа 2013.
  10. ^ «МУЗЫКА - Смягчение в городских условиях». Themusicproject.eu. 14 июня 2013. Архивировано с оригинал 12 сентября 2017 г.. Получено 15 августа 2013.

внешняя ссылка