Джеймс Дж. Саксон - Википедия - James J. Saxon

Эта статья нужны дополнительные цитаты для проверка. Пожалуйста помоги улучшить эту статью к добавление цитат в надежные источники. Материал, не полученный от источника, может быть оспорен и удален Найдите источники: "Джеймс Дж. Саксон"  – Новости  · газеты  · книги  · ученый  · JSTOR (Май 2009 г.) (Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения)

Джеймс Дж. Саксон
21-е Контролер валюты
В офисе 16 ноября 1961 г. - 15 ноября 1966 г.
Президент	Джон Ф. Кеннеди Линдон Б. Джонсон
Предшествует	Рэй М. Гидни
Преемник	Уильям Б. Кэмп
Исполняющий обязанности председателя Федеральная корпорация страхования вкладов
В офисе 4 августа 1963 г. - 22 января 1964 г.
Предшествует	Эрле Кок, старший
Преемник	Джозеф В. Барр
Личная информация
Родившийся	(1914-04-13)13 апреля 1914 г. Толедо, Огайо
Умер	28 января 1980 г.(1980-01-28) (65 лет) Вашингтон, округ Колумбия.
Национальность	Американец
Род занятий	Адвокат

Джеймс Джозеф Саксон (13 апреля 1914 г. - 28 января 1980 г.) был 21-м Контролер валюты для Министерство финансов США. Он был назначен президентом Джон Ф. Кеннеди в 1961 г.

Саксон покинул Управление финансового контролера в январе 1967 года. Впоследствии он занимался юридической практикой в ​​Вашингтоне и занимал должность заместителя председателя правления American Fletcher National Bank в Индианаполис.

биография

Джеймс Джозеф Саксон родился 13 апреля 1914 года в Толедо, штат Огайо. Он получил юридическое образование от Джорджтаунский университет в 1950 г.

Саксон начал свою карьеру в качестве специалиста по статистике ценных бумаг в Управлении финансового контролера в 1937 году. Вторая Мировая Война в качестве помощника по решению проблем казначейства, решающего финансовые проблемы за рубежом.

После Второй мировой войны Саксон работал специальным помощником в канцелярии министра финансов. Джон Снайдер. В 1952 году он перешел на работу в Национальный комитет Демократической партии. После 1952 выборы, Саксон стал помощником генерального юрисконсульта Американская ассоциация банкиров (ABA) в своем Вашингтон, округ Колумбия., офис. Саксон покинул ABA, чтобы работать поверенным в Первом национальном банке Чикаго.

В 1961 году президент Джон Ф. Кеннеди назначил Джеймса Дж. Саксона контролером денежного обращения. Главным приоритетом Саксона было расширение национальной банковской индустрии и освобождение национальных банков от регулирования, которое он считал обременительным. Saxon разрешил национальным банкам заниматься бизнесом, в котором им ранее было запрещено, например, продавать страховки и выпускать кредитные карты.

В первые годы своей работы в качестве контролера Саксон существенно изменил агентство, расширив его юридический и экономический штат, осуществив программу по расширению полномочий банков и приветствуя новые банки и отделения в национальной банковской системе в отличие от более ограничительной практики его непосредственных предшественников. . Саксонский создал систему региональные контролеры, каждый из которых обладал значительной властью и автономией. После отставки вернулся к юридической практике. У него был большой опыт работы в юридической и банковской сферах.

Джеймс Дж. Саксон не соглашался с Совет Федерального Резерва в течение некоторого времени, поощряя более широкие инвестиционные и кредитные полномочия для банков, не входивших в систему Федеральной резервной системы. Saxon также решила, что небезрезервные банки могут подписывать государственные и местные облигации с общими обязательствами, снова ослабив доминирующую позицию. Федеральные резервные банки.

Когда в ноябре 1961 г. к власти пришел контролер Джеймс Дж. Саксон, он обнаружил, что существуют методы обработки заявок на открытие новых банков, филиалов и слияний, которые не менялись десятилетиями. Практически каждый лист бумаги, относящийся к заявке, считался секретным, и практически никаких публичных заявлений из Управления не поступало. За предшествующие девяносто восемь лет истории Управления никогда не было общественные слушания или письменное мнение, опубликованное в приложении. Все, что напоминало споры, считалось плохим для банковского «имиджа». «Справедливости ради всех саксонских выдающихся предшественников на посту», - это было в то время: «Эти методы являются традиционно принятыми для агентства банковского надзора. Очевидно, они не смогли бы выжить так долго без одобрения. промышленности, судов и Конгресс."

Саксон отстаивал свой неоднозначный опыт создания 369 новых национальных банков в 1963 и 1964 годах, настаивая на том, что такое расширение необходимо для того, чтобы не отставать от растущей экономики и создавать конкуренцию между кредиторами. Как и многие банкиры, он обвинил в поглощении банков сомнительными персонажами лазейку в федеральном законе (после того, как он был закрыт), из-за которой федеральные чиновники не знали об изменениях в собственности банка. Памятуя о криках Конгресса о том, что гангстеры все еще могут скупать банки, чтобы очистить свои горячие деньги, Джозеф В. Барр, председатель Федеральная корпорация страхования вкладов, объявил, что создал подразделение, чтобы помочь Департамент юстиции отсеять преступников в банковской сфере.

Важные случаи

31 июля 1964 года ответчик West Side National Bank подал заявку на получение чартера в качестве национального банка в Saxon, контролирующий валюту, в соответствии с уставами и правилами, регулирующими такие заявки. См. 12 U.S.C. 21 и след. и 12 C.F.R. 4.1 и след. В соответствии с этими правилами Контролер приказал провести полевое расследование в отношении заявителя и окружающих обстоятельств. В соответствии со сложившейся практикой агенты-экзаменаторы Saxon посетили конкурентов банка-заявителя, проинформировали их о заявке West Side и выяснили их реакцию на заявку.

Проблема

21 августа 1964 года президент компании Webster Groves Trust Company, подавшей апелляцию, написал контролеру, уведомив его о несогласии Вебстера Гроувса с выдачей хартии и потребовав официального слушания по заявлению. Письмом от 27 августа 1964 года заместитель финансового контролера согласился обсудить этот вопрос, и встреча была организована в Вашингтоне, округ Колумбия, 6 октября 1964 года. На этой конференции представители Webster Groves и другого возражающего банка встретились с Заместитель контролера. От имени возражающих банков Вебстер Гроувс подал письменный протест против выдачи чартера и потребовал предоставить им копию заявления и провести официальное слушание с целью перекрестного допроса заявителя и представления доказательств против устав. Заместитель финансового контролера указал, что мнения возражающих банков будут приняты во внимание, но он не удовлетворил просьбу о проведении официального слушания.

12 декабря 1964 года Контролер одобрил заявку на создание Вест-сайдского национального банка без проведения каких-либо официальных слушаний.

27 января 1965 года Вебстер Гроувс и семь других банков подали этот иск против Контроллера и Вестсайдского национального банка, добиваясь признания выдачи устава незаконной, предписывая Контролеру отменить устав и провести официальное слушание до на выдачу другого устава и запретить West Side National Bank создавать и управлять своим банком в промежуточный период. Webster Groves Trust Company - единственный из восьми истцов, подавших апелляцию на решение окружного суда.

Вердикт

Контролер [также] утверждает, что у конкурента нет права возражать против законной конкуренции. В этом правиле мы не находим никаких недостатков, но у банков, безусловно, есть право возражать против незаконной конкуренции. Frost v. Corporation Commission of Oklahoma, 278 U.S. 515, 49 S.Ct. 235, 73 L.Ed. 483 (1929); Национальный банк Детройта против банка Уэйна Окленда, 252 F.2d 537 (6 Cir.1958), сертификат. отказано 358 U.S. 830, 79 S.Ct. 503. Следовательно, если конкурент считает, что он подвергается незаконной конкуренции из-за нарушений со стороны финансового контролера, суды должны быть открыты для рассмотрения и вынесения решения о предполагаемой неправомерности. Суд первой инстанции был наделен юрисдикцией в отношении предмета этого судебного разбирательства.

Однако действия проверяемого контролера полностью соответствуют его законным полномочиям, они не нарушают никаких положений Конституции о надлежащей правовой процедуре, и нет никаких свидетельств того, что имело место какое-либо злоупотребление его дискреционными полномочиями. Следовательно, по причинам, изложенным в настоящем документе и в обоснованном заключении меморандума суда первой инстанции, мы считаем, что жалоба заявителя была отклонена надлежащим образом.

Решение районного суда подтверждено.

внешняя ссылка

• Джеймс Джозеф Саксон биография
• Контролер валюты
• Содействие клиентам Национального банка