Жан-Жак Урвоа - Jean-Jacques Urvoas

Жан-Жак Урвоа
Жан-Жак Урвоа (обрезано) .jpg
Министр юстиции
В офисе
27 января 2016 - 10 мая 2017
премьер-министрМануэль Вальс
Бернар Казенев
ПредшествуетКристиан Таубира
ПреемникФрансуа Байру
1-й избирательный округ Финистера
В офисе
2007–2016
ПредшествуетМарсель Рамоне
ПреемникМари-Тереза ​​Ле Руа
Личная информация
Родившийся (1959-09-19) 19 сентября 1959 г. (61 год)
Брест, Франция
Политическая партияСоциалистическая партия
Альма-матерУниверситет Западной Бретани
Реннский университет 1
Университет Пантеон-Ассас

Жан-Жак Урвоа (родился 19 сентября 1959 г. Брест, Франция ) - французский политик. Он был министром юстиции с 2016 по 2017 год. Он представлял 1-й избирательный округ Финистера в Национальное собрание Франции с 2007 по 2016 год,[1] как член Социалист, радикал, гражданин и дайвер гош.

ранняя жизнь и образование

Жан-Жак Урвоа родился 19 сентября 1959 года в Бресте.[2] Его отец был генералом-фармацевтом в армии. Он описывает себя как «настоящий болван» в школе. Он, в свою очередь, изучал право в Университет Западной Бретани в Бресте, политология на Реннский университет I, и политическая коммуникация в Париж I. Он в свою очередь приступил к Сорбонна где он написал диссертацию о политиках Мишель Рокар и Симона Вейл. В 1996 году он вернулся в Брест, где получил степень доктора политических наук, защитив диссертацию на тему «Таблица избирателей Западной Бретани, 1973–1993», написанную под руководством Жак Багенар.

Карьера

В 1998 году он стал преподавателем публичного права в Университете Западной Бретани и Брестском институте общего управления (IPAG Brest). Он преподавал конституционное право и политологию в отделе подготовки и исследования права (UFR). После избрания в Национальное собрание Франции он был откомандирован с государственной службы.

Он впервые вступил во Французскую социалистическую партию (PS) в 1977 году, но покинул ее, потому что был разочарован отсутствием «эпического дыхания». Однако он периодически возвращался к нему до 1981 года. С 1984 по 1986 год, будучи студентом, работал помощником парламентария в Национальном собрании. В 1986 году он стал директором Mutualité Finistere, а в 1989 году - Бернар Пуньян, который был избран мэром Кемпера, попросил его стать директором его кабинета.[3][4]

Социалистическая партия

Местные выборы

Он был членом Социалистической партии с 18 лет.[5] Он занимал пост первого секретаря Федерации PS в Финистере с 2000 по 2008 год. В 2001 году он был кандидатом в список PS-Greens во главе с Жан-Клод Жозеф на муниципальных выборах в Кемпере. Он был избран региональным советником Бретани в 2004 году и стал президентом социалистической группы.

Заместитель

Он был избран депутатом 17 июня 2007 г., работал в XIII законодательном собрании (2007-2012 гг.) И представлял 1-й округ Финистер. Во втором туре выборов он победил уходящего депутата. Марсель Рамоне (UMP) с 52,13% голосов. В Национальном собрании он принадлежал к группе социалистов, радикалов и граждан. В июле 2008 года он был избран вице-президентом, отвечающим за пенитенциарную политику, и входил в Законодательный комитет, занимающийся правами заключенных. В 2008 году он выступил против предложенного закона о содержании под стражей, предложенного Рашида Дати, затем министр юстиции, а в 2010 году резко критиковал закон о групповом насилии, предложенный Мишель Аллио-Мари.

До сих пор неизвестный на национальном уровне, он присоединился к национальному совету PS в качестве полноправного члена в конце конгресса PS в 2008 г. Реймс, во время которой он голосовал за Мартин Обри для главы партии. В 2009 году он был назначен главным советником по безопасности Обри, тогдашнего лидера Социалистической партии.[5] Этот пост сначала не заинтересовал Урвоаса. В этом качестве он был генеральным докладчиком «Форума идей», организованного СП 17 ноября 2010 г. в г. Кретей. Осенью 2011 года Файярд опубликовал книгу Урвоаса, в которой представил 11 предложений по укреплению национальной безопасности. На этот раз он поддержал кандидатуру президента Доминик Стросс-Кан, затем президент МВФ. Он заявил о своей поддержке Франсуа Олланд всего за несколько дней до первого тура социалистических президентских праймериз 2011 года. В конце своего первого срока Издательство Odile Jacob опубликовал книгу Урвоаса с Магали Александр книга под названием Руководство Национального собрания по выживанию: искусство парламентской партизанской войны.[6][7][8]

Председатель Правовой комиссии

В июне 2012 года Урвоас был переизбран на парламентских выборах, получив 62,74% голосов. 26 июня 2012 года он был избран президентом Комитета по конституционному праву, законодательству и генеральной администрации республики. По его инициативе работа комиссии была обнародована. В апреле 2013 года он опубликовал доклад по вопросу конституционности, в котором предложил несколько изменений в составе Конституционного совета, которые он предложил преобразовать в настоящий Конституционный суд. В октябре 2013 г. Доминик Буссеро и Рене Дозьер, он опубликовал отчет под названием «Открывая новый цикл для будущего Новая Каледония, "который призвал к новому консенсусу между различными политическими силами территории.[9][10][11]

После Дело каузака Урвоас был назначен докладчиком по законопроектам о прозрачности, предложенным Франсуа Олландом. В 2013 году стал директором Темис обсерватория Жан Жорес Фонд, посвященный вопросам правосудия и безопасности и объединяющий судей, юристов, полицейских, ученых и политиков для дебатов и дискуссий.[12][13]

Он был автором и докладчиком предложения по конституционному закону о ратификации Европейской хартии региональных языков или языков меньшинств, которую Национальное собрание приняло очень большим большинством (361 голос за и 149 против) 28 января 2014 года.[14]

В июне 2014 года он опубликовал книгу «За объединение Бретани», в которой призвал к созданию единой общины путем слияния региона и 4 департаментов.[15] Осенью 2014 года он выступил против голосования по поправке правительства, расширяющей мораторий на право на отдельную камеру для каждого заключенного. Также в 2014 году он был назначен докладчиком по реформе правил Национального собрания, инициированной его президентом Клодом Бартолоне.[16]

В августе 2010 года он стал членом Национальной комиссии по перехвату электронной корреспонденции (CNCIS), независимого административного органа, отвечающего за обеспечение законности перехвата электронной корреспонденции. В мае 2013 года он опубликовал первый парламентский отчет о правовых рамках разведывательной деятельности. В нем он призвал к принятию закона, который повысит уровень надзора и контроля за деятельностью спецслужб. В том же году экологическая группа призвала создать комиссию по расследованию и наблюдению за вооруженными радикальными движениями, комиссией которой он был назначен докладчиком.[17]

В качестве председателя Правовой комиссии он был одним из четырех заместителей парламентской делегации при разведывательных службах. В этом качестве он предложил поправки к Закону о военных программах, которые расширили бы парламентский контроль над разведкой. Он возглавлял эту делегацию в 2014 году и опубликовал отчет о мониторинге, который включал 105 предложений по реформированию разведки. В 2015 году он был докладчиком законопроекта о разведке, в котором было предложено около двухсот поправок, которые расширили бы контроль Комиссии над разведывательной деятельностью.[18]

В феврале 2015 года он отправился в Французская Полинезия от имени Правовой комиссии по контролю за исполнением закона 2004 года о территориальной автономии. В своем отчете о своем визите он призвал к улучшению договоренности и отверг идею сделать Французскую Полинезию «ассоциированной страной». С начала 2015 года он также работал докладчиком миссии, отвечающей за статус Новой Каледонии.

Весной 2015 года в докладе премьер-министру он выступил против возобновления преступления «национального унижения» с целью наказания террористов, что, по его мнению, было «секуляризацией отлучения», которая послужит лишь укреплению «джихадистского мартирологии». . " В майской 2015 году записке для Фонда Жана Жореса он призвал к большей автономии прокуратуры по отношению к исполнительной власти и призвал к конституционной реформе, которая укрепит независимость судебной системы. В конце 2015 года он был докладчиком по предложению о модернизации правил президентских выборов.[19]

Министр юстиции

27 января 2016 года Жан-Жак Урвоас был назначен на замену министру юстиции Франции.[5][20] Это после Кристиан Таубира ушел в отставку как Министр юстиции Франции в знак протеста против нового закона о борьбе с терроризмом во Франции.[21]

Вступив в должность, он сделал своей главной целью увеличение бюджета министерства, утверждая, что система правосудия страдает от неотложных проблем. Он получил увеличение бюджета на 9%. Он также обратился к проблеме переполненность тюрьмы. 20 сентября 2016 года он опубликовал отчет «Прекращение переполненности», который представил в тюрьме Фреснеса. 6 октября 2016 года он и премьер-министр Мануэль Вальс объявили о строительстве 33 новых тюрем.[22][23]

3 февраля 2016 года он представил законопроект, закон Урвоаса, который был разработан для усиления борьбы с организованной преступностью, терроризмом и их финансированием. Закон подвергся резкой критике со стороны некоторых НПО и политических партий, которые сочли его посягательством на независимость судебных органов и свободы личности. Закон был принят 4 июня 2016 года. В мае 2016 года он предложил закон, который сделает правосудие более простым и доступным, предусматривая, например, развод по взаимному согласию и упразднение судов по делам несовершеннолетних. В октябре 2016 года он представил план решения проблемы радикальных заключенных.[24][25]

На праймериз 2017 года Урвоас поддержал кандидатуру Мануэль Вальс для президента. После поражения Валлса от Бенуа Амон, он заявил, что проголосует за кандидата от ПС в первом туре президентских выборов. В мае 2017 года после смены правительства его заменил на посту министра юстиции Франсуа Байру. На последовавших затем парламентских выборах он потерпел поражение от Аннаиг Ле Мёр, победа которого стала неожиданностью.[26][27]

Постпарламентская деятельность

После избрания Эммануэль Макрон во время президентства Жан-Жак Урвоа читал лекции в нескольких французских университетах, включая Университет Париж-Дофин.[28]

После политики

В сентябре 2017 года Урвоас вернулся к академической жизни, заявив, что будет преподавать в Кемпере, Бресте, Париж-Дофине и Sciences-Po.[29]

Споры

Дело Аббассена

В 2008 году Урвоас занял у Национального собрания 203 206 евро под 2% годовых. Когда в следующем году такие ссуды были признаны незаконными, он выплатил их через свою надбавку на комиссионные расходы представителя (IRFM), практика, отмененная Национальным собранием в 2015 году. Жером Аббассен, которые считали ссуду формой личного обогащения, обратились к СМИ с историей, и Цицерон 29 местная антикоррупционная организация передала дело в суд. Урвоас в ответ обвинил Аббассена во вторжении в его частную жизнь и потребовал 20 000 евро в качестве компенсации за ущерб. Аббассену было предписано выплатить 2000 евро компенсации за ущерб и 1000 евро судебных издержек.[30]

В начале сентября 2017 года Жан-Жак Урвоа привлек к суду разоблачителя после того, как просочился, как недвижимость в здании парламента, купленная на государственные средства, была в судебном порядке указана в его личных активах за 210 000 евро.[31][32]

Дело Сольера

В то время как министр юстиции Урвоас в нарушение правил безопасности отправил зам. Hauts-de-Seine, Тьерри Сольер, конфиденциальная записка, информирующая его о полицейском расследовании против Соля за уклонение от уплаты налогов, отмывание денег, и другие преступления. Раскрытие действий Урвоаса в декабре 2017 года было охарактеризовано как «судебный удар грома» и привело к расследованию Урвоаса.[33][34][35]

В 2019 году он был осужден за мошенничество.[36]

Рекомендации

  1. ^ "ПЕРЕЧЕНЬ ОПРЕДЕЛЕННЫХ ДЕПУТОВ ÉLUS À L'ISSUE DES DEUX TOURS" (На французском). Национальное собрание Франции. Получено 2010-07-03.
  2. ^ "Жан-Жак Урвоа". Gouvernement.fr (На французском). Получено 13 апреля 2017.
  3. ^ Libertés - Egalités (1/4): «Un député, pour quoi faire? »; Культура Франции; [1]
  4. ^ Пигнант-Урвоас. Les voies parallèles '; Le Telegramme;
  5. ^ а б c "Сотрудник службы безопасности социалистов назначил нового министра юстиции Франции - France 24". Франция 24. 27 января 2016 г.. Получено 13 апреля 2017.
  6. ^ Жан-Жак Урвоа, 11 предложений, которые нужно приготовить для восстановления безопасности, Файярд, 2011, 168 стр.
  7. ^ Urvoas, au pas de lois; Liberacion;
  8. ^ Жан-Жак Урвоа, Manuel de Survie à l’Assemblée nationale - l’art de la guérilla parlementaire, Odile Jacob, 2012, 256 p.
  9. ^ Composition de la Commission des Lois; Assemblée nationale;
  10. ^ ИНФОРМАЦИЯ ОБ ОТЧЕТЕ; Assemblée nationale;
  11. ^ ПРЕДЛОЖЕНИЕ DE LOI CONSTITUTIONNELLE; Assemblée nationale;
  12. ^ Transparence de la vie publique: le projet de loi définitivement voté par l'Assemblée nationale; Ла Круа; [2]
  13. ^ Collaborateurs parlementaires: vers la fin des flous alliés; Liberacion; [3]
  14. ^ J-J.Urvoas: Charte européenne, un голосование исторического; Западная Франция;
  15. ^ Жан-Жак Урвоа, Pour l'Assemblée de Bretagne, éditions Dialogues, 2014, 100 стр.
  16. ^ Жан-Жак Урвоа (PS): "La pénitentiaire devrait faire une révolution"; L'Express; [4]
  17. ^ "Список 21 премьерных мест, выбранных для новых новых тюрем dévoilée"; Le Monde; [5]
  18. ^ Pour Marc Trevidic, la loi sur le renseignement est "Une arme redoutable si elle est mise entre de mauvaises mains"; Атлантико; [6]
  19. ^ Жан-Жак Урвоа: l’indignité nationale, «Un laïcisation de l’excommunication»; Le Monde; [7]
  20. ^ Ассошиэйтед пресс, глава французской юстиции уходит в отставку из-за недовольства законопроектом о терроризме, San Francisco Chronicle, 27 января 2016 г.
  21. ^ «Министр юстиции Франции Кристиан Таубира уходит в отставку после судебной тяжбы по закону о терроризме - France 24». Франция 24. 27 января 2016 г.. Получено 13 апреля 2017.
  22. ^ Urvoas rattrapé par la surpopulation carcérale; Le Figaro;
  23. ^ 33 новых тюрьмы vont être construites, annonce Valls; Европа 1;
  24. ^ Ce qui fait polémique dans le projet de loi Urvoas contre le Terrorisme; L'Obs; [8]
  25. ^ Тюрьма: "План Урвоаса за справедливое лицо в борьбе с радикальной разрядкой"; Le Figaro; [9]
  26. ^ Présidentielle: au sein du gouvernement, qui soutient Hamon, qui soutient Macron?; Le Monde; [10]
  27. ^ Жан-Жак Урвоа «Бой-ла-тасс»; Освобождение;
  28. ^ "Жан-Жак Урвоас, профессор:" c'est une cure de jouvence"". France Bleu (На французском). 2017-09-11. Получено 2019-02-13.
  29. ^ Жан-Жак Урвоа redevient prof: "c'est une cure de jouvence"; France Bleu; [11]
  30. ^ Affaire de la permanence parlementaire de JJ. Урвоас: le lanceur d’alerte condamné au civil; Le Lanceur; [12]
  31. ^ http://www.liberation.fr/france/2017/07/26/a-quimper-la-bonne-operation-immobiliere-de-l-ex-depute-jean-jacques-urvoas_1586291
  32. ^ http://www.lexpress.fr/actualite/politique/l-ancien-ministre-urvoas-poursuit-en-justice-un-lanceur-d-alerte_1942425.html#btVY1C4MJykVCVA8.01
  33. ^ L'affaire Urvoas-Solère, министр юстиции, обвиняемый в нарушении тайны; L'Express; [13]
  34. ^ "L'affaire Urvoas-Solère, un coup de tonnerre judiciaire"; L'Obs;
  35. ^ Жан-Жак Урвоа, информационный агент Тьерри Солер д'юн анкет ле беспокойства; Le Monde; [14]
  36. ^ https://www.channelnewsasia.com/news/world/former-french-justice-minister-convicted-in-breach-of-secrecy-11957572
Политические офисы
Предшествует
Кристиан Таубира		 Министр юстиции
2016–2017		Преемник
Франсуа Байру