Джон Далли - Википедия - John Dalli

Джон Далли
Джон Далли 2011 (обрезано) .jpg
Европейский комиссар по здравоохранению и потребительской политике
В офисе
9 февраля 2010 г. - 16 октября 2012 г.
ПрезидентХосе Мануэль Баррозу
ПредшествуетАндрулла Василиу (Здоровье)
Меглена Кунева (Защита потребителя )
ПреемникМарош Шефчович (Игра актеров)
Министр иностранных дел Мальты
В офисе
23 марта 2004 г. - 3 июля 2004 г.
премьер-министрЛоуренс Гонци
ПредшествуетДжо Борг
ПреемникМайкл Френдо
Личная информация
Родившийся (1948-10-05) 5 октября 1948 г. (возраст 72)
Политическая партияНационалистическая партия
Супруг (а)Жозетт Каллус
ДетиКлэр
Луиза

Джон Далли (родился 5 октября 1948 г.) Мальтийский политик который занимал пост министра в различных мальтийских правительствах с 1987 по 2010 год. Европейский комиссар по политике в области здравоохранения и защиты прав потребителей с 2010 по 2012 год.

Мальтийская политика

Далли впервые был избран в Палата представителей Мальты в 1987 от имени Националистическая партия и с тех пор он был переизбран на пяти выборах подряд: 1992, 1996, 1998, 2003 и 2008. Он работал парламентским секретарем по промышленности (1987–1990), министром экономики (1990–92), министр финансов (1992–1996, 1998–2004)[1] и министр иностранных дел и поощрения инвестиций (2004 год).[2] Во время его работы в Министерстве финансов (самый продолжительный период в политической истории Мальты) Далли больше всего запомнился за его модернизацию налоговой системы путем введения НДС в 1994 г. и снова в 1998 г.[3]

Ему приписывают создание центра финансовых услуг.[4]

В феврале 2004 г. Далли участвовал в выборах лидера Националистической партии, но проиграл Лоуренс Гонци, который был назначен премьер-министром. В новом кабинете Далли был назначен министром иностранных дел и поощрения инвестиций. Однако он ушел в отставку, проработав три месяца с апреля по июль 2004 г. после обвинений в коррупции при заключении контрактов на медицинское оборудование и приобретение авиабилетов.[5]

Все обвинения против него оказались ложными, как со стороны генерального аудитора, так и со стороны полиции.[нужна цитата ]

Далли оставался членом парламента на заднем сиденье и открыто говорил о том, что происходит внутри партии.[6] В 2007 году премьер-министр назначил Далли своим личным консультантом.[7]

Далли был переизбран в Палату представителей в Всеобщие выборы в марте 2008 г. и вернулся в кабинет в качестве министра социальной политики. В его портфолио входило здоровье, пожилые люди, занятость и обучение, жилищные и производственные отношения. Джо Кассар и Марио Галеа были назначены парламентскими секретарями по вопросам здравоохранения и по уходу за пожилыми людьми и сообществами соответственно для оказания ему помощи.[8]

В этом министерстве Далли начал реформу сектора здравоохранения, которая была прервана, когда он ушел в отставку с поста министра и члена парламента 10 февраля 2010 года после его назначения на этот пост. Европейский комиссар.[9]

Европейский комиссар

Далли был назначен Европейская комиссия 9 февраля 2010 г. Уполномоченный по здравоохранению и потребительской политике. 15 октября 2012 г. Европейское бюро по борьбе с мошенничеством (OLAF) представила президенту Комиссии свой отчет по обвинениям, которые сотрудник Далли потребовал от Шведский матч, главный производитель шведского снюс в обмен на помощь Далли в изменении европейских правил табака.[10] 16 октября 2012 года Далли был вынужден уйти в отставку президентом Комиссии. Хосе Мануэль Баррозу.[10] Далли утверждал, что он не уходил в отставку, но в интервью, данном утром 17 октября 2012 г. Новая Европа подтвердил, что Баррозу просил его об отставке и утверждал, что к этому делу причастно табачное лобби.[11]

Впоследствии Далли отрицал, что знал о предполагаемом подкупе.[12]

Отчет OLAF[требуется разъяснение ] утверждал, что процесс принятия решений комиссионных услуг не подвергался опасности, что никакие деньги не переходили из рук в руки и что Далли не участвовал в выполнении этого действия. Однако они сделали вывод, что он знал, что происходит. Об этом говорится в заявлении комиссии об увольнении Далли.[13]

Далли с самого начала настаивал на публикации отчета OLAF, но комиссия всегда отказывала.[нужна цитата ] Наконец, этот отчет был пропущен Мальта сегодня 28 апреля 2012 г.[нужна цитата ] После публикации этот отчет вызвал хор критики, которую некоторые охарактеризовали как дилетантскую и предвзятую.[14][15][16][17][18][19]

24 декабря 2012 года Далли возбудил дело в Европейском суде против Комиссии, чтобы отменить решение Баррозу о его отставке (дело T-562/12).[20] 7 и 8 июля 2014 г. Европейский суд провел открытое заседание для заслушивания свидетелей по делу. Председатель Комиссии Жозе Мануэль Баррозу был вызван в качестве свидетеля.[21] 12 мая 2015 года иск был прекращен, и Далли обязали оплатить издержки.[22]

13 декабря 2012 года Далли также возбудил дело в Бельгийском уголовном суде против Swedish Match за клевету.[23] В декабре 2014 года Далли расширил дело, включив в него OLAF, поскольку он настаивает на том, что OLAF злоупотреблял своими полномочиями в расследовании.[нужна цитата ] Судя по всему, это дело приостановлено, поскольку бельгийские власти сменили сотрудника полиции, ведущего дело.[нужна цитата ]

26 сентября 2013 года OLAF объявило, что оно начало новое расследование в отношении Далли.[24]

Снова на Мальте

Питер Пол Заммит, комиссар полиции, назначенный 13 апреля 2013 года, повторно расследовал дело.[который? ] и Далли снова вызвали для допроса 21 мая 2013 года. 8 июня 2013 года Заммит заявил, что нет никаких доказательств для привлечения Далли к ответственности, но расследование продолжается.[25][26][27] Эта позиция была подтверждена Заммитом 27 сентября 2013 года.[28]

Летом 2016 года Джованни Кесслер Европейское бюро по борьбе с мошенничеством (OLAF) передал властям Мальты отчет о Далли.[29] Бывший начальник полиции Мальты Джон Риццо сказал, что против Далли было достаточно улик, и он не может объяснить, почему не было возбуждено уголовное дело.[29] В мае 2017 года мальтийская полиция сообщила, что расследование дела Далли продолжается.[29]

Нью-Йорк Таймс сообщил, что Далли обманул инвесторов в Южная Каролина из не менее 1,5 миллиона долларов.[29]

Мнение Наблюдательного комитета 2/2012

4 июля 2014 года наблюдательный комитет, созданный для надзора за действиями OLAF в ходе расследований, опубликовал свой отчет по делу с участием Далли.[нужна цитата ] Они отправили отчет в Обсерваторию корпоративной Европы в ответ на запрос, сделанный последней НПО за несколько месяцев до этого.[нужна цитата ] CEO сразу же опубликовал отчет на своем сайте.[30] Этот отчет был отправлен генеральному директору OLAF в декабре 2012 года.[нужна цитата ] Однако OLAF отказывалось публиковать этот отчет.[нужна цитата ] После жестких требований Европарламенту была предоставлена ​​только подвергшаяся цензуре копия отчета.[нужна цитата ] Даже после его публикации генеральный директор OLAF отказался публиковать документ на веб-сайте OLAF, как это принято.[нужна цитата ]

Отчет можно прочитать на http://corporateeurope.org/sites/default/files/2012-02-opinion-supervisory_committee.pdf. Видно, что это весьма критично по отношению к тому, как OLAF проводило это расследование, и к тому, как Кесслер вел себя.[нужна цитата ]

На слушании Европейского суда, о котором говорилось выше, адвокаты Далли утверждали, что это заключение показывает, что права человека Далли были нарушены OLAF, и просили включить этот документ в судебное разбирательство.[нужна цитата ] Суд удовлетворил эту просьбу, несмотря на протесты юристов Комиссии.[нужна цитата ]

Кесслер отказывается давать показания

В деле, возбужденном местными властями Мальты против г-на Сильвио Заммита, обвинение неоднократно звонило Кесслеру для дачи показаний.[нужна цитата ] Кесслер не явился для дачи показаний.[нужна цитата ]

То же самое относится к сотрудникам Swedish Match и ESTOC, которые отказываются давать показания по делу мальтийскими судами.[нужна цитата ]

Секретные документы от Филип Моррис

7 октября 2014 г. Франция 2 Французский общественный телеканал представил двухчасовой репортаж под названием «Табачная промышленность: великие манипуляции».[31] В этом отчете журналисты обнаружили документы, которые они получили от Philip Morris, показывающие, что табачное лобби спланировало стратегию нацеливания на Далли, европейского комиссара, стойкого в своем стремлении принять жесткую директиву о табачных изделиях.[32]

Рекомендации

  1. ^ «Мальта сегодня». Мальта сегодня. Получено 30 декабря 2013.
  2. ^ «Департамент информации». Doi.gov.mt. Получено 30 декабря 2013.
  3. ^ "Мальта Бизнес Таймс". Businesstoday.com.mt. 15 января 2003 г.. Получено 30 декабря 2013.
  4. ^ «Образцовый финансовый центр Мальты». timesofmalta.com. Получено 30 декабря 2013.
  5. ^ «МальтаСегодня». Мальта сегодня. 11 июля 2007 г. Архивировано с оригинал 8 ноября 2012 г.. Получено 30 декабря 2013.
  6. ^ "Kliemhom jikxifhom - Мальта у л-политики". Maltapolitics.com. Архивировано из оригинал 9 ноября 2013 г.. Получено 27 февраля 2014.
  7. ^ «МальтаСегодня». Мальта сегодня. 9 декабря 2007 г.. Получено 30 декабря 2013.
  8. ^ [1] В архиве 2 декабря 2008 г. Wayback Machine
  9. ^ [2] В архиве 6 июня 2011 г. Wayback Machine
  10. ^ а б Кантер, Джеймс (25 октября 2012 г.). "Отставка Далли оставляет загадку для ЕС". Нью-Йорк Таймс. п. A6. Получено 13 мая 2017.
  11. ^ «Эксклюзив: Джон Далли о OLAF, отставке и табачной директиве». Новая Европа.
  12. ^ Данмор, Чарли; Бейкер, Люк (24 октября 2013 г.). «Эксклюзив: расследование о взяточничестве в ЕС переходит к зарубежной деятельности бывшего начальника здравоохранения». Рейтер. Получено 16 ноября 2013.
  13. ^ «ЕВРОПА - Заявление для прессы от имени Европейской комиссии». Europa.eu. Получено 27 февраля 2014.
  14. ^ «Новый отчет« ставит под сомнение »расследование Далли». thepar Parliament.com. 23 апреля 2013 г.. Получено 27 февраля 2014.
  15. ^ "Dalligate: доступен отчет OLAF по Далли | Пресс-релиз | Группа EPP в Европейском парламенте". Eppgroup.eu. Получено 27 февраля 2014.
  16. ^ «ОБНАРУЖЕНО • Dalligate - отчет OLAF». Maltatoday.com.mt. Получено 27 февраля 2014.
  17. ^ Гельмут Вейкслер (29 апреля 2013 г.). "Dalligate - опубликован отчет OLAF - Содержание - Зеленые | Европейский свободный альянс". Greens-efa.eu. Получено 27 февраля 2014.
  18. ^ Китинг, Дэйв (29 апреля 2013 г.). "Утечка отчета Далли". Европейский голос. Получено 27 февраля 2014.
  19. ^ «Новые доказательства, кажется, подтверждают заявление Джона Далли о тактике проволочек - The Malta Independent». Independent.com.mt. Получено 27 февраля 2014.
  20. ^ "T-562/12 - Комиссия Далли против - InfoCuria - Прецедентная практика Суда". Получено 19 июля 2017.
  21. ^ «Решение Общего суда (Третья палата в расширенном составе) от 12 мая 2015 года». Получено 19 июля 2017.
  22. ^ «Решение Общего суда от 12 мая 2015 года по делу Далли против Комиссии». Получено 19 июля 2017.
  23. ^ «Джон Далли подает жалобу на клевету на Swedish Match». Maltatoday.com.mt. 13 декабря 2012 г.. Получено 27 февраля 2014.
  24. ^ Кантер, Джеймс (26 сентября 2013 г.). «Европейский Союз начинает новое расследование о взяточничестве в регулирующий орган в отношении табака». The International Herald Tribune. Получено 13 мая 2017.
  25. ^ «Комиссар полиции Мальты: нет дела против Джона Далли». neurope.eu. Получено 27 февраля 2014.
  26. ^ «Полиция провела расследование в отношении бывшего комиссара Мальты из ЕС | euronews, Europe». Euronews.com. Получено 27 февраля 2014.
  27. ^ «Мальта исключает судебный иск против бывшего комиссара ЕС». Рейтер. Получено 27 февраля 2014.
  28. ^ «Обновлено: комиссар полиции подтверждает позицию в отношении расследования Джона Далли». timesofmalta.com. Получено 27 февраля 2014.
  29. ^ а б c d Кантер, Джеймс (13 мая 2017 г.). "'Глупые мы »: как американские пенсионеры потеряли тысячи из-за мошенничества, связанного с бывшим ЕС. Официальный ». Нью-Йорк Таймс. п. A5. Получено 13 мая 2017.
  30. ^ http://corporateeurope.org/power-lobbies/2014/07/supervisory-committee-releases-29-page-critical-assessment-olafs-dalligate
  31. ^ "Индустрия сигарет:" Расследование наличных денег "за пределами лоббистов во Франции 2". Получено 15 марта 2017.
  32. ^ «Французская программа утверждает, что Табачное лобби преследует Далли, чтобы отложить введение более строгих законов - The Malta Independent». www.independent.com.mt. Получено 15 марта 2017.

внешняя ссылка

Политические офисы
Предшествует
Джо Борг		 Министр иностранных дел
2004		Преемник
Майкл Френдо
Мальтийский комиссар ЕС
2010–2012		Преемник
Тонио Борг
Предшествует
Андрулла Василиу
в качестве европейского комиссара по здравоохранению		 Европейский комиссар по здравоохранению и потребительской политике
2010–2012		Преемник
Марош Шефчович
Игра актеров
Предшествует
Меглена Кунева
в качестве Европейский комиссар по защите прав потребителей