Закон об увольнении Кламат - Klamath Termination Act

В Закон об увольнении Кламат был закон 1953 года в США Политика прерывания в Индии. В Кламат племя вместе с Flathead, Menominee, Potawatomi, и Чиппева Черепаха, а также все племена в штатах Калифорния, Нью-Йорк, Флорида, и Техас были нацелены на немедленное прекращение Параллельное Постановление Дома 108 от 1953 г.. В заявлении Конгресса США 1 августа 1953 г. было объявлено об официальном начале федеральной Политика прерывания в Индии.[1] Племена, которые были перечислены как готовые к немедленному уничтожению, были внесены в список, подготовленный исполняющим обязанности комиссара по делам индейцев, Уильям Циммерман, поскольку они соответствовали четырем основным критериям: адекватные ресурсы, они в определенной степени переняли культурные черты более широкой американской культуры, они были готовы прекратить федеральные доверительные обязательства, а штат был готов взять на себя юрисдикцию в отношении их уголовных и гражданских дел. .[2]

Фон

В 1950-х годах Кламат племя в Орегон был одним из самых сильных и богатых племен в стране. Они создали энергичную экономику, основанную на лесных ресурсах и импортном скоте, который почти полностью поддерживал все племя. Племя Кламат не было обузой для налогоплательщиков штата Орегон и было единственным племенем в стране, оплачивающим свою долю административных расходов BIA.[3] Однако, несмотря на внешность, 82% членов племени, живущих «в» резервации, не имели работы, и большинство из них все еще занимались охотой и рыбной ловлей для пропитания. Что касается аккультурации, хотя ученики Кламат были зачислены в государственные средние школы, только 10 из них закончили в период с 1934 по 1947 год, а в середине 1950-х более половины зачисленных учеников Кламат не перешли в следующий класс. Хотя кламаты, которые жили «за пределами» резервации, были более подготовлены к жизни в основном обществе, жители резервации не имели представления об аренде, коммунальных платежах, налогах, банковском деле или даже о том, как они будут удовлетворять свои диетические потребности.[2]

Прекращение

Несмотря на показания и представленные доказательства, Кламат племя было прекращено под Закон об увольнении Кламат, или публичный закон 587, принятый 13 августа 1954 года. В соответствии с этим законом был прекращен весь федеральный надзор за землями кламатов, а также федеральная помощь, предоставляемая кламатам из-за их особого статуса индейцев.[4]Законодательство требовало, чтобы каждый член племени мог выбирать между тем, чтобы остаться членом племени, или выйти и получить денежную выплату в размере стоимости индивидуальной доли племенной земли.[5]Те, кто остались, стали участниками плана управления племенем. Этот план стал доверительными отношениями между членами племени и Национальным банком США в Портленде, штат Орегон.[6]Из 2133 членов племени Кламат на момент прекращения, 1660 решили выйти из племени и принять индивидуальные платежи за землю.[4]

Сенатор штата Орегон Ричард Л. Нойбергер, и представитель штата Орегон Альберт Ульман, работали вместе, чтобы отложить введение в действие закона об увольнении Кламат до проведения слушаний с индейцами и внесения поправок.[7] Несмотря на показания экспертов, должностных лиц BIA и членов племени,[2] Кламаты были прекращены в 1961 году в результате постоянного давления сенатора-республиканца. Артур В. Уоткинс.[3]

Модок Противоречие

Прекращение существования резервации Кламат фактически включало три отдельных, но связанных племени. Закон определяет членов как «Кламат и Модок Племена и банда яхускин индейцев-змей и отдельных их членов ".[8] Часть Племя Модок, был взят в плен на индийскую территорию в 1873 году после войны Модок в Орегоне. Позже они были размещены в резервации на Индейской территории, и их земли были выделены, как и другим племенам, чтобы освободить место для государственности Оклахомы. В 1909 году Конгресс США принял закон, разрешающий этим модокам вернуться в свои традиционные дома в Орегоне и поселиться в резервации Кламат. Некоторые вернулись, а некоторые остались в Оклахоме, Канзасе и Миссури, где теперь обзавелись домами и связями. В 1965 году в рамках соглашения США с резервацией Кламат с апреля по август проводились слушания. На слушаниях были заслушаны показания относительно уведомления, направленного западному Модоку во время прекращения действия Резервации Кламат. Уильям Рэндалл, представитель 5-го округа штата Миссури, 13 мая 1965 г. заметил, что он просмотрел уведомления, которые появились в Федеральный регистр в период с 14 января 1955 года по 12 августа 1961 года относительно прекращения действия Кламата, и никто не упомянул модок. Его и другие свидетельские показания, представленные на слушании, ясно показали, что многие западные модоки не зарегистрировались для окончательного списка, не знали, что к ним применимо увольнение Кламатом, и считали, что они не должны быть исключены из требований о возмещении ущерба, причитающегося Соединенными Штатами. племя в целом за исторические нарушения. Слушания завершились без включения модока из Оклахомы в списки племени Кламат.[9]

Права на охоту и рыболовство

Прекращение действия привело к судебным искам, так как отдельные индейцы Кламат изо всех сил пытались сохранить договорные права на охоту и рыболовство. Пять индейцев кламатов, которые вышли из племени после публичного закона 587, заявили, что сохранили права на охоту и рыболовство, гарантированные племени кламат в Договоре от 16 октября 1854 года. После того, как окружной суд США вынес решение против них, они подали апелляцию на основании Кимбалл против Каллахана.[10]

На основании рассуждений, аналогичных приведенным в Menominee Tribe против Соединенных Штатов, Окружной апелляционный суд Девятого округа США установил, что, поскольку Закон о прекращении действия Кламата не отменял конкретно права Кламата на охоту и рыболовство, эти права остались. Суд рассмотрел положение Публичного закона 280, согласно которому ни один штат не может лишить индейское племя (или отдельных членов) прав на охоту и рыболовство, гарантированных им федеральным договором.[11]

Реставрация

Внутри племени увольнение поддержали лишь немногие, верные сенатору Уоткинсу. После ликвидации племя было отрезано от услуг в области образования, здравоохранения, жилья и связанных с ними ресурсов. Прекращение деятельности непосредственно привело к упадку внутри племени, включая бедность, алкоголизм, высокий уровень самоубийств, низкий уровень образования, распад семьи, плохие жилищные условия, высокий уровень отсева из школы, непропорциональное количество в пенитенциарных учреждениях, рост детской смертности, сокращение продолжительности жизни и потери идентичности.[12]

По иронии судьбы, западные модоки были восстановлены до статуса племени 15 мая 1978 года в соответствии с Законом, который восстановил племена модок, виандот, пеория и оттава в Оклахоме.[13] Почти десять лет спустя, благодаря лидерству и дальновидности народа Кламат, а также при помощи нескольких лидеров Конгресса, в 1986 году был принят Закон о восстановлении Кламата, восстановивший Кламат как суверенное государство.[3]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ http://digital.library.okstate.edu/kappler/Vol6/html_files/v6p0614.html
  2. ^ а б c Клементс, Крис. «Прекращение действия федеральных властей и его последствия для земли, культуры и самобытности индейского племени Кламат». Исторический факультет Рутгерса (Март 2009 г.). Архивировано из оригинал 27 декабря 2014 г.. Получено 27 декабря 2014.
  3. ^ а б c "Племена Кламатов - прекращение". Архивировано из оригинал 21 марта 2015 г.. Получено 27 декабря 2014.
  4. ^ а б Чарльз Э. Кимбалл (26 февраля 1974 г.). "Истцы-апеллянты против Джона Д. Каллахана, ответчики-апеллянты". Апелляционный суд США девятого округа. 493 Ф.2д 564.[мертвая ссылка ]
  5. ^ Уилкинсон, Чарльз. Кровавая борьба: подъем современных индейских народов ». Нью-Йорк: W. W. Norton & Company, 2005.
  6. ^ Худ, Сьюзен, Прекращение существования индейского племени Кламат в Орегоне », Американское общество этноистории, 1972 [1]
  7. ^ «Прекращение и восстановление». Получено 27 декабря 2014.
  8. ^ «25 Свода законов США § 564a - Определения». Получено 27 декабря 2014.
  9. ^ «Архивная копия» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2016-03-03. Получено 2014-12-27.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  10. ^ "Чарльз Э. КИМБОЛ и др., Истцы-апеллянты, против Джона Д. КАЛЛАХАНА и др., Ответчики-апелляции. Апелляционный суд США девятого округа". 493 F.2d 564. 26 февраля 1974 г.[мертвая ссылка ]
  11. ^ Menominee Tribe of Indians v. United States, Certiorari to the US Court of Claims, № 187, 1968 г. (стенограмма в Caselaw.lp)«Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2008-04-01. Получено 2008-11-23.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  12. ^ Клементс (2009), стр 47-62
  13. ^ http://uscode.house.gov/statviewer.htm?volume=92&page=246