Закон о реорганизации законодательства 1970 г. - Википедия - Legislative Reorganization Act of 1970
В Закон о законодательной реорганизации 1970 года (Pub.L. 91–510 ) был актом Конгресс США для «улучшения работы законодательной ветви власти федерального правительства и для других целей».[1] В акте основное внимание уделялось правилам, регулирующим процедуры комитетов Конгресса, уменьшению полномочий председателя и расширению прав и возможностей членов меньшинств,[2][3] и о повышении прозрачности процессов в Палате представителей и Сенате.[4]
Положения
- Требуется, чтобы отчеты о мероприятии были доступны за три дня до общего голосования.[3]
- Установленные процедуры занесения в протокол голосования в Палате представителей Комитет полного состава и привел к установке электронные машины для голосования.[3][4][5]
- Предусмотрены процедуры по борьбе с неуместными поправками в отчеты конференции и компромиссы, которые выходили за рамки разногласий между версиями законопроекта Палаты представителей и Сената.[3]
- Требовалось, чтобы время обсуждения докладов конференции было поровну разделено между двумя основными сторонами.[3][6]
- Допускаются заседания комитетов во время заседания Сената с одобрения лидеры большинства и меньшинства.[6]
- Расширенный укомплектование комитета, давало меньшинствам большее право голоса при отборе персонала и требовало одобрения большинства для найма и увольнения сотрудников комитета.[7]
- Переименована Справочная служба по законодательству в Исследовательская служба Конгресса, дал ему большую автономию от Библиотека Конгресса, расширила предоставляемые услуги и поручила утроить штат.[7]
- Пересмотрены функции исполнительного надзора постоянных комитетов, требующие от комитетов выпускать двухгодичные отчеты.[8]
- Санкционированное финансирование компьютерных технологий в членских офисах.[9]
- Официальная трансляция слушаний в комитетах открытых дверей.[5]
- Создал Объединенный комитет по операциям Конгресса.[10]
История
Истоки этого акта можно проследить до образования Объединенный комитет по организации Конгресса в марте 1965 г.[11] Комитет провел обширные слушания и выпустил свои рекомендации 28 июля 1966 г.[12] Эти рекомендации «легли в основу» закона.[2]
22 апреля 1969 г. Комитет по внутренним правилам сформировал специальный подкомитет по законодательной реорганизации. Председателем комитета был Б. Ф. Сиск (D-CA) и другие участники были Рэй Дж. Мэдден (D-IN), которого позже сменил Джон Янг (D-TX), Ричард Боллинг (Д-МО), Х. Аллен Смит (R-CA) и Делберт Л. Латта (R-ОН).[13] Подкомитет проводил заседания в течение нескольких месяцев, создавая законопроект, проводил несколько брифингов для членов Палаты представителей, за которыми следовали слушания по законопроекту. После внесения поправок в законопроект подкомитет представил законопроект всему комитету по правилам в начале 1970 года. После внесения дополнительных поправок комитет сообщил о законопроекте 12 мая.[14]
Полный состав палаты представителей начал дебаты по законопроекту 13 июля и после внесения в него поправок 17 сентября принял закон 326–19 голосов. Сенат рассмотрел законопроект, не передавая его в комитет, и принял закон с поправками. голосование 59–5 6 октября. 8 октября Палата представителей согласилась с версией Сената голосованием, и она была подписана президентом Никсоном 26 октября 1970 года.[14]
Смотрите также
Примечания
- ^ "Публичный закон 91-510. 91-й Конгресс, H. R. 17654. 26 октября 1970 г." (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) 10 марта 2012 г.. Получено 19 мая, 2010.
- ^ а б Шнайдер и 2003 (Хаус), п. 9.
- ^ а б c d е «Порядок действий в палатах: реорганизация в современном конгрессе». Заключительный отчет Объединенного комитета по организации Конгресса. Палата представителей США. Декабрь 1993. Архивировано с оригинал 27 мая 2010 г.. Получено 19 мая, 2010.
- ^ а б «Никсон подписывает закон о порядке ведения дел Конгрессом, 26 октября 1970 г.». Politico.com. Получено 19 мая, 2010.
- ^ а б «Улучшение общественного понимания: исторический обзор». Заключительный отчет Объединенного комитета по организации Конгресса. Палата представителей США. Декабрь 1993 г.. Получено 26 ноя, 2014.
- ^ а б «Процедуры заседаний в Сенате: реорганизация в современном Конгрессе». Заключительный отчет Объединенного комитета по организации Конгресса. Палата представителей США. Декабрь 1993. Архивировано с оригинал 27 мая 2010 г.. Получено 19 мая, 2010.
- ^ а б «Персонал и руководство Конгресса: Исторический обзор: Исторический обзор». Заключительный отчет Объединенного комитета по организации Конгресса. Палата представителей США. Декабрь 1993. Архивировано с оригинал 27 мая 2010 г.. Получено 19 мая, 2010.
- ^ «Законодательно-исполнительные отношения: другие полномочия, обязанности и ресурсы». Заключительный отчет Объединенного комитета по организации Конгресса. Палата представителей США. Декабрь 1993. Архивировано с оригинал 27 мая 2010 г.. Получено 19 мая, 2010.
- ^ «Информационные ресурсы и технологии в Конгрессе: предыдущие реформы, направленные на удовлетворение информационных потребностей». Заключительный отчет Объединенного комитета по организации Конгресса. Палата представителей США. Декабрь 1993. Архивировано с оригинал 27 мая 2010 г.. Получено 19 мая, 2010.
- ^ «Двухпалатные отношения и межпалатное сотрудничество: усилия по двухпалатной реформе». Заключительный отчет Объединенного комитета по организации Конгресса. Палата представителей США. Декабрь 1993. Архивировано с оригинал 27 мая 2010 г.. Получено 19 мая, 2010.
- ^ Шнайдер и 2003 (Хаус), п. 7.
- ^ «Объединенный комитет по организации Конгресса (1965-66)». Путеводитель по записям Палаты представителей США в Национальном архиве, 1789-1989 гг.. Национальное управление архивов и документации. Получено 19 мая, 2010.
- ^ Шнайдер и 2003 (Хаус), п. 8.
- ^ а б Шнайдер и 2003 (Сенат), п. 7.
Рекомендации
- Шнайдер, Джуди (2003). «Реорганизация Палаты представителей: современные реформы» (PDF). Исследовательская служба Конгресса. Получено 19 мая, 2010.
- Шнайдер, Джуди (2003). «Реорганизация Сената: современные реформы» (PDF). Исследовательская служба Конгресса. Получено 19 мая, 2010.
внешняя ссылка
- Темная сторона солнечного света: как прозрачность помогает лоббистам и вредит общественности, статья в Иностранные дела возражение против акта