Мельбурн и столичный совет по делам - Melbourne and Metropolitan Board of Works

В Мельбурн и столичный совет по делам (MMBW) был советом по коммунальным предприятиям в Мельбурн, Австралия, основанная в 1891 году для обеспечения водоснабжение, канализация и очистка сточных вод функции для города. В 1992 году MMBW был объединен с рядом небольших городских водохозяйственных органов, чтобы сформировать Мельбурн Уотер. MMBW был упразднен в 1992 году.

Учреждение

Начиная с поселения Мельбурна в 1830-х годах и до периода бума 1880-х годов, удаление канализации было очень простым. Вначале большая часть отходов домов и промышленных предприятий попадала в уличные каналы, а также в местные реки и ручьи, которые становились открытыми коллекторами. К 1880-м годам во многих домах в центральной части города уборные выходили в задний переулок. Шкаф для ведер система, где "Ночная почва "был собран в кастрюли" ночным человеком ", просунувшимся через небольшую дверцу в задней части открытый туалет. Его увезли на окраину Мельбурна, где огородники часто использовали его в качестве удобрения. Поскольку отходы оставались в поддоне до недели, а некоторые отходы все еще текли прямо на улицу, Мельбурн получил прозвище «Смеллборн».^[1]

К концу 1880-х годов население Мельбурна значительно выросло почти до 1/2 миллиона, а привычки города по удалению отходов сделали реки, ручьи и заливы антисанитарными и неприглядными, а эпидемии брюшного тифа участились (каждый четвертый ребенок не выжил после второго год). Это привело к Королевская комиссия в общественное здравоохранение Мельбурна в 1888 году, который рекомендовал канализационную систему и поддержал создание Совета по строительству для ее строительства. Джеймс Мансерг, выдающийся британский инженер-сантехник, был приглашен правительством Виктории в 1889 году, чтобы рекомендовать наиболее подходящий план; он выступал за водную канализацию, о чем давно просили местные инженеры.^[2]

MMBW была основана Закон о совете по делам Мельбурна и столицы 1891 г. принят Парламентом штата Виктория в декабре 1890 года. Совет был основан на лондонском Столичное управление работ, который был учрежден как назначенный, а не выборный орган, отвечающий за общегородские инициативы, такие как канализация и парки. Закон возложил на Совет ответственность за строительство и эксплуатацию канализационной системы, а также за существующее водоснабжение от Водохранилище Ян Йен.^[3]

MMBW взял на себя государственный долг, возникший в связи со строительством системы водоснабжения Ян Яна, на сумму, превышающую 2 миллиона фунтов стерлингов, но также был уполномочен взимать плату за водоснабжение и канализацию для собственности в «Метрополисе» (являющейся « Город Мельбурн и его пригороды »).^[4]

Канализационная система

Строительство канализационной системы Мельбурна началось под руководством первого главного инженера MMBW Уильяма Туэйтса в 1892 году. Туэйтс убедил Совет директоров отказаться от схемы Мансерга и принять альтернативную, более простую схему, которая во всех существенных аспектах была идентична системе. Схема, которую он предложил в 1889 году.^[5]

Огромные облицованные кирпичом канализационные трубы были построены под городом, стекающие на запад и проходящие под Яррой к насосной станции в Spotswood (который до сих пор существует как часть Музей Scienceworks ). Затем он был направлен на обрабатывающую ферму, теперь Западные очистные сооружения, возле Верриби, небольшой провинциальный городок в то время, где очищенная вода использовалась для орошения пастбищ и огородов. Система начала работу в 1897 году.^[6]

К 1910 году было 123 227 подключений к системе водоснабжения Мельбурна и 105 993 подключения к системе канализации.

В рамках этой работы MMBW измерил и нарисовал подробные карты всех населенных пунктов Мельбурна в масштабе от 40 футов до 1 дюйма (1: 480), создав набор карт, которые теперь являются важным историческим ресурсом.^[7]

Позже деятельность

Первоначального планирования отдельной общегородской системы управления ливневыми водами не было. К 1920-м годам была выявлена ​​потребность в улучшении городской канализации, в частности инфраструктуры, охватывающей более одного муниципального района. В соответствии с Законом о столичном дренаже и реках 1923 года MMBW стало отвечать за столичные главные стоки, для которых оно было уполномочено устанавливать скорость дренажа. Местные советы оставались ответственными за местный дренаж.^[8]

В годы, близкие к концу Второй мировой войны, была общая задача по подготовке общегородских планов послевоенного восстановления и развития, и в 1944 году был создан Совет по городскому и сельскому планированию. Закон о городском и сельском планировании (агломерация) дал MMBW полномочия по подготовке всеобъемлющего плана для мегаполиса Мельбурна, а в 1954 году Совет стал постоянным главным органом планирования для столичного Мельбурна. Совет провел тщательное исследование землепользования и инфраструктуры в Мельбурне и подготовил Схема городского планирования Мельбурна 1954 г.^[9] который рекомендовал, среди прочего, зонирование землепользования, систему автострад и объездных дорог, а также парковую систему.^[10][11]

В соответствии с Законом о городском и сельском планировании 1958 года, Совет был уполномочен устанавливать «уровень благоустройства города» для выполнения своих обязанностей. MMBW остался де-факто, неизбираемый орган планирования для Мельбурна, пока в 1987 году не было создано Министерство планирования и окружающей среды.^[12]

Ответственность за строительство и техническое обслуживание городских магистралей и мостов была возложена на Совет в соответствии с Законом о внесении поправок в 1956 году, что вызвало серьезные конфликты с Совет по проселочным дорогам, пока все дорожные обязанности не были переданы CRB в 1974 году.^[13] В то же время ответственность MMBW за защиту береговой полосы Мельбурна в Порт-Филлип (простирающейся от горы Элиза до Верриби) была передана Отделу портов и гаваней Департамента общественных работ.

Отмена

В 1992 году MMBW был упразднен и заменен Мельбурн Уотер. В течение 1990-х годов Мельбурн-Уотер потеряла большую часть оставшихся функций бывшего MMBW, водоснабжения, канализации и некоторых парков. Услуги по водоснабжению и канализации были разделены между 3 общественными предприятиями розничной торговли водой, в то время как его функции водного пути были переданы сначала Мельбурнским паркам и водным путям, а затем министру охраны природы, а Parks Victoria стала поставщиком услуг для штата по охране водных путей и управлению ими. (для которого плата за парковку, бывшая «Городская норма благоустройства», применяется к счетам за воду в Мельбурне), а также в некоторых городских парках. Водные пути, которые ранее были переданы MMBW, вернулись в собственность короны (статья 175 Закона о водном хозяйстве). К концу 1990-х годов основная ответственность Мельбурн Уотер заключалась в подаче воды из многочисленных водохранилищ Мельбурна, включая водоснабжение ирригаторов во внешнем Мельбурне, магистральные стоки (для которых он продолжал вводить тариф на городские дренажные системы, потеряв возможность ввести ставку) и очистка сточных вод. Будучи правопреемником Управления долины Данденонг, оно также отвечает за защиту от наводнений в объявленном этим бывшим органом управления водными путями (например, Патерсон-Лейкс). Он ввел «плату за управление водными путями» (также известную как специальный сбор за дренаж или предварительный сбор) за строительство дамб и другие работы по защите от наводнений в этих подверженных наводнениям районах.

Главные инженеры и председатели MMBW

Мельбурнский столичный совет инженеров-исполнителей с 1891 по 1986 год:^[14]

Уильям Туэйтс		1891–1907
Колдер Эдкинс Оливер		1907–1919
Уильям Уилсон	Инженер по строительству канализации	1908–1925
Эдгар Говар Ричи	Инженер водоснабжения	1908–1936
ЯВЛЯЮСЬ. Грант	Инженер по строительству канализации	1925–1929
Эдвин Фуллартон Борри	Инженер по строительству канализации	1929–1950
	Главный планировщик	1950–1959
Александр Эдвард Келсо	Инженер водоснабжения	1936–1943
F.M. Ли	Инженер водоснабжения	1943–1955
	Заместитель главного инженера	1955–1966
Джеймс Александр Макинтош	Инженер по строительству канализации	1950–1955
	Главный исследователь и инженер-конструктор	1955–1967
Альберт Фрэнсис Рональдс	Главный инженер	1955–1967
Эдгар Шервен	Главный инженер-строитель	1955–1960
А.Г. Робертсон	Главный инженер	1967–1976
Л.Дж. Брэк	Главный инженер	1976–1981
N.B. Смит	Технический директор	1982–1985
	Заместитель генерального директора	1985–1986

Эдмонд Джеральд ФитцГиббон

Эдмонд Джеральд ФитцГиббон (1 ноября 1825 - 12 декабря 1905) был клерком Мельбурна с 1856 по 1891 год и первым председателем MMBW, назначенным в 1891 году. Ранее он проводил кампанию за Совет по работам в лондонском стиле, чтобы обеспечить Мельбурн необходимыми коммунальными услугами, включая водоснабжение и канализация. Он выступал против загрязнения Ярры сточными водами заводов. Еще в середине 1860-х годов он вел переговоры с правительствами и пригородными советами для достижения согласия. Сопротивление пригородных советов наконец отступило, когда Фитцгиббон ​​помог получить выгодные условия. Однако пресса раскритиковала его за высокие капитальные затраты, поскольку он привлек крупные займы в лондонских банках, когда считалось, что в Мельбурне работы можно будет профинансировать дешевле. За четырнадцать лет работы ФитцГиббона в качестве председателя MMBW была завершена канализационная система, а водосборные бассейны были консолидированы и защищены.^[15]

Бронзовая статуя была установлена ​​в 1908 году на углу Сент-Килда-Роуд и Линлитгоу-авеню в Мельбурне в ознаменование его достижения. Это было построено Джеймсом Уайтом с гранитным пьедесталом Харкорта и известно как «Мемориал Эдмунда Фицгиббона».^[16]

Уильям Туэйтс

Уильям Туэйтс (1853–1907) считается отцом канализационной системы Мельбурна, несмотря на официальные дизайнерские кредиты, полученные Мансергом. Туэйтс начал свою инженерную карьеру на строительстве железных дорог в 1870-х годах, а затем перешел в Департамент общественных работ Виктории в 1879 году, исследуя Портлендскую гавань, вход в озера Гиппсленд и навигационный канал Сейл в рамках подготовительных планов их развития по проектам сэра Джона Куде. Он также провел обследование Лебединого острова в целях обороны в 1879 году.^[17] В 1880 году он перешел в Департамент водоснабжения, обследовал благоустройство Броукен-Крик, а затем в переименованном Мельбурнском отделении водоснабжения PWD работал под наставничеством Уильяма Дэвидсона. С 1881 года он исследовал отвод ручья Брюса и подготовил чертежи для канала чистой воды Ян Йена, водохранилища Тоорурронг, когда он обнаружил ручьи Валлаби и Сильвер и продемонстрировал их пригодность для отвода воды для Ян Йена во время серьезных накоплений воды. Затем он осмотрел акведуки Валлаби и Силвер-Крик. Туэйтс также разработал схемы резервуаров для обслуживания расширяющихся пригородов, в том числе в Эссендон-Колфилде и Престоне. Тем не менее, серьезной неудачей в этот период было взломание новой водопроводной магистрали через Мерри-Крик на линии снабжения Ян Йен, что, как показал У. К. Кернот, было вызвано ошибками в проекте Туэйтса и Дэвидсона.^[18]

В 1883 году Туэйтс был назначен инженером, отделом дорог, мостов и дренажа в PWD, и предпринял ряд схем рекультивации болот, включая лагуну Порт-Мельбурн (1885 г.), Западное Мельбурнское болото, ручей Moonee Ponds и Koo-Wee-Rup Swamp (1890 г.) , реки Мо и озера Кондах, хотя последнее было завершено Карло Катани. В 1889 году Туэйтс также разработал систему перекачки воды из водопада Дайтс на реке Ярра в Ботанический сад. [1] [2] Туэйтс был назначен инженером, отвечающим за водоснабжение в 1890 году, и главным инженером Совета по работам в Мельбурне и Метрополите в 1891 году.^[19]

Уильям Дэвидсон

Уильям Дэвидсон (1844–1920) был инженером-строителем, назначенным помощником главного инженера системы водоснабжения Мельбурна в 1873 году и главным инженером в 1889 году. Он внес важный вклад в развитие системы канализации Мельбурна, предоставив подробную статистику использования воды. из отдела водоснабжения, который может помочь рассчитать мощность, необходимую для канализации.^[20]

Кристиан Куссмауль

Кристиан Куссмауль (1851–1916) был ответственным за проектирование ключевого компонента системы - канализационной насосной станции Спотсвуд. О нем говорили, что «… хорошо известно, что успех его работы в большей степени принадлежит инженеру-конструктору г-ну К. Куссмаулю, чем любому другому человеку». Куссмауль родился 9 января 1851 года и приобрел опыт работы на железных дорогах в Германии. Он переехал в Австралию в 1886 году, сначала присоединившись к Викторианской железной дороге, а затем перешел в Мельбурнский и столичный совет по работам в 1891 году, где получил должность инженера-проектировщика, а затем исполнял обязанности заместителя главного инженера.^[21] Ему был предоставлен шестимесячный отпуск, и его должность была исключена из Совета в 1914 году (вместо увольнения), в то время как еще девять других немецких служащих были уволены, так как антигерманские настроения и страх саботажа распространились по всей Австралии.^[22] Куссмауль умер вскоре после ухода из Совета, 30 июля 1916 года. 6 декабря 1898 года он был избран членом-корреспондентом Института инженеров-строителей, а 24 февраля 1903 года стал его полноправным членом.^[23]

Эдгар Говар Ричи

Эдгар Говар Ричи (15 июля 1871 г. - 23 июля 1956 г.) инженер-гидротехник кто работал на Мельбурн и столичный совет по делам большую часть своей карьеры.^[24] Ричи принимал активное участие в MMBW с момента его основания и участвовал в развитии системы водоснабжения Мельбурна с 1896 года, а затем стал инженером по водоснабжению в MMBW в 1920-х годах.^[25] Ричи также был инженером, отвечающим за канализацию с 1891 года. Ему пришлось столкнуться с одним особенно трагическим инцидентом, связанным с расследованием гибели трех человек во время канализационных работ, когда они были преодолены газом. Он определил необходимость не допускать попадания определенных химикатов в канализацию.^[26] С 1908 года он был инженером по водоснабжению и отвечал за строительство Maroondah, О'Шаннасси и Сильван водохранилище и связанные с ними акведуки. Он вышел на пенсию в 1936 году. ^[27] В 1943 году Ричи был награжден Мемориальной медалью Питера Николая Рассела от Институт инженеров Австралии.^[28][29]

Уолтер Карре Ридделл

Уолтер Карре Ридделл (1859–1930) был председателем MMBW с 1905 по 1927 год. Ридделл был одним из первых поселенцев Riddells Creek в Виктории и стал членом совета графства Колфилд в 1889 году. Ридделл давно интересовался канализацией, совершив в 1888 году обширные поездки по Европе, где он инспектировал очистные фермы в Германии и Великобритании. Он был комиссаром в первом совете по работам, представлявшем совет в 1891 году. Ридделл пришел к должности председателя совета в 1905 году, первый председатель Эдмунд Фитцгиббон ​​умер от болезни и умер на своем посту. Первоначально Ридделл исполнял обязанности председателя в течение пятнадцати месяцев в почетном качестве, поскольку Закон запрещал ему получать зарплату до тех пор, пока он не оставил свою юридическую практику. В апреле 1907 г. он был избран действующим председателем единогласно. В течение двадцати лет владения канализационная система Мельбурна не представляла серьезных проблем, при этом «столичная ферма» работала надлежащим образом и при необходимости расширялась. Была введена новая система фильтрации травы, чтобы дополнить фильтрацию почвы, когда погода была слишком влажной, чтобы испарение и поглощение почвы работало эффективно. Ридделл проявлял особый интерес к программам животноводства в Werribee. Ридделл также отвечал за понимание того, что неравномерный рост Мельбурна создает нагрузку на канализацию, и поэтому начал планирование отдельных юго-восточных очистных сооружений и канализационной сети.^[30]

Колдер Эдкинс Оливер

Колдер Эдкинс Оливер (1855–1930), происходил из инженерной семьи, его отец, Александр Колдер Оливер, был секретарем департамента дорог и мостов Виктории. Он также женился на сестре профессора Кернота. Получив образование в Мельбурнском университете, он прошел специальность инженера-строителя в 1877 году, магистра гражданского строительства в 1893 году, получил свидетельство инженера-гидротехника в 1889 году и городского инженера в 1896 году. С 1878 по 1883 год с железнодорожными подрядчиками К. и Э. Миллар, затем были проведены работы по канализации и водоснабжению с Сиднейской корпорацией. Он начал с создания MMBW в 1891 году, занимая должности старшего инженера канализации, главного инженера канализации и водоснабжения, исполняющего обязанности главного инженера и главного инженера (в 1908 году). Оливер был членом университетского клуба, почетным соэкспертом по гидротехнике в Мельбурнском университете, ассоциированным членом Института инженеров-строителей с 1888 года и действительным членом с 1897 года. Он участвовал в разработке канализационных систем в Перте в 1909 году. Брисбен в 1912 году и Канберра в 1916 году. Оливер ушел из Совета директоров в апреле 1919 года, после 27,5 лет, присоединившись к инженерам-консультантам AG Harding Frew & Co. Он умер в 1930 году в возрасте 74 лет.^[31]

Эдвин Фуллартон Борри

Эдвин Фуллартон Борри (1894–1968), был инженер-строитель и градостроитель который был первым инженером магистральных сточных вод для MMBW в 1924 году. Он взял на себя роль главного инженера канализации с 1929 по 1950 год, руководил расширением системы и руководил проектированием Braeside очистные сооружения, обслуживающие юго-восточные пригороды Мельбурна. Подготовил отчет по канализационной системе Окленд, Новая Зеландия и совершил поездку по Северной Америке, Великобритании и Европе в 1937 году, изучая зарубежные практики канализации.^[32] Два важных отчета были сделаны на основе его соображений о будущем росте населения в Мельбурне.^[33] и последующее расширение городской территории.^[34] Он сыграл важную роль в проведении предварительных исследований стратегического плана Мельбурна 1954 года, координировал работу группы, состоящей из архитектора, экономиста, геодезиста и социолога, занимался геодезией, картированием и прогнозированием будущих потребностей города, а затем провел много вечеров в публичных выступлениях, продвигая план, который был опубликован в 1954 году и привел к рационализации развития и введению зонирования землепользования. План был направлен на рационализацию развития Мельбурна за счет зонирования землепользования и резервирования земли для таких будущих общественных целей, как дороги, парки и школы. Это было хорошо принято и широко приветствовалось. В 1955 году Борри был награжден Ассоциация городского и сельского планирования (Виктория) (Сэр Джеймс) Медаль Барретта. Озеро Борри в Западном плане лечения MMBW назван в его честь.^[35]

Джон Сесил Джессоп

Джон Сесил Джессоп (1892–1968), был председателем правления с 1940 по 1956 гг.^[36] взяв на себя эту роль в трудное время, когда Совет директоров был вынужден удовлетворить спрос на услуги в период стремительного роста послевоенного развития. Он руководил подготовкой Схемы городского планирования Мельбурна 1954 года, в которой учитывались многие американские инновации, такие как автострады и сети открытого космоса.^[37]

Раймонд Э. Трики

Раймонд Э. Трики был избран на пост председателя совета директоров в 1955 году, заняв этот пост в 1956 году. Предыдущие 12 лет он провел в совете директоров, в основном в финансовом комитете, а ранее был членом совета Брайтона в течение 24 лет. и мэр трижды. Его назначение было оспорено Советом Прарана, который хотел продлить срок ухода в отставку председателя Джессопа и открыть эту должность для других, кроме существующих членов Комиссии.^[38] Срок полномочий Трики считался неэффективным, особенно в отличие от его преемника Кроксфорда.^[39]

Алан Хамфри Кроксфорд

Алан Хамфри Кроксфорд (1922–1985) был председателем MMBW с 1966 года до выхода на пенсию 31 июля 1982 года, когда он оставил свой пост, когда к власти пришло новое лейбористское правительство Каина.^[40] Лейбористы критически относились к его роли и влиянию в Совете, в частности к его частным сделкам с землей, по которым проводилось расследование.^[41] В это время он был известен как «Барон Правления» и, руководя организацией в период значительного расширения и усиления власти, он приобрел репутацию самого могущественного бюрократа в государстве. Среди его достижений был Генеральный план 1971–1994 годов, который определил будущее развитие Мельбурна, разделенного зелеными клиньями, и создание системы городских парков.^[42]

Раймонд Дэвид Марджинсон

Раймонд Дэвид Марджинсон (1923–2019) был председателем Совета по работам с 1982 по 1992 год, когда Совет был ликвидирован и на его месте Мельбурн Уотер и в итоге были созданы четыре отдельные розничные компании. Марджинсон поступил на государственную службу Содружества 20 июля 1948 года в качестве клерка-исследователя в Департаменте транспорта, а в 1950 году перешел в Департамент Генерального почтмейстера, где занимал многочисленные должности. В 1966 году он ушел из государственной службы Содружества, когда был назначен проректором Мельбурнского университета. Занимал эту должность до 1988 года, хотя за это время он также получил стипендию Эйзенхауэра в США в 1968 году и был председателем MMBW / Melbourne Water по совместительству. Он получил AM в 1985 году за заслуги перед администрацией университета. Он был президентом Совета музея Виктории в конце 1980-х, и вместе со своей женой Бетти играл важную благотворительную роль для многих викторианских культурных учреждений.^[43][44]

Рекомендации

Другие источники

• Дингл, Т. и Расмуссен, К. «Жизненно важные связи: Мельбурн и его совет по работам», Макфи Гриббл (Пингвин), Рингвуд, Австралия, 1991.
• Мельбурнский столичный совет по работам: Исполнительные инженеры 1891–1986 Институт инженеров, Engineering Heritage victoria, веб-сайт, поддерживаемый Кеном Макиннесом, доступ 28/6/2013

внешняя ссылка

• Мельбурн и Смеллборн: строительство канализационной системы Мельбурна - Culture Victoria