Расширение зоны катания на горе Эшленд - Mount Ashland Ski Area Expansion

История

В 1998 г. Mount Ashland Ассоциация (МАА) предложила расширить Горнолыжный курорт горы Эшленд на федеральные земли обычно к западу и по склону к существующим лыжная зона в водоразделе Средней ветви восточной развилки Ashland Creek. Предложение включало строительство второго домика у подножия ледникового покрова. морена известный как «Чаша», новая кресельная канатная дорога в водоразделе Мидл-Бранч, обслуживающая 72 акра (290 000 м2) новой промежуточной и продвинутой местности и 200 дополнительных парковочных мест.

Местные природоохранные организации возражали против плана расширения, ссылаясь на опасения по поводу воздействия эрозия почвы на потоках и водно-болотные угодья в Ashland муниципального водораздела, а также заботы о Старовозрастные леса, Инвентаризованная бездорожная территория и чувствительные дикие животные, такие как рыбак (животное) которые существуют в предлагаемой зоне расширения.

В феврале 2000 г. Лесная служба США выдал проект Заявление о воздействии на окружающую среду (EIS) с учетом предложения о расширении MAA. Проект EIS привлек более 6000 комментариев общественности, около половины из которых поддержали план MAA, а половина - против.

В июне 2001 года Джек Уильямс, руководитель Роуг Ривер - Национальный лес Сискию, объявила о подготовке второго проекта EIS для рассмотрения существенных комментариев общественности относительно альтернатив предложения MAA.

В июле 2003 года Лесная служба выпустила свой второй проект EIS о расширении, на этот раз с более широким набором альтернатив. Первый вариант - бездействие. Второй вариант - предложение МАА о расширении. Третий вариант предусматривает разработку половины предложения MAA на восточной стороне водораздела Мидл-Бранч и избежание застройки на западной стороне этого ручья, тем самым уменьшая воздействие на пик Макдональд. Инвентаризованная бездорожная территория. Четвертый вариант предусматривает строительство новых горнолыжных объектов к востоку от существующей горнолыжной зоны на «Холме», а не на водоразделе Мидл-Бранч. Пятый вариант - это предложение сообщества по развитию горнолыжной зоны в основном в пределах существующей зоны. Шестой вариант немного изменил предложение MAA с другим расположением лыжных трасс и проектом пересечения водно-болотных угодий, представленным Лесной службой. Второй проект EIS вызвал такой же уровень общественного обсуждения, что и первый: около 50 процентов поддержали план MAA, а половина выступили против или поддерживали другие альтернативы.

В сентябре 2004 года инспектор лесного хозяйства Скотт Конрой опубликовал Заключительное заявление о воздействии на окружающую среду (FEIS) и Протокол решения (ROD), которые одобрили смесь альтернатив 2 и 6, включающую большинство элементов первоначального предложения по расширению MAA.[1] Лесная служба получила 28 апелляционных жалоб и все отклонила.

В январе 2005 г. три организации:Совет по природным ресурсам штата Орегон, Headwaters and Sierra Club, а также физическое лицо, Эрик Навикас, подало иск в Окружной суд штата Орегон, утверждая, что ROD, одобривший расширение, нарушил Закон о национальном управлении лесами (NFMA) и Закон о национальной экологической политике (НЕПА). В феврале 2007 года окружной судья Оуэн М. Паннер вынес упрощенное судебное решение в Лесную службу, заявив: «Вы не можете приготовить омлет, не разбив несколько яиц».

ONRC, Headwaters и Sierra Club, но не Navickas, обжаловали решение Паннера в Апелляционном суде США девятого округа. Коллегия апелляционного суда вынесла предварительный судебный запрет, который помешал осуществлению расширения, пока апелляция природоохранных групп находилась на рассмотрении. Комиссия по ходатайствам указала на вероятность непоправимого ущерба качеству воды в городе Эшленд и уязвимой части Тихого океана. рыбак (животное), редкое лесное хищное животное, которое, как известно, существует в зоне расширения.[2]

В сентябре 2007 года коллегия из трех судей Апелляционного суда вынесла заключение, написанное окружным судьей. Милан Смит что Лесная служба нарушила федеральный закон четырьмя способами, когда одобрила расширение зоны катания.[3] В частности, одобрение расширения ROD 2004 года:

  1. Нарушил Национальный лесной план Роуг-Ривер и NFMA, не обозначив геологически нестабильную оползневую местность и не управляя ею как прибрежный заповедник.
  2. Нарушили Национальный лесной план Роуг-Ривер и NFMA, не признав и не соблюдая обязательные пределы нарушения почв на землях с ограниченными водоразделами.
  3. Нарушил Национальный лесной план Роуг Ривер и NFMA произвольной и капризной биологической оценкой воздействия на тихоокеанских рыбаков.
  4. Нарушил NEPA, не раскрывая значительных кумулятивных воздействий на биологический коридор Siskiyou Crest, используемый тихоокеанскими рыбаками.

В апелляционном заключении особо отмечалось, что Стратегия сохранения водных ресурсов Северо-западный лесной план «запрещает Лесной службе« использовать меры по смягчению последствий или плановое восстановление вместо предотвращения деградации среды обитания »в прибрежных заповедниках и объясняет, что« приоритет должен быть отдан защите существующей высококачественной среды обитания », а не компенсации управленческих действий, которые ухудшают существующую среду обитания. через смягчение и восстановление ». Он вернул дело в районный суд с указанием запретить расширение зоны катания на лыжах «до тех пор, пока лесная служба не исправит нарушения NFMA и NEPA, которые мы находим в этом заключении».

В октябре 2007 года Линда Даффи, смотритель горного района Сискию, объявила, что Лесная служба подготовит дополнительный EIS для исправления юридических нарушений, выявленных Апелляционным судом.

В мае 2011 года Лесная служба выпустила Заключительный дополнительный отчет о воздействии на окружающую среду (FSEIS) для Mt. Расширение горнолыжной зоны Ашленда.[4] FSEIS определила приблизительно 67 акров прибрежного заповедника на геологически нестабильных землях, включая несколько участков, расширение которых может напрямую повлиять на опасную оползневую местность. Далее сообщается, что расширение сделает около 500 акров лесной среды обитания непригодными для тихоокеанских рыбаков.

Одновременно с FSEIS 2011 года инспектор лесного хозяйства Конрой выпустил Дополнительный протокол решения, подтверждающий ROD 2004 года без изменений. Впоследствии судья Паннер отменил судебный запрет.[5]

В 2013 году компания Mt. Горнолыжный курорт Ashland успешно реализовал несколько проектов, указанных в планах расширения,[6] включая 20% увеличение вместимости парковки, расширение лыжной трассы для новичков Sonnet и нескольких других лыжных трасс.[7]

В октябре 2016 года коллегия из трех судей Апелляционного суда девятого округа США вынесла упрощенное решение Лесной службе по отдельной жалобе, поданной Oregon Wild, Sierra Club и Центр биологического разнообразия от федерального агентства не требовалось делать еще одно заявление о влиянии на проект расширения.[8]

Текущее планирование расширения горнолыжной зоны

По состоянию на сентябрь 2020 года индекс Mt. Ассоциация Ashland не делала публичных заявлений о планах строительства дополнительных лыжных трасс в Ист-Форке Эшленд-Крик.

Рекомендации

  1. ^ «Проектная документация: расширение зоны катания на горе Эшленд, национальный лес Роуг-Ривер-Сискию». Сентябрь 2004 г.
  2. ^ «Суд останавливает расширение горы Эшленд». 27 мая 2007 г.
  3. ^ "ФОНД СОВЕТА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ОРЕГОНА против ГУДМАНА, 505 F.3d 884 (9-й округ 2007 г.)". 24 сентября 2007 г.
  4. ^ «Проектная документация: Дополнение к расширению горнолыжной зоны горы Эшленд, Национальный лес Роуг-Ривер-Сискию». Май 2011 г.
  5. ^ «Расширение горы Эшленд может продолжаться, постановление федерального судьи». 17 августа 2012 г.
  6. ^ http://www.oregonlive.com/pacific-northwest-news/index.ssf/2013/03/mount_ashland_ski-area_expansi.html
  7. ^ «Продолжается расширение стоянки для лыжников». 5 сентября 2013 г.
  8. ^ "OREGON WILD SIERRA CLUB ЦЕНТР БИОЛОГИЧЕСКОГО РАЗНООБРАЗИЯ против АССОЦИАЦИИ MT ASHLAND". 19 октября 2016 г.

внешняя ссылка