Закон о мобилизации национальных ресурсов - National Resources Mobilization Act

Закон о мобилизации национальных ресурсов
Парламент-Оттава.jpg
Парламент Канады
Цитирование4 Георг VI, гл. 13
ПринятПарламент Канады
Согласился21 июня 1940 г.[1]

В Закон о мобилизации национальных ресурсов 1940 года (4 Георг VI, глава 13) был статут из Парламент Канады был принят, чтобы обеспечить лучшее планирование гораздо более масштабных военных действий Канады, как за рубежом, так и в военном производстве внутри страны.

Объем

По образцу британцев Закон о чрезвычайных полномочиях (оборона) 1939 года с поправками 1940 г., он дал канадскому правительству право

совершать и санкционировать такие действия и вещи, а также время от времени издавать такие приказы и постановления, требующие от лиц предоставлять себя, свои услуги и свою собственность в распоряжение Его Величества в праве Канады, что может быть сочтено необходимым или целесообразным для обеспечения общественная безопасность, оборона Канады, поддержание общественного порядка или эффективное ведение войны, или поддержание поставок или услуг, необходимых для жизни общества.[2]

Это было основой всей организации военного производства Канады.

Подготовка к боевой готовности

В целях подготовки населения к военной службе Законом предусмотрены:

  • обязательная национальная регистрация[3][4]
  • ограничение мужчин, имеющих право на военную службу, в получении гражданской работы на должностях, которые считаются несущественными для военных действий, с тем чтобы вместо этого нанимать женщин и мужчин, уволенных со службы или не имеющих права на службу[5]
  • Требование от мужчин пройти курс лечения для призыва на военную службу[6]
  • воинская повинность[7]

Контроль занятости

Закон также использовался для обеспечения большей эффективности, которая требовалась в экономике военного времени, посредством:

  • требовать от работодателей сообщать, кем были их сотрудники[8]
  • запрещение сельскохозяйственных рабочих после 23 марта 1942 года получать несельскохозяйственную работу (кроме основной промышленности, действительной службы или военной подготовки) без разрешения[9]
  • от 17 июня 1942 г., требуя от любого рабочего получить разрешение, прежде чем он или она сможет начать работать на работодателя, и в таком разрешении может быть отказано[10]
  • с 1 сентября 1942 г., введя национальную систему контроля за занятостью в соответствии с Положение о национальной избирательной службе, 1942 г., чтобы никто не мог искать новую работу, не имея на это разрешения, ни один работодатель не мог рекламировать работников без разрешения, никому не разрешалось оставаться без работы более семи дней, и от любого можно было потребовать подавать заявление на любую доступную подходящую работу на полную ставку с высоким или очень высоким приоритетом и соглашаться на любую такую ​​работу, предложенную ему.[11][12] В сочетании с этими мерами Совет по военным ценам и торговле ограничили несущественную производственную деятельность до минимума, необходимого для гражданских нужд[13] (хотя между Правлением и Национальной избирательной службой существовала напряженность).[14]
  • издание приказов об обязательном переводе на работу, принуждение определенных классов мужчин к обязательной работе и требование их нынешних работодателей освободить их для этой цели на нескольких этапах в 1943 году:
Классы мужчин, вынужденных заниматься основной работой по приказу[15] (действует до 17 мая 1945 г.)[16]
ЗаказВозраст или статусВ указанных отрасляхИли в указанных профессиях
1-й орден (19 мая 1943 г.)[17]
  • Любой, кто родился в 1917–1924 годах и кому исполнилось 19 лет.
  • Любой, родившийся в 1902–1916 годах, который на 15 июля 1940 года не состоял в браке, разведен или разлучен в судебном порядке, или вдовец без детей (или который с этой даты развелся, был разлучен в судебном порядке или стал вдовцом)
  • таверны; винные, винные и пивные магазины
  • розничная продажа конфет, кондитерских изделий, табака, книг, канцелярских товаров и новостей
  • парикмахерские и салоны красоты
  • розничные и оптовые флористы
  • станции обслуживания
  • розничная продажа автомобилей и аксессуаров
  • розничная торговля спортивными товарами или музыкальными инструментами
  • официант, таксист, лифтер, посыльный из отеля, прислуга
  • развлекательная программа
  • покраска, чистка и глажка (не включая стирку), ванны, услуги гида, чистка обуви
2-й приказ (15 июня 1943 г.)[18]
  • Что касается 1-го порядка
  • розничные магазины
  • производство указанных несущественных товаров
  • перегонка спирта для напитков
  • фабричное производство скульптурных и художественных изделий
  • кафе-мороженое и фонтаны с содовой
  • автобусные мальчики
  • заклинатели и уборщики
  • кастомные меховщики
  • учителя танцев
  • посудомоечные машины
  • швейцары и стартеры
  • хранители зелени
  • смотрители
  • носильщики (кроме железных дорог)
  • частные водители
3-й орден (15 июля 1943 г.)[19]
  • Любой, кто родился в 1917–1927 годах и кому исполнилось 16 лет.
  • Любой, кто родился в 1902–1916 годах, который на 15 июля 1940 года не состоял в браке, разведен или разлучен в судебном порядке, или вдовец без детей (или который с этой даты развелся, разлучен в судебном порядке или вдовец)
  • любая оптовая деятельность, не указанная как необходимая
  • разведение особого скота (например, скаковых лошадей и домашних животных)
  • выращивание цветов
  • садоводческие услуги, кроме хирургии деревьев
  • выделка, отделка, тиснение и японская обработка кожи
  • пивоварение
  • производство указанных несущественных товаров (далее список)
4-й приказ (23 июля 1943 г.)[20]
  • Все юноши, достигшие 16-летнего возраста, но еще не достигшие 19-летия.
  • Как в 1-м и 2-м заказах
  • Как в 1-м и 2-м заказах
5-й приказ (3 августа 1943 г.)[21]
  • Как в 3-м порядке
  • Конфеты, кондитерские изделия, безалкогольные напитки, ароматизирующие экстракты, сиропы и эфирные масла.
  • Табак, курительные трубки и мундштуки для сигарет
  • Шляпы и кепки, искусственная кожа, набивка и обивочный наполнитель общего назначения
  • Различная мебель, предметы интерьера, сантехника, детский транспорт.
  • Памятники и надгробия, прочие изделия из камня и металла, рекламные вывески и дисплеи
  • Пианино и органы, детали и материалы для музыкальных инструментов, игры, игрушки и куклы
  • Ручки, механические карандаши и наконечники для перьев; художественные материалы, украшения и футляры для инструментов
  • Различное торговое, бытовое и сервисное оборудование; косметическое и парикмахерское оборудование; пылесосы
  • Искусство, авторы, музеи; работа библиотеки, фотография; лапидарная работа
  • Прокат костюмов; производство париков, накидок, тесьмы и выключателей
  • Выделка и крашение меха; хранение меха
6-й приказ (3 сентября 1943 г.)[22]
  • Распространяется на всех мужчин от 16 до 40 лет (включительно)
  • Как и в предыдущих заказах
  • Как и в предыдущих заказах
7-й приказ (29 ноября 1943 г.)[23]
  • Как в 6-м порядке
  • Страхование
  • Краткосрочный кредит, биржевые маклеры, финансовые учреждения, кроме банков
  • Недвижимость (финансы и эксплуатация)
  • Турагенства
  • Круглогодичные отели (кроме профессиональных)
  • Сезонные отели, другие виды краткосрочного проживания
  • Модные изделия, покрывала, отделка и вышивки
  • Различные костюмы, униформа и халаты.
  • Мойка и полировка автомобилей
  • С 1 сентября 1943 года работодателям в высокоприоритетных отраслях было запрещено увольнять кого-либо из своих сотрудников, и таким сотрудникам было запрещено подавать уведомление о прекращении службы без письменного разрешения сотрудника Национальной избирательной службы.[24] и такой контроль продолжался до 17 сентября 1945 года.[25]

Характер призыва

Закон разрешал призывники (известные как «мужчины R»[26] или же "зомби "[27]) для использования только для защиты дома, а не для размещения за границей. «Зомби» были названы так потому, что они были солдатами, которые не могли воевать за границей на войне, что делало их похожими на зомби из гаитянской мифологии, которые не были ни мертвыми, ни живыми, а, скорее, чем-то средним. В 1942 году в Закон были внесены поправки, отменяющие запрет на призывников, проходящих службу за пределами Канады, и первой зарубежной кампанией, в которой впоследствии участвовали новобранцы NRMA, была кампания повторный захват острова Киска в августе 1943 г.[28] До ноября 1944 года за границу отправляли только тех канадцев, которые вызвались добровольцами.

Правило, запрещающее «зомби» отправляться воевать за границу, было изменено после плебисцит по этому вопросу 27 апреля 1942 г., на котором большинство людей в 8 англоязычных провинциях проголосовали за освобождение премьер-министра. Уильям Лайон Маккензи Кинг из его обещания не отправлять зомби за границу. Напротив, Квебек на референдуме подавляющим большинством голосов проголосовал против призыва на военную службу за рубежом. Поскольку Квебек был единственной провинцией, за которую Маккензи Кинг действительно хотела проголосовать за плебисцит, провинция Квебека не голосование поставило премьер-министра перед дилеммой: уважать желания большинства английской Канады или отчуждать желания большинства во французской Канаде. Такой приказ о переброске 16000 призывников в Англию был издан только в ноябре 1944 года.[29] Это привело к Призывной кризис 1944 года, и в результате несколько квебекских Либеральный Депутаты выходят из партии в знак протеста. 9667 новобранцев NRMA были отправлены в Англию, из которых две трети прибыли только после День Победы.[29]

Зомби широко не любили и считали трусами люди, которые добровольно отправились на службу за границу.[30] Зомби носили черный галстук и рубашку с воротником как часть своей формы, в то время как добровольцы, работающие за границей, этого не делали.[30] В апреле 1945 года, когда мужчины Первая канадская армия сообщили, что отныне они будут носить черный галстук и рубашку с воротником в стиле зомби, писатель Фарли Моват служа с Гастингс и полк принца Эдуарда писал: «сам по себе черный галстук был известен как галстук зомби, и недовольство добровольцев, которым теперь было приказано носить этот символ стыда, было самым явным».[30]

Рекомендации

  1. ^ Уведомление Canada Gazette от 21 июня 1940 г., 4th Extra
  2. ^ Байерс 1996 С. 177–178.
  3. ^ «Закон о мобилизации национальных ресурсов (1940 г.) - Канадские записи для специалистов по генеалогии».
  4. ^ "Государственная регистрация 1940 года". Коллекции Канада. Архивировано из оригинал 13 апреля 2012 г.
  5. ^ Порядок ограниченных занятий, 21 марта 1942 г.
  6. ^ Порядок в совете, 23 марта 1942 г.
  7. ^ Прокламация о призыве на военную подготовку, 11 сентября 1940 г.
  8. ^ Порядок в совете 2 марта 1942 г.
  9. ^ "Положения о стабилизации занятости в сельском хозяйстве, 1942 г.".
  10. ^ "Контроль за соблюдением правил занятости, 1942 г.".
  11. ^ «Контроль занятости в Канаде во время войны». Трудовой вестник. XLII (9): 1018–1026. Сентябрь 1942 г.
  12. ^ "Положение о национальной избирательной службе, 1942 г.".
  13. ^ "Контроль цен в Канаде в сентябре 1942 г.". Трудовой вестник. XLII (10): 1143–1147. Октябрь 1942 г.
  14. ^ Стивенсон 2001 С. 172–173.
  15. ^ Стивенсон 2001 С. 30–31.
  16. ^ «Ослабление некоторых средств контроля рабочей силы». Трудовой вестник. XLV (6): 803–804. Июнь 1945 г.
  17. ^ «Национальная избирательная служба: первое распоряжение об обязательном переводе на работу». Монреальский вестник. 15 мая 1943 г.. Получено 18 июля, 2013.
  18. ^ «Национальная избирательная служба: второй приказ об обязательном переводе на работу». Монреальский вестник. 29 мая 1943 г.. Получено 18 июля, 2013.
  19. ^ «Национальная избирательная служба: третий приказ об обязательном переводе на работу». Монреальский вестник. 10 июля 1943 г.. Получено 18 июля, 2013.
  20. ^ «Национальная избирательная служба: четвертый приказ об обязательном переводе на работу». Наблюдатель Коатикук. 23 июля 1943 г.. Получено 23 июля, 2013.
  21. ^ «Национальная избирательная служба: Пятый приказ об обязательном переводе на работу». Саскатун Стар-Феникс. 3 августа 1943 г.. Получено 23 июля, 2013.
  22. ^ «Продление срока обязательного перевода на работу». Гражданин Оттавы. 3 сентября 1943 г.. Получено 23 июля, 2013.
  23. ^ «Национальная избирательная служба: седьмой приказ об обязательном переводе на работу». Монреальский вестник. Ноябрь 1943 г.. Получено 23 июля, 2013.
  24. ^ «Работники основной отрасли« заморожены »на работе». Трудовой вестник. XLIII (10): 1333–1335. Октябрь 1943 г.
  25. ^ «Дальнейшее ослабление контроля над персоналом». Трудовой вестник. XLV (9): 1276–1278. Сентябрь 1945 г.
  26. ^ Байерс 1996, п. 182.
  27. ^ Байерс 1996, п. 186.
  28. ^ Байерс 1996, п. 193.
  29. ^ а б Байерс 1996, п. 202.
  30. ^ а б c Шартран, Рене (2001). Канадские войска во Второй мировой войне. Лондон: скопа. п. 15. ISBN  978-1-84176-302-6.

дальнейшее чтение

Смотрите также