Циркуляр OMB A-130 - OMB Circular A-130
Циркуляр OMB A-130под названием Управление информацией как стратегическим ресурсом, является одним из многих Правительственные циркуляры подготовлен Федеральным правительством США для определения политики для департаментов и агентств исполнительной власти.
Циркуляр A-130 был впервые выпущен в декабре 1985 года для удовлетворения требований к управлению информационными ресурсами, которые были включены в Закон о сокращении документооборота (PRA) 1980 года. В частности, PRA возложила ответственность на OMB Директор по разработке и поддержанию всеобъемлющего набора политик управления информационными ресурсами для использования в федеральном правительстве, а также для содействия применению информационных технологий для улучшения использования и распространения информации при выполнении федеральных программ.[1] Первоначальный выпуск Циркуляра обеспечивал основу политики управления информационными ресурсами (IRM) в федеральном правительстве.
Со времени первого выпуска Циркуляра в 1985 году Конгресс принял несколько дополнительных законов, а OMB выпустило несколько руководящих документов, касающихся управления информационными технологиями в федеральных агентствах. Чтобы учесть эти новые законы и инструкции, OMB трижды пересматривал Циркуляр в 1994 г.[2] 1996,[3] и 2000.[4] Полная переработка Циркуляра как для обновления, так и для исправления известных недостатков рассматривается как минимум с 2005 г.[5] но по состоянию на октябрь 2014 года эта перезапись еще не произошла. А пересмотренный вариант был выпущен 27 июля 2016 года.[6]
Как указано в Федеральный совет директоров по информационным технологиям США с Руководство по согласованию и оценке архитектуры (2000), Циркуляр A-130 можно рассматривать как «универсальный торговый документ для политики OMB и руководства по управлению информационными технологиями».[7]
Конкретное руководство
A-130 содержит специальные инструкции, которые требуют
- все федеральные информационные системы должны иметь планы безопасности
- системы должны иметь формальные возможности аварийного реагирования
- одно лицо, отвечающее за оперативную безопасность
- Федеральный закон об управлении и финансовой безупречности отчитывается перед Конгрессом о безопасности системы.
- обучение безопасности будет доступно для всех государственных пользователей, администраторов системы
- регулярный обзор и улучшение планов действий в чрезвычайных ситуациях для системы
Федеральное участие DAA
Федеральный Назначенный утверждающий орган имеет особые требования и обязанности, предусмотренные этим циркуляром. Требуется, чтобы это лицо было должностным лицом в сфере управления, знающим информацию и процессы, поддерживаемые системой. Человек также должен знать управленческие, кадровые, операционные и технические средства контроля, используемые для защиты этой системы.
Федеральный DAA также несет ответственность за безопасность этой системы, а также за использование продуктов и методов безопасности, используемых в ней.
Органы власти
A-130 устанавливает официальную политику OMB и руководство по управлению информационными технологиями для федеральных органов исполнительной власти на основе следующих законов, указов и предыдущих руководящих документов OMB:
Законы:
- то Закон о сокращении документооборота (PRA) 1980 г. (с поправками, внесенными Законом о сокращении документооборота 1995 г. [44 USC, глава 35])
- то Закон Клингера-Коэна (Паб Л. 104-106, Отдел E)
- то Закон о конфиденциальности 1974 г. с поправками [5 U.S.C. 552a]
- то Закон о финансовых директорах 1990 г. (31 U.S.C. 3512 и последующие)
- то Закон о федеральном имуществе и административных службах 1949 года с поправками [40 U.S.C. 487]
- то Закон о компьютерной безопасности 1987 г. (Pub. L. 100-235)
- то Закон о бюджете и бухгалтерском учете с поправками [31 U.S.C. Глава 11]
- то Закон о деятельности и результатах правительства 1993 г. (GPRA)
- то Закон о федеральной политике закупок (41 U.S.C. Глава 7)
- то Закон об отмене государственного документооборота 1998 г. (Pub. L. 105-277, Title XVII)
Исполнительные приказы:
- Распоряжение 12046 от 27 марта 1978 г. («Относительно передачи функций электросвязи»)
- Распоряжение 12472 от 3 апреля 1984 г. («Назначение телекоммуникационных функций национальной безопасности и аварийной готовности»)
- Распоряжение 13011 от 17 июля 1996 г. («Федеральные информационные технологии»)
Другие циркуляры OMB:
- Циркуляр OMB A-11 (Подготовка, представление и исполнение бюджета)
Предыдущие руководящие документы OMB:(Все нижеприведенные были отменены после включения инструктивного содержания в A-130):[8]
- M-96-20 Осуществление Закона о реформе информационных технологий 1996 г.
- M-97-02 Финансирование информационных систем
- M-97-09 Межведомственная поддержка информационных технологий
- M-97-15 Политика местных телекоммуникационных услуг
- M-97-16 Архитектура информационных технологий
Любая информация, которую использует информационная система, которая классифицируется автоматически, требует, чтобы система имела руководящие принципы обеспечения готовности к чрезвычайным ситуациям национальной безопасности, соответствующие Постановлению правительства 12472.
Рекомендации
- ^ (См. Раздел «Предпосылки» в Меморандуме о передаче Циркуляра № 2 для краткой исторической информации) [1]
- ^ 1994 (пересылка № 2)
- ^ 1996 (пересылка № 3)
- ^ 2000 (пересылка № 4)
- ^ «OMB рассматривает возможность перезаписи A-130», FCW, март 2005 г.
- ^ Управление федеральной информацией как стратегическим ресурсом
- ^ Руководство по согласованию и оценке архитектуры, стр.5
- ^ Руководство по согласованию и оценке архитектуры, п. 5