Закон о конфиденциальности 1974 г. - Privacy Act of 1974
Длинное название | Закон о внесении поправок в раздел 5 Кодекса Соединенных Штатов путем добавления раздела 552a, чтобы защитить личную жизнь от неправомерного использования федеральных записей, чтобы предоставить лицам доступ к относящимся к ним записям, которые ведутся федеральными агентствами, для установления конфиденциальности Комиссия по изучению защиты и для других целей. |
---|---|
Принят | то 93-й Конгресс США |
Эффективный | 31 декабря 1974 г. |
Цитаты | |
Публичное право | 93-579 |
Устав в целом | 88 Стат. 1896 |
Кодификация | |
В законы внесены поправки | Закон об административном производстве Закон о свободе информации |
Заголовки изменены | 5 U.S.C .: Правительственная организация и сотрудники |
U.S.C. разделы созданы | 5 U.S.C. гл. 5 § 552a |
Законодательная история | |
|
В Закон о конфиденциальности 1974 г. (Pub.L. 93–579, 88 Стат. 1896, принятый 31 декабря 1974 г., 5 U.S.C. § 552a ), а Федеральный закон США, устанавливает Кодекс честной информационной практики, который регулирует сбор, обслуживание, использование и распространение личная информация о лицах, которые хранятся в системах учета федеральными агентствами. Система записей - это группа записей, находящаяся под контролем агентства, из которой информация извлекается по имени человека или по некоторому идентификатору, присвоенному человеку. Закон о конфиденциальности требует, чтобы агентства публично уведомляли о своих системах записей путем публикации в Федеральный регистр. Закон о конфиденциальности запрещает раскрытие информации из системы записей без письменного согласия соответствующего лица, кроме случаев, когда раскрытие информации происходит в соответствии с одним из двенадцати установленных законом исключений. Закон также предоставляет физическим лицам средства для получения доступа к своим записям и внесения в них поправок, а также устанавливает различные требования агентства к ведению документации. Вдобавок, когда людям предоставлено право просматривать то, что было задокументировано с их именем, они также могут узнать, были ли «раскрыты записи» ... и им также предоставлено право вносить исправления.[1]
Положения Закона о конфиденциальности
Условия раскрытия
Закон о конфиденциальности частично гласит:
- Ни одно агентство не должно раскрывать какую-либо запись, содержащуюся в системе записей, любыми средствами связи любому лицу или другому агентству, кроме как по письменному запросу или с предварительного письменного согласия лица, которому эта запись принадлежит ...[2]
Из Закона есть определенные исключения, которые разрешают использование личных записей. Примеры этих исключений:[3]
- Для статистических целей Бюро переписи населения и Бюро статистики труда
- Для повседневного использования в правительственном учреждении США
- Для архивных целей «как запись, имеющая достаточную историческую или иную ценность, чтобы гарантировать ее постоянное сохранение правительством Соединенных Штатов»
- В правоохранительных целях
- Для расследований Конгресса
- Другие административные цели
Закон о конфиденциальности требует, чтобы каждый Правительство США Агентство внедрило систему административной и физической безопасности для предотвращения несанкционированного раскрытия личных данных.
Чтобы защитить частную жизнь и свободу личности, федеральные агентства должны указать «полномочия (предоставленные законом или указом Президента), которые разрешают запрашивать информацию, и является ли раскрытие такой информации обязательным или добровольным», когда запрашивая информацию. (5 U.S.C. § 552e Это уведомление является общим почти для всех форм федерального правительства, которые стремятся собрать информацию от отдельных лиц, многие из которых запрашивают личные и конфиденциальные данные.
Департамент правосудия
Подраздел «U» требует, чтобы каждое агентство имело Совет по целостности данных. Совет по обеспечению целостности данных каждого агентства должен представлять в OMB ежегодный отчет, доступный для общественности, который включает все жалобы на нарушение Закона, такие как использование записей по неавторизованным причинам или хранение записей Первой поправки, и отчет о… «(v) любые предполагаемые или выявленные нарушения согласованных соглашений и любые предпринятые корректирующие действия». Бывший генеральный прокурор Дик Торнбург назначил Совет по обеспечению целостности данных, но с тех пор Министерство юстиции США не публиковало никаких отчетов о Законе о конфиденциальности.[4]
Закон о компьютерном сопоставлении и защите конфиденциальности
Закон о компьютерном сопоставлении и защите конфиденциальности 1988 г., P.L. 100–503 внесены поправки в Закон о конфиденциальности 1974 года, добавив определенные меры защиты для субъектов записей Закона о конфиденциальности, записи которых используются в программах автоматического сопоставления. Эти средства защиты призваны обеспечить:
- процедурное единообразие при выполнении программ согласования;
- надлежащая правовая процедура для субъектов в целях защиты их прав, и
- надзор за программами сопоставления посредством создания советов по обеспечению целостности данных в каждом агентстве, участвующем в сопоставлении, для мониторинга деятельности агентства по сопоставлению.[5]
Компьютер Закон соответствия кодифицирован как часть Закона о конфиденциальности.[6]
Доступ к записям
Закон о конфиденциальности также гласит:
- Каждое агентство, которое ведет систему записей, должно:
- По запросу любого человека ... разрешите ему ... просмотреть запись и сделать копию всей или любой ее части в понятной для него форме ...
- Разрешить физическому лицу запросить внесение изменений в относящуюся к нему запись ...[2]
Вопросы объема
Закон о неприкосновенности частной жизни действительно применяется к записям каждого «человека», определенного как «гражданин Соединенных Штатов или иностранец, законно допущенный на постоянное место жительства». [7] но Закон о конфиденциальности применяется только к записям, хранимым «агентством».[8] Следовательно, записи, хранящиеся в судах, исполнительных органах или негосударственных государственных учреждениях, не подпадают под действие положений Закона о конфиденциальности, и нет права на эти записи.[9]
25 января 2017 г. Президент Трамп подписал распоряжение, отменяющее защиту Закона о конфиденциальности для иностранцев. Раздел 14 указа Трампа «Об усилении общественной безопасности» предписывает федеральным агентствам «обеспечить, чтобы их политика конфиденциальности исключала лиц, не являющихся гражданами США или законными постоянными жителями, из-под защиты Закона о конфиденциальности в отношении информации, позволяющей установить личность» в той степени, в которой это соответствует применимое право.[10]
Исключения
После неоднозначного Запись имени пассажира (PNR) соглашение, подписанное с Евросоюз (ЕС) в 2007 г. Администрация Буша предоставил исключение для Департамент внутренней безопасности и Система информации о прибытии и отправлении (ADIS) из Закона США о конфиденциальности.[11] ADIS предназначен для разрешения людям путешествовать только после PNR и API (Предварительная информация о пассажирах ) данные были проверены и очищены через список наблюдения агентства США.[11] В Автоматизированная система наведения также подлежит освобождению.[11] Закон о конфиденциальности не защищает лиц, не являющихся гражданами США, что проблематично для обмена Запись имени пассажира информация между США и Евросоюз.
Смотрите также
- Конфиденциальность данных
- Цифровая идентификация
- Конфиденциальность
- Гражданские свободы
- Закон о конфиденциальности информации
- Закон о федеральных записях
- Закон о данных (Швеция)
- Bundesdatenschutzgesetz
Рекомендации
- ^ https://it.ojp.gov/PrivacyLiberty/authorities/statutes/1279
- ^ а б Закон о конфиденциальности 1974 г.
- ^ Записи о физических лицах
- ^ "Федеральная эрозия гражданских свобод бизнеса" (PDF). Вашингтонский юридический фонд. 2008.
- ^ Закон о компьютерном сопоставлении и защите конфиденциальности 1988 г. в Congress.gov
- ^ «Компьютерное соответствие». Обзор Закона о конфиденциальности 1974 г., издание 2004 г.. Министерство юстиции США. Архивировано из оригинал 25 сентября 2006 г.
- ^ 5 Свода законов США §552a (2)
- ^ 5 USC §552 (a) (1) и (b)
- ^ Дейл против Администрации президента, 164 F. Supp.2d 22 (D.D.C. 2001).
- ^ Берджесс, Мэтт. «Новый президентский указ может разрушить программу защиты конфиденциальности США-ЕС». Проводной. Получено 30 января 2017.
- ^ а б c Statewatch, США меняют правила конфиденциальности на освобождение доступа к личным данным Сентябрь 2007 г.
Источники
В этой статье использованы материалы из общедоступного источника:
- '«Закон о конфиденциальности 1974 года». Министерство юстиции США.
- «Правительственный указ: усиление общественной безопасности во внутренних делах Соединенных Штатов». Whitehouse.gov.
внешняя ссылка
- Закон о конфиденциальности 1974 г. (5 USC Sec. 552a)
- Управление конфиденциальности Министерства внутренней безопасности
- Руководство OMB по реализации положений о конфиденциальности Закона об электронном правительстве 2002 г.
- DOD CIO по оценке воздействия на конфиденциальность
- Национальный фонд национальной безопасности США по оценке воздействия на конфиденциальность