Закон об общедоступном управлении земельными ресурсами 2009 г. - Omnibus Public Land Management Act of 2009

Закон об общедоступном управлении земельными ресурсами 2009 г.
Большая печать Соединенных Штатов
Длинное названиеЗакон об обозначении определенных земель в качестве компонентов Национальной системы охраны дикой природы, о санкционировании определенных программ и мероприятий в Министерстве внутренних дел и Министерстве сельского хозяйства, а также для других целей.
Принятто 111-й Конгресс США
Эффективный30 марта 2009 г.
Цитаты
Публичное правоPub.L.  111–11 (текст) (pdf)
Устав в целом123 Stat. 1331 через 123 Stat. 1445 (466 стр.)
Кодификация
В законы внесены поправкиЗакон о диких и живописных реках, Закон о национальной системе троп, Сводный закон о природных ресурсах 2008 года, и другие; см. ниже
Заголовки изменены5, 36, 40
Законодательная история

В Закон об общедоступном управлении земельными ресурсами 2009 г. (Pub.L.  111–11 (текст) (pdf), 146 гонораров ) это землеустройство Закон принят в 111-й Конгресс США и подписано законом Президент Барак Обама 30 марта 2009 г.[1] Законопроект определяет миллионы акров в США как охраняемые и устанавливает Национальная система охраны ландшафта. Он включает финансирование программ, исследований и других мероприятий со стороны отдел внутренних дел и Департамент сельского хозяйства, а в некоторых случаях запрещает дальнейшую геотермальную аренду, аренду нефти и газа и новые патенты на добычу полезных ископаемых на определенных участках охраняемых земель.[2]

Законодательная история

110-й Конгресс

26 июня 2008 г. сенатор Джефф Бингаман из Нью-Мексико представил Закон об общедоступном управлении земельными ресурсами от 2008 года (С. 3213 ). Хотя законопроект поддержали оба Демократы и Республиканцы, в том числе Лидер сенатского большинства Гарри Рид из Невада, Сенат так и не проголосовал за эту меру из-за угроз сенатора Том Коберн (Р-Оклахома ) обуздать счет.[3]

111-й Конгресс

С. 22

7 января 2009 г. Bingaman представил Закон об общедоступном управлении земельными ресурсами 2009 г. (С. 22 ), новый законопроект, в который вошли 159 законопроектов, рассмотренных Комитет Сената по энергетике и природным ресурсам в течение 110-й Конгресс и, в некоторых случаях, более ранние Конгрессы.[4] Несмотря на яростное сопротивление со стороны Кобурна и некоторых других республиканцев, Сенат принял закрытие движения 11 января 66–12 голосами[5] а затем принял законопроект 15 января 73–21 голосами, при этом четыре члена не голосовали.[6]

Затем счет был отправлен в палата представителей, где ожидалось пройти с большим отрывом.[7]Счет держали на столе, а не отправляли в комитет.

11 марта 2009 года Палата представителей Конгресса рассмотрела законопроект о приостановлении действия правил, что означает, что для его принятия потребуется две трети голосов. Голосовавших за законопроект (преимущественно демократов) не хватило на два голоса до большинства в две трети, 282–144. За законопроект проголосовали 34 республиканца, против - трое демократов: Дэн Борен Оклахомы, Джим Маршалл из Грузия, и Коллин Петерсон из Миннесота.[8]После этого демократы в Палате представителей могли бы вернуть законопроект на рассмотрение в соответствии с обычной процедурой, которая позволила бы республиканцам внести поправки в закон.[9]

Законопроект, принятый Палатой представителей, был изменен Джейсон Олтмайр (D-Пенсильвания ), чтобы запретить закрытие земель, указанных в законопроекте, к охота и рыбная ловля, предположительно, чтобы склонить спортсменов и охотников проголосовать за законопроект.[10]

146 гонораров

3 марта 2009 г. Палата представителей приняла закон о приостановлении действия правил. Революционная война и Война 1812 года Закон о защите поля боя (146 гонораров ), 394-13. 12 марта, через день после того, как Палата представителей не смогла принять Закон об управлении государственными землями Omnibus, Рид объявил, что он подаст иск о закрытии HR 146. Находясь в Сенате, в закон были внесены поправки, в которые была включена большая часть текста из S. 22 .[11] Сенат проголосовал 73–21 за закрытие и 77–20 за принятие законопроекта. Палата согласилась с поправками Сената 285–140 25 марта.[12]

Президент Барак Обама подписал закон 30 марта 2009 г., объявив одно положение неконституционным в своей подписание заявления.[13]

Компоненты

Название I

В Разделе I законопроекта указано два миллиона акров (8000 км²) пустыня в девяти штатах (Калифорния, Колорадо, Айдахо, Мичиган, Нью-Мексико, Орегон, Юта, Вирджиния, и Западная Виргиния ) для защиты путем дополнения к Национальная система охраны дикой природы. Среди этих земель:

Название II

Раздел II устанавливает Национальная система охраны ландшафта, включать Бюро землеустройства -управляемый Национальные памятники, Национальные заповедники, Районы изучения дикой природы, компоненты Национальная система трасс, компоненты Национальная система диких и живописных рек, и компоненты Национальная система охраны дикой природы.

Раздел II также определяет четыре новых национальных заповедника (Форт Стэнтон - Национальный заповедник пещеры Снежной реки, Национальный заповедник хищных птиц реки Снейк, Национальный заповедник Красные скалы в округе Вашингтон, штат Юта, и Национальный заповедник Домингес-Эскаланте ) и один новый национальный памятник ( Национальный памятник доисторических дорог в Горы Робледо из Нью-Мексико ). Он также передает земли в Неваде, Юте, Айдахо и Вашингтон к федеральному контролю.

Раздел III

Раздел III разрешает Министр сельского хозяйства США к, через начальника Лесная служба США, провести исследования в интересах сохранения открытого пространства на юге Колорадо и предоставить «годовой отчет о методах обеспечения безопасности пожарных в диких землях ... включая программы обучения и мероприятия по тушению лесных пожаров, предписанному сжиганию и использованию лесных пожаров в течение предыдущего календаря. год." Раздел III также запрещает дальнейшую аренду нефти и газа, геотермальную аренду и патенты на добычу полезных ископаемых на территории Национальный лес Бриджер-Тетон; это положение было основано на законопроекте, разработанном сенатором Крейг Л. Томас из Вайоминг перед смертью.

Раздел IV

Раздел IV уполномочивает начальника лесной службы запрашивать (от региональных лесники ) номинации лесных ландшафтов не менее 50000 соток (200 км2), в основном состоящие из национальных лесных угодий, которые нуждаются в «активном восстановлении экосистемы» для проведения экологических восстановительных обработок. Затем начальник, действующий от имени министра сельского хозяйства, может выбрать до десяти из этих предложений при содействии консультативного совета в составе пятнадцати членов для финансирования в любой финансовый год. По каждому отобранному предложению 50% расходов на выполнение и мониторинг мероприятий по восстановлению окружающей среды будет оплачено Совместным фондом восстановления лесных ландшафтов в Казначейство США. Однако расходы на каждое предложение ограничены 4 миллионами долларов в год.

Название V

Название V обозначает тысячи миль новых дополнений к Национальная система диких и живописных рек. Он также добавляет шесть трасс к Национальная система трасс: the Национальная живописная тропа Аризоны, то Национальная живописная тропа Новой Англии, то Национальная геологическая тропа от наводнений ледникового периода, то Вашингтон-Рошамбо Революционный маршрут Национальный исторический маршрут, то Тихоокеанский северо-западный национальный живописный маршрут и Национальная историческая тропа "Тропа слез".

Раздел VI

Название VI создает ряд новых Министерство внутренних дел США программы. Одна из этих программ, Демонстрационный проект потери домашнего скота волков, предоставляет штатам и индейским племенам федеральные субсидии, чтобы помочь животноводам сократить потери домашнего скота из-за хищничества волков нелетальными способами, а также с целью компенсации животноводам за их гибель скота из-за хищничества волков.

Другая часть Раздела VI, Закон о сохранении палеонтологических ресурсов, изначально была законопроектом Сената, внесенным в 2007 г. Даниэль Акака (D-Гавайи). Это положение устанавливает более строгие санкции, чем требовалось ранее, за неразрешенное удаление научно значимых окаменелостей с федеральных земель. Положение было одобрено и решительно поддержано Общество палеонтологии позвоночных, международная ассоциация профессиональных палеонтологов и любителей позвоночных. Напротив, Ассоциация прикладных палеонтологических наук, ассоциация коммерческих торговцы ископаемыми, выступил против меры.

Раздел VII

Раздел VII вносит три дополнения к Система национальных парков и расширяет текущие обозначения национальных парков. Он также санкционирует американскую программу защиты поля битвы, программу сохранения Америки, программу спасения сокровищ Америки и Маршрут 66 Программа сохранения коридоров, все будет осуществляться Служба национальных парков Новые компоненты системы национальных парков будут включать:

Раздел VIII

Раздел VIII обозначает десять новых Национальное наследие стоимостью 103,5 миллиона долларов:

Раздел IX

Раздел IX разрешает три новых исследования для изучения новых проектов рекультивации под юрисдикцией Бюро мелиорации. Он также создает 15 новых проектов по водным и исчезающим видам рыб в четырех штатах. Кроме того, Раздел IX ставит некоторые федеральные водоочистные сооружения под местный контроль и финансирует усилия по сохранению.

Название X

Раздел X кодифицирует урегулирование трех водных споров в Калифорнии, Неваде и Нью-Мексико в попытке разрешить десятилетия судебных разбирательств.

Раздел XI

Раздел XI повторно санкционирует Закон о национальных геологических картах 1992 года стоимостью 64 миллиона долларов в год в течение всего 2018 года. Кроме того, он разрешает исследования подземных вод в Нью-Мексико, также Геологическая служба США.

Название XII

Раздел XII создает пять новых программ океанических наблюдений, исследований и разведки стоимостью 2,6 миллиарда долларов, включая программы подводных исследований, подводного и прибрежного картирования, исследований подкисления и сохранения океана. Одно положение, Закон о комплексной системе наблюдения за прибрежными районами и океаном, создаст национальную Интегрированная система систем наблюдений за океаном, прибрежными районами и районами Великих озер, состоящих из федеральных и нефедеральных компонентов, координируемых на национальном уровне Национальным советом руководителей океанографических исследований "в целях" поддержки национальной обороны, морской торговли, безопасности судоходства, погоды, климата, и морское прогнозирование, размещение и производство энергии, экономическое развитие, экосистемное управление морскими, прибрежными ресурсами и ресурсами Великих озер, общественная безопасность, а также обучение и просвещение общественности ".

Название XIII

Раздел XIII посвящен разным счетам, включая тот, который финансирует Национальный тропический ботанический сад в Гавайи и другой, который увеличивает количество помощников министров энергетики в Министерство энергетики США до восьми. Раздел XIII также вносит поправки в Закон о восстановлении рыболовства и смягчении последствий ирригации 2000 года и Закон о газопроводе Аляски.

Название XIV

Название XIV, Кристофер и Дана Рив Закон о параличе предусматривает 105 миллионов долларов на пять лет для скоординированных действий. паралич исследование Национальные институты здоровья.

Титул XV

Титул XV предоставляет Смитсоновский институт 69 миллионов долларов на строительство лаборатории и теплицы на трех объектах Смитсоновского института.

В законы внесены поправки

Закон о государственном управлении землей 2009 года внес следующие изменения. акты Конгресса, в порядке первого появления:

использованная литература

  1. ^ «Обама подписывает законопроект о реформе государственных земель». CNN. 30 марта 2009 г. Архивировано с оригинал 31 марта 2009 г.. Получено 30 марта, 2009. Разметка курсивом или полужирным шрифтом не допускается в: | publisher = (Помогите)
  2. ^ «H.R.146 - Закон о всестороннем управлении государственными землями от 2009 года». Congress.gov. Получено 2017-12-29.
  3. ^ «Законопроект о Вайоминге уже год выглядит мертвым». Каспер Стар-Трибьюн. 15 ноября 2008 г.. Получено 14 февраля, 2009. Разметка курсивом или полужирным шрифтом не допускается в: | publisher = (Помогите)
  4. ^ C-SPAN
  5. ^ Голосовать 1 через Senate.gov
  6. ^ Голосовать 3 через Senate.gov
  7. ^ «Сенат принимает законопроекты о защите; теперь меры, принимаемые в Вайо-Рэндж и Снейк-Ривер, принимаются Палатой представителей». Каспер Стар-Трибьюн. 15 января 2009 г.. Получено 14 февраля, 2009. Разметка курсивом или полужирным шрифтом не допускается в: | publisher = (Помогите)
  8. ^ Перекличка 117 через House.gov
  9. ^ О'Коннор, Патрик (11 марта 2009 г.). "Дом Республиканской партии срывает законопроект о государственных землях". Политико. Politico.com. Получено 11 марта 2009.
  10. ^ Филлипс, Кейт (11.03.2009). «Законопроект о государственных землях отклонен в доме». Блог собрания. NYTimes.com. Получено 11 марта 2009.
  11. ^ http://dpc.senate.gov/dpcdoc.cfm?doc_name=lb-111-1-37
  12. ^ Основные действия против 146 человек, 111-й Конгресс
  13. ^ Сэвидж, Чарли (30 марта 2009 г.). «Обама не может подписать заявление с законопроектом о государственных землях». Нью-Йорк Таймс. Получено 20 мая, 2010.
  14. ^ "Заповедники дикой природы каньонлендс Овайхи". Бюро землеустройства. Архивировано из оригинал 24 октября 2011 г.. Получено 10 июля, 2011.

внешние ссылки