Министерство внутренних дел США - United States Department of the Interior

«USDOI» перенаправляется сюда. О предшественнике ФБР см. Отдел расследований США. О заявлении см. Декларация независимости США.
Министерство внутренних дел США
Печать Министерства внутренних дел США.svg
Печать Министерства внутренних дел США
Флаг Министерства внутренних дел США.svg
Флаг Министерства внутренних дел США
Мэтью Бизанц, Департамент внутренних дел.JPG
Главное внутреннее здание
Обзор агентства
Сформирован3 марта 1849 г.; 171 год назад (1849-03-03)
Типотделение
Штаб-квартираГлавное внутреннее здание
1849 C-стрит NW
Вашингтон, округ Колумбия., НАС.
38 ° 53′37.11 ″ с.ш. 77 ° 2′33,33 ″ з.д. / 38.8936417 ° с.ш. 77.0425917 ° з.д. / 38.8936417; -77.0425917
Сотрудники70,003 (2012)[1]
Годовой бюджет20,7 миллиарда долларов (2013)[2]
Руководители агентства
Интернет сайтDOI.gov

В Министерство внутренних дел США (DOI) является федеральным органом исполнительной власти правительство США. Он отвечает за управление и сохранение большинства федеральные земли и природные ресурсы, а также администрирование программ, связанных с Коренные американцы, Коренные жители Аляски, Коренные гавайцы, территориальные дела и островные районы Соединенных Штатов Америки, а также программы, связанные с сохранением исторического наследия. Около 75% федеральной государственной земли находится в ведении департамента, а большая часть остальной земли находится в ведении Министерство сельского хозяйства США с Лесная служба США.[3] Отделение создано 3 марта 1849 года.

Кафедрой руководит Министр внутренних дел США, который является членом Кабинет из президент. Текущий секретарь Дэвид Бернхардт, который ранее служил в отделении как заместитель секретаря. В главный инспектор должность в настоящее время занимает Марк Гринблатт.

Несмотря на свое название, Департамент внутренних дел играет иную роль, чем министерства внутренних дел других стран, которые обычно несут ответственность за вопросы полиции и внутренней безопасности. В Соединенных Штатах функции национальной безопасности и иммиграции выполняются Департамент внутренней безопасности в первую очередь и Департамент правосудия во вторую очередь.

Департамент внутренних дел часто с юмором называют «Департаментом всего остального» из-за его широкого круга обязанностей.[4]

История

Формирование отдела

Департамент внутренних дел сначала рассматривался 1-й Конгресс США в 1789 г., но эти обязанности были возложены на Госдепартамент. Идея обособленного внутреннего департамента продолжалась полвека и была поддержана президентами Джеймс Мэдисон к Джеймс Полк. 1846–1848 гг. Мексикано-американская война придало этому предложению новый импульс по мере роста ответственности федерального правительства. Полка Секретарь казначейства, Роберт Дж. Уокер, стал активным борцом за создание нового отдела.[нужна цитата ]

В 1849 году Уокер заявил в своем годовом отчете, что несколько федеральных офисов были размещены в департаментах, с которыми они имели мало общего. Он отметил, что Главное земельное управление имел мало общего с Казначейством, а также подчеркивал Офис по делам индейцев, часть Департамент войны, а Патентное бюро, часть Госдепартамент. Уокер утверждал, что эти и другие бюро должны быть объединены в новый Департамент внутренних дел.[нужна цитата ] Законопроект, разрешающий создание отдела, прошел палата представителей 15 февраля 1849 г. и провел чуть более двух недель в Сенат. Отделение создано 3 марта 1849 г. (9Стат.  395 ), накануне президента Закари Тейлор инаугурации, когда Сенат проголосовал 31 против 25 за создание отдела. Его прохождение было задержано Демократы в Конгресс кто не хотел создавать больше покровительство посты для входящих Виг администрации заполнить. Первый Секретарь внутренних дел был Томас Юинг.

Обязанности отдела

По состоянию на середину 2004 года департамент управлял 507 миллионами акров (2 050 000 км²) поверхности земли, или примерно одной пятой земель в Соединенных Штатах. Управляет 476 плотинами и 348 плотинами. резервуары сквозь Бюро мелиорации, 410 национальные парки, памятники, приморские объекты и т. д. через Служба национальных парков, и 544 национальных заповедники дикой природы сквозь Служба рыбы и дикой природы. Некоторые внутренние проблемы, которыми первоначально занимался департамент, постепенно были переданы другим департаментам. Например, Министерство внутренних дел отвечало за борьбу с загрязнением воды до создания Агентство по охране окружающей среды.[5] Другие агентства стали отдельными отделами, например Бюро сельского хозяйства, который позже стал Департамент сельского хозяйства. Тем не менее, управление землей и природными ресурсами, дела американских индейцев, охрана дикой природы и территориальные вопросы остаются в ведении Министерства внутренних дел. В январе 2020 года Департамент остановил свой парк из 810 дронов DJI, используемых для мониторинга дикой природы и инфраструктуры, из соображений безопасности.[6]

американские индейцы

В отделе внутренних дел Бюро по делам индейцев занимается некоторыми федеральными отношениями с коренными американцами, в то время как другие обрабатываются Управлением специального попечителя. Нынешний исполняющий обязанности помощника секретаря по делам Индии - Лоуренс С. Робертс, зарегистрированный член Племя Онейда в Висконсине.

Департамент был предметом споров по поводу надлежащего учета трастов коренных американцев, созданных для отслеживания доходов и распределения денежных средств, которые генерируются трастом и конкретными землями коренных американцев, которые правительство сдает в аренду за вознаграждение компаниям, добывающим нефть и древесину. , полезные ископаемые и другие ресурсы. В нескольких делах в рамках судебного процесса 15-летней давности запрашивались отчеты о таких средствах в отделах внутренних дел и казначейства (таких как Служба управления полезными ископаемыми). Некоторые индейские народы также подали в суд на правительство из-за проблем с правами на воду и их договоров с США. В 2010 году Конгресс принял Закон об урегулировании претензий 2010 года (Публичный закон 111-291), который предоставил 3,4 миллиарда долларов для урегулирования Кобелл против Салазара коллективный иск и четыре дела о правах коренных американцев на воду.[7]

3,4 миллиарда долларов будут размещены в банке, который еще предстоит выбрать, а 1,4 миллиарда долларов пойдут физическим лицам, в основном в виде чеков на сумму от 500 до 1500 долларов. Небольшая группа, например представители племени осейджей, которые извлекают выгоду из огромных доходов от продажи нефти в Оклахоме, получит гораздо больше, исходя из формулы, включающей их 10 самых высоких лет дохода в период с 1985 по 2009 год. Что важно, 2 миллиарда долларов будут использованы для покупки доверять землю у владельцев коренных американцев по справедливым рыночным ценам, а правительство, наконец, вернет землю племенам. Никто не может быть принужден к продаже.[8]

Операционные единицы

В иерархия Министерства внутренних дел США.
  • Помощник секретаря по политике, управлению и бюджету
    • Заместитель помощника секретаря по политике и международным делам
      Логотип Национального совета по инвазивным видам
      • Управление экологической политики и соблюдения
      • Управление по международным делам
      • Управление коренных гавайских отношений
      • Отдел реставрации и оценки повреждений
      • Управление анализа политики
      • Национальный совет по инвазивным видам
    • Заместитель помощника секретаря по бюджету, финансам, эффективности и закупкам
      Заместитель директора Управления по использованию малого и малообеспеченного бизнеса Мишель Э. Уоррен ведет церемонию награждения в Вашингтоне, округ Колумбия.
      • Бюджетное управление
      • Управление финансового менеджмента
      • Управление планирования и управления эффективностью
      • Офис бизнес-интеграции [управляет системой управления финансами и бизнесом (FBMS)]
      • Управление закупок и управления недвижимостью
      • Управление использования малого и неблагополучного бизнеса
    • Заместитель помощника секретаря по человеческому капиталу и разнообразию
      • Управление людских ресурсов
      • Управление охраны труда и здоровья
      • Управление стратегического персонала и организационного развития
      • Управление по гражданским правам
    • Заместитель помощника секретаря по технологиям, информации и бизнес-услугам
      • Управление совместных действий и разрешения споров
      • Офис оценочных услуг
      • Интерьер Бизнес-центра
      • Управление слушаний и апелляций
      • Управление помещений и административных служб
      • Офис директора по информационным технологиям
    • Заместитель помощника секретаря по общественной безопасности, защите ресурсов и аварийным службам (DAS-PRE)
      • Управление по чрезвычайным ситуациям (OEM)
      • Управление правоохранительных органов и безопасности (OLES)
      • Управление лесных пожаров
      • Управление авиационных служб (OAS)
      • Межведомственный координатор Borderlands
    • Заместитель помощника секретаря по управлению доходами от природных ресурсов
      • Управление доходов от природных ресурсов
  • Помощник госсекретаря по вопросам рыбы, дикой природы и парков
    Заместитель помощника госсекретаря по вопросам рыбы, дикой природы и парков Майкл Бин (третий слева) на церемонии открытия 2015 г. Миссии Сан-Антонио, объект всемирного наследия ЮНЕСКО
  • Помощник госсекретаря по делам индейцев
    • Заместитель помощника секретаря по управлению
      • Офис финансового директора (OCFO)
      • Офис главного информационного директора (OCIO)
      • Офис управления человеческим капиталом (OHCM)
      • Управление планирования и анализа политики (OPPA)
      • Управление объектов, окружающей среды и культурных ресурсов (OFECR)
    • Заместитель помощника секретаря по политике и экономическому развитию
      • Управление энергетики и экономического развития Индии (IEED)
      • Офис Indian Gaming (OIG)
      • Управление самоуправления (OSG)
    • Пожарный бюро по делам индейцев Индийская резервация Ла-Хойя
      Бюро по делам индейцев (BIA)
      • Управление индийских услуг (OIS)
      • Управление полевых операций (OFO)
      • Управление служб юстиции (OJS)
      • Офис трастовых услуг (OTS)
    • Карта Бюро индийских школ образования 2016
      Бюро индийского образования (BIE)
    • Управление иностранных дел
      • Управление по делам Конгресса и законодательства (OCLA)
      • Управление по связям с общественностью (OPA)
    • Управление федерального признания (OFA)
    • Управление нормативного регулирования (ORM)
  • Помощник министра по управлению земельными ресурсами и полезными ископаемыми
  • Помощник государственного секретаря по водным ресурсам и науке
  • Помощник секретаря по островным и международным делам
  • Солиситор
    • Офис солиситора (SOL)
  • Офис генерального инспектора (OIG)
    • Офис главного юрисконсульта
    • Помощник генерального инспектора по расследованиям
      • Управление расследований
    • Помощник генерального инспектора по ревизиям, инспекциям и оценкам
      • Управление аудита, инспекций и оценок
    • Помощник генерального инспектора по управлению
      • Офис Управления
    • Заместитель генерального инспектора по внешним связям
    • Заместитель генерального инспектора по защите информаторов
    • Офис Управления Стратегией
    • Заместитель генерального инспектора по коммуникациям
  • Руководитель информационной службы
  • Специальный попечитель для американских индейцев
  • Федеральные исполнительные советы
  • Музей интерьера
  • Национальная комиссия по азартным играм Индии (NIGC)

Полемика

Секретарь внутренних дел Альберт Б. Фолл был замешан в Чайник Купол скандал 1921 года. Он был осужден за взяточничество в 1929 году и отсидел один год в тюрьме за участие в полемике. Одним из основных факторов скандала стал перевод некоторых договоров аренды нефти из-под юрисдикции Департамент военно-морского флота в министерство внутренних дел, по велению Фолла.

Секретарь внутренних дел Джеймс Дж. Ватт - уже сталкивается с критикой, связанной с его предполагаемой враждебностью к защите окружающей среды и его поддержкой развития и использования федеральных земель путем лесозаготовок, разведения скотоводов и других коммерческих интересов, а также за запрет Пляжные мальчики от концерта в День Независимости 1983 г. Национальная аллея из опасений привлечь «нежелательный элемент» - внезапно ушел в отставку после выступления 21 сентября 1983 года, в котором он сказал о своих сотрудниках: «У меня есть черный, женщина, два еврея и калека. И у нас есть талант».[9] Через несколько недель после этого заявления Ватт подал прошение об отставке.[9][10]

При Администрации Президента Джордж Буш, невыполнение обязательств по техническому обслуживанию Министерства внутренних дел выросло с 5 до 8,7 млрд долларов, несмотря на предвыборные обещания Буша полностью ликвидировать его. Агентства под руководством Буша - генеральный инспектор отдела внутренних дел. Эрл Девани процитировал "культура страха «и об« этическом провале ». Девани также сказал:« Проще говоря, если не считать преступления, все идет на высшем уровне Министерства внутренних дел ».[11]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «Краткий обзор внутреннего бюджета на 2014 год - Приложение O» (PDF). Министерство внутренних дел США и Wayback Machine. Архивировано из оригинал (PDF) 9 января 2019 г.. Получено 10 августа 2020.
  2. ^ «Краткий обзор внутреннего бюджета на 2014 год - Приложение A» (PDF). Министерство внутренних дел США и Wayback Machine. Архивировано из оригинал (PDF) 9 января 2019 г.. Получено 10 августа 2020.
  3. ^ GAO, «Федеральное землеустройство: наблюдения за возможным переездом лесной службы в управление внутренних дел», 11 февраля 2009 г.
  4. ^ "История", Веб-страница Службы национальных парков. Проверено 20 мая 2010.
  5. ^ Элкинс, Чак (октябрь 2013 г.). "Стенограмма" за кадром при создании EPA "Видео" (PDF). Ассоциация выпускников EPA. Получено 20 августа, 2018.
  6. ^ Фридман, Лиза; Маккейб, Дэвид (2020-01-29). «Департамент внутренних дел обосновывает свои беспилотники из-за опасений китайского шпионажа». Нью-Йорк Таймс. ISSN  0362-4331. Получено 2020-11-18.
  7. ^ Кертис, Мэри К., «Обама приветствует принятие урегулирования для коренных американцев и черных фермеров», The Huffington Post, 30 ноября 2010 г. По состоянию на 1 декабря 2011 г.
  8. ^ Уоррен, Джеймс, "Победа коренных американцев?", Атлантический океан, 7 июня 2010 г.
  9. ^ а б 556. Джеймс Дж. Уотт, министр внутренних дел США., "Современные цитаты Симпсона" (1988) через bartleby.com и Wayback Machine.
  10. ^ RMOA - Документ
  11. ^ Корзина, Джули. «Наследие Буша оставляет желать лучшего для парков США», Лос-Анджелес Таймс, 25 января 2009 г.

дальнейшее чтение

  • Преступления против природы к Роберт Ф. Кеннеди-младший. (2004)
  • Атли, Роберт М. и Барри Макинтош; Отдел всего остального: основные моменты истории интерьера; Департамент внутренних дел, Вашингтон, округ Колумбия; 1989 г.

внешняя ссылка