Зарубежная сельскохозяйственная служба - Foreign Agricultural Service

Эта статья о разделении Министерство сельского хозяйства США. Общие сведения о расширении сельского хозяйства см. Расширение сельского хозяйства.

В Зарубежная сельскохозяйственная служба (ФАС) это агентство иностранных дел с основной ответственностью за Министерство сельского хозяйства США зарубежные программы (USDA) - развитие рынка, международные торговые соглашения и переговоры, и сбор статистика и рыночная информация. Он также управляет Министерством сельского хозяйства США гарантия экспортного кредита и программы продовольственной помощи, а также помогает увеличить доходы и доступность продовольствия в развивающихся странах за счет мобилизации опыта для экономического роста, ведущего к сельскому хозяйству. Заявление о миссии FAS гласит: «Связать сельское хозяйство США с миром для расширения экспортных возможностей и глобального Продовольственная безопасность, "и ее девиз:" Связать сельское хозяйство США с миром ".[1]

Корни в анализе

Министерство сельского хозяйства США отправило своего первого сотрудника за границу в 1882 году с назначением Эдмунд Моффат в Лондон.[2] В 1894 году Министерство сельского хозяйства США создало Отдел иностранных рынков в своем Статистическом отделе, который к 1901 году насчитывал семь сотрудников.[3]

Реестр секции внешних рынков в 1901 году.

На смену ему в течение следующих нескольких десятилетий пришли все более крупные подразделения. Создание этой серии подразделений в Вашингтоне для анализа иностранной конкуренции и спроса на сельскохозяйственные товары сопровождалось командированием за границу агентов сельскохозяйственной статистики, специалистов по товарам и "уполномоченные по сельскому хозяйству ".

Моффат вышел в качестве «статистического агента» Статистического отдела Министерства сельского хозяйства США, но со статусом заместителя Консул Генерал в реестре Госдепартамента в Лондоне.[4] Однако последующие должностные лица Министерства сельского хозяйства США, назначенные за границу, не имели дипломатического или консульского статуса. Это затрудняло их работу, которая на тот момент заключалась в основном в сборе, анализе и передаче в Вашингтон срочной рыночной информации о сельскохозяйственных товарах.[5]

Телеграмма 1922 года от уполномоченного по сельскому хозяйству в Лондоне в штаб-квартиру Министерства сельского хозяйства США.

Аналитическое подразделение в Вашингтоне, к началу 1920-х годов возглавляемое Леоном Эстабруком, заместителем начальника Бюро Министерства сельского хозяйства США. Экономика сельского хозяйства, собрал публикации на основе отчетов зарубежных сотрудников Министерства сельского хозяйства США, США. консулы за границей, и данные, собранные римским Международный институт сельского хозяйства.[6]

В 1924 году чиновники Министерства сельского хозяйства США Нильс Олсен и Луи Гай Майкл и конгрессмен Джон Кетчем приступили к разработке законодательства для создания сельскохозяйственный атташе служба с дипломатическим статусом. Законопроект принимался Палатой представителей несколько раз, но Сенат не принимал его до 1930 года, отчасти из-за противодействия тогдашнего министра торговли. Герберт Гувер. Однако Гувер в конечном итоге поддержал закон, чтобы заручиться поддержкой фермерского блока во время своей президентской кампании.[7] Соответственно, Иностранная сельскохозяйственная служба была создана Закон об иностранной сельскохозяйственной службе 1930 года (46 Stat. 497), Президент Герберт Гувер подписан 5 июня 1930 г.

Закон предусматривал, что в состав ФАС входят иностранные должностные лица Министерства сельского хозяйства США. USDA также создало Подразделение иностранных сельскохозяйственных услуг в Бюро Экономика сельского хозяйства служить в штабе ФАС в г. Вашингтон, округ Колумбия., именование Ашер Хобсон, известный экономист и политолог, в качестве его первого руководителя. Закон 1930 г. прямо предоставил зарубежным чиновникам Министерства сельского хозяйства США дипломатический статус и право на дипломатический титул атташе. В короткие сроки ФАС направила дополнительный персонал за границу, чтобы Марсель, Претория, Белград, Сидней, и Кобе, в дополнение к существующему персоналу в Лондон, Буэнос айрес, Берлин, и Шанхай. В Вашингтоне Хобсон нанял Лазара Волина, русского эмигранта, в качестве первого регионального аналитика агентства из округа Колумбия, который специализируется на изучении Россия как конкурент сельского хозяйства США.

Международная торговая политика

Обложка еженедельного проспекта Бюро экономики сельского хозяйства в 1930-е годы.

В 1934 году Конгресс принял Закон о взаимных торговых соглашениях, который предусматривал, что президент должен консультироваться с министром сельского хозяйства при ведении переговоров тариф скидки на сельскохозяйственные товары. Министр сельского хозяйства Генри А. Уоллес делегировал эту ответственность Подразделению иностранных сельскохозяйственных услуг и таким образом начал роль ФАС в формулировании и реализации международной торговой политики.[8] ФАС вела переговоры по тарифам на сельскохозяйственную продукцию, сначала заключив новое тарифное соглашение с Кубой, затем с Бельгией, Гаити, Швецией, Бразилией и Колумбией. К 1939 году новые сельскохозяйственные тарифы были введены в действие в 20 странах, включая Великобританию, крупнейшего торгового партнера США в области торговли сельскохозяйственной продукцией.[9]

Эта новая ответственность подтолкнула к изменению системы отчетности зарубежных офисов. Для переговоров по тарифным соглашениям ФАС была необходима исчерпывающая информация о внутренней сельскохозяйственной политике торговых партнеров, и основным источником этой информации были зарубежные офисы агентства. Таким образом, в дополнение к традиционной отчетности по сырьевым товарам атташе и уполномоченные были призваны добавить в свои портфели анализ политики.[10]

1 декабря 1938 года Отдел иностранной сельскохозяйственной службы был модернизирован, передан в прямое подчинение секретарю и переименован просто в Иностранную сельскохозяйственную службу. Однако 1 июля 1939 г. Франклин Д. Рузвельт приказал перевести весь дипломатический персонал, включая атташе по сельскому хозяйству и комиссаров, в Госдепартамент.[11] Иностранная сельскохозяйственная служба была упразднена, а ее штаб-квартира была переименована в Управление иностранных сельскохозяйственных связей (OFAR).[12] В то время директор отдела внешних сельскохозяйственных связей, Лесли А. Уиллер был назначен исполнительным распоряжением в совет дипломатической службы и экзаменационную комиссию, что является подтверждением статуса OFAR как агентства по иностранным делам.[13]

Управление внешних сельскохозяйственных связей

Логотип OFAR использовался в 1939–1953 годах, взят с обложки публикации 1952 года.

OFAR начало оказывать продовольственную помощь в 1941 году, когда президент Рузвельт и Конгресс санкционировали предоставление продовольственной помощи Великобритании на сумму 1,35 миллиарда долларов. В этот период OFAR также вела переговоры, в результате которых был создан Международный совет по пшенице, и начал помогать Латиноамериканская страны для развития своего сельского хозяйства. Это последнее усилие было связано с необходимостью в стратегических товарах, поскольку Вторая Мировая Война вырисовывалась, а также необходимость привязать Южную Америку ближе к союзникам и тем самым сохранить нацистская Германия от закрепления в Новом Свете.[14] В течение Вторая Мировая Война, OFAR проанализировало наличие продовольствия как в союзных, так и в вражеских странах и способствовало накоплению 100 миллионов бушели (2,7 миллиона метрических тонн) пшеницы для кормления беженцев после ожидаемого окончания войны.[15]

Созданная OFAR карта Азии, показывающая излишки и дефицит риса.

После войны OFAR сыграл важную роль в проведении земельной реформы в Япония и предлагая сельскохозяйственные техническая помощь под План Маршалла и Программа Point Four. К 1953 году в OFAR работало около 400 сельскохозяйственных специалистов, работающих над программами развития в 27 зарубежных странах. OFAR также продолжало программы продовольственной помощи, в частности, используя Закон о сельском хозяйстве от 1949 года для раздачи излишков товаров. Целью этих усилий было, во-первых, борьба с коммунизмом; во-вторых, способствовать экспортным продажам сельскохозяйственной продукции США; и в-третьих, улучшить рацион питания в зарубежных странах за счет расширения технической помощи и передача технологии.[16]

В этот момент OFAR руководило работой зарубежных программ технической помощи, а Государственный департамент руководил работой сельскохозяйственных атташе. Трения начали нарастать, когда Государственный департамент начал отказывать Министерству сельского хозяйства США в запросах информации от атташе, что привело к давлению со стороны групп производителей сельскохозяйственной продукции и влиятельных конгрессменов с требованием вернуть атташе под контроль Министерства сельского хозяйства США.[17]

OFAR активно участвовал с Государственным департаментом в переговорах по Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ), подписанный в 1947 году и расширенный за счет последующих раундов переговоров, хотя сельское хозяйство не было в центре внимания до Уругвайский раунд переговоров. В то же время OFAR активно участвовал в создании ООН. Продовольственная и сельскохозяйственная организация, с директором отдела внешних сельскохозяйственных связей Лесли А. Уиллер играет особенно инструментальную роль.[15]

ФАС воссоздана

10 марта 1953 г. - министр сельского хозяйства. Эзра Тафт Бенсон упразднил OFAR и воссоздал иностранную сельскохозяйственную службу.[18] В апреле 1954 года ФАС передала техническую помощь по вопросам национальной безопасности Управлению международного сотрудничества (USAID предшественник) и начал сосредотачиваться на развитии внешнего рынка сельскохозяйственных товаров США, сигнализируя о радикальном сдвиге в фокусе агентства.[19] 1 сентября 1954 года, после прохождения H.R. 8033 (P.L. 83-690), сельскохозяйственных атташе перевели из Государственного департамента в ФАС.

В том же году Конгресс принял публичный закон 480 (P.L. 83-480), Пища для мира Закон, который стал основой усилий ФАС в области продовольственной помощи и развития рынка. Атташе по сельскому хозяйству начали переговоры о заключении соглашений о льготной продаже американских сельскохозяйственных товаров зарубежным странам на срок до 30 лет и в их собственных местных валютах. Закон был необычным, поскольку позволял соглашениям, заключенным ФАС, обходить обычные рекомендации и согласие Сенат США.[20]

Логотип ФАС, 1953-2003 гг.

В 1955 году ФАС начала подписывать соглашения о сотрудничестве с группами, представляющими американских производителей определенных товаров, с целью расширения внешнего спроса. Первое такое соглашение было подписано с Национальный хлопковый совет. Это мероприятие стали называть Программа сотрудничества по развитию рынка, а сами группы называть «кооператорами».[21]

В 1961 году генеральный менеджер по продажам Службы товарной стабилизации (CSS) Министерства сельского хозяйства США и его сотрудники были объединены в FAS, что принесло им оперативную ответственность за программы экспортного кредитования и продовольственной помощи. В частности, генеральный менеджер по продажам отвечал за установление цен на экспортную продажу излишков товаров, принадлежащих Министерству сельского хозяйства США, которые были приобретены в рамках программ поддержки местных фермерских хозяйств.[22] В то же время CSS-менеджер по бартеру и хранению запасов также был переведен в FAS. В послевоенное время Министерство сельского хозяйства США Товарно-кредитная корпорация активно участвовал в работе по обмену товаров, принадлежащих CCC, приобретенных в рамках программ поддержки местных фермерских хозяйств, на стратегические товары, доступные из зарубежных стран без твердой валюты. Однако к середине 1960-х годов, когда экономика Европы и Азии восстановилась, акцент на бартере ослаб.[23]

В 1969 году генеральный менеджер по продажам и его сотрудники были выделены в отдельное агентство USDA, Службу экспортного маркетинга (EMS).[24] Однако в 1974 г. EMS была повторно объединена с ФАС.[25] В 1977 г. под давлением Конгресса Картер Администрация создала «Офис генерального менеджера по продажам», который номинально возглавляет генеральный директор по продажам, но на самом деле все еще является подразделением ФАС и подчиняется Администратору ФАС.[26] В 1981 г. Рональд Рейган Администрация упразднила Офис генерального директора по продажам и формально восстановила его статус программного направления ФАС.[27] За это время обязанности GSM расширились от простой утилизации излишков товаров до управления программами гарантирования экспортных кредитов на сырьевые товары, иностранными программами продовольственной помощи и программами прямого кредитования.

Иностранная сельскохозяйственная служба, a агентство иностранных дел с 1930 года входил в Закон о дипломатической службе 1980 года. Атташе по сельскому хозяйству было предложено выбрать оставшихся государственные служащие или быть дедушкой в Дипломатическая служба. С тех пор подавляющее большинство иностранных сельскохозяйственных служащих, как и зарубежных чиновников Государственного департамента, были офицерами дипломатической службы. С 1953 года 12 бывших сельскохозяйственных атташе были подтвержденный как американец Послы.

Главные события

Торговая напряженность с Европейское Экономическое Сообщество (EEC) в 1962 году выкипела с первым "Куриная война ", торговый спор, возникший из-за применения ЕЭС защитных тарифов на мясо птицы, импортируемое из США в ответ на Президента Кеннеди введение потолка на импорт текстиля и повышение тарифов на ковры, стекло и велосипеды. Переговоры и аналитики ФАС, в том числе будущий администратор Роллан «Бад» Андерсон, поддержали переговоры, в результате которых ЕЭК выплатила 26 миллионов долларов в качестве компенсации за ущерб, хотя, по словам Андерсона, «мы выиграли битву, но проиграли войну, так как США вскоре начали экспортировать эту продукцию в Европу. стал незначительным ». Так называемая «куриная война» была предвестником множества других торговых споров, включая «птичью войну» 2002 года, когда Россия ответили на тарифы на сталь в Соединенных Штатах, запретив импорт мяса птицы из США, и спор по поводу Евросоюз запрет на импорт говядины из США, произведенной из крупного рогатого скота, обработанного стимуляторами роста.

В 1972 г. неурожай в СССР привел к Советский союз незаметное заключение контрактов на закупку зерна у относительно небольшого числа тайных частных многонациональных торговцев зерном, которые доминировали в мировой торговле зерновыми. Поскольку обследования посевов в середине весны производили впечатление нормального урожая, атташе ФАС по сельскому хозяйству в Москве предпочел не предпринимать дополнительных поездок для наблюдения за посевами и, таким образом, пропустил сильную засуху, начавшуюся после последней поездки. В результате этого упущения международные торговцы зерном и страны-экспортеры не знали о острой необходимости Советов в массовом импорте зерна. К тому времени, когда стало известно о масштабах советских закупок, СССР заблокировал поставки по низким субсидированным ценам, в результате чего другим импортерам и потребителям пришлось бороться за то, что осталось по значительно более высоким ценам.[28][29] Это событие, известное как "Великое ограбление зерна ", привело к созданию в Иностранной сельскохозяйственной службе подразделения спутниковой съемки для дистанционное зондирование условий выращивания иностранных культур, переговоры о долгосрочном соглашении по зерну (LTA) с Советским Союзом и введение требования об экспортных продажах для экспортеров зерна из США. Это также убедило ФАС в необходимости оперативного наблюдения за состоянием сельскохозяйственных культур в критических странах.

В 1980-х годах Европейское Экономическое Сообщество (ЕЭС) выступила в качестве конкурента в экспортных продажах, особенно зерна. Экспортные реституции (субсидии) ЕЭК подрывают продажи в США, в результате чего члены Конгресса от фермерских штатов во главе с сенатором Боб Доул из Канзас, протолкнули новое законодательство, разрешающее более широкое субсидирование коммерческих экспортных продаж. Эта программа расширения экспорта (или EEP, хотя сенатор Доул первоначально называл ее «BICEP») использовалась в основном для противодействия субсидиям ЕЭК на важных рынках. Использование EEP открыло Соединенные Штаты для критики со стороны менее развитых стран на том основании, что экспортные субсидии наносят ущерб их собственным фермерам, снижая мировые цены на сырье. К середине 1990-х годов от EEP в основном отказались в пользу переговоров о многостороннем запрете на экспортные субсидии сельскохозяйственной продукции; Последний раз он использовался для разовой продажи при администрации Клинтона. С основанием Мировая Торговая Организация в январе 1995 г. внутренняя сельскохозяйственная поддержка, искажающая торговлю, была ограничена во всех государствах-членах, а абсолютные импортные квоты были запрещены, но переговоры об отмене экспортных субсидий все еще продолжаются.

Продовольственная помощь

ФАС управляет программами продовольственной помощи с 1941 года и сегодня пользуется услугами различных органов власти. Традиционными программами являются Раздел 416 (b) Закона о сельском хозяйстве 1949 года, который делает излишки товаров доступными для пожертвований за границу, и Раздел I Государственного закона 480 (Пища для мира ), который разрешает продажу на льготных условиях. Эти программы были разработаны для поддержки межгосударственных транзакций. Закон о сельском хозяйстве 1985 г. Программа Food for Progress, что способствовало доставке продовольственной помощи через неправительственные организации, а также иностранные правительства. Продовольствие для прогресса может опираться на несколько источников, включая излишки товаров в натуральной форме и выделенные средства.

Самым последним дополнением к ряду реализуемых ФАС программ продовольственной помощи является McGovern / Dole International Food for Education и Программа детского питания. Назван в честь сенатора Доула и сенатора Джордж Макговерн, он поддерживает программы школьного питания в менее развитых странах и оставляет за собой полномочия по поддержке программ охраны здоровья матери и ребенка. Он был утвержден Законом о сельском хозяйстве 2002 года и повторно санкционирован в 2008 году. Источники финансирования менялись с тех пор, как в 2001 финансовом году была развернута пилотная программа Global Food for Education, часто сочетающая как ассигнованные средства, так и финансирование из Товарно-кредитная корпорация Авторитет заимствования.[30][31]

Международное развитие и национальная безопасность

Логотип FAS Millennium, 2003–2013 гг., Частично основан на логотипе USDA "Rolling Field".

После девятилетнего перерыва в работе по международному развитию сельского хозяйства в Министерстве сельского хозяйства США 12 июля 1963 г. Орвилл Фриман заказал создание Международной службы развития сельского хозяйства (IADS), которая была подчинена той же Помощник министра сельского хозяйства как, но отдельно от ФАС. IADS служил связующим звеном USDA с USAID и другими организациями по оказанию помощи, связывая их с опытом USDA в достижении целей развития. Мэтью Дросдофф был принят на работу 19 февраля 1964 года в качестве первого постоянного администратора IADS. В марте 1969 г., после Ричард Никсон К власти пришла администрация, СВД на короткое время было объединено в ФАС, затем в ноябре 1969 г. выделено в отдельную Службу внешнеэкономического развития (ФВЭР). 6 февраля 1972 г. ФРС была упразднена, а ее функции были переданы Служба экономических исследований, где он стал Отделом зарубежных разработок.[32]

В 1977 году Квентин Уэст предложил объединить три подразделения Министерства сельского хозяйства США, занимающихся технической помощью и разработкой, в единое агентство, которое будет называться Управлением международного сотрудничества и развития: Управление иностранного развития, Управление науки и образования, межведомственный консорциум, финансируемый за счет иностранной валюты. доходов и сотрудников отдела международных организаций ФАС. Предложение Уэста было принято, и, таким образом, была создана OICD, отвечающая за техническую помощь, обучение, исследования, финансируемые в иностранной валюте, и связь с международными организациями.[33] В 1994 году Управление по международному сотрудничеству и развитию Министерства сельского хозяйства США было объединено с ФАС, и после 40-летнего отсутствия ФАС вернулась техническая помощь.[34]

В 2003 году ФАС направила в Багдад сотрудников по сельскому хозяйству, но не для традиционных к тому времени целей исследования рынка и развития рынка, а для восстановления Министерства сельского хозяйства Ирака. ФАС также начала организовывать взносы Министерства сельского хозяйства США в группы по восстановлению провинций в Ираке и Афганистане.[35][36] Это ознаменовало возвращение ФАС к работе по обеспечению национальной безопасности.[37][38] Затем министр сельского хозяйства Том Вилсак обязались продолжать и расширять эту работу.[39] Роль ФАС в работе национальной безопасности, однако, остается спорной.[40][41][42][43]

Начальники служб и послы

Руководители службы

С 1930 по 1934 год главы отделов Министерства сельского хозяйства США, в том числе руководители отдела иностранных сельскохозяйственных услуг, не имели официального титула, но назывались «ответственными», хотя Официальный реестр правительства США перечислил их как «Шеф».[44] Примерно с 1934 г. и до 1938 г. главу ФАСД называли «шефом». Когда в 1938 году ФАС была переименована, главу назвали «Директором», и этот титул был перенесен в ОФАР, а затем и в обновленную ФАС до 1954 года. Первым главой ФАС, носившим титул «Администратор», был Уильям Лодвик в том году.[45] С 1930 г. руководили Министерством сельского хозяйства и внешнеполитическим ведомством (периоды исполняющего обязанности главы курсив):

ИмяСрокАгентство
Ашер Хобсон1930–1931Отдел иностранных сельскохозяйственных услуг
Бюро экономики сельского хозяйства
Лесли А. Уиллер1931–1934, 1934–1938Отдел иностранных сельскохозяйственных услуг
Бюро экономики сельского хозяйства
1938–1939Зарубежная сельскохозяйственная служба
1939–1948Управление внешних сельскохозяйственных связей
Деннис А. Фитцджеральд1948–1949Управление внешних сельскохозяйственных связей
Фред Дж. Росситер1949Управление внешних сельскохозяйственных связей
Стэнли Эндрюс1949–1952Управление внешних сельскохозяйственных связей
Фрэнсис А. Флад1952Управление внешних сельскохозяйственных связей
Джон Дж. Хаггерти1952–1953Управление внешних сельскохозяйственных связей
Фрэнсис Р. Уилкокс1953Управление внешних сельскохозяйственных связей
Ромео Эннис Шорт1953Зарубежная сельскохозяйственная служба
Клейтон Э. Уиппл1953-1954Зарубежная сельскохозяйственная служба
Уильям Дж. Лодвик1954–1955Зарубежная сельскохозяйственная служба
Гвинн Гарнетт1955–1958Зарубежная сельскохозяйственная служба
Максвелл С. Майерс1958–1961Зарубежная сельскохозяйственная служба
Роберт С. Тетро1961–1962Зарубежная сельскохозяйственная служба
Раймонд А. Иоанес1962–1973Зарубежная сельскохозяйственная служба
Дэвид Л. Хьюм1973–1977Зарубежная сельскохозяйственная служба
Томас Р. Хьюз1977–1981Зарубежная сельскохозяйственная служба
Ричард А. Смит1981–1985Зарубежная сельскохозяйственная служба
Томас О. Кей1985–1989Зарубежная сельскохозяйственная служба
Роллан Э. Андерсон1989–1991Зарубежная сельскохозяйственная служба
Дуэйн К. Акер1991–1992Зарубежная сельскохозяйственная служба
Стивен Л. Ценски1992–1993Зарубежная сельскохозяйственная служба
Ричард Б. Шретер1993-1994Зарубежная сельскохозяйственная служба
Август Шумахер-младший.1994–1997Зарубежная сельскохозяйственная служба
Лон С. Хатамия1997–1999Зарубежная сельскохозяйственная служба
Тимоти Дж. Гэлвин1999–2001Зарубежная сельскохозяйственная служба
Мэтти Р. Шарплесс2001Зарубежная сельскохозяйственная служба
Мэри Т. Чамблисс2001-2002Зарубежная сельскохозяйственная служба
А. Эллен Терпстра2002–2006Зарубежная сельскохозяйственная служба
Майкл В. Йост2006–2009Зарубежная сельскохозяйственная служба
Сюзанна К. Хейл2009Зарубежная сельскохозяйственная служба
Майкл В. Миченер2009Зарубежная сельскохозяйственная служба
Джон Д. Брюэр2010-2011Зарубежная сельскохозяйственная служба
Сюзанна Э. Хайнен2011–2012, 2012–2013Зарубежная сельскохозяйственная служба
Филип К. Карстинг2013–2017Зарубежная сельскохозяйственная служба
Холли Хиггинс2017–2018Зарубежная сельскохозяйственная служба
Джеймс Хиггистон2018Зарубежная сельскохозяйственная служба
Кен Исли2018 – настоящее времяЗарубежная сельскохозяйственная служба

Генеральные менеджеры по продажам

Генеральные менеджеры по продажам с 1955 г. (периоды работы GSM в курсив):

ИмяСрокАгентство
Фрэнсис С. Дэниэлс1955–1959Служба товарной стабилизации
Сильвестр Дж. Мейерс1959–1961то же самое
Фрэнк Леру1961–1966Зарубежная сельскохозяйственная служба
Джеймс А. Хатчинс-младший1966–1967, 1968–1969то же самое
Джордж Паркс1967–1968то же самое
Клиффорд Пульвермахер1969–1972Служба экспортного маркетинга
Лорел Мид1972–1974то же самое
Джордж С. Шанклин1974Зарубежная сельскохозяйственная служба
Джеймс Хатчинсон1974–1977то же самое
Келли Харрисон1977–1981то же самое
Алан Трейси1981–1982то же самое
Мелвин Симс1982–1989то же самое
Ф. Пол Дикерсон1989–1991то же самое
Кристофер Э. Голдтуэйт1991–1993, 1993–1999то же самое
Ричард Фриц1999–2001то же самое
Мэри Т. Чамблисс2001то же самое
Франклин Д. Ли2001–2002то же самое
В. Кирк Миллер2002–2009то же самое
Патрисия Р. Шейх2009то же самое
Джон Д. Брюэр2009то же самое
Кристиан Фостер2010то же самое
Джанет А. Нузум2010–2011то же самое
Сюзанна Э. Хайнен2011–2013то же самое
Филип К. Карстинг2013–2014то же самое
Асиф Дж. Чаудри2014–2015то же самое
Сюзанна Пальмиери2015–2016то же самое
Эллисон Томас2016–2017то же самое
Брайс Квик2017то же самое
Бобби Ричи2018то же самое
Клей Гамильтон2018 – настоящее времято же самое

Руководители отдела международного развития

Администраторами Управления международного сотрудничества и развития и его предшественников с момента создания до его объединения с ФАС в 1994 г. были (периоды в качестве исполняющего обязанности администратора находятся в курсив):

ИмяСрокАгентство
Мэтью Дросдофф1964–1966Международная служба сельскохозяйственного развития
Лестер Р. Браун1966–1969то же самое
Квентин Уэст1969–1972Служба внешнеэкономического развития
Квентин Уэст1972–1977Отдел зарубежного развития, Служба экономических исследований
Квентин Уэст1977–1980Управление международного сотрудничества и развития
Рут Загорин1980–1981то же самое
Джоан С. Уоллес1981–1989то же самое
Роберт Шерле1989–1990то же самое
Стив Абрамс1990то же самое
Дуэйн Акер1990–1992то же самое
Джон Миранда1992-1993то же самое
Линнетт М. Вагнер1993–1994то же самое

Послы

Офицеры сельского хозяйства, которые служили или служат послами:

ИмяСельскохозяйственные сообщенияПослы, Президентские назначения, Важные назначения
Лестер Д. Мэллорипомощник комиссара по сельскому хозяйству, Марсель и Париж; атташе по сельскому хозяйству, Париж и МехикоИордания, 1953–1958, Гватемала, 1958–1959, заместитель помощника государственного секретаря, 1960
Чарльз Р. Берроузпомощник атташе по сельскому хозяйству (ранг вице-консула), Буэнос-АйресГондурас, 1960–1965 годы
Ховард Р. Коттэмэкономист по сельскому хозяйству, Париж; сельскохозяйственный атташе, РимКувейт, 1963–1969 гг.
Кларенс А. Бунстрапомощник атташе по сельскому хозяйству, Гавана; атташе по вопросам сельского хозяйства, Манила, Буэнос-Айрес, Рио-де-Жанейро и ЛимаКоста-Рика, 1967–1969 годы
Филип Хабибатташе по сельскому хозяйству (вице-консул), Оттава и ВеллингтонЮжная Корея 1971–1974 гг .; Помощник государственного секретаря по делам Восточной Азии и Тихого океана 1974–1976; Заместитель государственного секретаря по политическим вопросам 1976–1978; Исполняющий обязанности государственного секретаря 1977 г .; Специальный переговорщик по Ближнему Востоку 1981; победитель Президентская медаль свободы 1982; изображен на почтовой марке 2006 г.
Х. Райтер Уэббпомощник атташе по сельскому хозяйству, Лондон; сельскохозяйственный атташе, КаирГлавный переговорщик по текстильным вопросам в ранге посла 1979–1981 (не утвержден Сенатом)
Джордж С. Вестсельскохозяйственный атташе (вице-консул), КитоЕвропейское сообщество 1981–1985 гг., Генеральный директор дипломатической службы 1985–1989 гг.
Кристофер Э. Голдтуэйтпомощник атташе по сельскому хозяйству, Бонн; сельскохозяйственный атташе и советник в ЛагосеЧад 1999–2004 гг.
Мэтти Р. Шарплесспомощник по административным вопросам, Париж (ОЭСР); помощник атташе по сельскому хозяйству, USEC в Брюсселе; атташе по вопросам сельского хозяйства, Берн; советник по сельскому хозяйству, Рим; советник министра сельского хозяйства, ПарижЦентральноафриканская Республика 2001–2002 гг.
Сюзанна К. Хейлатташе по вопросам сельского хозяйства и торговый представитель в Токио; советник министра сельского хозяйства, Пекин и ТокиоФедеративные Штаты Микронезии 2004-2007 гг.
Патрисия М. Хаслахатташе по сельскому хозяйству, Нью-ДелиЛаос 2004–2007 гг., АТЭС 2008–2009 гг., Координатор переходного периода в Ираке (в ранге посла), 2009–2010 гг., Заместитель координатора по дипломатии, Офис координатора Глобальной инициативы по борьбе с голодом и продовольственной безопасностью, 2010–2013 гг., Эфиопия, 2013–2016 гг., Исполняющий обязанности помощника секретаря Состояние экономики и бизнеса, 2016–2018 гг.
Асиф Дж. Чаудриатташе по вопросам сельского хозяйства, Варшава; старший атташе по вопросам сельского хозяйства, советник, и.о. советника-министра, Москва; советник министра сельского хозяйства, КаирМолдова 2008–2011 гг., Советник по внешней политике Главнокомандующего военно-морскими силами, 2011–2014 гг.
Аллан Горчицаатташе по сельскому хозяйству, Москва; сотрудник по торговле сельскохозяйственной продукцией, Стамбул; советник по сельскому хозяйству, Вена; советник министра сельского хозяйства Москвы, Мехико и Нью-ДелиТуркменистан, 2015–2019 гг.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «Заявление о миссии ФАС». Получено 10 апреля, 2010.
  2. ^ Национальный архив, Группа записей 59, Общие отчеты Государственного департамента, консульская корреспонденция, 1785–1906 гг., Инструкции для консульских должностных лиц, Консульские инструкции, 1800–1906, т. 104, стр. 99, звонить по номеру А-1, запись 59
  3. ^ Официальный реестр правительства США, 1901, т. 1, стр. 1094
  4. ^ Статус Моффата засвидетельствован в британских дипломатических списках в Лондоне, Официальный реестр правительства США, и Государственный департамент регистр.
  5. ^ Клем, Атташе США по сельскому хозяйству, его история и его работа
  6. ^ Письмо секретаря Генри К. Уоллес к Hon. Милтон Уильям Шрив, 3 мая 1924 г., в Национальном архиве, группа записей 16, отчеты министра сельского хозяйства, общая корреспонденция 1906-1970 (1924), ящик 1032.
  7. ^ Статьи Нильса Ольсена и Воспоминания о Лесли А. Уиллер
  8. ^ Организация и функции Управления внешних сельскохозяйственных связей
  9. ^ Прогресс в переговорах по тарифам документируется в ежегодном Отчет министра сельского хозяйства за 1935-1939 гг.
  10. ^ Отчет министра сельского хозяйства, 1935, с. 6.
  11. ^ План реорганизации № II В архиве 2008-04-28 на Wayback Machine
  12. ^ Меморандум Секретаря 825, 30 июня 1939 г.
  13. ^ Национальный архив, группа записей 16, общая корреспонденция канцелярии министра сельского хозяйства, 170/6/34/1, ящик 3024, а также Воспоминания о Лесли А. Уиллер.
  14. ^ Национальный архив, Группа записей 16, Записи Управления Министра сельского хозяйства, Общая корреспонденция, 1906-75, Международные отношения (1940), Вставка 87. Меморандум для Секретаря, 25 июня 1940 года, "Re: Необходимость более четкой рекламы об Межамериканском картеле "от Мардохей Иезекиаль
  15. ^ а б Воспоминания о Лесли А. Уиллер
  16. ^ «Фермер США и мир вокруг него», речь Джона Дж. Хаггерти, директора отдела внешних сельскохозяйственных связей, содержащаяся в Журнал экономики сельского хозяйства, Декабрь 1952 г.
  17. ^ Меморандум Фреда Росситера, помощника администратора, Зарубежная сельскохозяйственная служба, 26 января 1954 г.
  18. ^ Меморандум Секретаря 1320, Приложение 1, 10 марта 1953 г.
  19. ^ Меморандум о взаимопонимании между Министерством сельского хозяйства США и Государственным департаментом о «Оказании технической помощи за рубежом» от 14 апреля 1954 г., а также Меморандум «Всем сотрудникам иностранной сельскохозяйственной службы» от исполняющего обязанности администратора Клейтона Э. Уиппла от 19 ноября 1953 г.
  20. ^ Горчица, Аллен (май 2003 г.). «Несанкционированная история ФАС». Журнал дипломатической службы. Vol. 80 нет. 5. С. 38–39.
  21. ^ Ховард и др., Партнеры по развитию зарубежных фермерских рынков
  22. ^ Извещение Службы товарной стабилизации № 305, 28 июня 1955 г .; Меморандум секретаря 1446 г., 24 февраля 1961 г.
  23. ^ Национальный архив, группа записей 166, отчеты иностранной сельскохозяйственной службы, политическая переписка 1951-1964 гг., Вставки 2, 4, 6, 7.
  24. ^ Меморандум Секретаря № 1648, Приложение 1, 28 марта 1969 г.
  25. ^ Меморандум секретаря 1833 г., приложение 1, 1 февраля 1974 г.
  26. ^ Меморандум Секретаря 2001 г., 27 ноября 1979 г., и интервью с Джорджем Поупом, бывшим помощником администратора по экспортным кредитам, Иностранная сельскохозяйственная служба
  27. ^ Интервью с Джорджем Поупом
  28. ^ Морган, Торговцы зерном; Латтрелл, "Российская сделка по пшенице - взгляд в прошлое против прогноза. Переиздание № 81"
  29. ^ Устная история Р. Кейта Северина.
  30. ^ Частично взято из информации на сайте ФАС России по адресу: «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2009-05-15. Получено 2009-05-31.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь).
  31. ^ Интервью с Мэри Т. Чамблисс, бывшим заместителем администратора по экспортным кредитам, Иностранная сельскохозяйственная служба
  32. ^ Личные воспоминания Верля Ланье, Рихарда Рортведта и Молли Илер, дополненные информацией, почерпнутой из прошлых выпусков журнала. Письмо ФАС и разные записи из Управления национальных архивов и документации.
  33. ^ Интервью с Хэлом Дж. Винном, бывшим директором бюджета Министерства сельского хозяйства США, цитируется в Mustard.
  34. ^ Закон о реорганизации Министерства сельского хозяйства 1994 г.
  35. ^ Восстановление сельского хозяйства и продовольственной безопасности в Ираке, Новости о реконструкции сельского хозяйства Ирака (2003 – настоящее время) «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2012-10-20. Получено 2012-09-16.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  36. ^ USDA за работу для сельского хозяйства в Афганистане, ноябрь 2010 г. В архиве 2012-06-06 в Wayback Machine
  37. ^ Журнал дипломатической службы, Май 2009 г., ФАС на распутье: изменение дипломатии в сфере сельского хозяйства (стр. 27-31) «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2009-05-05. Получено 2009-05-05.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  38. ^ Заявление Майкла В. Миченера, администратора Министерства сельского хозяйства США Министерства сельского хозяйства США перед Комитетом по надзору и государственной реформе Подкомитета по национальной безопасности и иностранным делам, Вашингтон, округ Колумбия, вторник, 19 мая 2009 г. «Архивная копия» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2010-01-07. Получено 2010-02-04.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  39. ^ Вашингтон Пост, "Том Вилсак: Ведущий 'повседневное, повсюду' USDA", 21 мая 2009 г. [1]
  40. ^ Джерри Хагстром, «Межведомственные дебаты по поводу роли ФАС накаляются», Правительство Исполнительный, 9 октября 2009 г.
  41. ^ Джерри Хагстром, «Конфликт из-за ролей ФАС / USAID: Клинтон - сильный защитник традиционных целей ФАС», Прогрессивный фермер, 9 октября 2009 г.
  42. ^ Джерри Хагстром, «Лугар подвергает сомнению роль ФАС»[мертвая ссылка ], AgWeek, 5 октября 2009 г.
  43. ^ Хагстром, Джерри (23 декабря 2009 г.). «Назначен начальник Иностранной сельскохозяйственной службы». Правительство Исполнительный.
  44. ^ Уиллер, Воспоминания, и Официальный реестр
  45. ^ Официальный реестр

Библиография

дальнейшее чтение

Веб-сайты правительства США

Устав

Федеральные правила

Ведомственные правила

Постановления USDA
Руководство по иностранным делам

Другой

Другие публикации и документы

Устные истории онлайн

Статьи в СМИ (в хронологическом порядке)

внешняя ссылка

Эта статья включаетматериалы общественного достояния с веб-сайтов или документов Министерство сельского хозяйства США.
Эта статья включаетматериалы общественного достояния с веб-сайтов или документов Национальное управление архивов и документации.
Эта статья включаетматериалы общественного достояния с веб-сайтов или документов Библиотека Конгресса.