Контракты на основе результатов - Performance-based contracting

Контракт на основе результатов (КПБ), также известный как логистика, ориентированная на результат (PBL) или же приобретение на основе результатов, это стратегия поддержки продукта, используемая для достижения измеримой производительности поставщика. Подход КПБ сосредоточен на разработке стратегических показатели эффективности и напрямую связывает контрактную оплату с производительностью по этим показателям. Общие показатели включают доступность, надежность, ремонтопригодность, возможность поддержки и Общая стоимость владения. Основные средства достижения этой цели - это стимулированные, долгосрочные контракты с конкретными и измеримыми уровнями операционной деятельности, определяемыми заказчиком и согласованными договаривающимися сторонами. Стимулируемые показатели эффективности направлены на то, чтобы побудить поставщика внедрить усовершенствованные методы, обеспечивающие повышение производительности и эффективность затрат. Это контрастирует с традиционными транзакциями, или водопад подход, при котором оплата связана с завершением основных этапов и результатов проекта. В PBC, поскольку часть или весь платеж привязан к производительности поставщика, а покупатель не вмешивается в детали процесса, становится критически важным определить четкий набор требований к поставщику. [1]. Иногда правительства не могут четко определить требования. Это оставляет возможность провайдерам намеренно или непреднамеренно неверно истолковать требования, что создает игровую ситуацию. [2]. Недавние исследования показали, что переход от отношений на основе транзакций к отношениям, основанным на результатах, требует инноваций в бизнес-модели. [3].


Подходы, основанные на результатах, наиболее широко используются в оборонной промышленности, но могут применяться к любой категории расходов.

Обзор

PBC - это эффективность закупок, а не транзакционных товаров и услуг, посредством интегрированного приобретения и логистика процесс, обеспечивающий улучшенные возможности для ряда продуктов и услуг. PBC - это стратегия поддержки, в которой основной упор делается на оптимизацию поддержки системы для удовлетворения потребностей пользователя. КПБ очерчивают цели производительности, обеспечивают распределение обязанностей, создают стимулы для достижения этих целей и способствуют общему управлению жизненным циклом системы, включая надежность, возможность поддержки и общие затраты на владение. На практике КПБ включает в себя подрядное агентство (которое заключает договор работы внешнему поставщику) и подрядчику (который отвечает за выполнение работ, предусмотренных контрактом). Часто вовлекаются несколько других сторон, включая субподрядчиков, команду юристов и консультантов. Эти стороны работают как на подрядное агентство, так и на подрядчика, выполняя различные элементы работы, связанные с разработкой контракта, выполнением работ по контракту или управлением / оценкой эффективности.

Соединенные Штаты Федеральный закон определяет приобретение на основе результатов [4] и рассматривает его как «предпочтительный метод получения услуг».[5]

Выполнение

Типичный процесс внедрения КПБ выглядит следующим образом:

  1. Экономическое обоснование - документ, в котором рассматриваются потенциальные риски, выгоды и другие потенциальные воздействия КПБ, обычно представляемый старшим руководителям для помощи в принятии решений.
  2. Результаты - краткое изложение, отражающее желаемый результат или окончательный результат контракта.
  3. Меры - определите набор показателей эффективности, которые в совокупности измеряют эффективность деятельности организации по сравнению с заявлением о результатах.
  4. Уровни - установите уровни эффективности для показателей эффективности, то есть насколько хорошо подрядчик должен выполнять
  5. Платежи - разработайте набор кривых платежей, в которых излагается режим оплаты за производительность, т.е. сколько подрядчику платят за уровень своей работы.
  6. Стимулы - определите группу стимулов, которые поощряют положительное поведение и препятствуют отрицательному поведению.
  7. Контракт - составление, рассмотрение, обсуждение и окончательная доработка контракта, который охватывает все аспекты выполнения, оплаты и условий отношений.
  8. Обзор - проведите анализ результатов КПБ, принимая во внимание различные определения успеха различных групп, участвующих в контракте.

Именование

PBC - это название, используемое в Австралия, Новая Зеландия и Канада описать практику присоединения оплаты по контракту к набору показатели эффективности. Это широко известно как логистика, ориентированная на результат в США и договор о доступности или Материально-техническое обеспечение подрядчика в Соединенном Королевстве. Хотя стратегии PBC были разработаны в США для оборонных приложений и наиболее активно применяются там, их популярность растет во всем мире и в других отраслях промышленности, помимо обороны. В частности, структуры КПБ становятся популярными в сфере судоходства, транспорта, здравоохранения и энергетики.

Альтернативные условия включают:[нужна цитата ]

  • Поддержка продукта на основе жизненного цикла на основе производительности
  • Договор на доступность
  • Логистическая поддержка подрядчиков (CLS)
  • Контракт на возможность
  • Электропитание по часам [6]
  • Управляемые услуги (или ЭТО и BPO Аутсорсинг бизнес-процессов контракты)
  • Контракты на управление объектами
  • Контракт на основе результатов,[7][8]
  • Плата за производительность[9]

Приложения

Защита

PBC широко применяется в оборонном секторе Австралии, в первую очередь крупной организацией по закупкам и поддержке, компанией Организация оборонных материалов (DMO). Это особенно полезно в оборонной среде из-за присущей проектам сложности и большого масштаба.[нужна цитата ] Недавно министерство обороны Австралии инициировало эскалацию использования КПБ со стратегическими целями повышения производительности и снижения общей стоимости владения. В Австралии и США структуры PBC чаще всего применяются в оборонных ситуациях.

Фреймворки PBC в настоящее время используются в многочисленных проектах, связанных с обороной, в том числе:[нужна цитата ]

Промышленность

Хотя он применяется в первую очередь в оборонной среде, PBC становится все более популярным.[нужна цитата ] в более широком круге организаций частного и государственного секторов, поскольку они стремятся снизить затраты и установить более тесную связь между расходами и целями эффективности.

Области вне обороны, где применяется PBC, включают:[нужна цитата ]

Некоторые примеры:

  • PBC для австралийского обслуживания дорог.[нужна цитата ] Это тематическое исследование[который? ] дает представление о контрактах на содержание дорог, заключенных в Западная Австралия и Новый Южный Уэльс. В обоих случаях фиксируются очень положительные результаты. Другое тематическое исследование, связанное с контрактами на основе результатов при содержании дорог, утверждает, что в 2005 году 35 стран использовали КПБ для технического обслуживания дорог, а в 2006 году 15 других внедрили КПБ или изучали ее использование.

Контракты PB в отношении бизнес-моделей поиска поставщиков

Бизнес-модели закупок / снабжения

Модель, основанная на производительности, является одной из семи бизнес-моделей поиска поставщиков.[10]Теория бизнес-моделей поиска поставщиков - это системный подход к структурированию отношений с поставщиками. Бизнес-модель поиска - это разновидность Бизнес модель Это применяется к деловым отношениям, когда более чем одна сторона должна работать с другой стороной для достижения успеха. Существует семь бизнес-моделей поиска поставщиков, от транзакционных до инвестиционных. К этим семи моделям относятся: базовый поставщик, утвержденный поставщик, предпочтительный поставщик, модель управляемых / ориентированных на производительность услуг, Vested Business Model, Shared Services Model и Equity Partnership Model. Бизнес-модели сорсинга предназначены для специалистов по закупкам, которые ищут современный подход для достижения наилучшего соответствия между покупателями и поставщиками. Теория бизнес-модели поиска поставщиков основана на совместных исследованиях Университет Теннесси (UT), Sourcing Industry Group [3] (SIG) Центр аутсорсинга исследований и образования [4] (CORE) и Международная ассоциация контрактов и коммерческого управления (IACCM). Их первоначальное исследование легло в основу книги 2015 года, Стратегический поиск поставщиков в новой экономике: использование потенциала бизнес-моделей поиска в современных закупках.[10]

Исследования

Есть обсуждение[куда? ] об эффективности КПБ в качестве меры поддержки продукта. Тем не менее, существуют значительные исследования, позволяющие предположить, что PBC может снизить затраты и привести к лучшим результатам / производительности поставщика по сравнению с показателями, чем традиционные подходы к заключению контрактов, такие как контракты на основе транзакций.[11][12]


Министерство обороны США / ВВС / Университет оборонных закупок спонсировали исследовательский проект, проведенный Университетом Теннесси. Исследование Американское исследование эффективности структур PBC в оборонных проектах. Исследование показало, что проекты, использующие настоящую структуру КПБ, привели к существенному снижению затрат и повышению готовности / возможностей системы по сравнению с механизмами без КПБ. Министерство обороны США располагает множеством задокументированных примеров из отмеченных наградами контрактов с PBL.[5]

Кроме того, исследование Буз Аллен Гамильтон обнаружил, что даже включение небольшого количества рамок PBC в поддержку системы вооружений даст положительные результаты.

В более общем смысле внедрение структуры PBC имеет широкий спектр преимуществ для организаций, подрядчиков и подрядных агентств.[Почему? ], включая:

  • Улучшение заключения договоров с поставщиками по сравнению с показателями производительности поставщиков
  • Возможное сокращение Общая стоимость владения (TCO)
  • Возможность прогнозировать стоимость в рамках контракта
  • Повышенная ответственность за производительность
  • Развитие четкого понимания требований к производительности
  • Продвижение стратегических выгод для подрядного агентства и подрядчика
  • Интеграция всех контрактных аспектов в единый набор показателей эффективности
  • "Честный" контракт
  • Лучшее понимание затраты на жизненный цикл
  • Инвестиции в рабочую силу и навыки

Рекомендации

  1. ^ Асадабади, М. Р., Сабери, М., и Чанг, Э. (2017, август). Фреймворк, основанный на нечетких играх, для устранения неоднозначности при заключении договоров на основе результатов. В материалах Международной конференции по веб-аналитике (стр. 1214-1217). ACM.
  2. ^ Асадабади, М. Р., и Шарп, К. (2019). Дилемма неоднозначности в закупочных проектах. Журнал делового и промышленного маркетинга.
  3. ^ Шёдин, Дэвид; Парида, Винит; Йованович, Марин; Вишнич, Иванка (2020). «Согласование создания и получения ценности в инновационной бизнес-модели: взгляд на процесс на бизнес-моделях, основанных на результатах». Журнал управления инновационными продуктами. Дои:10.1111 / jpim.12516.
  4. ^ Федеральное постановление о закупках, подраздел 37.7: Приобретение на основе результатов, по состоянию на 13 октября 2016 г.
  5. ^ Федеральное постановление о закупках, подраздел 37.102: Контракты на оказание услуг: общие - политика, по состоянию на 13 октября 2016 г.
  6. ^ Уортон, Сила в час: может ли оплата только за производительность изменить способ продажи и обслуживания продуктов?, 21 февраля 2007 г., по состоянию на 13 октября 2016 г.
  7. ^ Нг И. К., Молл Р. и Ип Н. (2009). Контракты, ориентированные на результат, как движущая сила системного мышления и доминирующей логики в сфере услуг: данные оборонной промышленности. Европейский журнал менеджмента, 27(6), 377-387.
  8. ^ Вишнич И., Йованович М., Нили А. и Энгвалл М. (2017). Что приносит пользу поставщикам контрактов, ориентированных на результат? Драйверы стоимости в бизнес-моделях результатов. Международный журнал экономики производства, 192, 169-181.
  9. ^ Дарем, К. С., и Бартол, К. М. (2000). Платите за производительность. Справочник принципов организационного поведения, 150-165.
  10. ^ а б Кейт, Бонни; и другие. (2016). Стратегический поиск поставщиков в новой экономике: использование потенциала бизнес-моделей поиска поставщиков для современных закупок (1-е изд.). Нью-Йорк: Пэлгрейв Макмиллан. ISBN  978-1137552181.
  11. ^ Витасек, Катя; и другие. (2012). Vested: как P&G, McDonald's и Microsoft переопределяют выигрыш в деловых отношениях (1-е изд.). Нью-Йорк: Пэлгрейв Макмиллан. ISBN  978-0230341708.
  12. ^ Декаролис, Франческо; Пачини, Риккардо; Спаньоло, Джанкарло (2016). «Прошлые показатели и результаты закупок». Дои:10.3386 / w22814.

дальнейшее чтение

  • Справочник PBC Отдела аэрокосмических систем [6]
  • Министерство обороны Австралии - шаблон PBC ASDEFCON [7]
  • Организация оборонных материалов (DMO) - Контракт [8]
  • Адаптировано из - Партнерство в области логистики на основе результатов: оценка методологий внедрения для выбранных систем ACAT 1 и 2 Отчет AFLMA (Агентство по управлению логистикой ВВС) (LM200400700) CAPT Кирк Петтингилл и MAJ Майкл Книппер, октябрь 2004 г.
  • Дж. Бойс и А. Бангхарт, Логистика, основанная на производительности, и доказательство проектной точки: исследование эффективности PBL, Defense AT&L: Product Support Issue, March – April 2012 - доступно онлайн по адресу [9]
  • Дж. Беггс, Б. Эртель и М. Джонс, Перспектива логистики, основанной на результатах, Booz-Allen-Hamilton - доступно онлайн по адресу [10]
  • BAE Systems Australia 2011 - доступно онлайн по адресу [11]
  • Defense Industry Daily, 6 декабря 2011 г. - доступно на сайте [12]
  • Организация оборонных материалов (DMO), Обновление оборонного потенциала, 8 июня 2012 г. - доступно онлайн по адресу [13]
  • Defense Industry Daily, 19 мая 2010 г. - доступно онлайн по адресу [14]
  • Общество анализа затрат и прогнозирования, Внедрение контрактов на основе результатов в жизненные проекты, Джон Скайр и Дейл Шермон, QinetiQ [15][постоянная мертвая ссылка ]
  • Всемирный банк, Справочник по ресурсам, Контракты на основе результатов для сохранения и улучшения дорожных активов - доступно онлайн по адресу [16]
  • Организация оборонных материалов (DMO), Подписан новый контракт на поддержку подводных лодок класса COLLINS - доступно в Интернете по адресу [17]
  • Национальная совместная программа исследований автомобильных дорог, синтез 389, Контракт на техническое обслуживание, ориентированный на результат 2009, доступно онлайн по адресу - [18]
  • Организация оборонных материалов (DMO) Документ для обсуждения Контрактные модели «затрат» и концепции контрактов на основе результатов, 2010, доступно онлайн по адресу - [19]
  • Т. Цзинь и П. Ван. Планирование контрактов на основе результатов с учетом надежности и неопределенности использования системы. Журнал Общества оперативных исследований, вып. 63, 2012, с. 1467–1478.
  • J.S. Канг, X.H. Чжан, Дж. Чжао и Х.З. Teng. Управление контрактом на ремонт подлежащей ремонту системы, основанным на производительности, в рамках трех политик замены. Международная конференция по качеству, надежности, рискам, техническому обслуживанию и безопасности, 2013 г.