Премьер-лига Дуга Форда - Premiership of Doug Ford

Дуг Форд 26-й и текущий премьер Онтарио (Французский: Премьер-министр Онтарио), Канада. Он выиграл большинство в 7 июня 2018 г. Всеобщие выборы в Онтарио, как лидер Прогрессивно-консервативная партия Онтарио, (КПК) кокус в Законодательное собрание Онтарио и был приведен к присяге премьера 29 июня 2018 года.^[1]

Выборы 2018

Форд выиграл Прогрессивно-консервативная партия выборов руководства Онтарио 10 марта 2018 г. Он представлял Etobicoke North.

На всеобщих выборах в Онтарио, состоявшихся 7 июня 2018 года, Форд выиграл правительство большинства, получив 76 из 124 мест в законодательном органе.^[2] при голосовании примерно 56,67% потенциальных избирателей.^[3]

Кабинет Премьера

В число советников премьер-министра Форда входят заместитель премьер-министра Кристин Эллиотт и его главный секретарь Амин Массуди, назначенный в июле 2019 года.^[4] Стивен Дэвидсон был назначен секретарем кабинета министров, главой государственной службы Онтарио и секретарем Исполнительного совета 20 июня 2019 года.^[5] Заместитель главы администрации Джейми Уоллес сменил Дина Френча на посту главы администрации в июне 2019 года.^[6]

В заявлении для Глобус в июне 2018 года канцелярия премьер-министра подтвердила, что неделей ранее произошел инцидент, в котором глава администрации премьер-министра Форда Дин Френч был «влиятельным игроком в орбите г-на Форда, которого обвиняли в превышении своей роли» «отругала» депутата парламента за то, что она жаловалась на общение, а позже почувствовала, что ее «выделили за то, что она высказала свое мнение».^[7] В заявлении говорилось, что это прискорбно, но все было решено к 14 июня, когда Глобус статья была опубликована.^[7] Через неделю после Глобус появилась статья, Роберт Бензи, который Королевский парк репортер Торонто Стар, разразил скандал с политическим патронажем, который в конечном итоге свяжет Френча с рядом людей, с которыми у него были личные связи и которые получили лучшие должности в администрации Форда.^[8] К 28 июня Френч был вынужден уйти в отставку.^{[9][10][11][12]} В статье от июля 2019 г. Звезда сказал, что "скандал с кумовством" нанес ущерб имиджу премьер-министра Форда и способствовал потере его популярности.^[13]

Генеральный прокурор Онтарио

29 июня 2018 г., Кэролайн Малруни был назначен Премьер Фордом Генеральный прокурор Онтарио.^[14]

В сентябре 2018 года премьер Форд объявил, что будет использовать Канадская хартия прав и свобод ' пункт "несмотря на" отменить решение судьи Верховного суда, в котором говорилось, что законодательство Форда, уменьшающее размер Городской совет Торонто непосредственно перед муниципальными выборами было неконституционным.^[15] Как AG Онтарио, Малруни проголосовал за использование правительством Форда Раздел 33 Канадской хартии прав и свобод. Согласно Глобус и почта, «конституционные эксперты и политики всех партий» раскритиковали ее решение как нарушение неприкосновенности судебного процесса как генерального прокурора.^[16]

Линдси Пак была назначена парламентским помощником генерального прокурора в июне 2018 года.^[17] В августе Малруни объявил, что правительство Онтарио «бросит конституционный вызов» федеральной цене на углерод, заявив, что налог был «неэтичным и несправедливым».^[15]

В июне 2019 года Premier Ford назвал Дуг Дауни, который был назначен парламентским помощником министра финансов в июне 2018 года,^[17] заменить Кэролайн Малруни как Генеральный прокурор.

В 2019 финансовом году организация Legal Aid Ontario, финансируемая государством, получит на 133 миллиона долларов меньше, чем ранее, что представляет собой сокращение финансирования на 30 процентов в рамках правительственного плана Ford по сокращению дефицита, представленного в бюджете на апрель 2019 года.^[18] 11 сентября 2019 г. Главный судья Онтарио Джордж Стрэти сказал, что «сокращение юридической помощи Онтарио вынудит многих людей представлять себя ... Мы, судьи, можем сказать, что сокращение юридического представительства наиболее уязвимых членов общества не экономит деньги. на общественные услуги, и в конечном итоге задерживает и увеличивает стоимость судебных разбирательств для всех ".^[18]

Секретариат Казначейства

Президент Совета Казначейства, назначенный в июне 2018 г., является Питер Бетленфальви, а его парламентский помощник - MPP Стэн Чо, который также был назначен в то время.^[17] Когда MPP Fedeli опубликовал бюджет на весну 2019 года, председатель Совета казначейства Питер Бетленфалви сказал, что сокращение «неприемлемого уровня расходов» будет произведено «разумным, прагматичным и устойчивым путем возврата к балансу», но отказался «сказать, действительно ли бухгалтерские книги будет сбалансировано до выборов 2022 года ".^[19] Отделение провинциального контролера консультирует Секретариат Казначейства по вопросам финансового управления и бухгалтерского учета.

Управление финансовой отчетности (ФАО)

Финансовый наблюдатель Онтарио, Управление финансовой отчетности (ФАО), является независимым агентством, которое предоставляет провинции расходы на финансовый, финансовый и экономический анализ, а также выгоды от потенциального законодательства.^[20]

Согласно с CBC НовостиЗа несколько месяцев до июньских выборов Форд обещал предоставить «платформу кампании с полной оценкой затрат». 30 мая 2018 года, незадолго до выборов, Форд опубликовал свой «окончательный план» «в одночасье» на веб-сайте ПК «Для народа: план для Онтарио». CBC заявил, что платформа не «включает финансовый прогноз», а также не предоставляет подробностей о том, как Форд заплатит за обещания кампании в случае своего избрания, в том числе сокращение неэффективности правительства на «6 миллиардов долларов» и снижение налогов для «группы со средним уровнем дохода». и предприятия »,« снизив цену на бензин на 10 центов за литр », предоставив« сотни миллионов долларов на различные инфраструктурные проекты.^[21]

Отчет комиссии по расследованию «поставил долгосрочную цель восстановления» кредитного рейтинга Онтарио AAA.^[22]:2 В Финансовая почта Сообщалось, что Moodys кредитный рейтинг облигации 11 декабря 2018 г. понизила кредитный рейтинг Онтарио с Aa3 до Aa2 из-за дефицита Онтарио в размере 14,5 млрд долларов в 2018–2019 финансовом году и «прогнозов о том, что в ближайшие годы дефицит будет продолжаться».^[23] Moody's заявило, что процентные ставки, по прогнозам, вырастут в «следующие три-пять лет».^[23] Более низкий кредитный рейтинг приводит к увеличению затрат на обслуживание долга.^[23] В то время как министр финансов Федели обвинил в понижении рейтинга предыдущее правительство Винна-Либерала, «Moody's также заявило, что действия, предпринятые правительством [Форда] по снижению уровня доходов, усугубят бюджетное давление, с которым сталкивается провинция».^[23] НДП обвинила администрацию Форда в понижении рейтинга, поскольку премьер-министр Форд предоставил «налоговые льготы самым богатым корпорациям и денежные выплаты загрязнителям».^[23]

В отчете, опубликованном 2 апреля 2019 года Питером Велтманом, сотрудником по финансовой отчетности Онтарио, сравнивается предложенное НПР повышение минимальной заработной платы на 1 доллар с налоговой льготой ПК для малоимущих лиц и семей (LIFT), которая вступила в силу в 2019 году. Отчет ФАО «сделав вывод, что кредит принесет пользу только 38% работников с минимальной заработной платой, поскольку многие из них уже не платят провинциальный подоходный налог». В отчете говорится, что «кредит LIFT предоставит меньше льгот работникам с минимальной заработной платой, чем увеличение минимальной заработной платы с 14 долларов в час до 15 долларов в час».^[24] В отчете Велтмана говорится, что в рамках LIFT 1 миллион жителей Онтарио получит около 409 долларов в 2019 году по сравнению с 1,3 миллиона жителей Онтарио, которые заработали бы в среднем на 810 долларов больше, если бы минимальная заработная плата была повышена до 15 долларов. Велтман сказал, что налоговая льгота может обойтись правительству Онтарио примерно в «1,9 миллиарда долларов за пять лет, с 2018-19 по 2022-23 годы».^[24] Министр Федели сказал, что замораживание минимальной заработной платы помогло предприятиям, в результате чего появилось больше рабочих мест. Он сказал, что 132000 новых рабочих мест с июня 2018 года доказывают, что стратегия замораживания минимальной заработной платы сработала.^[24] Во время предыдущего либерального правительства в отчете ФАО от 12 сентября 2017 года говорилось, что быстрое поэтапное введение предлагаемого повышения минимальной заработной платы, которое представляет собой рост на 32 процента за 18-месячный период - с 11,60 долларов в 2017 году до 15 долларов к 2019 году. - может «привести к потере примерно 50 000 рабочих мест».^[25] Согласно Глобальный Новый Согласно отчету, количество работников с минимальной заработной платой в Онтарио увеличится с более чем 500 000 человек в 2017 году, что составляет 7 процентов рабочей силы, до 22 процентов или 1,6 миллиона в 2019 году с повышением минимальной заработной платы.^[25] Анализ FOA не рассматривает неэкономические результаты, такие как здоровье и благополучие работников.^[25]

В своем отчете от 10 декабря 2018 года ФАО Велтман, финансовый наблюдатель Онтарио, сказал, что, если не будет «значительного сокращения расходов или повышения налогов», годовой операционный дефицит Онтарио превысит 16 миллиардов долларов в 2022–2023 годах.^[26]

17 октября 2019 года Велтман рассказал Глобальные новости в интервью говорится, что «людям было важно понять, что официальный дефицит никогда не составлял 15 миллиардов долларов».^[27] Финансовый наблюдатель Онтарио исправлял заявления, сделанные премьер-министром Фордом после его избрания, в котором говорилось, что либеральное правительство оставило «ошеломляющий дефицит в 15 миллиардов долларов» из-за «безрассудных расходов».^[27] Велтман сказал, что в 2018-2019 годах дефицит составил 7,4 миллиарда долларов, что вдвое больше, чем в предыдущем финансовом году.^[27] В отчете Велтмана говорится, что «относительно резкое увеличение дефицита было результатом умеренного роста доходов в сочетании с относительно большим увеличением расходов на программы ... Политические решения как нынешнего, так и предыдущего правительства также способствовали медленному увеличению доходов. как рост расходов в прошлом году ... В прошлом году предполагалось, что аукционы с ограничением и торговлей принесут 1,7 миллиарда долларов. Когда правительство отменило программу, они отменили аукционы - настолько эффективно, что выручка исчезла. Но программы расходов, связанные с Программа торговли квотами не была полностью урезана, поэтому были некоторые остаточные расходы, но не было компенсирующего дохода ".^[27]

Генеральный аудитор Онтарио

В Генеральный аудитор Онтарио (AGO) - это независимый офис Законодательного собрания, ответственный за проведение аудиторских проверок «правительства провинции, его министерств и агентств» и «организаций в более широком государственном секторе, получающих финансирование от провинции, таких как больницы и дома для престарелых. университеты и колледжи, и школьные советы ".^[28] В настоящее время AGO - Бонни Лисик (MBA, FCPA, FCA, LPA).^[28]

В Приложении 15 Закона о восстановлении доверия, прозрачности и подотчетности 2018 года ответственность бывшего агентства по надзору за окружающей средой - Управления комиссара по окружающей среде (ОЭС) - который отчитывался о действии Билля о правах в области окружающей среды 1993 года, переданы АГО. office, вступивший в силу с 1 апреля 2019 года.^[28] По совету кадровой фирмы, которая провела по всей Канаде поиск подходящего кандидата, Лисик выбрал нового уполномоченного по окружающей среде Джерри ДеМарко Онтарио.^[29]

AGO Lysyk представила в Законодательное собрание Онтарио «едкий» предвыборный доклад в апреле 2018 г.^[30] критикуя бывшее либеральное правительство за их методы бухгалтерского учета, которые, по ее словам, были «законными», но не «правильными». Она «подсчитала, что прогноз дефицита на [2019 год] составлял 12,2 миллиарда долларов, а не 6,6 миллиарда долларов, которые предсказывал министр финансов Соуза».^[30]

Министерство финансов

В июне 2019 года Род Филлипс, занимавший Министр окружающей среды, охраны природы и парков сменил Вика Федели на посту министра финансов Онтарио. Андреа Ханджин была назначена помощником парламентария министра окружающей среды, охраны природы и парков в июне 2018 года.^[17] Филлипс, который до того, как заняться политикой, был генеральным директором компании Ontario Lottery and Gaming Corporation Новости CTV- попытается «смягчить» удар будущих сокращений бюджета, работая над балансированием бюджета Онтарио в 2023-24 годах.^[31]

В апреле 2018 года, когда премьер-министр Форд и министр Федели продвигали Онтарио среди инвесторов в Нью-Йорке, было особенно «шумное собрание» с некоторым «кровопусканием» и «прямо», когда некоторые MPP жаловались «на отсутствие информации, которую они получили после выпуск бюджета г-на Федели, «который включал непопулярные» сокращения библиотечных услуг и инициатив по посадке деревьев ». MPP были обеспокоены тем, что они не участвовали в обсуждении этих изменений, от чего они «не советовали», зная, что в их сообществах будет «негативная реакция», согласно Глобус и почта.^[7]

В ответ на публикацию отчета Независимой финансовой комиссии по расследованию комиссаров Гордона М. Кэмпбелла, Майкла Хоргана и Л.С. (Ал) Розен о финансах предыдущего либерального правительства, тогдашний министр Федели сказал, что «дыра глубокая и потребует от всех без исключения жертв».^[27]

Федели и Премьер Форд представили правительственный "экономический прогноз на первую осень" 15 ноября 2018 года.^[32]

Начиная с января 2019 года, те, кто работает полный рабочий день и зарабатывает менее 30 тысяч долларов в год, не будут платить провинциальный подоходный налог в рамках новой программы LIFT, но минимальная заработная плата будет заморожена на уровне 14 долларов в час.^[32] Они упразднили 3 законодательных офиса, включая должности комиссара по окружающей среде Онтарио (ОЭС), защитника интересов детей и молодежи и должности комиссара служб французского языка. Подоходный налог с самых высокооплачиваемых жителей Онтарио, который принес бы около 275 миллионов долларов дохода, был отменен. Предлагаемый университет французского языка был отменен, как и три вспомогательных университетских городка.^[32]

Федели занимал пост министра, пока в июне 2019 года его не перевели на должность министра экономического развития.^[33] По словам руководителя бюро парков королевы CTV News Колина Д'Мелло, премьер-министр Форд снял Федели с поста министра финансов 20 июня 2019 года «после катастрофического развертывания бюджета, из-за которого прогрессивно-консервативное правительство утонуло в негативной огласке».^[31]

Министр Федели представил первый бюджет правительства Форда 11 апреля 2019 года.^[34][19] Согласно Sault StarФедели был понижен в должности с «широко разрекламированного финансового поста» и «обвинен» в «неспособности продать избирателей из бюджета в 163,4 миллиарда долларов и стоимости разрыва 10-летней сделки, которая в конечном итоге приведет к увеличению продаж пива и вина в продуктовых магазинах. обошлось налогоплательщикам в 1 миллиард долларов ".^[35] НДП Timiskaming-Cochrane MPP, Джон Вантоф, сказал, что бюджет 2019 года провалил север Онтарио из-за того, что не было выделено средств для шоссе 69, Огненного кольца, расширенного широкополосного доступа и сокращений для Департамента по делам коренных народов, Министерства природных ресурсов, Министерства сельского хозяйства, продовольствия и сельских районов и т. д. . Вантоф сказал, что «будет пиво в угловых магазинах, напитки в 9 утра, вечеринки у задней двери и синие номерные знаки, но когда туман рассеялся, министерство северного развития и горнодобывающей промышленности также выделит более 500 миллионов долларов. . "^[36]

Дуг Дауни был назначен парламентским помощником министра финансов в июне 2018 года.^[17]

Дефицит

Примерно с 1989 по 2018 год Онтарио сообщил о дефиците почти каждый год; чистый долг провинции увеличился примерно до 311,6 млрд долларов (к октябрю 2018 года); соотношение чистого долга к ВВП Онтарио выросло с 13,4% до примерно 40,5% в 2018–2019 годах.^[37]:139

Согласно с Звезда, 27-страничный «едкий» предвыборный отчет Бонни Лисик, то Генеральный аудитор Онтарио, который был представлен Законодательному собранию Онтарио^[30] сказал, что методы бухгалтерского учета, использованные либеральным правительством Винна, были «законными», но не «правильными». Она имела в виду примерно «11 миллиардов долларов в совместно спонсируемых правительством пенсионных планах (JSPP) - пенсионном плане профсоюзов государственных служащих Онтарио и пенсионном плане учителей Онтарио, - которые правительство Винна« учитывало в чистом виде ». На основе пересмотренного Лисика Эти средства не являются доходом, который резко увеличивает годовой долг. Используя эти пересмотренные методы бухгалтерского учета, Lysyk «подсчитал, что прогноз дефицита на [2019 год] составляет 12,2 миллиарда долларов, а не 6,6 миллиарда долларов, предсказанных министром финансов Соуза».^[30] На 2020-2021 годы это будет «12,5 млрд долларов, а не 6,5 млрд долларов. Она сказала, что« необходимо будет занять больше денег для оплаты неучтенных расходов, даже если правительство сообщает о годовом профиците или сбалансированном бюджете ».^[30]

В мае 2018 г. Гражданин Оттавы сообщили, что НДП допустила ошибку учета в своем «плане расходов». Лидер НДП Андреа Хорват заявила, что резервный фонд в размере 700 миллионов долларов был ошибочно классифицирован как доход, а не как дефицит - резервный фонд - это не «новые деньги», поэтому это не доход. CBC описал, как фонд следует считать дефицитным, даже если деньги не были потрачены. Когда на ошибку указали бывшему сотруднику парламента по бюджету Кевину Пейджу, его офис «подтвердил, что действительно была ошибка бухгалтерского учета». В результате это означает, что 700 миллионов долларов пришлось «вычесть дважды», добавив 1,4 миллиарда к общему дефициту.^[38]

Отчет Независимой финансовой комиссии по расследованию 30 августа 2018 года был представлен с целью «установить базовый бюджетный уровень» и прояснить требования Канадских стандартов учета в государственном секторе, которым правительство Онтарио должно следовать в отношении отчетов Генерального аудитора Онтарио.^[22] Комиссия рекомендовала пересмотреть Государственные счета Онтарио на 2017–2018 годы, чтобы они соответствовали «порядку учета любых чистых пенсионных активов Пенсионного плана учителей Онтарио и Пенсионного плана профсоюзов государственных служащих Онтарио на временной основе» Генерального аудитора, который будет включать «пересчет данных предыдущего года для сравнительных целей».^[22]:2 В бюджете на 2018 год прогнозировался дефицит, который на 2,9 процентных пункта ниже, чем в октябрьском отчете. Комиссия рекомендовала правительству пересмотреть «порядок учета рефинансирования глобальной перестройки и совместно спонсируемых пенсионных планов (JSPP) ... [задним числом] с 2001–2002 годов и далее», что привело к увеличению «совокупного долга на 14,6 миллиарда долларов».^[37]:139 Это представляет собой пересмотренное отношение чистого долга к ВВП с 40,5% до 40,8%.^[37]:139

Звезда 5 декабря 2018 года сообщила, что Синди Вейнот, которая тогда была контролером провинции Онтарио, не согласна с цифрой дефицита министра Федели в размере 15 миллиардов долларов и «бухгалтерскими решениями, принятыми правительством Форда». Вейнот сказал: «Я считаю, что консолидированная финансовая отчетность провинции Онтарио в том виде, в котором она была опубликована ... существенно завышает дефицит провинции за год.^[39] Вейнот подала в отставку в сентябре 2018 года, «потому что она отказалась подписать заявление министра финансов Вика Федели о раздутом дефиците в 15 миллиардов долларов», согласно данным Звезда.^[39] Звезда описал Вейно как «ведущего эксперта по пенсионному учету, занявшего первое место среди 63 000 кандидатов на экзамене на сертифицированных бухгалтеров 1998 года в США.^[39] Вейнот утверждал, что пенсионные планы, спонсируемые совместно государством (JSPP), «являются активом». До 2015 года генеральный аудитор Лисык и ее предшественники считали холдинги JSPP активом, но в 2015 году она изменила свое мнение. Предыдущее либеральное правительство также считало JSPP активом, но новая правительственная администрация Форда с этим не согласилась.

По данным от 11 апреля 2018 г. Королевский банк Канады (RBC), основанный на цифрах, предоставленных правительством Ford, пересмотренная оценка дефицита Онтарио составляла 11,7 млрд долларов в 2018-2019 гг., И прогнозировалось, что он сократится на 1,4 млрд долларов в 2019-2020 гг. В основном из-за «снятия Резерв на случай непредвиденных обстоятельств в размере 1 миллиарда долларов ". В то время прогнозировалось, что дефицит будет «полностью ликвидирован в 2023-2024 годах с небольшим профицитом в 0,3 миллиарда долларов».^[40] К октябрю 2019 года сотрудник по финансовой отчетности Велтман заявил, что ФАО ошиблась, когда они - и правительство Форда - прогнозировали дефицит в размере 11,7 миллиарда долларов, о котором было сообщено в бюджете на весну 2019 года.^[27]

К июню 2018 года в Онтарио был «второй по величине государственный долг Канады на человека и растущий бюджетный дефицит», согласно данным Экономист.^[41]

Финансовый департамент Онтарио сообщил в октябре 2018 года, что государственный долг Онтарио на душу населения в размере 23 014 долларов США в 2017–2018 финансовом году превысил аналогичный показатель Квебека на 21 606 долларов США.^[37] Государственный долг Ньюфаундленда и Лабрадора на душу населения в 27 761 доллар был самым высоким в Канаде.^[37]:141

В апреле 2019 года РБК заявил, что целевой показатель государственного долга Ford является мягким и направлен на снижение отношения чистого долга к ВВП до «менее унаследованных 40,8%» в первые годы до «38,6% к 2023-2024 гг.».^[40]

К 2019 году Торговая палата Онтарио сообщила, что долг Онтарио превысил 348 миллиардов долларов, что составляет около 41% ВВП провинции, составляющего почти 850 миллиардов долларов. ВВП Онтарио намного больше, чем в любой другой провинции, и составляет почти половину ВВП Канады. «В сочетании с федеральным долгом (примерно 680 миллиардов долларов) отношение долга к ВВП для жителей Онтарио приближается к 80 процентам».^[42]

В октябре 2019 года Управление финансовой отчетности сообщило, что дефицит увеличился с 3,7 миллиарда долларов в 2017 году - в конце периода правления либеральной администрации - до 7,4 миллиарда долларов в 2018 году при премьере Форда. Дефицит почти удвоился, частично из-за «отмены инициатив по изменению климата и субсидирования счетов за гидроэнергетику», согласно Гамильтон Зритель.^[43]

Министерство транспорта

Джон Якабуски служил Министр транспорта с 29 июня 2018 г.^[14] до 5 ноября 2018 года, когда он был переведен в архив природных ресурсов и лесного хозяйства.^[44] Якабуски сменил Джефф Юрек. Согласно с iPoliticsПрезидентом Ассоциации дорожных строителей Онтарио (ORBA) является Марлен Якабуски, сестра министра транспорта. ORBA, которая «зарегистрирована для лоббирования министерства транспорта», представляет «большинство дорожно-строительных подрядчиков, которые строят и обслуживают как провинциальные, так и муниципальные дороги, мосты, системы общественного транспорта и основную гражданскую инфраструктуру».^[44] В статье за ​​ноябрь 2018 г. iPolitics описал, что переход Якабуского в министерство природных ресурсов был расценен как «понижение в должности».^[44] Кинга Сурма, который в июне 2018 года занимал должность парламентского помощника министра транспорта,^[17] был назначен заместителем министра транспорта (GTA) в июне 2019 года.

10 апреля 2019 г. премьер Форд и министр Юрек объявили о транзитном плане Онтарио для Большой Торонто (GTA) -один из крупнейших мегаполисов Канады.^[45] Проект стоимостью 30 миллиардов долларов будет включать в себя линию Онтарио за 10,9 миллиарда долларов, метро Скарборо за 5,5 миллиардов долларов, расширение метро Yonge за 5,6 миллиарда долларов до Ричмонд-Хилла и расширение Эглинтон-Уэст за 4,7 миллиарда долларов. Провинция предоставит финансирование в размере 11,2 миллиарда долларов и «хочет владеть линиями, но оставит город и ТТК для эксплуатации системы метро».^[45] Премьер Форд сказал: «Мы делаем самые большие и крупнейшие инвестиции в новые метро в истории Канады».^[45] Городские власти Торонто уже потратили 224 миллиона долларов государственных денег на собственное «планирование и проектирование транспортной инфраструктуры в Торонто».^[45] Городские власти выразили обеспокоенность по поводу задержек с рассмотрением дела сити-менеджера - «радикального» отчета о расширении общественного транспорта от 16 апреля Криса Мюррея, «который также предполагает, что несколько проектов могут оказаться в подвешенном состоянии, включая две транзитные линии Скарборо и подписанный мэром Джоном Тори план SmartTrack».^[46] На заседании городского совета 13 декабря 2018 года генеральный директор Transit Commission (TTC) Торонто Рик Лири заявил, что у него не было никаких «прямых переговоров или обсуждений» с провинцией о том, как «это будет выглядеть, если провинция загрузит метро. система "- передача" системы метро ТТК в собственность провинции ".^[47] Несмотря на очевидные финансовые выгоды для города, совет проголосовал за «подтверждение своего желания сохранить весь ТТК - метро и все такое» и потребовал от провинции большей ясности.^[47] CBC Новости назвал это «политической борьбой», и предстоящие переговоры о транзите станут «одним из самых спорных и сложных» вопросов в мэрии Торонто в 2019 году.^[47] Исследования и планы предлагаемого TTC «крайне необходимого расширения, известного как линия помощи», начались в конце 2010-х годов.^[48] К началу 2019 года планирование линии разгрузки «шло полным ходом, и строительство планировалось начать в 2020 году с прогнозируемым завершением в 2029 году».^[48] Форд и его «заметно иное видение транспорта в GTA», представленное в апреле, приостановили проект Relief Line.^[48] В июне министр транспорта Джефф Юрек и министр инфраструктуры МакНотон провели пресс-конференцию, на которой призвали федеральное правительство поддержать линию Онтарио стоимостью 10,9 млрд долларов.^[48] В ответ правительство заявило, что Онтарио не представил «бизнес-обоснование с необходимой информацией для получения федерального одобрения».^[48] 8 октября 2019 г., во время остановки кампании GTA, Эндрю Шеер, лидер федеральной КПП, баллотирующийся в 21 октября Канадские федеральные выборы 2019, сделал предвыборное обещание «помочь оплатить линию Онтарио и другой предложенный проект, названный расширением метро Yonge», если он будет избран следующим премьер-министром Канады.^[48]

Министерство экономического развития и торговли

Тодд Смит, кто был Министр экономического развития, создания рабочих мест и торговли со 2 ноября 2018 г. по 20 июня 2019 г. внесла на рассмотрение исходную версию законопроекта 66: «О восстановлении конкурентоспособности Онтарио».^[49] Законопроект 66 позволил бы муниципалитетам «обойти существующие ограничения развития, чтобы сократить время, необходимое для утверждения и строительства жилья и бизнес-проектов, создавая не менее 50 рабочих мест».^[50] Критики законопроекта заявили, что он «поставит Зеленый пояс Онтарио и основные сельскохозяйственные угодья вокруг Торонто под больший риск развития».^[50] Федерация сельского хозяйства Онтарио заявила, что законопроект 66 является «прямой атакой» на семейные фермы. К январю 2019 года правительство Форда «нажало на тормоза» в отношении законопроекта 66. Впоследствии министр Кларк объявил об отмене законопроекта в Twitter. Он сказал, что провинциальное правительство «прислушалось к озабоченности, выраженной MPP, муниципалитетами и заинтересованными сторонами».^[50]

Министр Смит внес на рассмотрение законопроект 47: Закон об открытии бизнеса в Онтарио 2018 года, который был принят 21 ноября 2018 года.^[51] Согласно Торонто СанЗаконопроект 47 лишает работников, работающих неполный рабочий день, двух оплачиваемых дней по болезни в год и предотвращает повышение минимальной заработной платы до 15 долларов в час 1 января 2019 года ». Критик NDP сказал, что это «побудит работодателей превратить штатные должности в более дешевую работу с частичной занятостью».^[52]

В мае 2019 года правительство Онтарио внезапно урезало все свое провинциальное ежегодное финансирование, составляющее 5 миллионов долларов, Институту регенеративной медицины Онтарио (OIRM).^[53] Министр Смит сказал, что «частный сектор активизирует и финансирует исследования стволовых клеток».^[53] Ученые рассказали CBC что частные лица будут инвестировать в сферу стволовых клеток только тогда, когда «их исследования достигнут поздней фазы», ​​а до тех пор «государственное финансирование имеет решающее значение».^[53] Ученые OIRM, которые «работают над лечением недоношенных детей», заявили, что сокращения были «крайне недальновидными и неосведомленными».^[53] OIRM был основан в 2014 году Инициативой по стволовым клеткам Онтарио (OSCI) и Центром коммерциализации регенеративной медицины (CCRM).^[54] Первоначальная инициатива Онтарио в области персонализированной медицины стволовых клеток была основана в 2009 году четырьмя учреждениями, включая Университет Торонто, Больница SickKids, и Университет Макмастера - опираться на новаторскую работу Шинья Яманака в Японии Индуцированная плюрипотентная стволовая клетка (iPS-клетки) - за открытие которого он получил Нобелевскую премию 2012 года.^[55] Открытие Яманака «открыло новые границы» в регенеративная медицина.^[56] Согласно с Звезда, в 2009 году ученые Онтарио уже «считались лучшими в своем деле», и создание инициативы «Онтарио в области персонализированной медицины стволовых клеток» было «еще одним шагом к укреплению их роли как одного из лучших центров стволовых клеток в мире».^[57] К 2019 году OIRM входила как минимум в 11 Университет Макмастера ученые.^[56]

В июне 2019 г. Вик Федели был назначен Министр экономического развития, создания рабочих мест и торговли. Прабмит Саркария является заместителем министра по делам малого бизнеса и сокращению бюрократизма в министерстве экономического развития. Майкл Парса и Донна Скелли были назначены парламентскими помощниками министра экономического развития, создания рабочих мест и торговли (торговли) в июне 2018 года.^[17]

Осенью 2018 года тогдашний министр финансов заявил, что они рассматривают возможность включения игорного дома в рамках реконструкции Ontario Place. Мы «будем рассматривать каждую возможность сделать это центром мирового класса, и я бы сказал ничего не выходит из-под стола ". Под давлением мэра Торонто и других - поскольку «варианты реконструкции бывшего парка развлечений на набережной продолжают изучаться - к маю 2019 года Premier Ford отступил». Гамильтон Зритель"твердый отказ от казино" стал очевиден, когда правительство Онтарио "к 3 сентября направило официальный" призыв к развитию "от потенциальных застройщиков участка площадью 155 акров напротив территории Канадской национальной выставки".^[50]

Министерство по делам детей, общества и социальных служб

Тодд Смит является Министр по делам детей, общества и социальных служб (2019-). Член парламента Белинда Карахалиос была назначена помощником парламентария министра по делам детей, общин и социальных служб (общинные и социальные службы) в июне 2018 года.^[17]MPP Лиза Маклауд служила министром по делам детей, общества и социальных служб до своего перевода в отдел туризма, культуры и спорта в июне 2019 года. В августе 2018 года она признала, что нарушила предвыборное обещание партии, отменив Пилотный проект по базовому доходу Онтарио 31 июля 2018 г.^[58][59]

15 ноября 2018 года правительство объявило, что ликвидирует три законодательных органа, контролирующих наблюдение, включая адвоката по делам детей и молодежи.^[32] Ирвин Элман, чья позиция была определена как первый защитник интересов детей и молодежи в соответствии с Законом о провинциальном защитнике детей и молодежи 2007 года, «опубликовал ряд важных отчетов, которые оказали значительное влияние на политику в области защиты детей в провинции», узнал о прорезает СМИ.^[32] По официальным данным, в 2017 г. Национальный наблюдатель, «офис защитника прав детей потратил 10,6 миллиона долларов в 2017 году». Министр Федели не смог подтвердить, что ликвидация адвокатского бюро сэкономит деньги, поскольку обязанности будут переданы Министерству по делам детей, общественных и социальных служб и Управлению омбудсмена.^[60] Согласно Наблюдательв день ликвидации офиса адвоката тогдашний министр МакЛауд «стоял в законодательном органе и обещал быть« самым ярым защитником детей в этой провинции ».^[60]

Одним из самых крупных сокращений, объявленных в бюджете на 2019 год, было сокращение на 1 миллиард долларов - за четырехлетний период - Министерству общественных и социальных услуг.^[36]

Маклауд и Эми Фи, которые были назначены парламентским помощником министра по делам детей, общин и социальных служб (дети и аутизм) в июне 2018 года,^[17] столкнулись с демонстрациями по всей провинции, что вызвало «немедленную реакцию» со стороны поставщиков услуг, родителей и их сторонников, когда Маклауд внес радикальные изменения «в Программу по аутизму Онтарио, которая перераспределяла средства для программы без добавления каких-либо новых средств в программный бюджет.^[61][62][63] К июню 2019 года лечебный центр для детей с ограниченными возможностями был вынужден упразднить 291 штатную должность из-за изменений в финансировании аутизма, внесенных правительством провинции.^[64]

В июле 2019 года Тодд Смит, сменивший Маклауда на посту министра по делам детей, общества и социальных служб, извинился перед «семьями детей-аутистов за план, который сокращает тысячи долларов из денег, которые они получают на терапию после возмущения родителей. Смит». сказал, что новый механизм финансирования не будет реализован до весны 2020 года. Смит «впервые признал», что «изменения в программе по аутизму», объявленные МакЛаудом в феврале 2019 года, были «плохо продуманы».^[65]

В феврале 2019 года правительство объявило об изменениях в Программе по аутизму Онтарио, в очереди на которую стояло более 20000 детей.^[50] При министре Маклауде и Фи были внесены изменения в «квалификацию детей в зависимости от возраста и дохода семьи». Во время обновления программы поддержка детей, уже получающих услуги, была прекращена, что означало, что семьи должны были оплачивать большую часть счетов за «очень дорогие поведенческие методы лечения».^[50] Это «возмутило аутистов». Протесты включали в себя «масштабный митинг в Королевском парке, который можно было услышать в законодательном органе, и засыпанный жалобами членов парламента тори и министра социальных служб Лизу МакЛауд».^[50] В ответ правительство Форда «попыталось вложить больше денег в программу и в начале мая [2019 года] объявило о консультациях, которые помогут сформировать дальнейшие реформы системы, продвигаясь к реформе, основанной на необходимости».^[50] Гамильтон Зритель сказал, что из всех "политических неудач" финансирование услуг для семей с детьми с аутизмом беспокоило Форда больше всего.^[50]

8 августа 2019 года администрация Форда прекратила финансирование назначенных судом услуг по лечению аутизма для восьми семей со взрослыми детьми с «тяжелыми» состояниями, которым «грозит серьезный риск причинения вреда», которые получали финансирование с 2004 года.^[66] Юристы Скотт Хатчисон и Мэри Эбертс направили уведомление о намерении подать иск в 18-страничном письме министру социальных служб Смиту и премьер-министру Форду «за нарушение контракта, халатность и нарушение уставных прав». Официально оно было подано в суд 1 октября.^[66] Эти давние выплаты в размере около 1,7 миллиона долларов в год явились результатом судебных разбирательств с предыдущими провинциальными администрациями, которые обязались продолжать финансирование "до тех пор, пока не будет осуществлен скоординированный переход к другим услугам таким образом, чтобы обеспечить альтернативные услуги с чем остались довольны семьи ", согласно Звезда.^[66] Столкнувшись с негативной реакцией на «неудачную модернизацию услуг по лечению аутизма» в феврале 2019 года, правительство удвоило годовое финансирование до 600 миллионов долларов на услуги по лечению аутизма, но это не восстановило финансирование этих восьми семей.^[66]

Министерство здравоохранения

Кристин Эллиот назвали Министр здравоохранения в 2018 году и сохранила свой пост в перетасовке кабинета в июне 2019 года.

MPP Меррили Фуллертон, был назначен Министр по долгосрочному уходу в июне 2019 года. 29 июня 2018 года Робин Мартин и Эффи Триантафилопулос были назначены парламентским помощником министра здравоохранения и долгосрочного ухода (долгосрочного ухода).^[17] Фуллертон ранее служил Министр обучения, колледжей и университетов с июня 2018 г. по июнь 2019 г.^[35]

В июле 2018 года премьер Форд назвал Рюбена Девлина, хирурга-ортопеда, который был генеральным директором Toronto's Больница Хамбер Ривер^[67] и «ключевой советник консерваторов» и бывший президент ПК Онтарио - на трехлетнее назначение в Совет по улучшению здравоохранения и прекращению лечения в коридоре 348 000 долларов США в год.^[68] уменьшить переполненность больниц.^[69] Девлин - «ближайший советник семьи Фордов по вопросам здравоохранения».^[68] По словам Стива Пайкина из TVO, расходы на здравоохранение в Онтарио превышают 60 миллиардов долларов в год.^[68] Девлину поручено выбрать других членов Совета, а также «прекратить лечение в коридорах, стоматологическое обслуживание пожилых людей, улучшить психиатрические услуги), при этом обеспечивая стабильное долгосрочное финансирование системы - обещания премьер-министра Форда на выборах.^[68]

С момента прихода к власти в июне 2018 года правительство премьер-министра Форда приостановило работу утвержденного места инъекций в Торонто и нескольких других местах, пока новый Онтарио Министр здравоохранения Кристин Эллиот изучала этот вопрос.^[70] В ответ Канадское общество по борьбе со СПИДом, Канадская медицинская ассоциация и 118 других организаций здравоохранения подготовили открытое письмо к министру Эллиоту и премьер-министру Форду, призывая их «прислушаться к рекомендациям экспертов в области общественного здравоохранения, передовых клиницистов, персонала снижения вреда и люди с жизненным опытом употребления наркотиков »и пересмотреть« позицию правительства прогрессивных консерваторов в отношении сайтов по профилактике передозировок ».^[70] Согласно CBC Новости Во время кампании Форда в апреле 2018 года он сказал: «Я не верю в районы безопасных инъекций, как я их называю. Я верю в поддержку людей, получение им помощи ... Я спрашиваю кого угодно, если вы сын, дочь или любимый человек когда-либо были зависимы, вы бы хотели, чтобы они пошли в небольшой район и приняли больше наркотиков? Я категорически против этого ». В сообщении также говорится, что покойный брат Форда Роб Форд боролся с зависимостями, и что Форд сказал, что его правительство «создаст 30 000 коек для долгосрочного ухода в течение следующих 10 лет, чтобы облегчить нагрузку на больницы и сократить время ожидания».^[71]

В феврале 2019 года NDP заявила, что два пакета просочившихся документов показывают, что правительство Форда создавало «суперагентство» здравоохранения, которое «отвечало бы за управление медицинскими услугами, улучшение качества, отношения с пациентами, цифровое здоровье и донорство тканей и трансплантации , среди прочих обязанностей ".^[72] В документах говорилось, что «инспекции по долгосрочному уходу» и «служба санитарной авиации» Онтарио будут «переданы на аутсорсинг». Согласно сообщению CTV News, министр Эллиот был «вынужден дать заверения», что эти услуги не будут «приватизированы».^[72] Первым документом, просочившимся в конце января, был «черновой вариант предстоящего законодательства прогрессивно-консервативного правительства о преобразовании здравоохранения».^[72] CTV News сообщило, что «местные сети интеграции здравоохранения, Cancer Care Ontario, eHealth Ontario, Trillium Gift of Life Network и другие правительственные учреждения здравоохранения» будут «включены» в состав супергентства.^[72] Министр Эллиот сказал, что в документе семинара помощников заместителей министра от 13 декабря, в котором упоминаются аутсорсинговые лаборатории, «инспекции, лицензирование, устройства» и Ornge, есть варианты, и что эти услуги не будут приватизироваться.^[72] В НДП говорится, что в просочившихся документах супергентство было описано как имеющее «компетенцию и способность эффективно сотрудничать с организациями государственного и частного секторов». Документы показывают, что группы MyCare создаются как «новая модель» «интегрированного оказания помощи» с целью предоставления «пациентам беспрепятственного, скоординированного ухода и единой команды поставщиков для всех их потребностей в уходе».^[72]

Министр здравоохранения Онтарио Кристин Эллиот внесла на рассмотрение вызывающий споры законопроект № 74: Закон о народном здравоохранении. Первое чтение состоялось 26 февраля 2019 г., а королевское одобрение было получено 18 апреля 2019 г.^[73]

Несмотря на обещания на выборах 2018 года, что «ни один человек не потеряет работу» при правительстве его ПК, офис министра здравоохранения Онтарио Кристин Эллиот объявил в июне 2019 года, что 416 работников будут уволены, так как 20 учреждений здравоохранения, включая 14 местных органов здравоохранения. сетей (LHIN), Cancer Care Ontario, eHealth Ontario^[74] были объединены в одно новое суперагентство под названием «Здоровье Онтарио».^[64] В результате слияния «еще 409 вакантных должностей будут ликвидированы».^[64] По оценкам, эти изменения позволят сэкономить «350 миллионов долларов в год к 2021-22 годам».^[64] А CBC Новости В отчете говорится, что среднее время ожидания в больницах Онтарио установило новый июньский рекорд - в среднем 16,3 часа ожидания в отделениях неотложной помощи в 2019 году по сравнению с 14,4 часа в июне 2018 года, согласно данным Health Quality Ontario.^[74] В сентябре министерство здравоохранения объявило о новой реструктуризации, и потери рабочих мест больше не ожидается.^[74]

Министерство образования

Лиза Томпсон был первым Министр образования. Сэм Остерхофф был назначен парламентским помощником министра образования в июне 2018 года.^[17] Томпсон потеряла свой пост министра образования во время перестановки в кабинете министров в июне 2019 года, что стало одним из «двух высокопоставленных понижений в должности в файлах, вызвавших споры с тех пор, как Форд вступил в должность».^[31] Ее заменил Стивен Лечче в «тернистом образовательном портфеле».^[31] Лечче ранее работал «бывшим сотрудником администрации тогдашнего премьер-министра. Стивен Харпер. Под руководством Форда он является заместителем главы Дома правительства и помощником министра инфраструктуры и премьер-министра.^[31] Согласно с Новости CTV, Лечче сталкивается с предстоящими переговорами по контракту с профсоюзами учителей, продолжающимися объявлениями об увольнениях из школьных советов и продолжающейся продажей спорных правительственных изменений размеров классов и введения обязательных онлайн-курсов в средних школах Онтарио.^[31]

В начале июля 2018 года тогдашний министр образования Лиза Томпсон сообщила репортерам Queen's Park, что с сентября 2018 года школы Онтарио больше не будут использовать учебную программу по половому воспитанию, используемую с 2015 года, а вернутся к предыдущей учебной программе.^[75] Одно из обещаний правительства Форда в предвыборной кампании заключалось в том, чтобы отказаться от учебной программы по половому воспитанию 2015 года.^[75] Правительство премьер-министра Форда заявило, что «оно не отдавало распоряжения об отмене».^[75] К августу 2019 года Министерство образования после «широких консультаций» внесло «лишь незначительные поправки».^[50] «План уроков по здоровью, который приносят в школы осенью» 2019 года, «похож на тот, против которого выступил Форд».^[50]

В заявлении министра Томпсона от июля 2018 года говорилось, что «бюрократия» Департамента действовала «в одностороннем порядке», чтобы сократить расходы, отменив «три занятия по написанию учебных программ», в том числе одно для американского языка жестов и другое для языков коренных народов, в детском саду, которые были запланированы на июль 2018. Третья сессия, которая была отменена, - это пересмотр Комиссия по установлению истины и примирению Канады (TRC) учебный план со старейшинами, которые уже были заняты, чтобы помочь в изменениях.^[76]

11 октября 2019 года министр Лечче заключил соглашение с работниками службы поддержки школ CUPE, которое должно быть ратифицировано членами CUPE и предотвратило предстоящую забастовку.^[77] Премьер Форд сказал, что он ограничит «все выплаты заработной платы в государственном секторе на уровне одного процента в год». Трехлетнее соглашение с CUPE предусматривало «повышение заработной платы на один процент ежегодно в течение всего срока действия сделки».^[77] Пункт в пункте соглашения в соглашении гласит, что если «другие профсоюзы образования договариваются о более высоком увеличении», их профсоюз сможет увеличиться до более чем одного процента.^[77] CUPE также восстановил 58,3 миллиона долларов для «найма помощников по обучению» с дополнительными 20 миллионами долларов для найма «дополнительных смотрителей и канцелярских работников».^[77] Кроме того, положения о больничных листах CUPE остались нетронутыми.^[77]

Министерство государственных и бытовых услуг

Лиза Томпсон был назван как Министр государственного и бытового обслуживания в июне 2019 года, заменив MPP Билл Уокер который служил с 29 июня 2018 года. Член парламента Роберт Бейли был назначен парламентским помощником министра правительства и бытовых услуг в июне 2018 года.^[17]

Министерство по делам франкоязычных стран

29 июня 2018 г., Кэролайн Малруни был назначен Премьер Фордом Генеральный прокурор Онтарио и Министр по делам франкоязычных стран.^[14] Аманда Симард была назначена парламентским помощником министра по делам франкоязычных стран в июне 2018 года.^[17]

Малруни проголосовал за предложение правительства Форда от сентября 2018 года использовать Раздел 33 Канадской хартии прав и свобод, обычно называемый «оговоркой вопреки», чтобы отменить решение судьи о том, что законодательство намеревалось уменьшить размер Городской совет Торонто фактически нарушал права Хартии. На этой должности она столкнулась с широко распространенным осуждением со стороны экспертов по конституции и политиков всех партий, особенно в связи с ее обязанностью обеспечивать неприкосновенность судебного процесса в качестве генерального прокурора.^[15][16]

В ноябре 2018 года Форд объявил о сокращениях, включая отмену «университета французского языка и сокращение должности провинциального уполномоченного по вопросам французского языка».^[78] Франкоязычное население Онтарио составляет от 550 000 до 744 000 человек в 14-миллионной провинции, согласно данным Нью-Йорк Таймс со многими сосредоточенными в Садбери, Онтарио, в северной части Онтарио и недалеко от границы Онтарио-Квебек в восточной части Онтарио.^[78]

Министерство туризма, культуры и спорта

Лиза Маклауд служит Министр туризма, культуры и спорта.^[33] Винсент Ке был назначен парламентским помощником министра туризма, культуры и спорта в июне 2018 года.^[17]

Министерство по делам коренных народов

Грег Рикфорд был назван как Министр по делам коренных народов в 2018 году.

В бюджете на апрель 2019 года финансирование Министерства по делам коренных народов было сокращено вдвое.^[36]

Министр Рикфорд опубликовал заявление от 9 мая 2019 года, в котором говорилось, что правительство Онтарио «обязалось сделать все, что в его силах, для поддержки переселения» Кашичеванская первая нация.^[79] который расположен к северу от Форт Олбани, Онтарио на Побережье бухты Джеймса. В течение многих лет сообщество страдает от наводнения и проблем с инфраструктурой, и в апреле 2019 года ему пришлось эвакуировать 2500 членов на самолете, когда снова было объявлено чрезвычайное положение.^[80] APTN сообщает, что в присутствии 300 членов сообщества как федеральное, так и провинциальное правительства подписали Рамочное соглашение с коренными народами Кашичевана об обязательстве перенести заповедник. Федеральный Министр по делам коренных народов Шеймус О'Реган сказал, что процесс переезда, вероятно, займет около восьми лет.^[80]

Министерство природных ресурсов

Джефф Юрек, который служил Министр природных ресурсов и лесного хозяйства с июня по ноябрь 2018 г. сменил Джон Якабуски.^[81] Якабуски был избран в восточном Онтарио на Ренфрю - Ниписсинг - Пембрук это Прогрессивный консерватор член Законодательное собрание Онтарио.

Бюджет на апрель 2019 года урезал «Природные ресурсы и лесное хозяйство» на 162 миллиона долларов и «вырезал» 142 миллиона долларов из средств Emergency Forest Firefighting, что составляет почти 70 процентов его финансирования.^[36][34]:294

Северное развитие и рудники

Грег Рикфорд является Министр развития Севера и горнорудной промышленности (2018-), Министр энергетики, и Министр по делам коренных народов. MPP Пол Каландра был назначен помощником парламентария министра энергетики, развития Севера и шахт (энергетики)^[17] Росс Романо был назначен парламентским помощником министра энергетики, развития северных территорий и горнодобывающей промышленности (Северное развитие и горнодобывающие предприятия) и парламентским помощником министра по делам коренных народов в июне 2018 года.^[17]

Вновь избранный лидер Прогрессивно-консервативной партии Онтарио Форд был основным докладчиком на мероприятии по сбору средств, организованном 5 апреля 2018 г. Ресурсы KWG и товарищество с ограниченной ответственностью Ring of Fire в Торонто^[82][83] для нового транспортного управления по транспортировке хромитовой руды из массива Огненное кольцо горно-металлургический проект «на предлагаемом перерабатывающем заводе KWG Resources в Су-Сент-Мари».^[82] Во время своей предвыборной кампании Форд заявил, что «сам запрыгнет на бульдозер и начнет строительство дороги к Огненному кольцу».^[84]

Статья от 7 июля 2018 г. Варианты политики сказал, что новоизбранный премьер Форд сказал, что «разработка ресурсов в горнодобывающем районе Огненного кольца северного Онтарио [будет] приоритетом для его правительства».^[85]

В Вернер, Онтарио 17 сентября 2019 года премьер Форд сообщил прессе, что развитие «Огненного кольца» «остается главным приоритетом для прогрессивно-консервативного правительства».^[84] Девелоперский проект расположен в удаленной, богатой полезными ископаемыми James Bay Lowlands Северного Онтарио, в Кенорский район, примерно в 400 километрах (250 миль) к северо-востоку от Thunder Bay. В августе, Грег Рикфорд, который является министром Онтарио Энергетика, северное развитие и шахты (MENDM) заявил, что правительство Форда расторгает региональное рамочное соглашение 2014 года между девятью исконными народами матава и провинцией.^[86][87] К сентябрю Рикфорд сказал, что они работали с отдельными сообществами над транспортным коридором, который Рикфорд назвал «коридором к процветанию» от Огненного кольца - Огненного кольца как «крупная экономическая возможность» - до транспортных узлов на юге.^[84]

Однако бюджет 2019 года урезан более чем на 500 миллионов долларов Министерству северного развития и шахт.^[36] Критик НДП, представляющий Север, сказал, что «Дуг Форд упустил возможность создать тысячи рабочих мест для поддержки семьи прямо на Севере, не предприняв конкретных действий на Огненном кольце без финансирования и без обязательств по конструктивным консультациям с пострадавшим Первым. Наций ".^[36]

Минэнерго

Грег Рикфорд был назначен Министр энергетики в июне 2018 года. MPP Пол Каландра и Росс Романо были одновременно назначены помощниками парламентария.^[17] Билл Уокер был назначен заместителем министра энергетики в июне 2019 года.

В июле 2018 года министр Рикфорд внес на рассмотрение законопроект 2: Закон о неотложных приоритетах, который получил королевское одобрение в том же месяце.^[88] Первая сессия 42-го законодательного собрания состоялась 11 июля, и законопроект 2, вступивший в силу 25 июля, стал первым законодательным актом правительства Форда.^[89] Законопроект 2 - сводный законопроект - «подвергся критике как« бизнес-групп, так и профсоюзов ». Он закрепил закон о прекращении забастовки между Йоркским университетом и Канадским союзом государственных служащих (CUPE), аннулировал контракт на ветряную электростанцию ​​White Pines Wind Project и предоставил правительству Онтарио «право вето в отношении компенсации Hydro One».^[89]

Hydro One

25 июля 2018 года правительство Ford приняло закон № 2, который «нанес серьезный удар по работе Hydro One», бывшей корпорации Crown, которая стала публичной в ноябре 2015 года. Hydro One, расположенная в Торонто, является «крупнейшей в провинции системой передачи электроэнергии. и поставщик услуг распределения "с" почти 1,4 миллиона клиентов ".^[90] Hydro One была создана под Закон о коммерческих корпорациях Корона корпорация под Правительство Онтарио.^[91] Билль 2 устанавливает ограничение на размер компенсации, разрешенной исполнительным членам совета директоров.^[90] и предоставил провинциальному правительству Форда «прямое право голоса при назначении директоров», что представляет собой серьезный отход от того, что было согласовано между акционерами и правительством, когда Hydro One стала публичной три года назад.^[90] При премьере Форде были заменены генеральный директор и весь совет директоров.^[90] Бывший генеральный директор, Мэйо Шмидт был заменен Тимом Ходжсоном, назначенцем Ford, который занял свою новую должность в августе 2019 года с годовой зарплатой в 120000 долларов.^[90] Hydro One находилась в процессе приобретения американской энергетической компании Avista Inc., когда "регулирующие органы США сорвали" покупку ", что стоило компании из Торонто штрафа в размере 140 миллионов долларов за расторжение контракта".^[90] В Вашингтонская комиссия по коммунальным предприятиям и транспорту заявили, что заблокировали покупку Avista из-за опасений по поводу независимости Hydro One от правительства провинции Онтарио.^[92] Снижение затрат на электроэнергию для потребителей Онтарио на 12% было одним из предвыборных обещаний Консервативной партии. Правительство обещало снизить цены на электроэнергию для потребителей на 12%.^[93] К июлю 2019 года этого не произошло, по словам Запись.^[90] Критики выразили обеспокоенность по поводу того, что Hydro One не будет иметь стабильности, поскольку правительство премьер-министра Форда «имеет опыт попыток установить контроль».^[90] По данным от 3 июля 2018 г. Финансовая почта в статье, действия правительства Форда «сбили с толку» «банкиров, юристов, инвесторов и аналитиков», все из которых были «ошеломлены вторжением правительства (которое в конце 2015 года согласилось выступить в качестве инвестора, а не менеджера) в внутренние дела компании ".^[93] Бывший главный экономист ТД Банк, Дон Драммонд, сказал, что цена на электроэнергию будет оставаться высокой еще долгое время, но в этом нельзя винить Форда, который унаследовал «многолетний беспорядок, который не может быть решен быстро».^[93] Драммонд сказал, что правительству Ford «удалось запутать всех», заставив Hydro One «отвечать» за высокие цены на электроэнергию.^[93] Согласно с Почта«Hydro One - это, по сути, сквозной переход - покупающая способность на одном конце и продажа на другом - с ограниченной способностью, если таковая имеется, влиять на цены».^[93]

21 марта 2019 года министр Рикфорд внес на рассмотрение законопроект 87, Закон о ликвидации гидроузлов, на который 9 мая было дано королевское одобрение.^[94] Билль 87 полностью изменил Совет по энергии Онтарио и отменил план Либерала по справедливой гидроэнергетике на 2017 год, который, по утверждениям ПК, сэкономит 442 миллиона долларов.^[95] Либеральный план «субсидировал электричество за счет заемных средств» в ответ на «общественный протест по поводу резкого роста тарифов на гидроэнергетику, особенно в сельской местности».^[95][96] Либералы создали Ontario Power Generation Inc (OPG Trust) в качестве менеджера по финансовым услугам для управления долгом. Бонни Лисик, генеральный аудитор, 17 октября 2017 года выпустила специальный отчет, в котором говорилось, что «структура плана» нарушает правила бухгалтерского учета правительства провинции.^[96] Она сказала, что План, согласно которому правительство обязывалось снижать тарифы на электроэнергию для потребителей в течение десяти лет, обойдется провинции «в 21 миллиард долларов в виде процентов в течение следующих 30 лет». В отчете AG за 2017 год говорилось, что заем в размере 18,4 млрд долларов на использование компании Ontario Power Generation (OPG Trust) обойдется на 4 миллиарда долларов дороже, чем если бы провинция взяла кредит, потому что в провинции была бы более низкая процентная ставка, чем OPG Trust.^[96] Правительство Форда заявило, что оно сохранит [] 25-процентную норму времени использования, которая была частью Плана справедливой гидроэнергетики либералов.^[96] Согласно недавно структурированному Консервативному плану, долговое финансирование «перейдет в государственные книги» из траста OPG.^[96]

Министерство муниципальных дел и жилищного строительства

Стив Кларк является Министр муниципальных дел и жилищного строительства (2018-). Кристин Хогарт и Джим МакДонелл были назначены парламентскими помощниками министра муниципальных дел и жилищного строительства в июне 2018 года.^[17]

Министр Кларк представил законопроект 5, Закон о лучшем местном самоуправлении 28 июля 2018 года. Его первое чтение состоялось 30 июля, и он был принят 14 августа 2018 года.^[97]

Премьер Форд объявил спорный законопроект 27 сентября, в последний день регистрации кандидатов для 22 октября 2018 г. Муниципальные выборы в Торонто, недавно избранный премьер Онтарио Дуг Форд представил Закон о лучшем местном самоуправлении (законопроект 5), который требует, чтобы Торонто использовал одни и те же правила для всех своих выборов - муниципальных, провинциальных и федеральных, что фактически сократило количество мест в городском совете Торонто с 47 до 25.^[98] Законопроект 5 был принят 14 августа 2018 года.^[99] Торонто - столица Онтарио и самый большой город Канады с населением 2,7 миллиона человек.^[100] Количество мест в Совете было увеличено примерно после четырех лет консультаций и дебатов.^[100] Форд сказал, что эти сокращения снизят расходы налогоплательщиков на 25 канадских долларов (19,1 долларов США) из бюджета Торонто на 11,1 млрд канадских долларов (8,5 долларов США).^[100] Законопроект 5 обнуляет должности председателей региональных муниципальных образований, поскольку по назначению выборы в Кожура, Йорк, Ниагара и Muskoka.^{[101][102][99]}

Министерство окружающей среды и изменения климата

Род Филлипс, служивший Министр окружающей среды, охраны природы и парков в первый год правления Форда. За это время правительство Форда «приняло закон о прекращении ограничений и торговли и переработало Закон об исчезающих видах».^[31] Джефф Юрек был назначен министром окружающей среды, охраны природы и парков в июне 2019 года.

Наклейки с налогом на выбросы углерода на бензоколонках в Онтарио, по поручению правительства Форда во время Канадские федеральные выборы 2019.

7 июня после победы на выборах Форд сказал, что «самым первым пунктом» его повестки дня будет отмена федерального закона. налог на выбросы углерода и провинциальный ограничение и торговля программы, чтобы автомобилисты не «выдавливали насосы».^[41]

Согласно статье от 28 июня 2018 г. Экономист, Онтарио, с «вторым по величине государственным долгом Канады на душу населения и растущим бюджетным дефицитом», «жесткое ограничение ограничений и торговли» Ford приведет к получению разрешений на загрязнение на сумму 2,8 млрд канадских долларов, принадлежащих компаниям, что может привести к судебным искам. В статье говорилось, что Онтарио будет терять 2 млрд канадских долларов в год от продажи разрешений на загрязнение в рамках его программы ограничения выбросов и торговли, что составляет 1,3% доходов Онтарио.^[41]

11 октября 2019 года окружной суд Онтарио отклонил иск Гринпис это было подано против правительства Онтарио за отмену ограничения и торговли квотами без консультаций с общественностью.^[103] Судья Дэвид Корбетт Судья Грэм Мью, двое из трех судей в коллегии, постановил, что общественные консультации были требованием в соответствии с Биллем о правах окружающей среды Онтарио (EBR), и что правительство Форда «не последовало закону, завершив программу на на основе результатов выборов ".^[103] Однако после прихода к власти правительство Форда представило новое законодательство, заменившее закон о ЕБР. Судья Фредерик Л. Майерс сказал, что новый закон 2018 года позволяет правительству Форда «законно отменить программу» без общественных консультаций. Судья Майерс добавил, что «постановление, законность которого нас просят рассмотреть, было отменено и больше не существует».^[103]

В ноябре 2018 года правительство Форда объявило, что ликвидирует три провинциальные наблюдательные группы, включая Уполномоченного по окружающей среде Онтарио (ОЭС), чтобы сократить расходы. Тогдашний комиссар по окружающей среде Онтарио (ОЭС) Дайан Сакс только что представила Законодательному собранию Онтарио свой 4-томный 339-страничный Отчет об охране окружающей среды за 2018 год под названием «Назад к основам».^[104] Сакс был «громким критиком» «действий правительства Форда по изменению климата» - «их клятвы бороться с федеральным налогом на выбросы углерода, расторжения более 700 контрактов на возобновляемые источники энергии и движения к прекращению действия Закона о зеленой энергии Онтарио».^[32]

Законопроект 57, также известный как Закон о восстановлении доверия, прозрачности и подотчетности, передал обязанности Уполномоченного по окружающей среде в Генеральный аудитор Онтарио.^{[105][106][107]}

Правительство Форда вывело провинцию из Западная климатическая инициатива торговля выбросами система, которая была внедрена предыдущими Либеральный правительство.^[108]

Министерство образования, колледжей и университетов

В июне 2019 года MPP Росс Романо был назван как Министр обучения, колледжей и университетов, заменяя MPP Меррили Фуллертон, служивший с июня 2018 года.^[35] и был назначен Министр по долгосрочному уходу. Дэвид Пиччини был назначен парламентским помощником министра образования, колледжей и университетов в июне 2018 года.^[17]

В августе 2018 года в ответ на «инциденты в университетских городках по всей Северной Америке, когда выступающие столкнулись с протестами»,^[109] затем министр Фуллертон объявил, что все колледжи и университеты, получающие «государственную помощь», должны «разработать и публично опубликовать свою политику свободы слова до 1 января 2019 года». Политика должна соответствовать «минимальному стандарту, установленному правительством».^[110] Эти стандарты должны включать Чикагские принципы. Совет по качеству высшего образования Онтарио (HEQCO) уполномочен собирать обязательную самоотчетность колледжей и университетов и контролировать соответствие колледжей и институтов.^[110] Статья в Гамильтон Зритель привел примеры протестов против спорных ораторов в Онтарио, такие как Джордан Петерсон, а Университет Торонто профессор и Линдси Шеперд, которая была подвергнута дисциплинарным взысканиям после того, как показала своим ученикам видео Петерсон в Университет Уилфрида Лорье.^[109] Фуллертон сказал, что свобода слова стала проблемой кампании.^[109] Она сказала, что правительство «постоянно» слышало от студентов и преподавателей, «что свобода слова подавляется в кампусах Онтарио».^[109]

Министр Фуллертон первоначально объявил, что студенты «могут отказаться от дополнительных сборов, которые могут добавить до 2000 долларов в год». Позже она пояснила, что некоторые сборы - спорт, транспорт, безопасность, здоровье и благополучие - останутся обязательными. Финансирование студенческих правительств, называемых «убежищами» для «безумной марксистской чепухи», было необязательным.^[50]

Министерство инфраструктуры

Лори Скотт был назначен Министр инфраструктуры в 2019 году заменить Монте Макнотон который занимал пост министра с июня 2018 года. Стивен Лечче был назначен парламентским помощником министра инфраструктуры в июне 2018 года.^[17]

В качестве министра Макнотон представил законопроект 32 о доступе к природному газу осенью 2018 года. В декабре он был принят в качестве закона. Законопроект 32 был направлен на то, чтобы дать возможность расширить доступ к природному газу, расширить доступ к природному газу на всей территории сельских районов и Северного Онтарио, включая общины коренных народов.^[111]

Премьер Форд заявил в заявлении, опубликованном 17 сентября 2018 года, что «отмена налога на выбросы и торговлю выбросами углерода» привела к снижению цен на природный газ в Онтарио. Премьер Форд объявил о новом законодательстве и объяснил, чем он отличается от финансируемой налогоплательщиками предыдущей правительственной программы грантов на природный газ в размере 100 миллионов долларов в 2017 году, в рамках которой, по словам премьер-министра Форд, «компании частного сектора были ограничены в участии в расширении добычи природного газа, часть которого вместо этого управлялись [Программой грантов по природному газу] ". Законопроект 32, Закон о доступе к природному газу, вступил в силу в 2018 году, чтобы «побудить большее количество частных газораспределителей сотрудничать с сообществами в разработке проектов, расширяющих доступ к доступному и эффективному природному газу».^[112]

18 сентября 2018 года город Норт-Бэй узнал, что финансирование Программы грантов на природный газ на сумму более 8,6 млн долларов было отменено для проекта природного газа, который расширил бы «услуги до 350 домов в районе северного побережья Траута». Озеро."^[113]

В январе 2019 года министр Макнотон объявил, что правительство Ford выделит Northeast Midstream 27 миллионов долларов на строительство их газового завода Nipigon LNG. Завод сможет преобразовывать природный газ в жидкую форму, которую можно будет доставлять на грузовиках потребителям. В рамках проекта в области будет создано от 700 до 2800 рабочих мест.^[114][115]

В мае 2019 года министр Макнотон объявил, что правительство Онтарио «выделило до 63,7 миллиона долларов» на Юго-западную интегрированную волоконно-оптическую технологию (SWIFT) при поддержке других уровней правительства.^[116] Некоммерческий финансируемый государством проект SWIFT по развитию региональной оптоволоконной сети был одной из ключевых инициатив Совета надзирателей Западного Онтарио (WOWC), представляющих муниципалитеты высшего уровня на юге Онтарио от Дафферина до Виндзора.^[117] В технико-экономическом обосновании WOWC 2013 года «отсутствие выбора, высокие цены, плохое обслуживание и низкая конкуренция были определены как проблемы во всем регионе и рекомендовано строительство сети SWIFT в качестве решения».^[118] Через SWIFT федеральные, провинциальные и местные муниципалитеты «субсидируют строительство высокоскоростной широкополосной сети открытого доступа в Юго-Западном Онтарио, Каледоне и Ниагарском регионе».^[119] В 2014 году субсидии для покрытия общей стоимости, тогда «оцениваемой в 243,5 миллиона долларов», составят 20 миллионов долларов от муниципалитетов, 61 миллион долларов от частных партнеров, 81 миллион долларов от провинции и федерального правительства.^[118]

Ответ международных СМИ

Экономист сказал, что провинция Онтарио с населением 14 миллионов человек по сравнению с 37 миллионами Канады, как правило, согласовывает свои интересы с интересами федерального правительства. Столица Онтарио, Торонто, который является «главным финансовым центром Канады», обычно «ладит» с национальной столицей Канады Оттавой.^[41] Споры между правительством Форда и правительством Трюдо включают налог на выбросы углерода, «корпоративные налоги, регулирование бизнеса и социальные расходы», а премьер Форд поддерживает «малое правительство и низкие налоги».^[41] Эти различия могут доминировать в политических дискуссиях в Канаде до тех пор, пока Канадские федеральные выборы 2019^[41] 21 октября, по сообщению Экономист.

Одним из предвыборных обещаний Форда было «уменьшить размер и расходы правительства».^[100]

Опросы

К началу июня опросы показали, что правительство Форда не было «таким популярным, как было, когда оно впервые было избрано» из-за сокращения бюджета и непопулярной политики.^[50] Лаврентьевский университет Профессор политологии Надя Веррелли заявила, что "переворот" правительства Форда в мае 2019 года был "прямым результатом падения его популярности в опросах".^[50] Веррелли сказал, что вполне вероятно, что «Ford не ожидал, что эти проблемы повлияют на результаты опроса ПК».^[50] В ответ премьер Форд отменил «ретроактивное сокращение финансирования муниципалитетов, которое отрицательно сказалось на здравоохранении, уходе за детьми и фельдшером, которое, как утверждал мэр Торонто Джон Тори, будет обходиться городу в 177 миллионов долларов в год».^[50]

По данным Abacus Data, к 5 июня 2019 года «около 15 процентов тех, кто голосовал за прогрессивных консерваторов в прошлом году, теперь заявили, что проголосовали бы за другую партию».^[120] CBC назвал это «раскаянием покупателей» избирателей после того, как увидел эффект «молниеносной скорости» премьер-министра, «вихря» в первый год пребывания у власти.^[120]

Согласно Торонто Стар 'Согласно опросу Corbett Communications от 9 и 10 июля, 67 процентов жителей Онтарио заявили, что они «не верят, что он заботится о таких людях».^[13] Звезда сказал, что «скандал о кумовстве», который «охватил офис Форда», похоже, повредил «тщательно выстроенному имиджу премьер-министра Форда как защитника своего маленького парня».^[13]

В опросе, проведенном в сотрудничестве между Институтом Ангуса Рейда и Postmedia и опубликованном в Национальная почта 25 сентября 2019 года «колоссальные 85 процентов» жителей Онтарио заявили, что «политика и действия» правительства Форда «снизят вероятность их поддержки федеральной Консервативной партии Эндрю Шеера на предстоящих федеральных выборах.^[121]

использованная литература

внешние ссылки

• Официальный сайт премьер-министра Онтарио