Проект ШАМРОК - Project SHAMROCK

Проект ШАМРОК, родственный проект для Проект MINARET, был шпионаж учения начались в августе 1945 г.,[1] что включало в себя накопление всех телеграфный данные, входящие в или выходящие из Соединенные Штаты. В Агентство безопасности вооруженных сил (AFSA)[2] и его преемник, Национальное Агенство Безопасности (NSA), получили прямой доступ к ежедневным микрофильм копии всех входящих, исходящих и транзитных телеграмм через Вестерн Юнион и его сотрудники RCA и ITT. АНБ производило оперативный перехват, и, если появлялась информация, которая могла бы заинтересовать другие спецслужбы, материалы передавались им.[3] Перехваченные сообщения были переданы ФБР, ЦРУ, Секретная служба, Бюро по наркотикам и опасным средствам (BNDD), а Министерство обороны. Никакой суд не санкционировал операцию, и не было никаких ордеров.

В соответствии с Стивен Будянски, предвестник проекта произошел в 1940 году: «В январе 1940 года генерал-адъютант армии направил письмо президенту RCA, Дэвид Сарнофф, спрашивая, может ли лейтенант Эрл Ф. Кук быть назначен в компанию ... "Кук сфотографировал все международные коммерческие телеграммы." Тайная договоренность - почти наверняка незаконная - создала прецедент ... "Официальная цензура военного времени началась в декабре 1940 года. , когда все телеграммы были «переданы правительству для проверки». Луи В. Торделла, "программа сбора" просто продолжалась "с самого начала во время Второй мировой войны" без особого внимания со стороны кого-либо "..." Три крупные кабельные компании предоставили копии всех международных телеграмм, проходящих через Нью-Йорк, Вашингтон и Сан-Франциско. В 1950-х годах «Новый Трилистник» подключался к 60–70 иностранным посольствам.[4]

В соответствии с Афан Феохарис продолжение проекта SHAMROCK после Второй мировой войны вызвало сомнения у телеграфных компаний, которые были обеспокоены законностью своих действий и тем, что сотрудники раскроют общественности сотрудничество компаний с правительством.[5] Их опасения развеялись после обещания генерального прокурора. Том Кларк что правительство США не будет преследовать компании за их участие в проекте SHAMROCK, и после того, как Конгресс одобрил раздел законопроекта, запрещающий "неавторизованным" лицам раскрывать информацию, связанную с взломом кода, который был частью операций SHAMROCK.[5]

В разгар проекта SHAMROCK сотрудники АНБ распечатали и проанализировали 150 000 сообщений за месяц.[6]

Однако в мае 1975 года критики Конгресса начали расследование и разоблачение программы. В результате директор АНБ Лью Аллен прекратил его по своему собственному усмотрению, а не другим спецслужбам. По словам Будянски, в обзоре Министерства юстиции США 1977 г. был сделан вывод, что законы о прослушивании телефонных разговоров были нарушены, но «если бы спецслужбы обладали слишком большими дискреционными полномочиями при слишком малой ответственности, это было бы скорее 35-летним провалом президентов и Конгресса, чем агентства или их персонал ".[4]

Свидетельские показания представителей кабельных компаний и директора Аллена на слушаниях побудили Комитет Сената по разведке председатель сенатор Франк Черч сделать вывод, что проект «ШАМРОК» был «вероятно, крупнейшей из когда-либо предпринятых правительственных программ по перехвату американцев».[7]

Одним из результатов этих исследований стало создание в 1978 г. Закон о наблюдении за внешней разведкой (FISA), которая ограничила полномочия АНБ и ввела процедуру выдачи ордеров и судебного надзора. Другой внутренней защитой была Директива США о сигналах и разведке 18 (USSID 18), внутренний набор процедур АНБ и разведывательного сообщества, первоначально изданный в 1980 году.[8]

USSID 18 был общим руководством по обращению с сигнальная разведка (SIGINT) непреднамеренно собраны гражданами США без ордера до Джордж Буш Администрация. Интерпретация принципов FISA и USSID 18 в эпоху Клинтона предполагает, что исполнительная власть имеет унитарная власть для необоснованного наблюдения. Это утверждение стало предметом расследования Конгресса как явное нарушение намерений FISA.[нужна цитата ]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «Разведывательная деятельность и права американцев: слежка Агентства национальной безопасности за американцами». Icdc.com. Архивировано из оригинал на 2013-01-13. Получено 2012-12-30.
  2. ^ «Истоки АНБ (NSA.gov)». Архивировано из оригинал 18 марта 2004 г.. Получено 2014-12-30.
  3. ^ Специальный комитет Сената по изучению правительственных операций в отношении разведывательной деятельности (23 апреля 1976 г.). «Дополнительные подробные отчеты персонала о разведывательной деятельности и правах американцев: наблюдение Агентства национальной безопасности за американцами». Архивировано из оригинал 13 января 2013 г.
  4. ^ а б Будянский, Стивен (2016). Кодовые воины. Нью-Йорк: Альфред А. Кнопф. С. 23, 286–291. ISBN  9780385352666.
  5. ^ а б Теохарис, Афан (июль 2016 г.). «Расширение возможностей наблюдения в США: цена секретности». Журнал истории политики. 28 (3): 515–534. Дои:10.1017 / S0898030616000208. ISSN  0898-0306.
  6. ^ "Обзор провала разведки: программы АНБ, затронувшие американцев" (PDF).
  7. ^ "Контекст 1945-1975: Операция АНБ" Трилистник "тайно отслеживает сообщения граждан США за рубежом'". historycommons.org. Получено 2020-10-23.
  8. ^ Агентство национальной безопасности (25 января 2011 г.). «Директива США о разведке сигналов № 18: соблюдение правовых норм и процедуры минимизации» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) 10 ноября 2019 г.. Получено 13 января, 2016.

внешняя ссылка