Комитет по публичным счетам (Соединенное Королевство) - Public Accounts Committee (United Kingdom)
 | Эта статья должна быть обновлено. (Март 2020 г.) |
В Комитет государственных счетов это отборный комитет из Британская палата общин. Он отвечает за контроль правительство расходов, а также для обеспечения их эффективности и честности. Комитет рассматривается как важнейший механизм обеспечения прозрачность и подотчетность в государственных финансовых операциях, описанные профессором Лорд Хеннесси как «королева избранных комитетов ... [которые] своим существованием оказывают очищающее воздействие на все правительственные ведомства».[1]
Обзор
Рекомендация о создании комитета по надзору за государственными счетами была впервые выдвинута в 1857 г. небольшой группой заинтересованных членов парламента во главе с сэром Фрэнсис Бэринг. Структура и функции ПКК восходят к реформам, инициированным Уильям Юарт Гладстон, когда он был британцем Канцлер казначейства в 1860-х гг. Первый Государственный счетный комитет был создан в 1862 году постановлением Британская палата общин:
Должен быть постоянный комитет, именуемый «Комитет государственных счетов»; для проверки счетов, показывающих выделение сумм, выделенных Парламентом для покрытия государственных расходов, состоит из девяти членов, которые назначаются в начале каждой сессии и пять из которых составляют кворум.[2]
С тех пор эта форма была воспроизведена практически во всех Содружество Наций и многие страны, не входящие в Содружество. Министр из Сокровищница Ее Величества сидит в комитете, но по соглашению не посещает слушания. Председатель комитета всегда выбирается из основная оппозиционная партия и обычно является бывшим высокопоставленным министром.
В Закон 1866 г. о казначейских и ревизионных департаментах назначил Комитет государственных счетов для наблюдения за работой Контролер и генеральный аудитор (C&AG) [3] Комитету по-прежнему помогает C&AG, который является постоянным свидетелем на его слушаниях, а также его сотрудники Государственный контроль, которые проводят брифинги по каждому отчету и помогают в подготовке собственных отчетов Комитета.
Заметные неудачи, отмеченные Комитетом по государственным счетам
Комитет по государственным счетам критиковал расходы на многочисленные правительственные проекты на протяжении многих лет, такие как:
- NHS Национальная программа по ИТ, который был назван одним из худших провалов в истории контрактов в государственном секторе.[4]
- вывод из эксплуатации Селлафилд ядерная переработка отметив, что стоимость вывода из эксплуатации достигла 67,5 миллиардов фунтов стерлингов, и «не было никаких указаний на то, когда эта стоимость перестанет расти».[5][6]
Членство
В состав комитета на сессии Парламента 2019 года входят:[7]
Председатели Счетного комитета (1861 г. - настоящее время)
Регламент Палаты общин дает оппозиционная партия право председательствовать в комитете[8]
Обеспокоенность
ПКК обеспокоен тем, что сокращение финансирования центрального правительства оставило многих местные органы власти подвержены «огромному давлению» и «находятся в тревожном финансовом положении».[9]
Смотрите также
- Выборочный комитет (Великобритания)
- Британская палата общин
- Список комитетов парламента Соединенного Королевства
Рекомендации
- ^ «Привлечение правительства к ответственности: 150 лет Комитету государственных счетов» (PDF). Парламент Великобритании. 2007.
- ^ «Государственные счета - комитет, за который продвигается». Парламентские дебаты (Hansard). 166. Палата общин. 31 марта 1862 г. col. 329–330.
- ^ Государственный контроль История Госконтроля, Доступ 25 сентября 2012 г.
- ^ «ИТ-система NHS - одно из« худших провалов в истории », - говорят депутаты». Новости BBC. 18 сентября 2013 г.. Получено 29 сентября 2013.
- ^ «Стоимость очистки Селлафилда достигает 67,5 млрд, - говорится в отчете».. BBC. 4 февраля 2013 г.. Получено 19 февраля 2013.
- ^ «Британские законодатели критикуют руководство ядерной площадки Селлафилд». Рейтер. 11 февраля 2014 г.. Получено 12 февраля 2014.
- ^ «Комитет государственных счетов - Членство - Комитеты - Парламент Великобритании». comtees.par Parliament.uk. Получено 2020-11-21.
- ^ Постоянное поручение 122B (8 (f)) https://publications.par Parliament.uk/pa/cm201516/cmstords/0002/so-2.pdf
- ^ Английские советы готовятся к крупнейшим правительственным сокращениям с 2010 года, несмотря на «беспрецедентное» бюджетное давление Независимый
дальнейшее чтение
- Дэвид МакГи, Надзиратели - комитеты по государственным счетам и государственные расходы, Pluto Press, Лондон, 2002.
- Стэпенхерст, Рик; Сахгал, Винод; Вудли, Уильям; Пелиццо, Риккардо; Всемирный банк, 1 мая 2005 г., Рабочий документ исследования политики WPS3613, Изучение государственных расходов: оценка работы комитетов по государственным счетам
- Пелиццо, Риккардо, Стэпенхерст, Рик, Сагал, Винод и Уильям Вудли, Что заставляет комитеты по государственным счетам работать? // Политика и политика, т. 34, п. 4, декабрь 2006. С. 774–793.
- Риккардо Пелиццо и Рик Стэпенхерст, Укрепление комитетов по государственным счетам за счет решения проблем, связанных с региональными и страновыми особенностями, в Анвар Шах (ред.), Подотчетность за эффективность и борьба с коррупцией, Вашингтон, округ Колумбия, Всемирный банк, 2007, стр. 379–393.
- Джейкобс, К. 1997. «Реформа подотчетности», Международный журнал планирования и управления здравоохранением, 12: 169–85.
- Джейкобс, K.1998. «Аудит соотношения цены и качества в Новой Зеландии: борьба за контроль в государственном секторе», British Accounting Review 30: 343–360.
- Джонс, К. 1987. «Истоки парламентского комитета по государственным счетам штата Виктория», магистр медицины, Мельбурнский университет.