Закон о сотрудничестве работодателей и сотрудников в сфере общественной безопасности 2007 года - Public Safety Employer-Employee Cooperation Act of 2007

Закон о сотрудничестве работодателей и сотрудников в сфере общественной безопасности 2007 года
Большая печать Соединенных Штатов
Длинное названиеПредоставить право на ведение коллективных переговоров сотрудникам службы общественной безопасности, нанятым государствами или их политическими подразделениями.
Принятто 110-й Конгресс США
Законодательная история
Закон о сотрудничестве работодателей и сотрудников в сфере общественной безопасности 2007 года
Большая печать Соединенных Штатов
Длинное названиеЗаконопроект о предоставлении права на ведение коллективных переговоров сотрудникам службы общественной безопасности, нанятым штатами или их политическими подразделениями.
Принятто 110-й Конгресс США
Законодательная история

В Закон о сотрудничестве работодателей и сотрудников в сфере общественной безопасности 2007 года, представленный на 110-м Конгрессе[1](980 грн., С. 2123 ), предложено установить минимальные стандарты для государственных законов о ведении коллективных переговоров для сотрудников общественной безопасности.

Положения

Законопроект обеспечит:[2][3]

Хотя закон позволит сторонам добиваться посредничества для разрешения своих разногласий, он не заставит работодателей прибегать к обязательному арбитражу.[4]

В Федеральное управление по трудовым отношениям в течение 180 дней с момента вступления в силу принимает решение о том, обеспечивает ли государство существенные права и обязанности, описанные в Законе.

Федеральное управление по трудовым отношениям имеет право:

  • Определение пригодности единиц для представительства трудовой организации.
  • Наблюдать или проводить выборы, чтобы определить, была ли профсоюзная организация выбрана в качестве исключительного представителя большинством голосов сотрудников.
  • Решать вопросы, связанные с обязанностью торговаться добросовестность
  • Проводить слушания и рассматривать жалобы на недобросовестную трудовую деятельность
  • Разрешить исключения из решений арбитров
  • Защищать право каждого сотрудника создавать, присоединяться к любой профсоюзной организации или помогать ей, либо воздерживаться от любой такой деятельности свободно и без страха наказания или репрессалий, а также защищать каждого сотрудника при осуществлении такого права
  • Предпринимать такие другие действия, которые необходимы и уместны для эффективного применения Закона.

Забастовки и локауты запрещены законом.[4]

Законодательная история

В предыдущих версиях Закона о сотрудничестве работодателей и сотрудников в сфере общественной безопасности не было 60 голосов. подавляющее большинство (требуется для прекращение прений ) в Сенат США.[5][6]

В Комитет Палаты представителей по труду и образованию утвердил закон 20 июня 2007 г. подавляющим большинством двухпартийных голосов: 42–1.[7]

Законопроект полностью принят Палата представителей США, 314–97 (при 20 голосующих), 17 июля 2007 г.[8]

1 октября 2007 года сенатская версия законопроекта (S.2123) была представлена ​​сенаторами. Джадд Грегг (R-NH) и Эдвард Кеннеди (D-MA) с 10 республиканскими соучредителями. Однако 14 декабря 2007 г. закон был предложен, а затем отозван как поправка к закону. Закон о сельском хозяйстве США 2007 г. с оппозицией во главе с Джим ДеМинт (R-SC) и Майк Энзи (R-WY).[9]

14 мая 2008 г. Сенат провел процедурное голосование, чтобы начать обсуждение законопроекта.[10] Хотя подсчет 69–29, казалось, указывал на то, что законопроект будет принят Сенатом с правом вето,[10] Демократы в Сенате отклонили законопроект 15 мая 2008 г. после того, как республиканцы пожаловались, что у них не было достаточно времени для внесения поправок.[11] Лидер сенатского большинства Гарри Рид сказал, что у него недостаточно голосов для окончательного рассмотрения законопроекта.[11] Согласно пресс-релизу IAFF, Сенатор Линдси Грэм (R-SC) внес неуместное предложение о присоединении сенатора Джон Маккейн (R-AZ) Билль о правах GI к S.2123. В пресс-релизе это движение упоминается как «шаг, направленный на то, чтобы увести в сторону дебаты по законопроекту и поддержать кандидатуру предполагаемого кандидата в президенты от республиканцев Джона Маккейна».[12] Маневрирование вызвало гневный упрек сенатора Кеннеди в зале заседаний Сената. «Мы видели этот парламентский трюк, предложенный республиканским руководством, который является пощечиной каждому пожарному, полицейскому и первому реагированию в стране».[13] Кеннеди также задал вопрос, одобрил ли Джон Маккейн стратегию республиканцев.[13] Несмотря на очевидные разногласия, сенатор Рид указал, что законопроект не мертв и что демократы и республиканцы смогут выработать двухпартийную сделку о том, как поступать с поправками.[14]

Поддержка

Законопроект является высшим законодательным приоритетом Международная ассоциация пожарных, Международный союз полицейских ассоциаций, AFL-CIO, и Братский орден полиции.[15][16][17][18] Законопроект также поддерживается Национальная ассоциация полицейских организаций и Американская федерация государственных, окружных и муниципальных служащих.[19][20]

Оппозиция

В Национальная лига городов, то Национальная ассоциация шерифов, Международная ассоциация начальников полиции, Национальная ассоциация графств, Национальный комитет по праву на труд, Национальный альянс за права трудящихся и работодателей, Национальная ассоциация трудовых отношений с государственными работодателями, Международная ассоциация государственного управления людскими ресурсами и Международная ассоциация муниципальных юристов лоббирует закон.[21][22][23][24][25] В Фонд наследия был особенно критичным и утверждает, что законопроект является частью атаки на добровольческие пожарные части.[26] Однако Национальный добровольный пожарный совет написал статью, опубликованную в Пожарная техника журнал, объясняющий, как NVFC усердно работала с персоналом Сената, чтобы включить в сенатскую версию законопроекта формулировку, защищающую право профессиональных пожарных работать волонтерами в нерабочее время.[27]

Смотрите также

Заметки

  1. ^ «HR 980, Закон о сотрудничестве работодателей и служащих в сфере общественной безопасности от 2007 г.» В архиве 2007-08-23 на Wayback Machine, WashingtonWatch.com, Доступ 6 июля 2007 г.
  2. ^ «Коллективные переговоры - законодательный факт», Международная ассоциация пожарных, Доступ 6 июля 2007 г.
  3. ^ «Работники общественной безопасности ближе к коллективным переговорам», Начальник пожарной бригады, 21 июня 2007 г. Проверено 31 июля 2007 г.
  4. ^ а б Дауни, Кирстин (1 августа 2007 г.). "Вирджиния. Имеет большую долю в законопроекте о профсоюзах общественной безопасности". Вашингтон Пост. Получено 2 августа, 2007.
  5. ^ «Муниципальные союзы проигрывают битву за сенат», Нью-Йорк Таймс, 7 ноября 2001 г. Проверено 6 июля 2007 г.
  6. ^ «Пожарные близки к тому, чтобы получить голосование в Сенате по законопроекту о коллективных переговорах», В архиве 2007-09-27 на Wayback Machine Конференция мэров США, 3 июня 2002 г. Проверено 6 июля 2007 г.
  7. ^ «Комитет домашнего труда одобрил законопроект о распространении права на ведение коллективных переговоров на работников службы общественной безопасности во всех 50 штатах», Пресс-релиз от Комитет Палаты представителей США по образованию и труду, 20 июня 2007 г. Проверено 29 июля 2007 г.
  8. ^ 110-й Конгресс / Палата / 1-я сессия / Голосование 633, " Вашингтон Пост, 25 июля 2007 г.
  9. ^ "Сенаторы, выступающие против лейбористов, сорвали законопроект с пожарными", Международная ассоциация пожарных, Доступ 14 января 2008 г.
  10. ^ а б Штрауб Н, «Энци против Кеннеди: сенаторы расходятся по законопроекту о профсоюзах общественной безопасности», Star-Tribune, 15 мая 2008 г. Проверено 16 мая 2008 г.
  11. ^ а б «Демократы отказываются от законопроекта об оказании первой помощи»,[постоянная мертвая ссылка ] Ассошиэйтед Пресс, 15 мая 2008 г. Проверено 16 мая 2008 г.[мертвая ссылка ]
  12. ^ "Закон о коллективных переговорах, отложенный из-за партийной принадлежности", Международная ассоциация пожарных, 16 мая 2008 г. Проверено 16 мая 2008 г.
  13. ^ а б «Республиканская партия использует законопроект о военнослужащих в качестве« политического трюка »в зале заседаний Сената, чтобы помешать принятию закона об оказании первой помощи», Думайте о прогрессе, Доступ 17 мая 2008 г.
  14. ^ «Сенаторы стремятся к соглашению о правах на переговоры для служб быстрого реагирования», В архиве 2008-05-16 на Wayback Machine Политика CQ, 16 мая 2008 г. Проверено 17 мая 2008 г.
  15. ^ «Коллективные переговоры», Международная ассоциация пожарных, Доступ 14 января 2008 г.
  16. ^ Кевин О'Коннор, «Заявление г-на Кевина О'Коннора, помощника генерального президента Международной ассоциации пожарных, по поводу Закона о сотрудничестве между работодателями и сотрудниками в сфере общественной безопасности № 980», свидетельство Комитет Палаты представителей США по образованию и труду размещено на Международная ассоциация пожарных, Доступ 30 июля 2007 г.
  17. ^ Письмо сенатору Риду и МакКоннеллу относительно Закона о сотрудничестве работодателей и сотрудников в сфере общественной безопасности от 2007 года (HR980) от I.U.P.A. Международный президент Сэм Кабрал В архиве 2008-11-26 на Wayback Machine, 9 мая 2008 г. Проверено 11 марта 2010 г.
  18. ^ "Законопроект о коллективных переговорах FOP проходит в дом!" В архиве 2007-09-28 на Wayback Machine Пресс-релиз от Братский орден полиции, 17 июля 2007 г. Проверено 29 июля 2007 г.
  19. ^ «Дом принимает законопроект о коллективных переговорах об общественной безопасности», В архиве 2007-10-15 на Wayback Machine Официальный сайт НАПО, Доступ 10 сентября 2007 г.
  20. ^ «AFSCME обеспечивает поддержку коллективных переговоров для сотрудников службы общественной безопасности», В архиве 2008-05-12 на Wayback Machine Заявление для протокола от имени Американской федерации служащих штатов, округов и муниципалитетов перед подкомитетом по здравоохранению, занятости, труду и пенсиям Комитета по образованию и труду Палаты представителей США по Закону о сотрудничестве между сотрудниками и служащими общественной безопасности , HR 980, 5 июня 2007 г .; Официальный сайт AFSCME, Доступ 10 сентября 2007 г.
  21. ^ «Дом утверждает законопроект о коллективных переговорах об общественной безопасности», В архиве 2007-09-27 на Wayback Machine Официальный сайт муниципальной лиги Оклахомы, Доступ 28 июля 2007 г.
  22. ^ «Комитет требует от Белого дома залога вето», Официальный сайт Национального комитета по праву на труд, Доступ 28 июля 2007 г.
  23. ^ «Дом утверждает законопроект, требующий ведения коллективных переговоров для сотрудников государственной и местной общественной безопасности», В архиве 2007-08-23 на Wayback Machine Национальная ассоциация трудовых отношений с государственными работодателями, Доступ 30 июля 2007 г.
  24. ^ Нил Э. Райхенберг, «Заявление о Законе о сотрудничестве между работодателем и служащим в сфере общественной безопасности» 980 ч. В архиве 2007-09-26 на Wayback Machine Международная ассоциация государственного управления человеческими ресурсами отправлено Комитет Палаты представителей США по образованию и труду, Доступ 30 июля 2007 г.
  25. ^ «Групповое письмо против 980 грн.», В архиве 2007-12-15 на Wayback Machine Национальный альянс за права рабочих и работодателей, 16 июля 2007 г. Проверено 7 ноября 2007 г.
  26. ^ Джеймс Шерк, "Конгресс может вызвать недовольство добровольных пожарных", В архиве 2007-10-13 на Wayback Machine Вождь пуэбло, 6 октября 2007 г. Проверено 12 октября 2007 г.
  27. ^ «Национальный добровольный пожарный совет по статье, касающейся законодательства о коллективных переговорах», Пожарная техника, Доступ 14 января 2008 г.

внешние ссылки