Рейхскомиссариат Нидерланде - Reichskommissariat Niederlande

Рейхскомиссариат по оккупированным голландским территориям

Rijkscommissariaat Nederland  
1940–1945
Рейхскомиссариат Нидерланде в 1942 году
Рейхскомиссариат Нидерланде в 1942 году
СтатусРейхскомиссариат из Германия
КапиталАмстердама
Общие языкиГолландский
Немецкий
ПравительствоГражданская администрация
Рейхскомиссар 
• 1940–1945
Артур Зейсс-Инкварт
Лидер голландского народа 
• 1942–1945
Антон Мюссерт
Историческая эпохаВторая Мировая Война
• Зейсс-Инкварт назначен
29 мая 1940 г.
• Schiermonnikoog освобожденный
11 июня 1945 г.
Население
• 1940
8,834,000
валютаГолландский гульден (NLG)
Код ISO 3166NL
Предшествует		Преемник
Нидерланды
Нидерланды
Сегодня часть Нидерланды
  1. Как в довоенные, так и послевоенный Нидерланды, Гаага был фактическим резиденцией правительства.

В Рейхскомиссариат Нидерланде был гражданский оккупационный режим создан Германия в Нидерланды, оккупированные немцами в течение Вторая Мировая Война. Его полное название было Рейхскомиссариат по оккупированным голландским территориям (Немецкий: Reichskommissariat für die besetzten niederländischen Gebiete). Администрацию возглавил Артур Зейсс-Инкварт, в прошлом последний канцлер Австрия прежде чем инициировать его аннексию Германией ( Аншлюс ).

Введение

Артур Зейсс-Инкварт в Гаага

Немецкое господство в Нидерландах началось с Немецкое вторжение. В день капитуляции (15 мая 1940 г.) весь министерский аппарат бежал в Лондон, чтобы сформировать Правительство Нидерландов в изгнании. Королева Вильгельмина уже предшествовал им накануне. Это было де-факто оставил государственную власть в руках генерала Анри Винкельман как высший военный командующий в Нидерландах. 20 мая 1940 г. военная администрация изначально была реализована под руководством Militärsbefehlshaber Александр Фрайхерр фон Фалькенхаузен. Однако он был быстро расформирован и заменен гражданской администрацией под руководством вновь назначенного Артур Зейсс-Инкварт, кого назвали Reichskommissar für die besetzten niederländische Gebiete. Таким образом, новая форма правления не была военным правительством Германии (Militärverwaltung) но гражданское правительство (Zivilverwaltung). Гитлер выбрал этот вариант главным образом по идеологическим соображениям: голландцы считались «родственным народом в расовом отношении», и поэтому их нужно было привлечь на свою сторону. Национал-социализм.

Этот шаг был технически оправдан с юридической точки зрения согласно положениям Гаагские конвенции по законам войны. Совершенно неконституционная эвакуация монарха и ее правительства перед наступающими немецкими войсками означала, что в этом районе больше не осталось функционирующей гражданской власти. Статья 43 Законы и обычаи сухопутной войны оговаривают, что в этом сценарии оккупирующая держава несет ответственность за поддержание порядка на оккупированных ею территориях вместо местного правительства, осуществляющего эти полномочия.

В более долгосрочной перспективе («более длительный срок» не определяется немцами, кроме «Nach Kriegsende", то есть после окончания войны), немецкие власти ожидали прямого интеграция Нидерландов в расширяющийся Третий рейх.

поскольку отречение от императорского престола в 1918 г. бывший немец кайзер Вильгельм II жил в Нидерландах. С момента вторжения, Вермахт солдаты охраняли его дом. Вильгельм надеялся, что сможет убедить Гитлера или правительство Берлина восстановить Немецкая монархия. Все запросы были отклонены. Вильгельм умер в Нидерландах 4 июня 1941 года. Несмотря на личную неприязнь Гитлера к Вильгельму, которого он среди многих обвинял в поражении Германии в Первая Мировая Война, он хотел привезти тело Вильгельма обратно в Берлин на государственные похороны, поскольку Вильгельм был символом Германии и немцев во время предыдущей мировой войны. Гитлер чувствовал, что такие похороны продемонстрируют немцам прямое происхождение Третьего рейха из старой Германской империи. Однако желание Вильгельма никогда не возвращаться в Германию до тех пор, пока не будет соблюдено восстановление монархии, и нацистские оккупационные власти устроили ему небольшие военные похороны с участием нескольких сотен человек. Скорбящие включены Август фон Макензен, полностью одетый в свою старую императорскую форму лейб-гусар, адмирал Вильгельм Канарис, и рейхскомиссар Артур Зейсс-Инкварт вместе с несколькими другими военными советниками. Однако просьба Вильгельма не демонстрировать свастику и другие нацистские регалии на его похоронах была проигнорирована, и они запечатлены на фотографиях этого события, сделанных голландским фотографом.

Вильгельма похоронили в мавзолее на территории Huis Doorn, который с тех пор стал местом паломничества немецких монархистов.

Национал-социалистическое движение в Нидерландах до оккупации

В Национальное социалистическое опьянение, или, по-английски, национал-социалистическое движение (НСД) существовало за годы до прибытия немцев в Нидерланды.[1] В период между Первой и Второй мировыми войнами голландское общество переживало кризис своей социально-политической системы.[2] Национал-социалистическое движение предложило решение проблемы нестабильности в Нидерландах и получило определенное влияние, не подвергая опасности существующий политический порядок, систему, которая уже была хрупкой в ​​период политической демократии. Однако эта форма демократии не была полностью на практике и не оспаривалась в качестве принципа НСБ.[2]

Накануне вторжения Германии национал-социалистическое движение провело большую часть 1930-х годов, громко осуждая неспособность правительства защитить голландский народ от экономических страданий, социального хаоса и растущего влияния марксизма-большевизма.[1] Группа отделилась как внутренняя сила, получив небольшую степень важности в середине 1930-х годов и, в конечном итоге, внесла свой вклад в усилия Германии по нацификации оккупированных Нидерландов.[3] NSB начало восхищаться «достижениями» Германского рейха к 1936 году и транслировать свои собственные предупреждения о том, что «международное еврейство» овладело Нидерландами и покорит Европу.[4]

Когда немцы пришли к власти в Нидерландах, NSB считало, что может повлиять на оккупационную политику и поведение Германии. Группа ожидала, что Антон Мюссерт, видный член-основатель партии, будет назначен Гитлером во время оккупационного режима.[1]

Если немецкое вторжение в голову не приходило, бесспорно, что NSB никогда бы не удалось захватить политическую власть Нидерландов. Немцы не допустили независимого голландского пути к национал-социализму и хотели только включить голландских нацистов в политическую структуру в качестве сторонников и исполнителей немецкой политики, а не лидеров страны в целом.[5]

Структура

Правительство Германии в Нидерландах возглавил Зейсс-Инкварт как Рейхскомиссар. Под ним было четыре Generalkommissare. Это были:

Войсками вермахта, дислоцированными в Нидерландах, командовал Wehrmachtbefehlshaber in den Niederlanden Фридрих Кристиансен (28 мая 1940 - 7 апреля 1945).

Между Зейсс-Инквартом, лично назначенным Гитлером рейхскомиссаром, который напрямую полагался на поддержку Гитлера, и Раутером, который был генеральным комиссаром по вопросам безопасности и номинально подчинялся Зейсс-Инкварту, но как высший командир СС и полиции он действовал напрямую. приказы Гейдриха и его начальника Гиммлера.[6] В период после Февральская забастовка, Зейсс-Инкварт и Раутер вели политическую борьбу, поскольку каждый из них боролся за контроль над еврейскими делами в стране.[7] Контроль, который должен был иметь Зейсс-Инкварт, практически отсутствовал на практике из-за дублирования и противоречивых полномочий и ряда неурегулированных конфликтов между партийными и государственными организациями, а также перечисленными выше лицами.[8]

Несмотря на его номинальное правительственное подчинение Зейсс-Инкварту, Раутер в качестве СС Офицер фактически отвечал только за Генрих Гиммлер так как Рейхсфюрер СС. Его собственные заместители, в свою очередь, были Befehlshaber der Sicherheitspolizei und des SD (начальник криминальной полиции и SD ) Вильгельм Харстер, то Aussenstelle (заместитель) в Амстердаме (руководитель Вилли Лагес ), а Zentralstelle für jüdische Auswanderung (Центральное управление еврейской «эмиграции») во главе с Фердинанд аус дер Фюнтен.

Новые министры не назначены; то генеральные секретари сохраняли контроль над своими соответствующими отделами, но теперь действовали под руководством Зейсс-Инкварта. Существующие правительства более низкого уровня также остались полностью нетронутыми, хотя их постепенно заменяли Члены NSB по мере того, как война прогрессировала.

Стратегия и политика

После немецкой оккупации Нидерландов в 1940 году позиция нацистской Германии по отношению к голландскому народу поначалу выглядела благоприятной. Адольф Гитлер, Генрих Гиммлер, и другие высокопоставленные нацисты считали Голландский как часть Арийский "Herrenvolk "(Мастер Расы).

Политика Зейсс-Инкварта заключалась в постепенной подготовке государственного устройства и голландского населения к Национал-социалист идеология, идея создания «новой Европы» (имеется в виду Европа во главе с Германией) и, в конечном итоге, ассимиляция в Великая Германия после победы в войне. Однако он осознавал очень ограниченную поддержку, которую обязательно получит будущее Нидерландов как немецкой провинции, и соответствующим образом скорректировал свой стиль правления, чтобы не вызывать каких-либо нежелательных волнений, которые может создать голландский народ. Он также знал, что местные фашистские и нацистские движения в Нидерландах, особенно Национально-социалистическое оправдание (NSB) во главе с Антон Мюссерт были не чем иным, как группами меньшинств, которые, как правило, презирали подавляющее большинство голландцев. Мюссерт также был сторонником создания Dietsland, тип Великие Нидерланды быть сформированным из Говорящий по-голландски Нидерланды и Фландрия, а не Великогерманский один по желанию Адольф Гитлер. По этим причинам Зейсс-Инкварт предоставил НСБ только ограниченные полномочия и, как правило, был невосприимчив к назначению его членов на стратегически важные должности.

На начальном этапе немецкой оккупации нацисты планировали поддержать соперника NSB. Национал-социалистическая голландская рабочая партия (NSNAP), который открыто призывал к присоединению Нидерландов к нацистской Германии.[9] Партия получила широкое освещение в нацистских газетах, и организация расширилась с созданием голландской Гитлерюгенд.[9] Однако NSNAP была крайне незначительной маргинальной партией (она получила менее 1000 голосов в Голландские всеобщие выборы 1937 г. и в конечном итоге немцы сочли политически бесполезным.[9]

Мюссерт пытался убедить Гитлера, что он должен быть лидером независимого голландского государства, просьба, которую Гитлер отклонил, оставив рейхскомиссара Зейсс-Инкварта абсолютным правителем Нидерландов. Однако ему было разрешено принять титул «лидера голландского народа», а NSB было разрешено продолжить свою политическую деятельность. NSB объявил, что монархия была упразднена и что Нидерланды должны поддержать Германию в войне. От 20000 до 25000 голландцев служили в Немецкая армия и Ваффен СС.

Все учреждения и организации, неприемлемые для нацистской Германии, были упразднены. Этим мерам особенно противились голландцы. Католики и социалисты[нужна цитата ].

Несмотря на то, что Германия считалась Херренфольком, требования Германии к военному производству привели к введению принудительного труда (Arbeitseinsatz ) о голландских мужчинах в возрасте от 18 до 45 лет, а также о добыче голландских природных ресурсов для использования в военной машине Германии.

Планы аннексии

Региональные стандарты голландской СС
Дальнейшая информация: Gau Westland

После его вторжение, то Нидерланды был временно передан в ведение гражданского губернатора Германии ( Рейхскомиссар ) до тех пор, пока не будет принято окончательное решение о следующей форме правления, чтобы "облегчить" Голландская нация для предполагаемой ассимиляции в Германии. Однако в нескольких случаях немецкий режим серьезно рассматривал возможность реализации конкретного плана по изменению территориального состава рейхскомиссариата Нидерланде. Его тогдашние одиннадцать провинций должны были быть заменены пятью новыми Gewesten (исторический Голландский срок для субнационального государства государство ) и рейхскомиссаром Зейсс-Инкварт назначен как Reichsstatthalter унд Гауляйтер для всей страны как первый шаг в этом процессе.[10]

Это предложение возникло из документа, созданного Ханс Альбин Раутер, то Высший руководитель СС и полиции в Нидерланды, который впоследствии представил его Нацистская партия Секретарь Мартин Борман в ноябре 1942 года. В нем он выдвинул свои предложения относительно будущей политической организации Нидерландов, когда она станет составной частью Третьего рейха. Он призвал к его эффективному разделению на пять новых Reichsgaue, предпочтительно под руководством голландца Ваффен-СС ветераны из восточный фронт.[11] Эти гауэ полностью совпадали с пятью полицейскими и судебными округами, созданными немцами ранее на основе региональных «стандартов» Голландский СС.[10] Опасаясь последующей нацификации Нидерландов, ключевые правительственные чиновники Нидерландов настоятельно советовали Зейсс-Инкварт не предпринимать этих шагов из-за административного хаоса, который это неизбежно вызовет, в результате чего их на время отложат.[10] Когда после 1942 года Германия была вынуждена перейти к обороне, они были брошены на неопределенный срок.

Февральская забастовка

В феврале 1941 г. противостояние антисемитский Политика нацистов и коллаборационистов вызвала крупные забастовки по Нидерландам. Это началось после того, как NSB и его штурмовики, Weerbaarheidsafdeling (Отдел защиты) или Вашингтон начал серию провокаций против еврейских кварталов в Амстердам. Вспыхнувшие боевые действия, в которых были ранены члены WA, коллаборационисты обратились за поддержкой к немецкой армии, которая помогла превратить этот район в гетто окруженный колючей проволокой и вооруженными позициями, неевреям не разрешалось входить в этот район. Дней спустя немецкий Ordnungspolizei вошли в район, но несколько полицейских были ранены. Немцы в ответ совершили набег на район и захватили 425 евреев, которые затем были депортированы в концентрационные лагеря. 24-го числа Коммунистическая партия Нидерландов (объявленный нацистами незаконным) призвал жителей Амстердама объявить забастовку. После этого к забастовке присоединились водители трамвая, школы и некоторые компании. Спустя три дня немецкая полиция подавила забастовку.

Сотрудничество в администрации

An NSB митинг в Амстердаме, 27 июня 1941 г.

Когда немецкие власти захватили Нидерланды, они надеялись найти среди голландцев значительные группы, готовые принять национал-социализм и сотрудничество.[2] Приспособление было первой фазой оккупации и характеризовалось готовностью большинства голландского населения принять политические последствия своего поражения.[12] Голландские элиты выразили готовность достичь определенного взаимопонимания с немцами, либо играя активную роль в преследовании и депортации евреев, либо не оказывая никакого сопротивления вообще, это особенно верно в отношении голландских административных помощников и власть в целом.[2][13] Голландская госслужба также в целом снисходительно относилась к немцам.[14]

Коллаборационистская пропаганда, 1944 г.

В 1937 году для голландских государственных служащих и других государственных служащих были сформулированы специальные Aanwijzingen (инструкции) о сотрудничестве с оккупационными силами.[13] Государственные служащие должны были оставаться на работе и выполнять свои обязанности в меру своих возможностей, поэтому те, кто оставался на своем посту, должны были сами судить, было ли содержание каждого отданного им приказа законным по существу и с процессуальной точки зрения.[15] Таким образом, согласно этим правилам традиционная голландская государственная служба должна была быть лояльна принципам административного и общественного порядка в первую очередь.[16]

Премьер-министр Гербранди, сосланный в Лондон вместе с членами своего кабинета и королевской семьей, заявил в своей речи: Комментарий op de Aanwijzingen (Комментарии к Инструкциям), руководящие принципы ожидаемого поведения государственных служащих, заявив, что они не должны сотрудничать с оккупационными силами каким-либо образом, особенно при преследовании евреев нацистами.[15][17]

Хотя немцы назначили ряд членов NSB и других германофилов на руководящие должности, такие как генеральные секретари и мэры, их численность или идеологическое влияние на администрацию не было значительным.[16] Доктор Фридрих Виммер возглавлял внутреннее правительство и имел право издавать обязательные постановления для голландских государственных служащих, и под его руководством местное правительство было преобразовано в инструмент, с помощью которого политика использовалась для нацификации Нидерландов.[18] Гражданская администрация в Нидерландах позволила немцам осуществлять гораздо более жесткий контроль над голландскими гражданами, чем страны, оккупированные военными, такие как французское правительство в Виши.[19]

Характер гражданской, а не военной администрации был основным фактором, способствовавшим легкости проведения поддерживаемой нацистами политики против евреев. Общее отсутствие каких-либо Вермахт контроль над управлением страной дал больше свободы гражданским лицам и агентствам СС Гиммлера.[20] В январе 1941 года немцы приказали государственным служащим, администраторам и выборным представителям регистрировать все население Голландии по имени и адресу, евреи должны были регистрироваться отдельно.[21] Эти обширные и подробные регистры населения облегчили немцам задачу нацеливания на евреев, что в конечном итоге позволило заменить процесс регистрации сегрегацией, ограблением и, в конечном итоге, депортацией.[22][21]

Однако бюрократия в Нидерландах не была образцом эффективности, сотрудники СС / СД были не более безжалостны и эффективны, чем в других странах Европы, но количество немецких полицейских, около 5000, было больше, чем во Франции, где они работали. никогда не превышал 3000. Доминирование СС в Нидерландах было названо одним из фундаментальных различий между Нидерландами и другими западноевропейскими войсками, оккупированными немцами.[23]

Освобождение

Люди празднуют освобождение Утрехта 7 мая 1945 г.

С 1944 по 1945 годы Рейхскомиссариат подвергался атаке союзных войск. Первая попытка союзников освободить Нидерланды была во время Операция Market Garden в 1944 году с использованием десантных дивизий для захвата ключевых мостов в Нидерландах, чтобы танки союзников, расположенные в Бельгии, могли быстро пройти через Нидерланды и достичь Арнем, который провел мост через реку Рейн. Это дало бы союзникам стратегическое преимущество для вторжения в Германию и быстрого прекращения войны. Эйндховен и Неймеген были освобождены. Однако неудачи разведки союзников и плохая организация привели к тому, что союзники не смогли пересечь Рейн в Арнем.

После Market Garden Канадская армия была выдвинута инициатива по освобождению Нидерландов, канадским вооруженным силам удалось вытеснить немецкие войска в верхнюю часть Нидерланды к 1945 году, когда Германия сдалась, отказавшись от претензий на Нидерланды и все другие оккупированные территории.

Смотрите также

использованная литература

  1. ^ а б c Набег, Дженнифер Л. (2012). Видения Империи в оккупированных нацистами Нидерландах. Кембридж: Издательство Кембриджского университета. п. 92.
  2. ^ а б c d Деак, Иштван (2009). Политика возмездия в Европе. Принстон: Издательство Принстонского университета. п. 175.
  3. ^ Деак (2009). Политика возмездия в Европе. п. 176.
  4. ^ Хиршфельд, Герхард (1988). Нацистское правление и голландское сотрудничество: Нидерланды под немецкой оккупацией 1940-1945 гг.. Оксфорд: Берг. п. 256.
  5. ^ Хиршфельд, Герхард (1988). Нацистское правление и голландское сотрудничество: Нидерланды под немецкой оккупацией 1940-1945 гг.. Оксфорд: Берг. п. 176.
  6. ^ Мур, Боб (1998). Жертвы и выжившие: преследование евреев нацистами в Нидерландах 1940-1945 гг.. Лондон: Арнольд. п. 74.
  7. ^ Мур, Боб (1998). Жертвы и выжившие: преследование евреев нацистами в Нидерландах 1940-1945 гг.. Лондон: Арнольд. п. 74.
  8. ^ Мур, Боб (1998). Жертвы и выжившие: преследование евреев нацистами в Нидерландах 1940-1945 гг.. Лондон: Арнольд. п. 191.
  9. ^ а б c Орлоу, Дитрих (2008). Нацистская партия 1919-1945: полная история. Книги Enigma. С. 420–421. ISBN  978-0982491195.
  10. ^ а б c Де Йонг, стр. 250
  11. ^ Warmbrunn, Вернер (1963). Голландцы под немецкой оккупацией 1940–1945 гг.. Stanford University Press, п. 32. [1]
  12. ^ Хиршфельд, Герхард (1988). Нацистское правление и голландское сотрудничество: Нидерланды под немецкой оккупацией 1940-1945 гг.. Оксфорд: Берг. п. 312.
  13. ^ а б Бовенкерек, Франк (2000). «Другая сторона истории Анны Франк: роль Голландии в преследовании евреев во Второй мировой войне». Преступность, закон и социальные изменения. 34: 240 - через Springer.
  14. ^ Мур, Боб (1998). Жертвы и выжившие: преследование евреев нацистами в Нидерландах 1940-1945 гг.. Лондон: Арнольд. п. 195.
  15. ^ а б Бовенкерк, Ф (2000). «Другая сторона истории Анны Франк: роль голландцев в преследовании евреев во Второй мировой войне». Преступность, закон и социальные изменения. 34 (3): 241. Дои:10.1023 / А: 1008303512172. S2CID  142462082.
  16. ^ а б Мур, Боб (1998). Жертвы и выжившие: преследование евреев нацистами в Нидерландах 1940-1945 гг.. Лондон: Арнольд. п. 195.
  17. ^ Деак, Иштван (2009). Политика возмездия. Принстон: Издательство Принстонского университета. п. 175.
  18. ^ Деак, Иштван (2009). Политика возмездия в Европе. Принстон: Издательство Принстонского университета. С. 177–178.
  19. ^ Фельдман, Джеральд (2006). Сети преследований нацистов: бюрократия, бизнес и организация холокоста. Нью-Йорк: Книги Бергана. п. 144.
  20. ^ Мур, Боб (1998). Жертвы и выжившие: преследование евреев нацистами в Нидерландах 1940-1945 гг.. Лондон: Арнольд. п. 191.
  21. ^ а б Деак, Иштван (2009). Политика возмездия в Европе. Принстон: Издательство Принстонского университета. п. 180.
  22. ^ Мур, Боб (1998). Жертвы и выжившие: преследование евреев нацистами в Нидерландах 1940-1945 гг.. Оксфорд: Арнольд. п. 196.
  23. ^ Мур, Боб (1998). Жертвы и выжившие: преследование евреев нацистами в Нидерландах 1940-1945 гг.. Лондон: Арнольд. п. 193.

Источники

  • Герхард Хиршфельд. Нацистское правление и голландское сотрудничество. Нидерланды под немецкой оккупацией, 1940-1945 гг. Издательство Берг, Лондон 1988.
  • (на голландском) Л. де Йонг (1969–1991). Het Koninkrijk der Nederlanden in de Tweede Wereldoorlog. Staatsuitgeverij, Гаага.