11 сентября Фонд компенсации жертвам - September 11th Victim Compensation Fund

Президент Дональд Трамп подписывает постоянную авторизацию фонда в 2019 году. Ранее фонд получал только временное финансирование.

В 11 сентября Фонд компенсации жертвам (VCF) был создан Закон Конгресса, Закон о безопасности воздушного транспорта и стабилизации системы (49 USC 40101),[1] вскоре после 9/11 выплатить компенсацию жертвам нападения (или их семьям) в обмен на их согласие не предъявлять иски против соответствующих авиакомпаний. Кеннет Файнберг был назначен Генеральный прокурор Джон Эшкрофт быть специальный мастер фонда. Он разработал правила, регулирующие управление фондом, и руководил всеми аспектами программы.[2] Законодательство разрешает фонду выплачивать максимум 7,375 миллиарда долларов, включая операционные и административные расходы, из государственных средств США.[3]

В Соединенных Штатах

Файнберг отвечал за принятие решений о том, сколько получит каждая семья жертвы. Файнбергу пришлось оценить, сколько могла бы заработать каждая жертва за всю жизнь. Если семья приняла предложение, подать апелляцию было невозможно. Семьи, недовольные предложением, смогли подать апелляцию на неформальном слушании, чтобы представить свою версию так, как они хотели. Файнберг лично председательствовал на более чем 900 из 1600 слушаний. В конце процесса 97% семей получили 7 миллиардов долларов. Не подлежащий обсуждению пункт в актах приема-передачи расчетов заключался в том, что семьи не должны были подавать иски против авиакомпаний из-за отсутствия безопасности или иных небезопасных процедур.[4]

Камнем преткновения для создания поселений был тот факт, что многие Всемирный торговый центр жертвы были высокооплачиваемыми финансовыми специалистами. Семьи этих жертв посчитали, что предложения о компенсации были слишком низкими, и, если бы суд рассмотрел их дело на индивидуальной основе, им были бы присуждены гораздо более высокие суммы. Это беспокойство необходимо было сопоставить со временем, сложностями и рисками рассмотрения индивидуального дела, а также реальной возможностью того, что авиакомпании и их страховщики могут быть банкротами до того, как смогут выплатить иск.

Это отдельный фонд от одноименного фонда. Фонд 11 сентября, и из Кэптивная страховая компания Всемирного торгового центра.

План Файнберга из 8 частей

В его книге под названием Чего стоит жизнь?,[4] Файнберг описал план из восьми частей, который применялся для обращения в Фонд компенсации жертвам 11 сентября (см. Раздел «Публикации» ниже).

(i) Выявление человека с достаточным и исключительно широким опытом посредничества, судебного разбирательства и урегулирования массовых деликтных исков, которым Файнберг обладал благодаря своему предыдущему личному опыту политического активиста и работе в компенсационном соглашении Agent Orange.

(ii) Поддерживать и соблюдать беспрецедентный закон Конгресса о пропорциональной компенсации жертвам на основе предполагаемых потерь от будущих доходов в качестве ключевого установленного критерия. Нанять полный штат бухгалтеров и юристов для отслеживания и обслуживания каждой претензии индивидуально.

(iii) Соберите все отчеты и заявки, а также встречные иски, чтобы оценить и инициировать процесс прямой компенсации. Принцип работы компенсационного фонда в деталях существенно отличался от дела о массовом правонарушении Agent Orange.

(iv) Место осознанного усмотрения при выплате компенсации истцам в соответствии с формулой сохранения области компенсации (стр. 47 книги Файнберга) с практическим правилом, согласно которому 85% денег не должны поступать 15% «самых богатых» семей истцов. , по принципу "сокращения разрыва" между наибольшей и наименьшей компенсациями, выплачиваемыми истцам.

(v) Ориентируясь на будущее, процесс программы должен поддерживаться и служить прецедентом для будущих судов для защиты в будущих исках о компенсации по мере необходимости. Предпринимаемые действия должны быть единообразными по подходу.

(VI) Там не будет «никакой замены для тяжелой работы и юридического мастерства» строгой интеллектуальной честности.

(vii) Поддержка Эдварда Кеннеди будет признана на протяжении всего процесса, которого Файнберг знал с 1975 года (стр. 7-8).

(viii) Не следует поощрять судебные иски, поскольку они противоречат духу принятого Закона Конгресса, принятого для ускорения процесса рассмотрения исков жертв 11 сентября.[4]

Дополнительная компенсация

Несмотря на обнаружение Отчет комиссии 11 сентября что правительство Саудовской Аравии не было причастно к терактам, некоторые семьи 11 сентября подали в суд на правительство Саудовской Аравии в 2016 году, требуя дополнительных реституция.[5] В иске саудовцы обвиняются в неправомерная смерть.

Смотрите также

Публикации

  • Файнберг, Кеннет (Июнь 2012 г.). Кто что получает: справедливая компенсация после трагедии и финансовых потрясений. Нью-Йорк: PublicAffairs. ISBN  9781586489779.
  • Файнберг, Кеннет. Чего стоит жизнь ?: Беспрецедентные усилия по компенсации жертвам 9/11 (2005 г.), Perseus Books Group. ISBN  9781586484514

Рекомендации

  1. ^ Государственная статистика по программе компенсации 9-11
  2. ^ Файнберг, Кеннет (июнь 2012 г.). Кто что получает: справедливая компенсация после трагедии и финансовых потрясений. Нью-Йорк: PublicAffairs. ISBN  9781586489779.
  3. ^ «Фонд компенсации жертв 11 сентября: компенсация требований» (PDF). Федеральный регистр. 83 (192): 49946–49947. 3 октября 2018 г.. Получено 9 апреля 2019.
  4. ^ а б c Файнберг, Кеннет. Чего стоит жизнь ?: Беспрецедентные усилия по компенсации жертвам 9/11 (2005 г.), Perseus Books Group. ISBN  9781586484514
  5. ^ Харрис, Эндрю М. (30.09.2016). «11 сентября вдова подает в суд на Саудовскую Аравию из-за решения Конгресса».

внешняя ссылка