Агент социальной службы - Social service agent

В Агент социальной службы (Корейский: 사회 복무 요원, 社會 服務 要員) - это система обязательного трудоустройства в Южная Корея. Это крупнейший в стране переходный и альтернативная гражданская служба система. Он открылся 1 января 1995 года. Первоначально назывался Public Service Worker (Корейский: 공익 근무 요원, 公益 勤務 要員), он был переименован в 2013 году в связи с внесением поправок в закон о военной службе.

Правительство Южной Кореи работает воинская повинность. Он проверяет тело каждого южнокорейского гражданина мужского пола (Южная Корея не призывает своих граждан-женщин), чтобы узнать, имеют ли они право служить в армии. Он классифицирует призывников с 1 по 6 класс в зависимости от их физического и психического состояния. С 1 по 3 классы имеют право служить в армии. С 4 по 6 классы не допускаются к военной службе из-за физических или умственных недостатков. Люди, получившие 4-й класс, должны служить социальными агентами после 4 недель базовой военной подготовки. Если призывник получает 4 класс из-за умственных способностей, то он освобождается от 4 недель базовой военной подготовки и сразу же направляется на социальную службу.

История

До 1995 года система называлась резервной заменой. Нынешний агент социальной службы был резервной заменой. Позже резервная система замены была отменена, в результате чего была создана система государственных служащих.

В 2012 году термин «работник государственной службы» был удален, а клерк администратора был заменен на агента социальной службы. Агентство международного сотрудничества[1] а агентства по искусству и физическому воспитанию среди государственных служащих были разделены в рамках системы социального обслуживания.[2]

Пятидневный курс обучения социального работника (после четырех недель базовой военной подготовки) был реализован в виде лагеря в 2015 году. Это учебный центр социального обслуживания Чхунчхон-Пукто (충청북도 보은군), который также длится пять дней. дней, более 44 часов.

Компенсация

Социальным работникам платят мало. Вторая работа запрещена до тех пор, пока работник не задокументирует свои потребности и не получит разрешение на работу. Заработная плата социальных работников по бухгалтерскому учету в основном такая же, как и у работающих на службе. Только обед и некоторые перевозки являются дорогостоящими и только в рабочие дни.

По состоянию на 2018 год ежемесячная зарплата составляла 300-400 тысяч вон, плюс небольшая плата за обед. Для справки: минимальный прожиточный минимум на одного человека в 2017 году составлял 991759 вон.[нужна цитата ]

Система разрешений на двойную работу доступна для социально незащищенных работников, хотя она аналогична принудительному двойному труду для социально незащищенных работников.

Конституционный суд постановил, что военнослужащим, находящимся на действительной военной службе, должны быть предоставлены ритуальные запасы вооруженных сил, и что военные могут допускать заработную плату ниже минимальной заработной платы (2011 307).

В апреле 2017 года бывший социальный работник "Ли да-хун (21 год) сказал: «Текущая система оплаты труда социальных работников значительно ниже прожиточного минимума, что нарушает право на равенство, права собственности и человеческую жизнь». Конституционный суд Кореи вынес решение Конституционного суда Кореи (2017 г., п. 374), и впервые в истории Республики Корея Конституционный суд по вопросам вознаграждения персонала социальных служб был передан в Институт институциональной психологии.[3][требуется разъяснение ]

Протест

Согласно Международная организация труда (МОТ), система персонала социальных служб является формой принудительный труд. Согласно Конвенции МОТ № 29, призыв на военную службу сам по себе не квалифицируется как принудительный труд, а мобилизация на национальном уровне для невоенной работы, например, технический персонал (산업 기능 요원), социальный работник (사회 복무 요원). Южная Корея не присоединилась к Конвенции 29/105, запрещающей принудительный труд. Южная Корея раскритиковала похищение японскими военными женщины для утех и принудительная вербовка корейцев Хашимой в качестве принудительного труда,[4] но отвергает сравнение с системой социального обслуживания.[5] Из 187 государств-членов МОТ девять не ратифицировали Основные конвенции МОТ 29 и 105, в том числе Республика Корея.[6][7]

30 мая 2019 г. бывший социальный работник Ли да Хун[8] (23 года) "вместе с десятками граждан провел пресс-конференцию перед Конституционным судом, чтобы призвать к отмене системы социальных услуг и ратификации Основной конвенции 105 МОТ. Он призвал к конституционному апелляционному суду для социальных система обслуживания. [9]

Среди 50 участников были действующие и бывшие сотрудники социальных служб. Они выступали за прекращение кадровой системы социальных служб, которая вынуждает молодых людей, которые не могут пройти военную службу из-за физических ограничений, выполнять другую работу. Они также призвали правительство ратифицировать основные конвенции МОТ 29 и 105.

Республика Корея и Национальное собрание учредили Службу национальной обороны в 1969 году. Ее основная задача заключается в выполнении работ, не связанных с военными делами и несовместимых с целями и задачами системы военной службы. По состоянию на 2019 год понесены сотни миллиардов убытков казначейства. Система привлекала к работе почти четыре миллиона мужчин в возрасте от двадцати лет.

Социальные работники вынуждены помогать административным учреждениям и социальным учреждениям. Обычные сотрудники делегируют задачи социальным работникам. Персонал социальных служб не обучен выполнять такие задачи, и результаты их воздействия неизвестны.

Большинство социальных работников работают в учреждениях социального обеспечения с наградой 4 уровня за психическое или физическое заболевание.

В 2017 году протестующие запросили конституционную петицию о вознаграждении социальных работников, но она не была удовлетворена.

Протестующие утверждали, что политикам и другим лицам было разрешено воспользоваться этой системой, чтобы избежать военной службы, даже если это не имело физических нарушений.[нужна цитата ]

Правительство Южной Кореи настаивало на том, что система социальных услуг не является принудительным трудом, но каждый раз Секретариат МОТ делал заявление о том, что система нарушает Конвенцию.

В октябре 2019 года правительство Южной Кореи изменило отдельные части системы социального обслуживания, поэтому агенты социальных служб могут «выбирать» служить в качестве военнослужащих, если они хотят, даже если они были дисквалифицированы для службы в вооруженных силах из-за их физических и умственных ограничений в первое место. Правительство настаивает на том, что это больше не принудительный труд, потому что они дают им выбор: служить в армии или служить в гражданском секторе.[10]

Форма обслуживания

В соответствии с организацией обслуживания и сферой обслуживания, она делится на дневную, дневную и ночную и лагерную. Дневная работа осуществляется с 9:00 до 18:00 по будням. Ночное дежурство осуществляется согласно графику дежурства, предварительно согласованному с руководителем службы.

При отсутствии четырехнедельной базовой военной подготовки работникам разрешается проходить государственную службу. Работники могут запросить новое рабочее место после одного года службы, чтобы избежать коррупции или оказаться в затруднительном положении.

Агенты социальных служб работают в сфере социальных услуг, здравоохранения / медицины, образования, экологической безопасности или управления.

Этот сектор в основном отвечает за уход за детьми-инвалидами или пожилыми людьми с деменцией. Сектор экологической безопасности отвечает за управление такими объектами, как резервуары и сточные воды.

Агенты социальных служб, работающие в администрации НИС, должны пройти конкурсный отбор. В случае утечки сведений о работе их могут приговорить к тюремному заключению.

Заявления о злоупотреблениях

Социальный работник, работавший в общественном центре Сочо 1-дон в 2016 году, был найден мертвым 22 июня 2016 года.[11] СМИ сообщили о самоубийстве, но пока не известно, как они погибли. У погибшего рабочего была тяжелая депрессия.

В декабре 2019 года было подтверждено, что государственный служащий, нанятый на срок менее одного-двух месяцев, поручил социальному работнику самостоятельно отсортировать 35000 масок.[12] Соответствующее должностное лицо опубликовало письмо, в котором говорилось, что государственный служащий не смог выполнить эту задачу. «Я попросил государственного служащего раздать товары в конвертах и ​​внимательно посмотрел», - сказал он. Это вызвало споры, заставив чиновника удалить свой пост и принести извинения. «Я прошу прощения за то, что не подумал заранее, что необдуманное поведение кому-то повредит», - сказал он. «Была проблема с моим поведением полностью, и через разговоры я узнал ложное восприятие, о котором даже не думал. Я изменю свои озабоченные мысли и действия».

Анонимный бывший агент социальной службы опубликовал веб-сайт на английском языке, чтобы показать, как относятся к агентам социальных служб в Южной Корее.[13]

Влияние на внешнюю торговлю

Ли Дахун представил 13 глав amicus curiae брифинги 9 января 2019 года для группы экспертов на заключительном этапе Евросоюз - Процесс разрешения споров по соглашению о свободной торговле в Корее, предложенный ЕС в отсутствие усилий МОТ по ратификации.

Экспертная комиссия по разрешению споров должна была начаться 30 декабря 2019 года и закончиться до 30 марта 2020 года, когда будет представлен отчет о том, нарушает ли система FTA. В этом случае ЕС может ввести санкции, такие как тарифы, Правила ПИС,[требуется разъяснение ] и сокращение иностранных инвестиций.

Преимущества

У агентов социальных служб есть пять категорий свободного от работы времени, включая ежегодный отпуск, отпуск по болезни, отпуск по семейным обстоятельствам, экстренный отпуск и официальный праздник.

Дисциплина

Предупреждения может выдать руководитель сервисного агентства. В этом случае срок дежурства увеличивается на пять дней за каждое предупреждение. После получения более 7 предупреждений рабочим могут быть предъявлены обвинения в нарушении закона о военной службе и приговорены к лишению свободы. Дни, проведенные в заключении, не засчитываются в период дежурства.

Сравнения

СортировкаДействующая службапостоянный резервРезервист (агенты социальных служб и т. Д.)
Долгдействующая служба, резервист (после службы)действующая служба только для базовой военной подготовки, после этого оставшаяся служба служит резервистомбазовое военное образование и увольнение с военной службы в запасе (после этого то же самое для резервных сил)
Личностьсолдатсолдатгражданин
Срок службыАрмия и морская пехота 1 год 9 месяцев, ВМС 1 год 11 месяцев, ВВС 2 годаАрмия, Морская пехота, Флот, всего 1 год и 9 месяцев.2 года на основе агентов социальных служб
Ранг после службысержантсержантчастный
Форма обязанностиказарменная жизнькаждый день ехать на работу или уезжать из дома (выходные обычно отдыхают)[14]ездить на работу или уезжать из дома каждый день или в лагерь (два дня отпуска в неделю)
Относительная высота-действует с 1 января 1995 г.действует с 1 января 1995 г.

Срок обслуживания по типу

Агенты социальных служб, зарегистрированные после 1 января 2011 г., имеют срок полномочий 2 года. Солдаты и сын / брат полицейского могут служить шесть месяцев в качестве «социальных работников», даже если они старше шестого класса.

Образование

Базовая военная подготовка

Рабочие, зачисленные в качестве агента социальной службы, проходят четырехнедельную базовую военную подготовку в армейском учебном центре, в отделении «Родина», в Командовании обороны Чеджу или Командовании военно-морского образования. Абитуриенты, чей период военной подготовки в учебном заведении превышает базовое военное образование, не проходят военную подготовку.[15]

Обучение после развертывания

Обучение, проводимое после развертывания, включает оплачиваемое обучение и профессиональную подготовку. Агенты социальных служб, получившие образование, проходят дополнительное обучение у других агентов социальных служб. Повышение квалификации - это пятидневный лагерь под эгидой местного управления по вопросам кадровых ресурсов, который проводит профессиональную подготовку после базовой военной подготовки и завершения повышения квалификации. Обучение проводит руководитель соответствующего центрального административного органа. Пожарная служба Кореи после трудоустройства в течение одной недели проводит обучение в центральной пожарной школе.[15]

Рекомендации

  1. ^ Будет упразднен с 2016 г. http://kov.koica.go.kr/hom/
  2. ^ Закон о внесении поправок в Закон о военной службе (проект) Законодательное уведомление 12 августа 2011 г.
  3. ^ 임순현 (2017-04-10). "사회 복무 요원" 의식주 비용 제공 하라 "헌법 소원… 심리 중". 연합 뉴스 (на корейском). Получено 2020-02-01.
  4. ^ 이, 세원 (10 июля 2015 г.). "[단독] 일본, '징용 은 강제 노동' ILO 보고서 도 부정 하나". 연합 뉴스. Получено 16 февраля 2020.
  5. ^ 현, 지용 (1 ноября 2019 г.). "사복 요원제 비판 에도 국방부" '선택' 하면 강제 노동 아냐"". 시사 주간. Получено 16 февраля 2020.
  6. ^ «C029 - Конвенция 1930 года о принудительном труде (№ 29)». Международная организация труда. Получено 16 февраля 2020.
  7. ^ «C105 - Конвенция 1957 года об упразднении принудительного труда (№ 105)». Международная организация труда. Получено 16 февраля 2020.
  8. ^ "이다 훈". www.facebook.com.
  9. ^ "사회 복무 요원 소집 제도 첫 헌법 소원 심판 청구 - 매일 노동 뉴스". www.labortoday.co.kr.
  10. ^ 정, 희완 (31 октября 2019 г.). "국방부, 보충역 판정 받아도 현역 복무 가능 방안 추진 ··· МОТ 핵심 협약 비준 걸림돌 제거 원문 보기: http://news.khan.co.kr/kh_news/khan_art_view.html?art_id=201910311007001#csidxcfb1280713724200ab". 경향 신문. Получено 16 февраля 2020. Внешняя ссылка в | название = (помощь)
  11. ^ ""공익 으로 입대 한 제 아들 이 '민원인 욕설 + 무관심' 에 스스로 목숨 을 끊었 습니다"".
  12. ^ "공익 혼자 마스크 3 만 5 천장 을 ..." 힘들다 "던 공무원 급 사과". 이데일리. 27 декабря 2019.
  13. ^ «Уважаемые сотрудники Международной организации труда». Принудительный труд Кореи.
  14. ^ Год казарменной жизни в фронтовой дивизии до 1998 года.
  15. ^ а б ": +: 중앙 소방 학교: +:". 23 ноября 2011 г. Архивировано с оригинал 23 ноября 2011 г.

дальнейшее чтение

внешняя ссылка

Портал социальных услуг ММА (РК)