Социальный диалог - Википедия - Social dialogue
Социальный диалог (или социальное согласование) - это процесс, посредством которого социальные партнеры (профсоюзы и организации работодателей) ведут переговоры, часто в сотрудничестве с правительством, с целью повлиять на решение и развитие вопросов, связанных с работой, политикой рынка труда, социальной защиты, налогообложения или другой экономической политики. Это широко распространенная процедура разработки государственной политики, в частности, в Западной Европе.[1][2]
Это могут быть прямые отношения между самими социальными партнерами («двусторонние») или отношения между государственными органами и социальными партнерами («трехсторонние»). Чтобы прояснить ситуацию, социальный диалог может означать переговоры, консультации или просто обмен мнениями между представителями работодателей, работников и правительства. Он может состоять из отношений между трудом и руководством, с прямым участием государства или без него. Социальный диалог - это гибкий инструмент, который позволяет правительствам, организациям работодателей и работников управлять изменениями и достигать экономических и социальных целей.
Примеры деятельности социального диалога включают взаимное информирование, открытое обсуждение, согласование.[2] (постоянный трехсторонний диалог), обмен мнениями, консультации и переговоры (соглашения / общие мнения).
Европейский социальный диалог закреплен в Договор об учреждении Европейского сообщества (статьи 138 и 139; бывшие 118a и 118b), и это продвигается Европейская комиссия как инструмент для лучшего управления и продвижения социальных и экономических реформ.
Определение
Согласно МОТ По определению, это означает практику трипартизм между правительствами и представительными организациями работников и работодателей внутри и за пределами границ теперь более актуальны для достижения решений и укрепления социальной сплоченности и верховенства закона посредством, среди прочего, международных трудовых стандартов.[3]
Цель
Целью социального диалога является расширение возможностей женщин и мужчин для получения достойной и производительной работы в условиях свободы, равенства, безопасности и человеческого достоинства.
Благоприятные условия
Социальный диалог включает в себя все виды переговоров, консультаций и обмена информацией между представителями правительств, работодателей и работников по вопросам, представляющим общий интерес.[4]
1. Уважение основных прав на свободу ассоциации и коллективные переговоры.
2. Сильные, независимые организации работников и работодателей, обладающие техническим потенциалом и знаниями, необходимыми для участия в социальном диалоге.
3. Политическая воля и приверженность к социальному диалогу со стороны всех сторон.
4. Соответствующая институциональная поддержка.[5]
Средства
1. Обмен информацией :
Неизбежная основа эффективного социального диалога - обмен информацией. Даже если в нем нет обсуждения или реальных действий, он все равно имеет значение.
2. Консультации :
Консультации выходят за рамки обмена информацией, они требуют обмена точками зрения, мнениями, идеями и формируют глубокую беседу.
3. Согласование / заключение соглашения :
Некоторым участникам необходимо иметь разрешение на формирование обязательных соглашений.
4. Коллективные переговоры :
Коллективные переговоры являются не только неотъемлемой формой социального диалога, но и широко используются. В каждой стране коллективные переговоры являются показателем способности к социальному диалогу.
Дилемма толкания
В некоторых странах социальный диалог столкнулся с трудностями. Возьмем, к примеру, Хорватию: правительство и социальный партнер не могли прийти к консенсусу относительно принятия, чтобы преодолеть экономический кризис с точки зрения снижения государственных затрат и сохранения рабочих мест путем переговоров в течение нескольких месяцев.
Разница в нациях
Социальный диалог может происходить на разных уровнях и в различной форме в зависимости от национальных условий.
Франция
Социальный диалог в Франция Было сложно быть национальным из-за политической противоположности в группах социального партнера. За исключением коллективных переговоров, в нем подчеркивалась дискуссия в трипартизме по вопросам политики занятости и развития человеческих ресурсов. Комитет занятости во Франции продолжил консультации и участие в политическом учреждении по вопросам продвижения занятости и профессионального обучения.
Германия
Из-за высокого уровня охвата профсоюзов и групп работодателей в Германия, и меньше проблем в политических и идеологических конфликтах, социальный диалог на национальном уровне выработал большее влияние на формирование национальной политики. Помимо профессионального обучения и гарантий занятости, в нем также подчеркивается важность переговоров и переговоров в условиях труда, включая сокращение рабочего времени и повышение заработной платы.
Австрия, Дания, Ирландия и Нидерланды
Когда Европейский Союз (ЕС) страдал от высокого уровня безработицы, были блестящие результаты с точки зрения макроэкономического развития и уровня занятости в Австрия, Дания, Ирландия и Нидерланды в 1990-е гг. Возьмем, к примеру, 2001 год, уровень безработицы в других 15 странах ЕС достиг 7,4 процента. Напротив, уровень безработицы в этих четырех странах составлял всего 3,5 процента. МОТ считала, что главной причиной успеха этих четырех стран был социальный диалог, макроэкономическая политика и политика на рынке труда. Например, Вассенаарское соглашение, подписанное в Нидерландах в 1982 году, а Дания выступала за национальную программу восстановления с Ирландией в 1987 году. Эти соглашения отражали волю социального партнера к разрешению экономической дилеммы.
Рекомендации
- ^ Баккаро и Симони (2008). «Политический интерес в Европе». Сравнительные политические исследования. 41 (10): 1323–1348. CiteSeerX 10.1.1.475.2984. Дои:10.1177/0010414008315861.
- ^ а б Афонсу, Александр (01.01.2013). Социальная озабоченность во времена жесткой экономии. Издательство Амстердамского университета. Дои:10.26530 / OAPEN_442727. ISBN 9789089643957.
- ^ Декларация МОТ о социальной справедливости в целях справедливой глобализации
- ^ Исикава, 2003 г.
- ^ Официальный сайт международной организации труда социальный диалог