Особый статус несовершеннолетнего иммигранта - Special Immigrant Juvenile Status

Особый статус несовершеннолетнего иммигранта (SIJS) (иногда также пишется как Особый статус несовершеннолетнего иммигранта (SIJ)) - это особый способ для несовершеннолетних, находящихся в настоящее время в США, изменить статус до статуса Законным постоянным жителем несмотря на несанкционированный въезд или незаконное присутствие в Соединенных Штатах, это обычно может сделать их неприемлемыми для Соединенных Штатов и создать препятствия для Регулировка статуса. Ключевым критерием SIJS является жестокое обращение, пренебрежение или отказ со стороны одного или обоих родителей.[1][2]

История

В Закон об иммиграции 1990 г. внес поправки в Закон об иммиграции и гражданстве 1965 года чтобы добавить особый статус несовершеннолетнего иммигранта.[3] В частности, раздел 203 (b) (4) выделяет процент виз для «особых иммигрантов», а раздел 101 (a) (27) (J) определяет несовершеннолетних иммигрантов с особыми правами.[2] Сфера действия SIJS была уточнена и расширена в рамках Закона о повторном разрешении защиты жертв торговли людьми от 2008 года.[2][3]

Некоторые вопросы, касающиеся действительности судебных постановлений, используемых в петициях по форме I-360, были урегулированы в рамках мирового соглашения по Перес-Олано против Холдера.[4]

С 2013 года использование программы значительно увеличилось, и рост объясняется использованием этих специальных статусов некоторыми детьми-мигрантами, прибывшими в рамках Рост числа детей-мигрантов в 2014 г..[5][6]

Право на участие и ограничения

Ниже приведены некоторые важные ограничения для участия в SIJS:[2]

  • Это относится только к людям, уже находящимся в Соединенных Штатах, но не имеет значения, был ли их въезд или последующее пребывание в Соединенных Штатах незаконным.
  • Он применяется только в случаях, когда один или оба родителя заявителя были виновны в жестоком обращении, пренебрежении или оставлении заявителя, и возвращение в свою страну не в лучших интересах заявителя. Необходимо решение Государственного суда по этому поводу. Обратите внимание, что необязательно, чтобы оба родителя были вовлечены в такое поведение. Также не обязательно, чтобы заявитель постоянно проживал отдельно от виновного родителя.
  • Чтобы иметь право на участие, петиция по форме I-360 должна быть подана, пока заявитель еще несовершеннолетний (возрастное ограничение может составлять 18 или 21 год, в зависимости от штата США, в котором находится заявитель). Однако утверждение заявки и возможное предоставление статуса законного постоянного жителя и гражданства может занять несколько лет, и к тому времени заявитель может стать совершеннолетним.

SIJS накладывает ограничения на семейное спонсорство. Особенно:[1][2]

  • Тот, кто приобретает Законным постоянным жителем Статус через SIJS не может спонсировать братьев и сестер в статусе LPR, но должен сначала натурализоваться и стать гражданином США.
  • Лицо, получившее статус законного постоянного жителя через SIJS, может никогда спонсировать одного из его или ее родителей (через Форма I-130 ). Заявленная причина этого заключается в том, что обнаружение жестокого обращения, пренебрежения или оставления означает, что нет смысла спонсировать своего родителя. Однако ограничение на спонсорство распространяется на обоих родителей, даже если факт жестокого обращения или пренебрежения относится только к одному.

Прикладной процесс

Особый статус несовершеннолетнего иммигранта определяется Служба гражданства и иммиграции США.

Постановление суда штата о жестоком обращении, пренебрежении, оставлении или аналогичных основаниях, установленных законодательством штата

Первым шагом к подаче заявки на SIJS является получение решения суда штата (в штате США, где проживает заявитель) о том, что заявитель игнорируется, подвергается жестокому обращению, брошен или на аналогичных основаниях, установленных законодательством штата одним или обоими родителями, и что возвращение в его или ее родную страну не в интересах ребенка.[7] О жестоком обращении или пренебрежении может быть сообщено суду:

  • Полиция или агентство по защите детей
  • Не оскорбительный родитель ребенка
  • Член семьи или друг

Форма I-360 Петиция об особом статусе несовершеннолетнего иммигранта

Заявитель должен подать прошение о статусе несовершеннолетнего иммигранта с особым статусом, используя форму I-360, ходатайство об амеразийце, вдове (вдове) или специальном иммигранте.[8] Форма I-360 - это общая форма, охватывающая многие категории особых иммигрантов. Чтобы использовать его для SIJS, необходимо установить флажок c в части 2.[9][10] К петиции по форме I-360 должны быть приложены документы, включая свидетельство о рождении (или другое доказательство возраста) и копии постановления суда о зависимости, опеке или опеке. Плата за подачу заявки не взимается.[11]

Форма может быть заполнена ребенком или опекуном, действующим от имени ребенка. Если ребенок старше 14 лет, он / она должен подписать форму, в противном случае она может быть подписана опекуном, который заполнил ее, с четким указанием того, кто был опекуном и от имени какого ребенка опекун подписывал.[12] Чтобы форма I-360 считалась действительной, должны быть выполнены оба этих условия:[12]

  • Решение суда должно быть действительным на момент подачи формы.
  • Ребенок должен быть несовершеннолетним на момент подачи формы (возраст может быть 18 или 21 в зависимости от штата).

В рамках мирового соглашения по коллективному иску USCIS согласилась принимать петиции по форме I-360, если соответствующее постановление суда утратило силу исключительно из-за возраста.[4]

Форма I-485 для корректировки статуса

Форма I-485, запрос Регулировка статуса к заявлению законного постоянного жителя, может быть подана либо одновременно с формой I-360, либо отдельно после утверждения петиции. Даже если они поданы одновременно, формы обрабатываются USCIS последовательно, так что действие с формой I-485 начинается только после утверждения формы I-360.[11] После утверждения формы I-360 может пройти некоторое время ожидания, прежде чем заявка на изменение статуса может быть обработана из-за численных ограничений на количество людей в год, которые могут использовать специальный статус иммигранта в отношении несовершеннолетних; однако в целом даты приоритета для этих приложений актуальны для большинства страны платежеспособности.[2] SIJS подпадает под категорию EB-4.[4]

После утверждения формы I-485 заявитель переходит на статус законного постоянного жителя и получает грин-карту, после чего он становится таким же, как и любой другой LPR, за исключением того, что он не может спонсировать братьев и сестер (до натурализации) или родители (когда-либо).

Другие формы

Люди, ищущие SIJS, могут заполнить эти формы, обычно вместе с формой I-485:[11]

  • Форма I-765, Заявление о разрешении на работу, чтобы получить Документ о разрешении на работу: Кандидатам на SIJS разрешается подавать форму I-765 вместе с формой I-485, или после подачи форма I-485 была подана за плату или принята USCIS. Основная причина подачи формы I-765 - позволить заявителю начать работу даже после того, как его или ее заявление на изменение статуса находится в процессе. Обычно заявка на форму I-765 утверждается в течение нескольких месяцев, заявитель получает карту документа о разрешении на работу (EAD) и может приступить к работе. После утверждения формы I-485 и получения статуса законного постоянного жителя карта EAD больше не нужна.[8]
  • Форма I-601, Заявление об отказе от оснований для неприемлемости: если заявитель в противном случае был бы неприемлем в Соединенные Штаты (например, из-за незаконного въезда или несанкционированного пребывания), тогда должна быть включена форма I-601. Форма используется для изложения существующих оснований неприемлемости и просьбы об отказе от них. За эту форму взимается плата. Эта форма должна быть заполнена вместе с формой I-485.[8][13]
  • Форма I-912, Запрос об отказе от платы: Форма I-360 не требует комиссии при использовании для SIJS. Однако в формах I-485 и I-601 есть сборы. Чтобы не платить эти сборы, необходимо включить форму I-912, в которой перечислены все формы, которые человек заполняет, за которые он не может оплатить сбор.[8]

Статистика

Статистика для формы I-360

Служба гражданства и иммиграции США публикует и обновляет данные о количестве полученных, одобренных и отклоненных заявлений на получение статуса несовершеннолетнего иммигранта с особым статусом.[14] Согласно этому набору данных, использование программы неуклонно растет, а скорость обработки петиций не полностью соответствует темпу, что приводит к увеличению количества ожидающих рассмотрения заявок в любой момент времени.[15] Обратите внимание, что количество полученных, одобренных и отклоненных петиций происходит в течение рассматриваемого периода, а количество ожидающих рассмотрения петиций - в конце периода.

Отчетный годПолученные петицииПетиции одобреныПетиции отклонены,
Прекращено,
или снято		Петиции ожидают
решение
20101,6461,5909735
20112,2261,8698447
20122,9682,726119220
20133,9943,431190702
20145,7764,6062471,826
201511,5008,7394124,357
201619,47515,1015948,533
201720,91411,33589018,878

Увеличение с 2013 года связано с использованием этих особых статусов некоторыми детьми-мигрантами, прибывшими в рамках Рост числа детей-мигрантов в 2014 г..[5][6]

Несмотря на увеличение количества ожидающих рассмотрения заявок, время обработки для формы I-360, по данным Службы гражданства и иммиграции США, срок обработки не превышает пяти месяцев.[16]

Статистика для корректировки статуса приложений

Для большинства стран, в которых взимается плата, дата приоритета для категории EB-4, в которую попадает SIJS, является текущей, что означает отсутствие времени ожидания из-за численных ограничений.[17]

В время обработки для формы I-485 указано 4 месяца; однако время обработки может быть больше в случае, если форма I-485 сопровождается формой I-601, поскольку время обработки формы I-601 составляет около 7 месяцев.[16]

Рекомендации

  1. ^ а б "Особый статус несовершеннолетних иммигрантов (SIJ)". Служба гражданства и иммиграции США. Получено 9 февраля, 2016.
  2. ^ а б c d е ж "Особый статус несовершеннолетнего иммигранта (SIJS)". Центр правовой защиты иммигрантов. Получено 9 февраля, 2016.
  3. ^ а б «История статуса КПС». Служба гражданства и иммиграции США. Получено 9 февраля, 2016.
  4. ^ а б c "Политический меморандум: обновленное положение о несовершеннолетних иммигрантах с особыми правами Перес-Олано Мировое соглашение" (PDF). Служба гражданства и иммиграции США. 25 июня 2015 г.. Получено 10 февраля, 2016.
  5. ^ а б «Из-за недоступности убежища некоторые несовершеннолетние обращаются за специальной визой». Национальное общественное радио. 22 ноября 2015 г.. Получено 10 февраля, 2016.
  6. ^ а б «Дети в опасности: руководство к гуманитарным вызовам на границе». Центр иммиграционной политики. Получено 10 февраля, 2016.
  7. ^ «Право на участие в SIJ». USCIS. Служба гражданства и иммиграции США. 12 июля 2011 г.. Получено 20 марта 2018.
  8. ^ а б c d "Процесс обращения в SIJ". Получено 9 февраля, 2016.
  9. ^ «I-360, Петиция для американцев, вдов (вдовцов) или иммигрантов с особыми правами». Служба гражданства и иммиграции США. Получено 10 февраля, 2016.
  10. ^ "I-360, Петиция для американцев, вдов (эр) или особого иммигранта" (PDF). Служба гражданства и иммиграции США. Получено 10 февраля, 2016.
  11. ^ а б c «SIJ: формы, которые могут вам понадобиться». Служба гражданства и иммиграции США. Получено 10 февраля, 2016.
  12. ^ а б «Инструкции по форме I-360» (PDF). USCIS. Служба гражданства и иммиграции США. Получено 20 марта 2018.
  13. ^ «Зеленая карта на основании статуса SIJ». Служба гражданства и иммиграции США. Получено 10 февраля, 2016.
  14. ^ "Набор данных: Форма I-360 Петиция для несовершеннолетних иммигрантов с особыми правами ". Служба гражданства и иммиграции США. Проверено 10 февраля, 2016.
  15. ^ "Количество ходатайств I-360 для особого иммигранта с классификацией несовершеннолетнего иммигранта с особым статусом (SIJ) по финансовым годам и статусу дела 2010-2015 ". Служба гражданства и иммиграции США. Проверено 28 ноября 2018 года.
  16. ^ а б "Информация о времени обработки USCIS ". Служба гражданства и иммиграции США. Проверено 22 января 2015 года.
  17. ^ «Визовый бюллетень». Государственный департамент США. Архивировано из оригинал 18 января 2017 г.. Получено 20 декабря, 2017.