Форма I-130 - Form I-130

Форма I-130, Петиция для родственника-иностранца, 2015 г.

Форма I-130, Петиция для родственника иностранца это форма, отправленная в Служба гражданства и иммиграции США (или, в редких случаях Прямая консульская подача, в консульство или посольство США за рубежом) гражданином США или Законным постоянным жителем подача петиции от ближайшего или близкого родственника (который в настоящее время не является гражданином США или законным постоянным жителем), намеревающимся иммигрировать в Соединенные Штаты.[1][2] Это один из многих Иммиграционные формы USCIS. Как и во всех петициях USCIS, лицо, подающее петицию, называется проситель а родственник, от имени которого подано прошение, называется бенефициар. Офицер USCIS, оценивающий петицию, называется судья.

Утверждение петиции может быть использовано бенефициаром для получения визы в США категории «Ближний родственник» (IR) или «Предпочтение по семейному положению» (F) в консульстве или посольстве США за границей, а также после иммиграции родственника в США. Штаты, чтобы получить Зеленую карту (т. Е. Стать Законным постоянным жителем ). Для родственников, уже находящихся в Соединенных Штатах, его можно использовать для Регулировка статуса к законному постоянному жителю.

Для петиций, поданных гражданами США, каждая петиция I-130 может быть от имени только одного получателя, поэтому петиционер, желающий подать петицию для нескольких родственников (например, супруга и детей), должен подать отдельные формы I-130 для каждого из них. . Для законных постоянных жителей исключение делается для не состоящих в браке детей получателя.[1]

Типы отношений между заявителем и бенефициаром

Форму I-130 можно использовать для следующих категорий родственников:[2]

  • Ближайший родственник (IR): Эта категория не ограничена численно и включает следующие подкатегории:[3]
    • IR-1: Супруг гражданина США. Необходимо быть в браке минимум два года.[4]
    • ИР-2: Не состоящий в браке ребенок гражданина США до 21 года при условии, что брак с биологическим родителем был заключен до того, как ребенку исполнилось 18 лет, и не менее чем за два года до получения визы.
    • IR-5: Родитель гражданина США, достигшего 21 года.
  • Семейное предпочтение (F) (не путать с F виза, студенческая виза в США):[3]
    • F1 (Первое предпочтение): не состоящие в браке сыновья и дочери граждан США (F1-1).
    • F2 (Второе предпочтение): Супруги (F2-1), несовершеннолетние дети (F2-2) и не состоящие в браке сыновья и дочери (возраст 21 и старше) законных постоянных жителей (F2-4).
    • F3 (Третье предпочтение): женатые сыновья и дочери граждан США (F3-1).
    • F4 (Четвертое предпочтение): братья и сестры граждан США (F4-1).
  • Условный резидент (CR):
    • CR-1: Супруг, замужем менее двух лет. Путь к временному месту жительства, которое может быть преобразовано в постоянное место жительства в течение двух лет после переезда.[4]
    • CR-2: Не состоящий в браке ребенок гражданина США до 21 года при условии, что брак с биологическим родителем был заключен до того, как ребенку исполнилось 18 лет, но менее чем за два года до получения визы.

В категории IR есть две подкатегории, для которых форма I-130 не подходит: IR-3 (сирота, усыновленная за границей гражданином США) и IR-4 (сирота, усыновляемая в США гражданином США). Для этих категорий подходящие формы - I-600 и I-600A (если сирота из не-Гаагская конвенция страна) и I-800 и I-800A (если сирота из страны Гаагской конвенции).[5]

Есть некоторые подкатегории категории F, которые не могут быть указаны в форме I-130: они включают несовершеннолетних детей из категории F1-1, а также супругов и несовершеннолетних детей из категорий F3-1 и F4-1. .[2][6][7]

Обратите внимание, что форма I-130 не можешь использоваться для получения разрешения на K визы для жениха (е) s. Подходящей формой для этой цели является форма I-129F, Petition for Alien Fiancé (e).

Связь с общим процессом получения иммиграционной визы

Хотя существует только одна форма I-130, ее можно использовать тремя различными способами:

  1. Случай, когда и заявитель (гражданин США или законный постоянный житель) и бенефициар оба законно находятся в Соединенных Штатах, а бенефициар имеет долгосрочный неиммиграционный статус (например, статус студента или временного работника; в частности, этот метод обычно не применяется, если получатель временно находится в Соединенных Штатах на Виза B ): В этом случае подача формы I-130 может быть объединена с другими этапами любым из двух способов:
    • Двухэтапная подача (разрешена для всех категорий): заявитель подает форму I-130, и после ее утверждения имя получателя добавляется в очередь людей, ожидающих иммиграционной визы. По истечении времени ожидания (зависит от категории) получатель корректировка статуса заявка готова к обработке и файлы получателя Форма I-485 для корректировки статуса до статуса постоянного жителя.
    • Одношаговая подача (это всегда можно использовать для категории IR, для которой нет числовых ограничений, но ее также можно использовать для категории F, если дата приоритета для получателя страна взимания платы является текущим, т.е. нет времени ожидания для номеров виз): Форма I-130 подается заявителем, а форма I-485 подается одновременно бенефициаром. USCIS обрабатывает обе петиции вместе, при этом форма I-130 и форма I-485 обрабатываются в сервисном центре, а окончательное решение по форме I-485 делается в полевом офисе (где заявителя и бенефициара вызывают на собеседование. ). Обратите внимание, что окончательная корректировка статуса может быть произведена только после того, как номер визы станет доступен для получателя.
  2. Случай, когда родственник бенефициара находится за пределами США: в этом случае форма I-130 (также называемая автономная форма I-130 чтобы отличить его от предыдущего случая) - это первый из трех этапов. Остальные два шага:[8]
    • В Национальный Визовый Центр добавляет имя получателя в очередь людей, ожидающих иммиграционной визы. По истечении времени ожидания (которое зависит от категории) получателю предоставляется номер визы.[9] Обратите внимание, что на IR-визы не накладываются количественные ограничения, в то время как для F-визы, но обе проходят через NVC.
    • Получатель может использовать номер визы для подачи заявления на визу в посольстве или консульстве США за рубежом.
  3. Случай, когда заявитель является гражданином Соединенных Штатов, который непрерывно проживал за границей не менее шести месяцев вместе с бенефициаром: в этом случае заявитель может выбрать Прямая консульская подача.

Обратите внимание, что для категории F, которая имеет числовые пределы, числовые пределы, которые применяются, зависят как от категории, так и от страна взимания платы. Кроме того, порядок приоритета заявок определяется датой получения USCIS оригинальной петиции по форме I-130, известной как дата приоритета. В Визовый бюллетень, опубликованный Отделом отчетности и контроля Visa Государственный департамент США, предоставляет даты окончания для каждой категории. Если Дата приоритета предшествует дате окончания, то получатель может получить иммиграционную визу или подать заявку на изменение статуса.

Положения Закона о семейном равенстве при легальной иммиграции, касающиеся формы I-130

Дальнейшая информация: Закон о праве иммиграции в семье

Закон о равноправии семьи при легальной иммиграции содержит положения, предназначенные для бенефициаров рассматриваемых или утвержденных петиций по форме I-130. Одно положение конкретно касается игнорирования незаконного въезда или присутствия людей, которые в противном случае имеют право на Регулировка статуса на основании петиции по форме I-130, поданной 30 апреля 2001 г. включительно. Два других основных положения касаются вопроса о визах и изменении неиммиграционного статуса для людей, которые подали петиции по форме I-130, но все еще не смогли для получения визы или изменения статуса до статуса законного постоянного жителя.

Сведения о подаче

Формы, отправленные вместе

Следующие формы могут быть отправлены вместе с формой I-130:

  • Форма I-130A (требуется при подаче петиции на супруга) от супруга-бенефициара с указанием их биографических данных (без дополнительных затрат).
  • Форма G-1145, запрашивающая электронное уведомление о принятии (необязательно, бесплатно).[10]

Адреса

Все (не DCF) заявки из-за пределов США, а также все заявки с одновременной формой I-485 (корректировка статуса) должен быть подано в хранилище в Чикаго. Отдельную форму I-130 необходимо подавать в хранилище в Чикаго или Фениксе, где выбор учреждения определяется домашним адресом заявителя, указанным в форме.[11] Заявления в DCF необходимо подавать в соответствующее посольство или консульство США за рубежом.

Сборы за подачу документов

По состоянию на 2017 год сбор за подачу формы I-130 составляет 535 долларов.[1] Плата за подачу сопроводительных форм, которые необходимо подавать вместе с этой формой (I-130A и G-1145), не взимается. Однако эта плата не включает в себя:

  • В случае, если получатель уже находится в Соединенных Штатах, плата за форму I-485 (поданную получателем отдельно, поэтому не является частью петиции), которая может варьироваться от 750 до 1140 долларов в зависимости от категории, плюс 85 долларов за биометрические данные. платеж.[12]
  • В случае, если получатель не находится в Соединенных Штатах, плата за обработку заявления на получение иммиграционной визы, которая по состоянию на май 2015 года составляет 325 долларов США.[13]
  • В случае, если получатель не находится в Соединенных Штатах, иммиграционный сбор USCIS в размере 220 долларов США, который необходим для обработки пакета иммиграционной визы, представления и отправки заявителю Зеленой карты.[14]

Статистика

Количество петиций, одобрений и отказов

USCIS ежеквартально публикует статистику, предоставляя информацию о количестве полученных, одобренных, отклоненных и ожидающих рассмотрения заявок в этом квартале.[15] Вот приблизительные данные по большинству кварталов:

КатегорияКоличество полученных петицийКоличество одобренных петицийКоличество отклоненных петицийКоличество ожидающих рассмотрения петиций
Ближайший родственник125,000–150,000125,000–150,0005,000–10,000250,000–300,000
Другие категории (F, CR)50,000–65,00065,000–75,0005,000–15,000450,000–550,000
Общий175,000–215,000190,000–225,00010,000–25,000700,000–850,000

Данные USCIS о количестве полученных, принятых, отклоненных и ожидающих рассмотрения петиций разбиты по сервисным центрам и расположению полевых офисов.[15]

Время обработки

Смотрите также: Время обработки USCIS

USCIS обрабатывает форму I-130 в порядке очереди, поэтому в любой момент времени дата получения форм, которые только что закончили обработку, дает хорошую оценку времени обработки. USCIS делает эту информацию доступной с помощью комбинации типа формы и сервисного центра / полевого офиса на своем веб-сайте и обновляет информацию в середине каждого месяца с задержкой в ​​45 дней для аудита и контроля качества данных (например, информация опубликовано 15 января, время и даты обработки будут примерно на 30 ноября).[16] Целевое время обработки USCIS для формы I-130 составляет 5 месяцев, и если дата последней обработанной формы составляет 5 месяцев или меньше, он просто сообщает «5 месяцев», в противном случае он сообщает дату (чтобы получить фактическое время обработки, вы нужно увидеть, как далеко эта дата отнесена к дате за сообщаются сроки и даты обработки).[16][17] USCIS разбивает форму I-130 на шесть категорий и сообщает время обработки отдельно для каждой:[16]

  • Заполнение для постоянного жителя для супруга или ребенка до 21 года
  • Гражданин США, подающий заявление на супруга, родителя или ребенка до 21 года
  • Гражданин США, подающий заявление на неженатого сына или дочь старше 21 года
  • Заполнение ПМЖ на неженатого сына или дочь старше 21 года
  • Гражданин США, подающий заявление на женатого сына или дочь старше 21 года
  • Ходатайство родственника иностранца

Время обработки в прошлом достигало 9 месяцев по собственным оценкам USCIS и до 15 месяцев в соответствии с Нью-Йорк Таймс, с временным увеличением, связанным с возросшей нагрузкой на USCIS в связи с введением Отложенное действие в связи с прибытием в детство Программа анонсирована в июне 2012 года.[18][17]

Обратите внимание, что это время обработки не включает время ожидания номеров виз в случае петиций по форме I-130 в численно ограниченной категории F, которое в некоторых случаях может быть довольно долгим. Кроме того, они не включают дополнительное время, потраченное на обработку Форма I-485 в полевом офисе (если получатель находится в США и подает заявку на Регулировка статуса ) или дополнительное время, необходимое для получения иммиграционной визы после получения номера иммиграционной визы (в случае, если получатель в настоящее время не находится в Соединенных Штатах).

Для петиций, поданных в международные офисы USCIS с использованием Прямая консульская подача, соответствующее время обработки - это время международного офиса, а не сервисного центра в США.[16]

Ограничения на бенефициара

Пока форма I-130 находится на рассмотрении или после того, как она была одобрена, и получатель ожидает номер иммиграционной визы, получателю не запрещается выезжать в Соединенные Штаты и обратно.

Однако, если бенефициар в настоящее время находится за пределами Соединенных Штатов и не имеет визы для въезда в Соединенные Штаты, получить неиммиграционную визу может быть сложно, потому что форма I-130, находящаяся на рассмотрении, является индикатором будущих иммиграционных намерений. Бенефициар все еще может получить Виза B убедив консульского работника, что нынешний визит носит временный характер. Более того, тем, кто въезжает по временной деловой / туристической визе, как правило, не разрешается переходить на статус постоянного жителя, и попытка подать форму I-485 во время пребывания в статусе временного туриста может иметь риск запрета на доступ.

Неблагоприятные решения

Первоначальный ответ

Первоначальный ответ USCIS на форму I-130 является одним из следующих четырех:

  • Одобрение
  • Отрицание
  • Запрос доказательств (RFE): Как правило, требуются доказательства взаимоотношений между заявителем и бенефициаром. Например, для петиций на основании брака (когда один из супругов подает прошение о другом) доказательства того, что брак действительно состоялся, и что не было брачный обман, ищется.
  • Уведомление о намерении отказать (NOID): это предварительное уведомление о том, что петиция, вероятно, будет отклонена, а также причины предполагаемого отказа. Петиционеру дается ограниченное время для ответа. Одна из причин выдачи NOID заключается в том, что считается, что заявитель или бенефициар совершали мошенничество в браке в прошлом.

В случае RFE или NOID ответ заявителя будет учтен USCIS при принятии решения об одобрении или отклонении петиции.

Параллельная подача: дело Стокса об интервью

В случае 1, когда бенефициар уже находится в Соединенных Штатах и ​​форма I-130 подается одновременно с формой I-485, заявитель и бенефициар первоначально проходят совместное собеседование с сотрудником USCIS. Если на основании совместного собеседования или по другим причинам сотрудник USCIS с подозрением относится к петиции, он может потребовать Стокса интервью, где заявитель и бенефициар опрашиваются отдельно об их отношениях и сравниваются ответы обоих. Интервью Стокса обычно используется для подачи петиций о браке (IR-1 и F2-1).[19]

Автономная подача: отзыв петиции и уведомление о намерении отозвать

Основываясь на новых доказательствах, свидетельствующих о том, что первоначальная петиция была поддельной, USCIS может выдать отзыв петиции (т.е. полностью отозвать петицию) или направить петиционеру Уведомление о намерении отозвать, на что заявитель может представить дополнительные доказательства или оспорить причины. Типичным стимулом для USCIS к пересмотру одобренной петиции является то, что консульский офицер США, оценивающий заявление на визу бенефициара на основе петиции, обнаруживает доказательства, свидетельствующие о том, что петиция была подделкой. Если консульское учреждение находит такие доказательства, он или она возвращает петицию в USCIS вместе с причинами, по которым петиция выглядит мошеннической, и выдает заявителю квази-отказ в соответствии с разделом 221 (g) (обратите внимание, что это относится к случаям 2 и 3. , а не в случае 1, когда получатель уже находится в США).[20] Следует отметить следующее:

  • Сотрудник консульства может отклонить заявление получателя на визу, не возвращая петицию в USCIS. Это связано с тем, что у консульского работника есть много потенциальных оснований для отклонения заявления, не ставя под сомнение законность данного ходатайства. Например, консульское должностное лицо может отклонить заявление, используя раздел 214 (b), если не установлено намерение не иммигранта. Офицер также может, как и в случае Керри против Дина (2015), отклонить заявление получателя на визу в связи с обвинениями в причастности к терроризму, не ставя под сомнение законность утверждения формы I-130.
  • После того, как консульский офицер вернет петицию в USCIS, USCIS может решить, что петиция действительна, и сообщить об этом консульскому служащему. если USCIS повторно подтвердит ходатайство, то консульский служащий должен использовать эту информацию и подать то же заявление на визу (т. е. бенефициару не нужно повторно подавать заявление на визу).

Апелляционный процесс

Апелляции на форму I-130 (как отклонение, так и отзыв) обрабатываются Совет по иммиграционным апелляциям (BIA). BIA является частью Управление иммиграционного контроля, который находится под Министерство юстиции США, отдельное федеральное правительственное агентство от материнской USCIS, Министерство внутренней безопасности США. Заявитель, который считает, что его или ее прошение было неправильно отклонено или отозвано, может подать форму EOIR-29 в USCIS, чтобы апелляция была рассмотрена BIA.[21]

Это контрастирует с процессом обжалования подавляющего большинства Иммиграционные формы USCIS обрабатывается USCIS Административная апелляционная служба, с которой заявитель должен заполнить форму I-290B.[22][23]

В случае неблагоприятного решения BIA заявитель может обжаловать это решение в судебной системе США. Это подтверждается данными 1946 г. Закон об административном производстве, в котором говорится, что граждане и жители США, на которых негативно влияют государственные органы, могут обжаловать решения в судебной системе.

USCIS не рассматривает апелляции в отношении отказов и аннулирования заявлений на получение визы на основании утвержденных петиций USCIS. Из-за доктрины консульская неотвечаемость отказы в выдаче визы и аннулирование, как правило, не могут быть обжалованы в судебной системе США, хотя есть некоторые исключения.

Связанные формы

  • Форма I-129F, Петиция для иностранного жениха (е), аналогична, но не предоставляет статуса постоянного жителя. Скорее, он используется для получения неиммиграционных K визы (которые отличаются от большинства неиммиграционных виз тем, что их можно получить, несмотря на иммиграционные намерения).[24]
  • Формы I-360 и I-600 - это две другие формы, которые могут Прямая консульская подача в некоторых случаях.[25]
  • Форма I-140 - это еще одна основная форма предоставления статуса иммигранта, аналогичная процедура которой осуществляется через Национальный визовый центр.[26]

Рекомендации

  1. ^ а б c "I-130, Петиция для родственника иностранца". Служба гражданства и иммиграции США. Получено 26 мая, 2015.
  2. ^ а б c "I-130, Петиция для родственника иностранца" (PDF). Служба гражданства и иммиграции США. Получено 26 мая, 2015.
  3. ^ а б «Семейные иммиграционные визы». travel.state.gov. Архивировано из оригинал 7 сентября 2015 г.. Получено 26 мая, 2015.
  4. ^ а б «Иммиграционная виза для супруга гражданина США (IR1 или CR1)». Получено 26 мая, 2015.
  5. ^ «Процесс усыновления». travel.state.gov. Получено 26 мая, 2015.
  6. ^ «I-600, ходатайство о классификации сироты как ближайшего родственника». Служба гражданства и иммиграции США. Получено 27 мая, 2015.
  7. ^ «I-800, Ходатайство о классификации усыновленного по Конвенции как ближайшего родственника». Служба гражданства и иммиграции США. Получено 27 мая, 2015.
  8. ^ «Время обработки USCIS для немедленного улучшения относительных I-130». Блог о визовом праве США и Китая. Получено 26 мая, 2015.
  9. ^ «После утверждения вашей петиции». travel.state.gov (Государственный департамент США, Консульское бюро). Получено 26 мая, 2015.
  10. ^ «G-1145, Электронное уведомление о принятии заявки / петиции». Служба гражданства и иммиграции США. Получено 27 мая, 2015.
  11. ^ «Адреса для прямой подачи формы I-130, петиции для родственников-иностранцев». Служба гражданства и иммиграции США. Получено 26 мая, 2015.
  12. ^ «I-485, Заявление на регистрацию постоянного места жительства или изменение статуса». Служба гражданства и иммиграции США. Получено 27 мая, 2015.
  13. ^ «Сборы за визовые услуги». Служба гражданства и иммиграции США. Получено 27 мая, 2015.
  14. ^ «Иммиграционный сбор USCIS». Служба гражданства и иммиграции США. Получено 27 мая, 2015.
  15. ^ а б «Набор данных: Форма I-130 Петиция для родственника-иностранца». Служба гражданства и иммиграции США. Получено 16 января, 2016.
  16. ^ а б c d «Информация о времени обработки USCIS». Служба гражданства и иммиграции США. Получено 17 января, 2016.
  17. ^ а б Ходоров, Гэри (3 мая 2014 г.). «Сроки обработки USCIS для получения неотложной помощи по I-130». Закон и граница. Получено 17 января, 2016.
  18. ^ Престон, Джулия (9 февраля 2014 г.). «Программа помощи некоторым иммигрантам продлевает срок ожидания визы для других». Нью-Йорк Таймс. Получено 17 января, 2016.
  19. ^ Верник, Аллан (12 марта 2009 г.). «Несколько советов по прохождению интервью Стокса». New York Daily News. Получено 16 января, 2016.
  20. ^ «Петиции на иммиграционную визу, возвращенные консульскими учреждениями Государственного департамента». Служба гражданства и иммиграции США. Получено 16 января, 2016.
  21. ^ «EOIR-29, Уведомление об апелляции в Иммиграционную апелляционную комиссию на решение иммиграционной службы». Служба гражданства и иммиграции США. Получено 15 января, 2016.
  22. ^ «I-290B, Уведомление об апелляции или движении». Служба гражданства и иммиграции США. Получено 15 января, 2016.
  23. ^ "Административная апелляционная служба (AAO)". Служба гражданства и иммиграции США. Получено 15 января, 2016.
  24. ^ "I-129F, Петиция для иностранного жениха (е)". Служба гражданства и иммиграции США. Получено 27 мая, 2015.
  25. ^ «Подача петиций иммигрантам за пределами США». travel.state.gov. Архивировано из оригинал 27 мая 2015 г.. Получено 27 мая, 2015.
  26. ^ "I-140, Петиция иммигранта для иностранного рабочего". Служба гражданства и иммиграции США. Получено 27 мая, 2015.