Государственный совет Румынии - Википедия - State Council of Romania

В Государственный совет (румынский: Consiliul de Stat) был высшим органом исполнительной власти Социалистическая Республика Румыния с 1961 по 1989 гг.

Полномочия

1961–1974

Государственный совет был создан в 1961 году с поправкой к Конституция 1952 года, заменив Президиум Великое Национальное Собрание. Он состоял из президента, трех вице-президентов и тринадцати членов. К концу коммунистической эры в его состав входили президент, четыре вице-президента, секретарь и 15 членов.^[1]^[2]

Согласно статье 63 Конституция 1965 года Государственный совет был «высшим органом государственной власти (то есть ГНС) на постоянной сессии». Он был избран GNA из числа своих членов и занимал должность в течение всего срока действия GNA - на практике пять лет. Как и все государственные органы в Румынии, он номинально подчинялся ГНС.^[2] На практике к 1989 году все, кроме двух его членов, также были членами ЦК из Коммунистическая партия Румынии а также занимал важные партийные посты.^[1]

Конституция наделяла Государственный совет двумя видами власти. В статье 63 подробно излагаются полномочия, которыми постоянно наделен Государственный совет, такие как:

Установка дат выборов
Ратификация любого договора, который не влечет за собой изменения румынского законодательства (все договоры, в которых вносятся поправки в законы, могут быть одобрены только ПНС)
Организация референдумов
Назначение и отзыв командующего вооруженными силами и руководителей государственных органов.
Предоставление гражданства, амнистии и убежища
Представление государства в международных отношениях
Назначение дипломатических представителей
Установление воинских званий
Установление наград и почетных званий^[2]^[1]

Статья 64 делегировала некоторые прерогативы ПНС Государственному совету, когда этот орган не заседал, или в экстренных случаях. Когда ПНС не заседал, Государственный совет был уполномочен устанавливать руководящие принципы для законов и контролировать работу местных советов. Он также может издавать правительственные постановления вместо закона. Если такое положение не было одобрено GNA на его следующей сессии, оно считалось отмененным. В исключительных случаях Государственный совет может также осуществлять контроль над бюджетом и экономическим планом, назначать и увольнять министров и судей Верховный суд, мобилизуйте вооруженные силы и объявите войну.^[1]^[2] На практике нечастые собрания GNA (оно проводилось только два раза в год), а также философия демократический централизм означало, что решения Госсовета имеют силу закона.

Статья 68 гласила, что все решения Государственного совета должны приниматься коллективно.^[2] Однако за пределами Румынии президент Госсовета считался главой государства. Если лидер Коммунистической партии был одновременно и президентом Государственного совета (например, Георге Георгиу-Деж с 1961 по 1965 год, и Николае Чаушеску с 1967 по 1974), он получил свою реальную власть от своего партийного поста - договоренности, аналогичной нынешней структуре власти в Китай, где страна верховный лидер служит в качестве Президент, но черпает свою реальную силу из своего поста лидер партии.

Поправки 1974 г.

Прерогативы Государственного совета были значительно ограничены поправками к конституции, принятыми в 1974 году. В частности, его президентское кресло было повышено до полноценного исполнительного поста, т.е. Президент Республики. Он продолжал служить ex officio президент Государственного совета, и был уполномочен действовать по любому вопросу, который не требовал пленарное заседание этого тела. Он также взял на себя ряд полномочий, которыми ранее был наделен Государственный совет в целом, включая ведение международных отношений, а также назначение и увольнение министров и глав центральных агентств. Когда ГНС не заседает, президент может назначать и увольнять председателя Верховного суда и генерального прокурора без одобрения Государственного совета; действительно, согласно поправкам 1974 г., президенту даже не требовалось консультироваться со своими коллегами в Госсовете при принятии таких решений. Государственный совет также потерял право предоставлять гражданство и убежище и назначать верховного главнокомандующего вооруженными силами. Он также потерял право объявить амнистию, когда ГНС заседал.^[1]

На практике после 1974 года Государственный совет был в значительной степени выхолощен Чаушеску, который был и лидером Коммунистической партии, и президентом республики. Используя свою власть, чтобы действовать по всем вопросам, не требующим официального пленума, он часто руководил декретами. Он также узурпировал многие полномочия Государственного совета, в том числе право предоставлять гражданство и убежище. Однако его контроль над страной был настолько абсолютным, что никто не осмеливался возражать.^[1]

Председатели Государственного Совета

Нет.	Имя	Родился – Умер	Вступил в должность	Левый офис
1	Георге Георгиу-Деж	1901–1965	21 марта 1961 г.	19 марта 1965 г.	PMR
2	Chivu Stoica	1908–1975	24 марта 1965 г.	9 декабря 1967 г.	ПМР / ПЦР
3	Николае Чаушеску	1918–1989	9 декабря 1967 г.	22 декабря 1989 г. (по должности с 28 марта 1974 г.)	ПЦР

Вице-президенты Госсовета

(румынский: Vicepreşedinte al Consiliului de Stat)^[3]^[4]

Имя	Вступил в должность	Левый офис		Имя	Вступил в должность	Левый офис		Имя	Вступил в должность	Левый офис		Имя	Вступил в должность	Левый офис		Имя	Вступил в должность	Левый офис
Ион Георге Маурер	1961	1967	ПЦР	Штефан Войтец	1961	1965	ПЦР	Мария Паретти	1961	1966	ПЦР	Аврам Буначу	1961	1965	ПЦР	Вакантный
Ион Георге Маурер	1961	1967	ПЦР	Констанца Крэчун	1965	1969	ПЦР	Мария Паретти	1961	1966	ПЦР	Вакантный
Эмиль Боднараш	1967	1976	ПЦР	Манеа Мэнеску	1969	1972	ПЦР	Штефан Петерфи	1967	1978	ПЦР
				Мирон Константинеску	1972	1974	ПЦР
				Василе Вылку	1974	1974	ПЦР					Штефан Войтец	1974	1984	ПЦР
Вакантный				Эмиль Бобу	1975	1979	ПЦР
Мария Чокан	1980	1985	ПЦР	Петру Энаке	1980	1987	ПЦР	Георге Рэдлеску	1979	1989	ПЦР					Илие Верде	1982	1982	ПЦР
Вакантный				Вакантный				Георге Рэдлеску	1979	1989	ПЦР	Мария Гишуличэ	1985	1989	ПЦР	Манеа Мэнеску	1983	1989	ПЦР