Поддержка проекта здорового брака - Supporting Healthy Marriage Project
В Поддержка проекта здорового брака (SHM) является частью Инициативы здорового брака, финансируемой Министерство здравоохранения и социальных служб США, Управление по делам детей и семьи, который был запущен в 2003 году как «первая крупномасштабная, многосторонняя, многолетняя, строгая проверка программ брачного образования для семейных пар с низким доходом». Проект мотивирован исследованиями, которые «показывают, что состоящие в браке взрослые и дети, воспитанные обоими родителями в стабильных семьях с низким уровнем конфликтов, добиваются большего успеха по ряду результатов». Оценка проводится MDRC,[1] в сотрудничестве с Abt Associates[2] и другие партнеры.[3] USASpending.gov сообщает о выплатах более 30 миллионов долларов от Министерства здравоохранения и социальных служб США в адрес MDRC за работу над проектом поддержки здорового брака с 2009 по 2012 год.[4]
Основные учебные вопросы проекта «Поддержка здорового брака» включают:[5]
- Каков опыт, проблемы и проблемы в разработке, внедрении и обеспечении обучения здоровому браку и сопутствующих услуг для семей с детьми из малообеспеченных семей?
- Каково чистое воздействие программ на: стабильность брака и качество отношений; отношения и ожидания относительно их брака; отношение и поведение родителей; меры благополучия взрослых и благополучия и развития детей (например, когнитивных, социальных, эмоциональных, здоровья) и экономических результатов для семей?
Ограниченное федеральное финансирование Инициативы здорового брака началось в 2001 году, чтобы «помочь парам, решившим вступить в брак, получить более широкий доступ к брачное образование услуги, которые позволят им приобрести навыки и знания, необходимые для создания и поддержания здорового брака ".[6] В 2005 году, Уэйд Хорн, Помощник госсекретаря по делам детей и семей, в своих показаниях перед Подкомитетом по конкурентоспособности 21-го века Комитета Палаты представителей по вопросам образования и трудовых ресурсов подчеркнула планы значительного увеличения финансирования:
«Хотя я сосредоточился на областях, представляющих наибольший интерес для вашего комитета, было бы упущением, если бы я не осветил вкратце другие ключевые области нашего предложения, которые играют решающую роль в благополучии детей, подростков и семей. , мы считаем улучшение благополучия детей главной целью TANF.... В поддержку этой всеобъемлющей цели наше предложение направлено на улучшение благополучия детей с помощью программ, направленных на поощрение ответственного отцовства и здоровых браков. Прекращая действие бонуса за сокращение рождаемости вне брака и перенаправляя часть финансирования за счет бонуса за высокие результаты, мы выделяем 200 миллионов долларов на программы, направленные на содействие созданию семьи и здоровым бракам. Мы также выделяем 40 миллионов долларов на поддержку программ ответственного отцовства и здорового брака, чтобы обратить вспять рост числа случаев отсутствия отца и его последующее воздействие на детей ».[7]
Обоснование
Когда программа была запущена, Фонд наследия пояснил: «Разрушение брака за последние четыре десятилетия оказало крупномасштабное негативное воздействие как на детей, так и на взрослых: оно лежит в основе многих социальных проблем, с которыми в настоящее время борется правительство. Благоприятное влияние брака на людей и общество вне всяких разумных споров, и существует широкий и растущий консенсус в отношении того, что политика правительства должна способствовать, а не препятствовать здоровому браку. В ответ на эти тенденции президент Джордж Буш предложил - в рамках повторное разрешение реформы социального обеспечения - создание пилотной программы по продвижению здорового и стабильного брака. Участие в программе будет строго добровольным. Финансирование программы будет небольшим: 300 миллионов долларов в год. Эта сумма представляет собой один пенни на пропаганду здорового брака на каждые пять долларов, которые правительство в настоящее время тратит на субсидирование материнства-одиночки. Более того, эти небольшие вложения сегодня могут привести к потенциально значительной экономии в будущем за счет снижения зависимости от социальных и других социальных услуг ».[8][9]
Сторонники
В Фонд наследия и Институт Брукингса были ранними сторонниками.
«Способствуя принятию более эффективных жизненных решений и укреплению навыков взаимоотношений, брачные программы могут повысить благополучие детей и счастье взрослых, а также снизить детскую бедность и зависимость от социального обеспечения. Однако противники заявляют, что правительство заставляет людей вступать в несчастливые союзы. Это чепуха. "[10]
«Федеральное законодательство и законодательство штатов, принятое за последнее десятилетие, четко отражает растущий национальный интерес к сокращению числа детей, растущих без обоих родителей ... Главный вопрос политики заключается в том, возможно ли реализовать программы, которые могут увеличить число детей. которые воспитываются обоими родителями в здоровых и стабильных браках, особенно среди обездоленных слоев населения, которые, как известно, подвержены повышенному риску семейной нестабильности ".[11]
В показаниях Подкомитета по жилищным ассигнованиям в 2006 г. Уэйд Хорн далее подчеркнула цели программы в запросе на увеличение финансирования:[12]
«Как вы знаете, исследования показывают, что здоровые и стабильные браки поддерживают детей и ограничивают потребность в государственных программах. Независимо от того, является ли проблема жестоким обращением, пренебрежением или бедностью, очевидны доказательства того, что лучший шанс ребенка избежать этих проблем - это растут вместе со своими матерью и отцом в стабильном, здоровом браке. Исследования также показывают, что взрослые в здоровом браке счастливее и здоровее. Институт американских ценностей предполагает, что сообщества с высоким уровнем здоровых браков свидетельствуют о меньшем количестве социальных проблем, таких как преступность и зависимость от социального обеспечения, по сравнению с сообществами с низким уровнем здоровых браков ... Новое финансирование будет поддерживать различные мероприятия, которые предоставят заинтересованным лицам и парам навыки и знания, необходимые для создания и сохранения здоровых браков. Например, это позволит нам финансировать программы, чтобы: помочь старшеклассникам научиться развивать здоровые отношения и получить знания о ценности и преимуществах здорового брака для себя и своих будущих детей, если они хотят вступить в брак и иметь детей; предлагать добрачные услуги, чтобы помочь помолвленным парам сосредоточиться на вопросах, имеющих решающее значение для долгосрочного здоровья их отношений и брака; предлагать помощь супружеским парам, испытывающим трудности, в приобретении навыков для оживления и укрепления их брака; работать с беременными женщинами, не состоящими в браке, и будущими отцами, заинтересованными в браке, чтобы получить навыки, необходимые для формирования и поддержания здоровых браков, и помочь им в воспитании детей и управлении финансами, а также в поиске работы или переходе на более высокооплачиваемую работу; и уменьшить препятствия к вступлению в брак с помощью помощи с проверкой нуждаемости, если она предлагается в сочетании с любым из вышеупомянутых мероприятий. Кроме того, для расширения инициативы, предусмотренной в Закон о сокращении дефицита в бюджете администрации на 2007 финансовый год предлагается учредить конкурсную программу субсидий на создание семьи и брак. Конкурсные гранты на сто миллионов долларов будут направлены на инновационные подходы к продвижению здорового брака и сокращению внебрачных рождений ».[12]
Ранние проблемы
<< Несмотря на то, что содействие браку, несомненно, является похвальной целью, далеко не ясно, могут ли государственные программы эффективно способствовать развитию брака. Правительство практически не имеет опыта в этом вопросе. Более того, прежде чем Конгресс примет решение о значительных инвестициях в непроверенной сфере, политики должны решить еще более фундаментальный вопрос: может ли брак действительно быть панацеей, которая помогает бедным женщинам и их детям вести лучшую жизнь, или сторонники поощрения брака чрезмерно обещают преимущества своей повестки дня? Ответить на этот вопрос непросто. Хотя эмпирические данные в поддержку брак неопровержим, нам еще многое нужно знать, прежде чем государственные программы [TANF] слишком быстро перейдут на неизведанную территорию. Исследования по «отходу от брака» в Соединенных Штатах имеются в большом количестве, но у нас на удивление мало информации о супружеских отношениях. поведение тех женщин, о которых больше всего заботятся политики: малообеспеченная и зависимая от благосостояния незамужняя мать rs. "[13]
«Поощрение брака является краеугольным камнем внутренней политики социальных консерваторов, и предложения, направленные на поощрение и укрепление брака, получают все большее распространение на всех уровнях правительства. С момента вступления в должность президент Буш пообещал инвестировать в продвижение брака в беспрецедентных масштабах через свои предложение о повторном утверждении национального закона о реформе социального обеспечения, и закон, ожидающий рассмотрения в Конгрессе, предусматривает выделение значительных средств на эти цели. Тем не менее, даже пока президент ждет действий Конгресса, его администрация находит способы выделить значительные средства на деятельность по продвижению брака через существующие программы и потоки финансирования.[14]
«Целый ряд новых инициатив на федеральном уровне и уровне штатов направлены на содействие формированию семьи и здоровому браку среди заинтересованных пар, включая пары из бедных семей и меньшинств, у которых были дети вне брака. Тщательная оценка этих программ должна определить, какие из них наиболее эффективны.[15]
<< Брачное движение набирает обороты, поскольку усилия по развитию брака, укреплению семей с двумя родителями и сокращению числа разводов набирают силу по всей стране. И все же никто не может с уверенностью сказать, как правительство должно эффективно внедрять программы просвещения и продвижения брака или достигнут ли эти программы желаемых целей ».[16]
«Некоторые штаты готовы разработать и предоставить программы поддержки здоровых браков, как того требует администрация Буша ... Если политическая поддержка этих программ будет расти, доказательства того, что они работают для нужных групп населения, будут иметь решающее значение».[17]
Оппозиция
"Республиканцы в Конгрессе бьют в барабан расточитель и расточительные государственные расходы, они могут захотеть внимательно взглянуть на федеральную программу, продвигаемую множеством ведущих республиканцев во время правления Буша и повторно утвержденную в конце 2010 года, когда повальное увлечение республиканским дефицитом возобладало. Первоначально отстаивали республиканские законодатели, в том числе Айова Сен. Чак Грассли, бывший сенатор Пенсильвании. Рик Санторум, и нынешний Kansas Gov. Сэм Браунбэк в рамках федеральной инициативы по продвижению брака как лекарства от бедности сотни миллионов долларов были потрачены на программы, которые либо не оказали никакого воздействия, либо отрицательно повлияли на отношения участвовавших пар ».[18]
"Проект" Альтернативы браку "выступает против поощрения брака, поскольку он стигматизирует не состоящих в браке людей и узаконивает дискриминацию одиноких людей и различных форм семьи. Мы считаем, что политика, направленная на помощь детям, должна быть сосредоточена на поддержке всех типов семей, в которых дети действительно живут. Мы считаем, что людей, которые заботятся друг о друге, следует поддерживать в их усилиях по построению здоровых, счастливых отношений ... Нет никаких доказательств того, что это эффективный способ помочь людям избежать бедности. Он отвлекает средства от программ борьбы с бедностью, которые доказали свою эффективность работай."[19]
Первоначальные выводы
Воздействие программы
В раннем исследовании эффективности "основанных на навыках образование отношений программы, разработанные, чтобы помочь семейным парам с низким доходом укрепить свои отношения и, в свою очередь, поддержать более стабильную и более благоприятную домашнюю среду и более позитивные результаты для родителей и их детей », - сообщает MDRC:[20]
- Программа SHM произвела постоянный образец небольшого положительного воздействия на множество аспектов взаимоотношений пар. По сравнению с контрольной группой, программная группа показала более высокий уровень семейного счастья, более низкий уровень семейного неблагополучия, большую теплоту и поддержку, более позитивное общение и меньшее количество негативного поведения и эмоций при взаимодействии с супругами. Следует отметить согласованность результатов по результатам и источникам данных (опросы и независимые наблюдения за взаимодействием пар).
- По сравнению с людьми из контрольной группы, члены программной группы сообщили, что подвергались немного меньшему психологическому и физическому насилию со стороны своих супругов. Мужчины и женщины в программной группе сообщали о меньшем психологическом насилии в своих отношениях, а мужчины в программной группе сообщили, что их супруги реже подвергали их физическому насилию по сравнению с их коллегами из контрольной группы.
- Мужчины и женщины в программной группе сообщили о несколько более низких уровнях психологического стресса у взрослых (таких как чувство печали или тревоги), чем их коллеги из контрольной группы.
- Программа не оказала существенного влияния на то, оставались ли пары в браке через 12 месяцев наблюдения.
Первоначальный отчет о воздействии основан на 12-месячном наблюдении за 4989 участниками программы и контрольными группами во Флориде (Орландо), Канзасе (Уичито), Пенсильвании (Ридинг и Вифлеем), Техасе (Эль-Пасо и Сан-Антонио), Нью-Йорке. Йорк (Бронкс), Оклахома (Оклахома-Сити) и Вашингтон (Береговая линия и Сиэтл).[20]
Реализация программы
В отдельном исследовании реализации программы сообщается:[21][22]
- Местные программы внедрили модель SHM в соответствии с установленными принципами. Разработчики программ и оценщики считают реализованные программы справедливой полевой проверкой модели SHM. Основные семинары по брачному просвещению проводились последовательно во всех регионах программы, но было больше различий в реализации двух других компонентов программы.
- Пары пользовались услугами SHM и продолжали участвовать в течение долгого времени. Девяносто один процент пар участвовал как минимум в одной программе. В среднем пары выполняли 27 часов обслуживания по трем компонентам, а те, кто инициировал посещение, оставались вовлеченными в течение примерно восьми месяцев.
- Процесс реализации поддержали несколько стратегий. Письменные учебные планы, протоколы и тесты производительности определили ожидания в отношении содержания, частоты и качества услуг SHM. Группы технической помощи несут ответственность за выполнение программ по достижению их целей и предлагают помощь для улучшения работы программ с течением времени.
- Пары, которые были записаны, представляют собой разнообразную и относительно неблагополучную группу. Большинство пар, поступивших в SHM, имели низкий или скромный доход; многие из них латиноамериканцы; и более половины сообщили, что думали, что их брак в прошлом году был в затруднительном положении.
- Услуги SHM были реализованы в различных учреждениях. В число принимающих агентств входят общественные организации, частные коммерческие организации, больницы и университет. В рамках общих параметров модели программы эти агентства сыграли важную роль в формировании реализации.
Учебные планы оценены
В пределах нашей досягаемости
- Продолжительность учебной программы: 28 часов
- Языки: английский и испанский.
- Издатель: PREP, Inc.
«WOR обращается к факторам, которые связаны с качеством или стабильностью отношений в лонгитюдных исследованиях с парами среднего класса. WOR использует когнитивно-поведенческий подход к обучению отношениям и браку с целью помочь парам изменить свое поведение и мысли об отношениях, чтобы уменьшить и лучше управлять негативным настроением и эмоциями. Также центральным в подходе WOR является его ориентация на различные типы безопасности, которые характеризуются как важные для поддержания здоровых отношений: безопасность во взаимодействии (может открыто говорить о проблемах), личная безопасность (свобода от страха причинения вреда) и безопасность в обязательствах (взаимная поддержка, командная работа и ясное будущее вместе) ».[21]
Программа "Стать родителями"
- Продолжительность учебной программы: 30 часов
- Языки: английский и испанский.
- Издатель: PREP, Inc.
«BPP предназначен для пар, которые ожидают или недавно родили ребенка. BPP основан на учебной программе PREP, которая включает большую часть материала учебной программы по укреплению супружеских отношений. Основная задача BPP - помочь участникам подготовить свои отношения к проблемам, связанным с отцовством, тем самым создавая защитные факторы и уменьшая неблагоприятный опыт для их детей. BPP включает эмпирическую информацию о развитии ребенка и воспитании детей, а также учит навыкам снижения общих отношений и личных стрессоров после рождения ребенка, с особым упором на формирование навыков взаимоотношений, самообслуживание, информацию о младенцах и поддержку сети для уменьшения изоляции ».[21]
Для нашего будущего, для нашей семьи
- Продолжительность учебной программы: 30 часов
- Языки: английский и испанский.
- Издатель: Фонд ПАРЫ
«Цели FOF - помочь парам углубить близость на основе эмоциональной грамотности, включая навыки распознавания, навигации и выражения ряда эмоций; улучшение межличностного общения; и конструктивное рассмотрение различий и конфликтов от имени общего видения отношений. Учебная программа помогает каждому супругу познавать и воспитывать себя и своего партнера, наслаждаться различиями, а не рассматривать их как угрозу, и научиться создавать отношения, которые являются постоянным источником удовольствия для обоих партнеров. FOF подчеркивает связь (эмоциональную открытость и физическую близость) в отношениях как центральную тему ».[21]
Любящие пары, любящие дети
- Продолжительность учебной программы: 24 часа
- Языки: английский и испанский.
- Издатель: LCLC, Inc.
«LCLC построена вокруг концепции, согласно которой основой здоровых отношений является крепкая дружба, о чем свидетельствуют положительные эмоции, разделяемые при неконфликтных взаимодействиях. Кроме того, LCLC предлагает четырехэтапный процесс решения проблем, который включает в себя бережное начало сложных разговоров, признание достоверности нескольких точек зрения, обучение разговорам о ремонте и восстановлении и поиске компромиссов. На семинарах LCLC парам предлагается поделиться своими надеждами на себя и свой брак и изучить личный опыт, который формирует их убеждения и ожидания. Открывая и подтверждая ценности и мечты каждого из супругов, пара может уменьшить вредное взаимодействие, связанное с повторяющимися проблемами, и сформировать у пары чувство общего смысла и идентичности ».[21]
Публикации
- «Разработка демонстрации и оценки брачного образования для супружеских пар с низким доходом», август 2008 г.[5]
- «Совместное времяпрепровождение: оценки использования времени для экономически неблагополучных и небезопасных супружеских пар в Соединенных Штатах», сентябрь 2009 г.[5]
- «Первые уроки реализации программы навыков взаимоотношений и брака для супружеских пар с низким доходом», сентябрь 2010 г.[5]
- «Поддержка здорового брака: первые воздействия на семьи с низким доходом», февраль 2012 г.[5]
- «Поддержка здорового брака: окончательные результаты реализации», август 2012 г.[5]
- «Поддержка здорового брака: отчет о результатах за 30 месяцев», запланированный на осень 2013 г.[5]
Связанные исследования
- Программа построения крепких семей
- «Влияние кратких занятий по вопросам брака и взаимоотношений на диадическое приспособление».[23]
- «Обучение взаимоотношений и одиночество: влияние на симптомы дистресса, социальные роли и изоляцию».[24]
- «Влияние основ обучения браку PAIRS на пары с низким доходом».[25]
- «Брачное образование увеличивает удовлетворение в отношениях».[26]
Рекомендации
- ^ Сайт MDRC
- ^ Веб-сайт Abt Associates
- ^ Корпорация исследований развития трудовых ресурсов (MDRC), Нью-Йорк, штат Нью-Йорк
- ^ USAspending.gov
- ^ а б c d е ж грамм Управление планирования, исследований и оценки, Министерство здравоохранения и социальных служб США, Вашингтон, округ Колумбия. [1]
- ^ Управление по делам детей и семьи, Министерство здравоохранения и социальных служб США, Вашингтон, округ Колумбия. [2]
- ^ Свидетельство Уэйда Ф. Хорна о повторном разрешении реформы системы социального обеспечения, 15 марта 2005 г.[3]
- ^ Ректор, Роберт и Пардью, Мелисса. Фонд «Наследие», «Понимание инициативы президента по здоровому браку», 26 мая 2004 г. [4]
- ^ Управление общественных служб, Министерство здравоохранения и социальных служб США, Вашингтон, округ Колумбия. [5]
- ^ Фонд «Наследие», сенаторы, эксперты выступят за «Инициативу здорового брака», 26 марта 2004 г. [6]
- ^ Дион, М. Робин. «Будущее детей», Принстон-Брукингс, Брак и благополучие детей, Том 15, номер 2, осень 2005 г.[7]
- ^ а б Хорн, Уэйд. «Калькулятор брака», Свидетельство перед подкомитетом по ассигнованиям, апрель 2006 г.«Архивная копия». Архивировано из оригинал 31 декабря 2012 г.. Получено 2012-11-14.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
- ^ Лихтер, Даниэль. «Брак как государственная политика», Институт прогрессивной политики, Корнельский университет, сентябрь 2001 г.[8]
- ^ Дайлард, Синтия. Отчет Гутмахера о государственной политике, февраль 2005 г., том 8, номер 1.[9]
- ^ Хаскинс, Рон; Донахью, Элизабет; Макланахан, Сара. «Упадок в браке: что делать», Институт Брукингса, сентябрь 2005 г.[10]
- ^ Хьюз, Клэр. "Продвижение брака: сработает ли это?" Государственный институт Рокфеллера, Круглый стол по политике в области религии и социального обеспечения, июнь 2004 г.«Архивная копия» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2011-05-22. Получено 2012-11-14.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
- ^ Городской институт, «Заставить брак работать», 2012 г. В архиве 2012-09-26 в Wayback Machine
- ^ Mencimer, Стефани. "Программа тупиковых браков Республиканской партии", Мать Джонс, 25 июня 2012 г.[11]
- ^ "Поощрение брака по поручению правительства", проект "Альтернативы браку", Сиэтл, Вашингтон.«Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2011-07-02. Получено 2011-05-12.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
- ^ а б Нокс, Вирджиния и др. «Первые результаты оценки поддержки здорового брака», MDRC, Нью-Йорк, март 2012 г.[12]
- ^ а б c d е Нокс, Вирджиния и др. «Заключительные выводы по результатам оценки поддержки здорового брака», MDRC, август 2012 г. [13]
- ^ Хенторн, Роберт. «Национальное исследование показывает сильную удовлетворенность потребителей занятиями по вопросам брака и взаимоотношений», канал «Отцовство», 17 октября 2012 г. [14]
- ^ Пол Пелузо, доктор философии, Сет Айзенберг, Рэйчел Шиндлер. «Влияние кратких уроков по вопросам брака и взаимоотношений на диадическое приспособление», Фонд ПАРЫ, Июль 2011 г.[15]
- ^ Пол Пелузо, доктор философии «Обучение взаимоотношений и одиночество: влияние на симптомы дистресса, социальные роли и изоляцию», Фонд ПАРЫ, Март 2011 г.[16]
- ^ Фонд ПАРЫ, 5 мая 2010 г.[17]
- ^ Аманда Фальсилья, Рэйчел Шиндлер. «Брачное образование повышает удовлетворенность отношениями», Фонд ПАРЫ, 14 апреля 2010 г.[18]