Общий план Сиднейского региона - Sydney Region Outline Plan
В Общий план Сиднейского региона (SROP) был схемой землепользования и инфраструктуры для столичной Новый Южный Уэльс выпущен Управлением государственного планирования в марте 1968 года. SROP заменил 1948 год. Схема планирования округа Камберленд.[1] В то время как схема Камберленда перекликалась с современными планами Лондона, SROP приняла скандинавскую модель городских центров, расположенных вдоль существующих железнодорожных коридоров.
Хотя SROP был заменен задолго до 30-летнего горизонта, и многие из его идей так и не были реализованы на практике, по словам опытного планировщика Боба Мейера, «нынешний Сидней выглядит точно так, как планировалось» в 1968 году. план развития коридоров вдоль железнодорожной сети «позволил Сиднею охватить население в 4,5 миллиона человек и добиться максимального использования общественного транспорта среди всех австралийских городов».[2] Согласно Словарь Сиднея, "Общий план Сиднейского региона сегодня станет очевидным базовый план развития городских коридоров ».[3]
Несостоятельность схемы Камберленда
Планировщики Камберленда правильно предвидели рост спроса как на малонаселенную пригородную жилую зону, так и на частные автомобили, отложив новые жилые районы и коридоры на будущее. скоростные дороги. Но 20 лет спустя другие изменения предъявляли требования к городской структуре: новая энергетическая и коммуникационная инфраструктура, контейнеризация грузовых перевозок, появление новых отраслей и рост авиаперевозок. Отражая моду своего времени, схема Камберленда стремилась окружить Сидней 1948 г. В лондонском стиле зеленый пояс несколько километров шириной, предложение, которое не получило широкой поддержки со стороны землевладельцев зеленых поясов или правительственных ведомств штата.[4] Зеленый пояс был формально заброшен в 1960 году под давлением Содружество, который рассматривал эту схему как дорогостоящее препятствие на пути послевоенного роста.[5] Совет графства, контролируемый представителями многих местных советов города, был упразднен в 1963 году и заменен новым Управлением государственного планирования.[1]
Управление государственного планирования
В Управление государственного планирования (SPA) была Правительство Нового Южного Уэльса агентство создан в рамках Закон о Государственном планировании 1963 года Начав работу 19 декабря 1963 года, SPA заменил Камберленд и Нортумберленд уездных советов и взяли на себя функции городского планирования Департамент местного самоуправления.[1]
Изначально в руководящий орган SPA входили кандидатуры:
- министры для Транспорт и Местное правительство
- в Комиссар по магистральным дорогам
- в Город Сидней
- Ассоциация местного самоуправления
- Ассоциация графств.
К ним присоединился номинант жюри, на котором были представлены архитекторы, инженеры, геодезисты и градостроители. В 1972 году членский состав был расширен за счет включения дополнительных кандидатов на должности министров и департаментов.[1]
В апреле 1974 года правительство объединило SPA с Департамент окружающей среды сформировать новый Комиссия по планированию и окружающей среде.[6]
Принципы планирования
SPA явно отказался от зеленого пояса схемы Камберленд и городов-спутников и разработал Общий план Сиднейского региона на 1970–2000 гг. со ссылкой на семь принципов:[7]
- расширять город по линейным железнодорожным коридорам
- «сетка» автомагистралей, чтобы уменьшить доминирование - и заторы - Центральный деловой район Сиднея (CBD)
- новые центры городов, каждый со своей индивидуальностью, в пределах более крупного мегаполиса
- поэтапное развитие для максимального использования существующей инфраструктуры перед открытием новых участков для разделения
- резервировать универсальные инженерные коридоры
- развивать Сидней, Ньюкасл и Вуллонгонг как «единый линейный городской комплекс»
- создавать новые коммерческие районы в пригородах, чтобы сбалансировать занятость во всем мегаполисе.
Зеленый пояс сохранился в значительно сокращенном виде как линейный парк из западная скоростная автомагистраль резервация к западу от Проспект водохранилища к югу от Кэмпбеллтаун. (Более далекий зеленый пояс, образованный цепочкой национальных парков от Broken Bay к Взлом порта Остается по сей день.) Планируемая сеть скоростных автомагистралей также была сохранена и расширена.
Центры новых городов
Чтобы уменьшить загруженность дорог, План предусматривал создание новых городских центров по всему мегаполису, каждый со своей индивидуальной индивидуальностью и полным набором городских удобств. Особое внимание уделили двум центрам: Парраматта, в географическом центре Сиднейский бассейн и Кэмпбеллтаун на юго-западе. Быстрый рост Парраматты как коммерческого центра потребует, говоря словами Плана, «смелости, воображения, энергичных действий и максимального сотрудничества» между землевладельцами, застройщиками, местными властями и властями штата. Кэмпбеллтауну было выделено место под университет, который позже стал частью Университет Западного Сиднея.[7]
Другими центрами городов, которые план стремился создать, были:
- Blacktown, Mount Druitt и Penrith, вдоль западная железнодорожная линия
- будущий сайт в "Роуз Хилл –Марайля район "после того, как район был разработан
- Чатсвуд, чтобы служить Северный берег и Северные пляжи
- Camden и Аппин на юго-западе.[7]
SROP требовал, чтобы основные коммерческие и розничные объекты располагались на существующей сети железных дорог, чтобы предотвратить развитие автономных торговых центров, зависящих от автомобилей, на окраине города. Несмотря на то, что первоначально это требование не поддерживалось розничным сектором, в конечном итоге удалось объединить торговые центры с центрами городов.[5]
Новые пригороды
План определил новые коридоры для развития вдоль основных западных и южных железнодорожных линий. В более долгосрочной перспективе он рекомендовал исследовать новые пригороды вдоль Ричмондская ветка, в Аппине в Южном нагорье, в Госфорд и Wyong области, Лесной округ и Холсуорси.
Инфраструктура
Помимо выделенных инженерных коридоров, план содержал амбициозную инфраструктурную повестку дня:
- 350 миль новой скоростной автомагистрали
- новые университетские городки в Кэмпбеллтауне и Пенрите
- реагируя на рост торговли и контейнеризации, перемещая больше портовых сооружений из Сиднейская гавань, к северному берегу Port Botany
- расширение Сидней аэропорт, в том числе дополнительный земельный участок на Kurnell Полуостров
- новый международный аэропорт в окрестностях Wyong, а также несколько небольших аэродромов по всему городу для обслуживания гражданской и грузовой авиации.
- расширение Железнодорожная линия Ист-Хиллз из East Hills соединиться с Главная южная линия в Glenfield
- новый железнодорожная ветка от центрального делового района до восточных окраин, оканчивающиеся на Университет Нового Южного Уэльса
- приобретение большего подводные крылья для портовой паромной сети
- создать пригородные автостоянки и развязки между автобусами и рельсовыми путями, а также переориентировать автобусную сеть для доставки пассажиров в поезда
- система «скоростных поездов» между Пенритом, Парраматтой и центральным деловым районом с более быстрым и легким подвижным составом, курсирующим по выделенным путям.[7]
Наследие
С Вторая Мировая Война девизом было «заселить или погибнуть», но к середине 1970-х такие настроения уже не могли обеспечить поддержку крупных проектов. Разработчики SROP столкнулись с критикой по соображениям стоимости, наследия, окружающей среды и социальной политики. Беспокойная гора Друитт и Зеленая долина муниципальные жилые комплексы, спорный снос старых домов в центре города для строительства скоростных автомагистралей, ухудшающаяся экономика и более лихорадочная политическая атмосфера - все это вместе вынудили пересмотреть подход города к росту.
В Аскин Правительство ответило в 1974 году, объединив SPA с Департаментом окружающей среды, чтобы сформировать новую Комиссию по планированию и окружающей среде, предшественницу сегодняшнего Департамента планирования. SROP был фактически разорван в 1977 году, когда Wran Труд Правительство отменило множество крупных проектов и начало распродавать резервы инфраструктуры в обмен на политическую поддержку со стороны сильных мира сего. Зеленые запреты движение.[1][8] В 1980 г. последовал обзор городского планирования и новая схема, Сидней в третьем веке, был опубликован в 1988 году.
Однако многое из того, что предусматривалось SROP, было реализовано, включая большую часть сети автомагистралей, Западный Сидней Парклендс, то Университет Западного Сиднея, Port Botany, более интегрированные услуги общественного транспорта и - в ближайшем будущем - скоростные поезда и Второй аэропорт Сиднея.
Оглядываясь назад, можно сказать, что SROP недооценил плотность города и не удалось предвидеть уменьшение количества людей в семье, а это означает, что площадь, предназначенная для пяти миллионов человек к 2000 году, в конечном итоге составила только четыре миллиона. В то время как Чатсвуд и Парраматта превратились в полноценные городские центры, Кэмпбеллтаун не привлек такой же степени коммерческого роста.[9]
Рекомендации
- ^ а б c d е Государственный архив. «Госплан». Получено 8 августа 2015.
- ^ Cox Richardson Architects & Planners (июнь 2012 г.). «Сидней в ближайшие 20 лет - представление документов для обсуждения» (PDF).
- ^ Пол Эштон и Роберт Фристоун (2008). «Планирование». Словарь Сиднея. Словарь Sydney Trust.
- ^ Форстер, Клайв (1999). Города Австралии: преемственность и перемены. Мельбурн: Издательство Оксфордского университета.
- ^ а б Мейер, Боб (2006). Будущий Сидней: город городов.
- ^ Государственный архив. «Комиссия по планированию и окружающей среде». Получено 9 августа 2015.
- ^ а б c d Госплан (1968). Общий план Сиднейского региона на 1970–2000 гг. Н.э .: стратегия развития. Сидней: Правительство Нового Южного Уэльса.
- ^ Кленнелл, Эндрю (23 февраля 2012 г.). «Будущее застряло в политическом заторе». Дейли Телеграф.
- ^ Дэвис, Энн (6 января 2003 г.). "Отсутствие стратегии" черная дыра'". Sydney Morning Herald. Получено 8 августа 2015.