Добыча урана в Австралии - Uranium mining in Australia

Урановый рудник Рейнджер, яма номер 3
Квартальные затраты (в миллионах долларов) на разведку урана с 1988 г.
Годовое производство урана в Австралии (тыс. Тонн) с 1989 г.

Радиоактивные руды были впервые добыты в Южная Австралия в Radium Hill в 1906 г. и Mount Painter в 1911 году. 2000 тонн руды было переработано для извлечения радий для медицинского применения. Несколько сотен килограммов уран также производились для использования в керамической глазури.[2][3] В 2017 г. мировых оценочных запасов урана Ресурсы (6 142 600 тонн), 30% приходятся на Австралию (1 673 000 тонн), опережая второе место по величине, Казахстан (14% или 842 200 тонн).[4] Что касается производства, Канада является крупнейшим поставщиком, за ней следует Казахстан и Австралия.[5][6] Австралия экспортировала 64 488 тонн (140 миллионов фунтов) урана за десять лет до 2017 года.[4]

Вслед за японцами Ядерная катастрофа на Фукусиме в начале 2011 года многие страны сократили производство ядерной энергии, при этом некоторые установили крайние сроки для полной остановки всех ядерных энергетических реакторов, что, в результате, повлияло на спрос на уран. По состоянию на 2013 год цены на уран были очень низкими. Новые разработки рудников получили одобрение правительства штата в Западной Австралии и Квинсленде, хотя маловероятно, что новые проекты войдут в активную разработку до тех пор, пока рыночная цена урана не улучшится.

В течение нескольких десятилетий добыча урана был основной частью Австралийская политическая дискуссия, причем оппозиционные группы ссылаются на широкомасштабное воздействие на окружающую среду, земля коренных народов доступ и распространение ядерного оружия как причины для прекращения или ограничения отрасли. Дебаты привели к ограничению горнодобывающей и экспортной деятельности, иногда с федеральным правительством и правительствами штатов. обратное переворачивание по государственной политике.

По состоянию на 2017 год действовало три урановых рудника: Olympic Dam (BHP), Ranger (ERA) и Beverley Four Mile (Heathgate Resources).[7]

История

Рудиум-Хилл, рудник 1954 г.

О наличии урана в Австралии было известно с 1890-х годов.[3] Уран производился как побочный продукт добычи радия в Южная Австралия в Radium Hill с 1906 г. и Mount Painter с 1911 г. Нефтеперерабатывающий завод в Hunter's Hill, Сидней переработал руду между 1911 и 1915 годами для бромид радия и уран. Радий использовался в медицинских исследованиях, а уран - в производстве керамики и стекла.[8]

Серьезная разведка урана началась в 1944 году по просьбе Соединенные Штаты и объединенное Королевство правительства, а в 1948 году налоговые льготы были предложены Содружество за удачные открытия. Комплекс по обработке урана стоимостью 1800000 фунтов стерлингов, эксплуатируемый Правительство Южной Австралии в Порт-Пири начал свою деятельность в августе 1955 года, перерабатывая руду с Радий-Хилл и Вайлд Дог-Хилл (Мипонга) к югу от Аделаида. Комплекс поставлял Великобритания - Соединенные Штаты Америки Комбинированное агентство развития и закрыт в феврале 1962 года.[9][10]

Урановые месторождения обнаружены на Ром Джунгли (NT) в 1949 году, а в 1954 году здесь началась добыча полезных ископаемых, проводимая Содружеством. Дальнейшие открытия были сделаны на реке Южный Аллигатор (NT) в 1953 году. Мэри Кэтлин (Qld) в 1954 году и Westmoreland (Qld) в 1956. В 1954 году Radium Hill вновь открылся как урановый рудник, и в конце 1950-х годов начались горнодобывающие работы на других объектах, в том числе Эль Шерана, Холм коронации и палитра.[11]

К 1964 году добыча в основном прекратилась из-за истощения запасов и выполнения контрактов. Экспортные продажи на этом начальном этапе включали 7 730 тонн урана в США и Великобританию для их программ создания ядерного оружия. Большая часть продаж связана с производством электроэнергии в зарубежных странах.[12]

Вторая волна геологоразведочных работ в конце 1960-х годов произошла с развитием ядерной энергетики для производства электроэнергии. К концу 1970-х годов было выявлено 60 месторождений. Месторождение Рейнджер было открыто в 1969 году, Набарлек и Кунгарра - в 1970 году, а Джабилука - в 1971 году.

Первый из много правительственных запросов в отрасли был представлен в 1976 году как "Исследование окружающей среды Ranger Uranium "(также известный как" Fox Report ") и рассматривал вопрос о том, следует ли Австралии добывать и экспортировать уран.[13] Горнодобывающие работы были прекращены на время расследования, но возобновились в 1977 году после того, как правительство приобрело 42% акций Ranger Uranium Mines Pty Ltd.[3] В 1979 году Содружество продало свою долю в еще не построенной операции Ranger и в то же время основало Energy Resources of Australia Ltd. владеть и управлять шахтой. Ranger наконец открылся для производства в 1981 году.

В Набарлек (NT) рудник работал в течение четырех месяцев в 1979 году. Переработка складированной руды началась в 1980 году, и до 1988 года было произведено 10 858 тонн оксида урана с продажами Япония, Финляндия и Франция, для гражданской энергетики.

Мэри Кэтлин закрылась в конце 1982 года, став местом первого крупного проекта восстановления урановых рудников в Австралии. Это было завершено в 1985 году. Аналогичный проект по восстановлению территории в Рам Джунглях также имел место в 1980-х годах.[3]

Олимпийская плотина (SA) в Роксби Даунс начал свою деятельность в 1988 г., эксплуатирует Western Mining Corporation. Большая подземная шахта, в основном она была сосредоточена на медь производство, с ураном, золото и серебро как побочные продукты. Western Mining Corp была поглощена BHP Billiton в 2005 году.[3]

Исторически сложилось так, что многие перспективные австралийские урановые рудники сдерживались активными антиядерное противостояние, но теперь правительства штатов одобрили разработку рудников в Западной Австралии и Квинсленде. Но вряд ли какие-то новые проекты пойдут в активное развитие, пока рынок не улучшится. По состоянию на 2013 год цены на уран очень низкие. Cameco разместил Kintyre проект отложен до улучшения рыночных цен и Паладин заявил, что его проектные предложения (Bigrlyi, Angela / Pamela, Manyingee, Oobagooma и Valhalla / Skal) требуют более высоких рыночных цен на уран, прежде чем они могут быть реализованы. Торо хочет взять Wiluna предложение на стадии разработки, но не удалось привлечь инвесторов в акционерный капитал. Когда рыночные цены снова вырастут, чтобы разработка рудников была оправданной, большинству проектов потребуется не менее пяти лет, чтобы начать добычу.[14]

карта

Рынки

Как правило, уран имеет только одно коммерческое использование: в качестве исходного материала для атомная энергетика. В феврале 2009 года во всем мире действовало 436 атомных электростанций с общей генерирующей мощностью около 372 гигаватт электроэнергии.[16] Ожидается, что в ближайшие шесть лет будут введены в эксплуатацию еще 64 атомных реактора.

Нет АЭС, работающие в Австралии и поэтому нет внутреннего спроса. В Австралийский реактор с сильным магнитным потоком в Лукас Хайтс, Новый Южный Уэльс работал с 1958 по 2007 год. ОПАЛ Исследовательский реактор в настоящее время находится в эксплуатации на Лукас Хайтс.

Австралийский уран добывается и продается только для производства электроэнергии или ядерные исследования, Практически весь уран вывозится под строгие Международное агентство по атомной энергии гарантии.

Государственная политика и политика

Добыча урана в Австралии носила политический характер, особенно для Австралийская лейбористская партия (ALP) как на уровне штата, так и на федеральном уровне. Развитие проектов часто тормозилось чередой расследований и политизацией выдачи лицензий на добычу полезных ископаемых и экспортных лицензий.

На проходящей раз в два года Национальной конференции ALP в 1982 году этот вопрос активно обсуждался. На конференции 1984 г. вновь избранный федеральный Труд правительство под Боб Хоук ввел так называемый "Политика трех мин ".[17] Политика ограничивала деятельность по добыче урана в Австралии тремя уже действующими объектами: Рейнджер, Набарлек и Олимпийская плотина с мораторием на открытие новых шахт. Впоследствии запасы на Набарлеке были истощены, и Урановый рудник Беверли стала условной третьей шахтой.

Коалиция выиграла 1996 Федеральные выборы под Джон Ховард и сразу отказался от политики.

28 апреля 2007 года правительство Ховарда приняло новую урановую стратегию, направленную на немедленное устранение «ненужных ограничений, препятствующих расширению добычи урана, таких как дублирующие и громоздкие правила, касающиеся добычи и транспортировки урановой руды», а также отменить запреты на дальнейшую ядерную добычу. промышленное развитие, которое было начато в 1999 г. Закон об охране окружающей среды и сохранении биоразнообразия (EPBC) 1999 г..[18]

В тот же день лейбористская партия отказалась от своей политики «никаких новых шахт», сохранив при этом свою оппозицию другим формам развития ядерной промышленности в Австралии.[19]

После возвращения к правительству в 2008 году, ALP одобрила четвертый урановый рудник в июле 2009 года: Четырехмильный урановый рудник в Южной Австралии, тем самым положив конец своей 25-летней политике.[20] Федеральный министр ресурсов Мартин Фергюсон впоследствии заявил, что увеличение добычи урана в Австралии неизбежно.[21]

Правительства штатов, выступавшие против добычи урана, смогли остановить выдачу разрешений на добычу, иногда вопреки политике действующего федерального правительства. По состоянию на декабрь 2015 года текущее положение пострадавших штатов и территорий выглядит следующим образом:

  • Южная Австралия (ALP): поддерживает майнинг[22]
  • Западная Австралия (коалиция Lib / NP): поддерживает майнинг[23]
  • Квинсленд (ALP): против майнинга[24]
  • Новый Южный Уэльс (Lib / NP): поддерживает разведку, а не добычу[25]
  • Северная территория: под контролем Содружества
  • Виктория (Lib / NP): против майнинга[26]
  • Тасмания (Lib / NP): поддерживает майнинг[27]

Последние изменения в законодательстве

Запрет Западной Австралии на добычу урана был снят в 2008 году.[16]

Запрет Квинсленда на добычу урана был отменен в 2012 году, когда премьер-министр Кэмпбелл Ньюман перевернуло предвыборное обещание.[26] В марте 2015 года правительство Палащука объявило, что восстанавливает запрет.[24]

Правительство Нового Южного Уэльса приняло Закон 2012 года № 16 о внесении поправок в горнодобывающую промышленность (разведка урана) 4 апреля 2012 года. Закон был провозглашен 14 сентября 2012 года. Закон снял запрет на разведку урана, чтобы помочь понять, что такое уран и уран -дополнительные полезные ископаемые могут существовать в государстве. Запрет на добычу урана остается в силе.[25]

Оппозиция

Д-р Хелен Калдикотт
Д-р Хелен Калдикотт
Кевин Баззакотт в Аделаиде 2014

Противодействие добыче урана было значительным в Австралии, и среди известных антиурановых активистов были Д-р Хелен Калидикотт, Кевин Баззакотт, Жаки Катона, Ивонн Маргарула, и Джиллиан Марш.[28][29][30]

В ноябре 2011 года премьер-министр Джулия Гиллард призвала ALP изменить свою политику на национальной конференции ALP, чтобы разрешить экспорт австралийского урана в Индию. Индия не подписала договор о нераспространении ядерного оружия.

Хотя в то время правительство штата и федеральное правительство приветствовало предложение о расширении горных работ на Олимпийской плотине, оно вызвало критику. В 2010 году местные традиционные владельцы и коренные общины протестовали против предлагаемого расширения.[31] В июле 2012 года более 400 человек присоединились к маршу «Месть ящерицы» к Олимпийской плотине. В антиядерный активисты, в том числе старейшина Кевин Баззакотт, протестовал против расширения шахты и урановой промышленности. Они говорят, что компания и правительство поставили краткосрочную экономическую выгоду выше проблем окружающей среды и здоровья. Организатор Nectaria Calan сказал, что полиция преследовала протестующих, требуя идентификации и контролируя доступ к их лагерю и обратно.[32] В августе 2012 года BHP Billiton объявила, что расширение откладывается на неопределенный срок в ожидании расследования «новой и более дешевой конструкции».[33][34]

В 2016 году президент BHP Billiton по активам Джеки МакГилл объявил, что планы по расширению будут реализованы «за счет низкорисковых и капиталоэффективных подземных расширений».[35]

Регулирование добычи урана в Австралии

Федеральный закон

Добыча или переработка урановой руды определяется как «ядерная акция» в Законе об охране окружающей среды и сохранении биоразнообразия 1999 г., раздел 22 (1) (d). Это означает, что для добычи урана федеральным министром окружающей среды требуется одобрение закона EPBC, если корпорация, Содружество или агентство Содружества должны предпринять ядерные меры, которые имеют, будут или могут иметь значительное влияние на окружающую среду ( с.21 (1)).

Законы штата и территории

Новый Южный Уэльс

До 2012 г. Закон 1986 года о добыче урана и ядерных установках (запреты) (Новый Южный Уэльс) запретил добычу урана в Новом Южном Уэльсе. В 2012 году правительство О'Фаррелла предложило отменить отдельные положения этого закона посредством законопроекта 2012 года о поправках к горному законодательству (разведка урана), который был принят 28 марта 2012 года, и получил королевское одобрение 4 апреля 2012 года. Закон UMNFP объявил преступлением разведку или добычу урана в Новом Южном Уэльсе. (s.7) Законопроект 2012 г. снял общий запрет на разведку урана в Новом Южном Уэльсе. Он также позволяет выдавать лицензии на разведку и связанные с ними разрешения (но не другие лицензии или полномочия) в соответствии с Законом о горнодобывающей промышленности 1992 года на разведку урана, применять государственную политику экологического планирования, применимую к разведке других полезных ископаемых, к поиску урана, передает весь уран в НЮУ в короне и исключает компенсацию этого перехода. Закон UMNFP по-прежнему запрещает государственным органам строить или эксплуатировать ядерные реакторы для производства электроэнергии (раздел 9).

Северная территория

Квинсленд

Добыча урана была запрещена в Квинсленде с 1989 по 2012 год. Запрет был отменен Правительство Ньюмана, то Правительство Палащука в 2015 г. объявили о восстановлении в должности.[36][37]

Южная Австралия

Закон о радиационной защите и контроле 1982 г. (SA) (статьи 5, 27).

Закон о Роксби Даунсе (ратификация договоров) 1982 г. (см .: График)

19 марта 2015 года правительство Южной Австралии учредило Королевскую комиссию по ядерному топливному циклу для расследования расширения добычи урана и разведки новых урановых месторождений в Южной Австралии.[38] 15 ноября 2016 года правительство решило поддержать все пять рекомендаций комиссии по добыче урана.[39]

Виктория

Закон о запрещении ядерной деятельности 1983 года - раздел 5: Запрещение разведки и т. д. на уран или торий

Западная Австралия

  • Закон об урановом (Йелирри) соглашении 1978 г. см. также http://www.dmp.wa.gov.au/9997.aspx

В 2017 году министр окружающей среды Западной Австралии Альберт Джейкоб одобрил проект Wiluna, принадлежащий Toro Energy. Позднее в этом году компания подаст заявку на федеральное разрешение.[40] Государство также одобрило канадскую компанию Cameco на право разработки рудника Йелирри.[41]

Мины

Около 96% известных ресурсов находится на шести участках: Олимпик Дам (крупнейшее известное месторождение урана в мире), Рейнджер, Джабилука, Кунгарра, Кинтайр и Йилирри.[3]

Закрыто / истощено
Операционная
Известные месторождения / возможные будущие рудники

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ "Горные новости". Рекламодатель. Аделаида. 7 февраля 1911 г. с. 7. Получено 27 мая 2019.
  2. ^ McKay, Aden D .; Миезитис, Янис (2001). «Ресурсы урана Австралии, геология и разработка месторождений» (PDF). Отчет о минеральных ресурсах 1. AGSO - Геонауки Австралии: 10. Получено 27 мая 2019.
  3. ^ а б c d е ж грамм "Перспективы Австралии урана и ядерной энергетики". Всемирная ядерная ассоциация. Август 2011 г.. Получено 4 октября 2011.
  4. ^ а б «Поставка урана». Лондон: Всемирная ядерная ассоциация. Декабрь 2018 г.. Получено 27 мая 2019.
  5. ^ «Мировая добыча урана». Лондон: Всемирная ядерная ассоциация. Март 2019 г.. Получено 27 мая 2019.
  6. ^ «Мировая добыча урана». Всемирная ядерная ассоциация. Май 2010 г.. Получено 25 июн 2010.
  7. ^ «Австралийский уран». Лондон: Всемирная ядерная ассоциация. Октябрь 2018 г.. Получено 28 мая 2019.
  8. ^ сайт radiumhill.org.au
  9. ^ «Урановые месторождения Австралии». Правительство Южной Австралии по добыче полезных ископаемых и ресурсов. 13 марта 2009 г.. Получено 26 июля 2009.
  10. ^ "Комплекс по переработке урана Порт-Пири, SA". sea-us.org.au. Архивировано из оригинал 8 мая 1999 г.. Получено 26 июля 2009.
  11. ^ Кей, Пол. «Урановые рудники Австралии в прошлом и настоящем». Парламент Австралии. Канберра: парламентская библиотека. Получено 28 мая 2019.
  12. ^ «Перспективы развития урановой промышленности - оценка экономического воздействия австралийской урановой отрасли до 2030 года». Парламент Австралии. Канберра: «Делойт Туш Томацу» (Insight Economics). Апрель 2008 г.. Получено 28 мая 2019.
  13. ^ «Основные запросы и отчеты Содружества, касающиеся добычи урана» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) 5 июня 2011 г.. Получено 25 июля 2009.
  14. ^ «Предложение урана: проблемный рынок». Nuclear Engineering International. 3 октября 2013 г.
  15. ^ Карта замочной скважины Google Earth для урановых участков
  16. ^ а б Майкл Лэмпард. «Урановый прогноз на 2013-14 гг.». ABARE. Получено 26 июля 2009.
  17. ^ «Предполагаемый или подозреваемый - добыча урана в Австралии». Австралийская академия наук. Сентябрь 2002 г.. Получено 24 июля 2009.
  18. ^ «Премьер-министр Австралии - Сообщение для СМИ - Добыча урана и ядерная энергия: перспективы для Австралии». 7 июня 2007 г. Архивировано с оригинал 7 июня 2007 г.. Получено 1 апреля 2016.
  19. ^ Машер, Шэрон (2007). «Слишком жарко для обращения? Уран и ядерная энергия в энергетическом балансе Австралии» (PDF). Журнал австралийского права ресурсов и энергетики. Получено 1 апреля 2016.
  20. ^ Питер Ван Онселен (18 июля 2009 г.). «Хорошее масло: Питер Гарретт знает свое дело». Австралийский. Архивировано из оригинал 19 июля 2009 г.. Получено 25 июля 2009.
  21. ^ Пол Робинсон и Мария Хатзакис (21 июля 2009 г.). «Добыча урана Qld» неизбежна'". ABC News. Получено 27 июля 2009.
  22. ^ "Близорукость моих возражений'". ABC News. 15 июля 2009 г.. Получено 25 июля 2009.
  23. ^ «Барнетт снимает запрет на уран в Западной Австралии». WA сегодня. 17 ноября 2008 г.. Получено 25 июля 2009.
  24. ^ а б "Qld снова запрещает добычу урана". 15 марта 2015 г.. Получено 18 августа 2015.
  25. ^ а б "Разведка урана" Правительство Нового Южного Уэльса - торговля и инвестиции, Австралия. Проверено 3 июля 2014 г.
  26. ^ а б «Ньюман снимает запрет на добычу урана в Квинсленде» ABC News, 22 октября 2012 г. (последнее посещение - 30 декабря 2013 г.).
  27. ^ «Дверь открывается для исследователей урана в Тасмании» Sydney Morning Herald, 2007-09-24. Проверено 12 декабря 2013.
  28. ^ Аборигены считают стоимость моей (25 мая 2004 г.) Фил Мерсер, корреспондент BBC в Дарвине, BBC NEWS / ASIA-PACIFIC
  29. ^ Анти-урановые демонстрации в Австралии (5 апреля 1998 г.) BBC World Service
  30. ^ Антиядерные протесты В архиве 28 января 2016 г. Wayback Machine (16 июля 1997 г.) Дженнифер Томпсон, Green Left Weekly
  31. ^ «Протестующие предупреждают о расширении Олимпийской плотины». Зеленый левый еженедельник. 6 сентября 2016 г.. Получено 22 февраля 2017.
  32. ^ Сара Мартин (16 июля 2012 г.). «Полиция обвиняется в протесте против Олимпийской плотины». Австралийский.
  33. ^ http://www.abc.net.au/news/2012-08-22/bhp-billiton-profit-falls-a-third/4215638
  34. ^ «BHP уделила больше времени расширению Олимпийской плотины». ABC News. 13 ноября 2012 г.. Получено 22 февраля 2017.
  35. ^ «BHP объявляет о сокращении планов расширения Олимпийской плотины». ABC News. 8 июля 2016 г.. Получено 22 февраля 2017.
  36. ^ «Доверие инвесторов пошатнулось после запрета на добычу урана в QLD». Австралийская горная промышленность. Получено 7 декабря 2015.
  37. ^ «Пожалуйста, без добычи урана, мы жители Квинсленда». Брисбен Таймс. Получено 7 декабря 2015.
  38. ^ "Главная | Королевская комиссия по ядерному топливному циклу". Nuclearrc.sa.gov.au. Получено 22 февраля 2017.
  39. ^ «Правительство Южной Австралии отвечает Королевской комиссии». www.world-nuclear-news.org. Получено 22 февраля 2017.
  40. ^ «Западная Австралия собирается открыть свой первый урановый рудник | MINING.com». MINING.com. 9 января 2017 г.. Получено 22 февраля 2017.
  41. ^ http://asia.nikkei.com/Markets/Commodities/West-Australian-uranium-mines-win-approval-as-prices-rise

внешняя ссылка