Приватизация водоснабжения в Южной Африке - Water privatisation in South Africa
Приватизация водоснабжения в Южной Африке это спорный вопрос, учитывая историю отрицание доступа к воде и сохраняющейся бедности. Приватизация воды принял множество различных форм в Южная Африка. С 1996 г. некоторые муниципалитеты решили привлечь частный сектор к оказанию услуг водоснабжения и канализации посредством краткосрочных контрактов на управление, долгосрочных уступки и контракты на определенные услуги, такие как очистки сточных вод. Большинство муниципалитетов продолжают обеспечивать водой и санитария услуги через коммунальные предприятия или непосредственно сами. Суэцкий Франции через свою дочернюю компанию Water and Sanitation Services South Africa (WSSA) и Sembcorp из Сингапур через свою дочернюю компанию Silulumanzi - международные фирмы с контрактами в Южной Африке. По словам управляющего директора Silulumanzi, «рынок воды Южной Африки все еще находится в зачаточном состоянии, и муниципалитеты не знают, как привлечь частный сектор».[1]
Случаи приватизации воды
Берег дельфинов (иЛембе)
В январе 1999 года компания Siza Water Company (SWC), в то время входившая в состав французской группы SAUR, стала первой частной компанией, которая управляла коммунальным предприятием водоснабжения и водоотведения в Южной Африке. В соответствии с новаторским 30-летним концессионным контрактом SWC взяла на себя ответственность за предоставление услуг водоснабжения и санитарии в районе, который тогда был известен как район Берег дельфинов. Муниципалитет района ИЛембе с постоянным населением в 34 000 человек, расположенных примерно в 50 км к северу от Дурбана. Приватизация приветствовалась и поддерживалась городским советом и высокопоставленными правительственными чиновниками, включая президента. Табо Мбеки кто посетил этот район, чтобы санкционировать процесс. В Банк развития юга Африки и Группа инвестиций в муниципальную инфраструктуру поддержала разработку и завершение концессионного соглашения, предоставив технические и консультационные услуги на этапе разработки концепции и контракта. Это помогло сделать этот вариант понятным и финансово осуществимым. SWC - это местная компания, созданная французским Saur International (владеющим 58% акций), четырьмя другими компаниями и сотрудниками компании. После первоначальных трудностей контракт был пересмотрен в 2001 году, включая существенное сокращение инвестиционных требований и предоставление бесплатной основной воды. Более точная система выставления счетов и сбора привела к увеличению доходов на 68%, в то время как тарифы были увеличены примерно на 30%, а количество клиентов увеличилось на 6%.[2] В мае 2007 года SWC стала дочерней компанией британской фирмы Cascal N.V., а в октябре 2012 года стала частью группы Sembcorp из Сингапура.[3]
Нелспрут (Мбомбела)
В 1999 г. Nelspruit в Мпумаланга (бывший Восточный Трансвааль) подписала 30-летнюю концессию с Greater Nelspruit Utility Company (GNUC), дочерней компанией Cascal, которая сама является частью британской фирмы Biwater. Концессия обслуживает 350 000 человек в Nelspruit и соседние поселки. Впоследствии GNUC изменила свое название на Силулуманзи. В июле 2010 года он был продан компании Sembcorp of Singapore.[4] По словам частного концессионера, за первые два года концессии были обнаружены тысячи незарегистрированных подключений и устранено множество утечек в домах и сетях. Экономия позволила доставить воду в другие районы, в которые ранее не поступали. Было заменено более 8000 сломанных счетчиков и установлено еще 15000 новых счетчиков, чтобы обеспечить подключение новых домов и оформить существующие несанкционированные поставки. Общий объем воды, подаваемой в распределительную сеть, снизился с 66 000 м3 / день до 60 000, несмотря на увеличение количества поставляемой потребителями воды более чем на 30%. Это было достигнуто за счет уменьшения некоммерческая вода. Традиционные политические протесты включали неуплату счетов за воду, поэтому требовалось изменение культуры. Посредники работали в деревнях и поселках, обучая, обсуждая и поощряя регулярную оплату счетов за воду и канализацию. Помимо встреч с избранными представителями, они занимаются уличным театром и спонсируют спорт. Также на всей территории концессии были открыты местные офисы, чтобы обеспечить клиентам легкий доступ для оплаты счетов, подачи запросов, рассмотрения жалоб и сообщения об утечках. В результате существенно улучшился сбор доходов.[5] Кроме того, доля домашних хозяйств, имеющих доступ к базовому водоснабжению, увеличилась с 52% в 1999 году до 88% в 2009 году. В официально оформленных городских районах круглосуточное снабжение было увеличено до 82% домашних хозяйств по сравнению с 37% в 1999 году.[1]
Йоханнесбург
В январе 2001 г. в г. Йоханнесбург основал муниципальную компанию Йоханнесбург Уотер и впоследствии подписали контракт на управление с Water and Sanitation Services South Africa (WSSA), совместным предприятием между Суэцкий (бывшая Lyonnaise des Eaux), ее дочерняя компания Northumbrian Water Group и южноафриканская компания Group 5. Контракт не был продлен, когда его срок истек в 2006 году.
Другие случаи
В 2003 г. WSSA также получила концессию на 25 лет в Квинстаун, Восточный мыс и предоставил услуги водоснабжения и водоотведения более чем 2 миллионам человек в провинциях Ква-Зулу-Натал (Берег дельфинов), Восточный мыс (в том числе в Штуттерхейм ), Western Cape, Лимпопо и Гаутенг.[6]
Смотрите также
Рекомендации
- ^ а б Мариус ван Аардт: Южноафриканский рассказ: точка зрения Силулуманзи, в: Преобразование мира воды, Глобальный саммит по водным ресурсам 2010, Глобальный анализ водных ресурсов и Международная ассоциация опреснения, стр. 156–157
- ^ USAID: ПРИМЕРЫ БАНКОВСКОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И КАНАЛИЗАЦИИ; ЮЖНАЯ АФРИКА: БОРЬБА ДЕЛЬФИНОВ 2005, стр. 3-11
- ^ «ГЧП - Илембе - Водная концессия Сиза». The Trade Beat: примеры из практики САДК. Получено 30 июля 2014.
- ^ Силулуманзи:О нас, получено 15 ноября 2010 г.
- ^ Biwater:Концессия по водоснабжению и очистке сточных вод Силулуманзи, Южная Африка, получено 15 ноября 2010 г.
- ^ Суэцкий
внешняя ссылка
Кларисса Броклхерст, WSP Africa:Партнерство с частным сектором водоснабжения метрополитена Дурбана на благо бедных, Май 2001 г.
Водные диалоги - Южная Африка, тематические исследования различных форм приватизации в Южной Африке (включая концессию Илембе / Сиза Уотер, контракт на управление Йоханнесбургом и другие) [1]
дальнейшее чтение
- Макдональд, Дэвид А. и Джон Пейп, Возмещение затрат и кризис предоставления услуг в Южной Африке, Zed Press, Лондон, 2002.
- Макдональд, Дэвид А. и Грег Руйтерс, Эпоха товаров: приватизация водных ресурсов в южной части Африки, Earthscan Press, Лондон, 2005.