Конференция мира в Вунлите - Wunlit Peace Conference

Конференция мира в Вунлите
Конференция Динка-Нуэр Западного берега по вопросам мира и примирения
Белого быка Мабиора принесли в жертву по завершении Вунлитской мирной конференции.jpg
Белого быка Мабиора принесли в жертву по окончании Вунлитской мирной конференции
Принимающая странаСудан (сейчас же, южный Судан )
Место (а)Вунлит, Южный Судан
УчастниковЮжносуданские политические и религиозные лидеры и традиционные власти, Совет церквей Нового Судана

В Конференция Динка-Нуэр Западного берега по вопросам мира и примирения 1999 г. проходил в тогдашней южной части Судан. Ее обычно называют "Мирной конференцией Вунлит" после Wunlit, село, в котором он проходил на востоке Округ Тонж в Bahr El Ghazal. Конференция собрала Нуэр из западных Верхний Нил и Динка от Тонжа, Румбека и Йирола.[1] Это наиболее заметный и подробно задокументированный случай мирный процесс между людьми на территории нынешней Республики южный Судан.[2]

Предпосылки конфликта

Коренные причины недовольства, приведшего к конференции в Вунлите, были сложными и многогранными. Они основывались на чередовании местных, региональных, национальных и международных конфликтов.[1]

Политические разногласия и борьба за власть внутри Народно-освободительное движение / армия Судана (SPLM / A) во главе с Джон Гаранг, которые боролись против сменяющих друг друга режимов в Хартум с 1983 года перерос в раскол НОДС / А в 1991 году. Этот раскол привел к межплеменным конфликтам во многих частях Юга. Этот год ознаменовался организацией NSCC конференции мира и примирения в Вунлите, в которой приняли участие представители традиционных властей нуэр Западного Верхнего Нила и динка Бахр-эль-Газаль. В том же году повстанцы на юге потеряли главного иностранного сторонника. Эфиопия с падением Хайле Менгисту, в то время как исламистские правители в Северном Судане получили массовую военную помощь от Иран. Впоследствии борьба между основным НОДС / А Гаранга и НОДС / А-Насир фракции под Риек Мачар и Лам Акол, которые обратились в Хартум, привели к особенно жестокому периоду боевых действий в Южном Судане.[3]

На местном уровне межобщинные столкновения усилились с 1993 года и включали в себя угоны скота, грабежи, похищения детей и женщин и целенаправленные убийства мирных жителей. Кроме того, Керубино Куаньин Бол, один из основателей НОДС / А, поссорившийся с Гарангом, начал серию опустошительных рейдов в свой родной район Гогриал / Twic в 1994 году при поддержке режима Хартума. Это стало одной из главных причин голода, в результате которого в 1997 и 1998 годах погибло до 50 000 мирных жителей. В 1994 и 1995 годах также наблюдались рейды мести между группами динка и нуэр на города Акот на западном берегу реки Нил и Ганилиэль на Восточном берегу.[3]

Подготовка к конференции

В Совет церквей Нового Судана (NSCC) сыграл жизненно важную роль в инициировании, организации, содействии и проведении мирной конференции в Вунлите. NSCC также обеспечил значительный вклад гражданского общества Южного Судана в переговоры между противоборствующими сторонами из местных общин.[4]

По словам Джона Эшворта, опытного советника NSCC и бывшего католического миссионера в Южном Судане, мирный процесс в Вунлите был начат в 1997 году. Поскольку церкви не смогли выступить посредником между Гарангом и Мачаром, они сосредоточились на том, чтобы начать с низового уровня, даже организацию подготовительных встреч в Кения, где в то время базировался NSCC.

“Итак, в 1998 году мы собрали группу вождей динка и нуэр с Западного берега Нила. Мы привезли их Локичогио, это было безопасное место, и это была ключевая встреча, которая заложила основу для остальной части процесса общения между людьми. Они согласились: «Мы не можем продолжать убивать друг друга; мы собираемся прикончить друг друга.”’[5]

Затем NSCC создал различные комитеты, ответственные за лоббирование, сбор средств и содействие мирной конференции в Вунлите. Его лидерам удалось мобилизовать международные церковные организации, такие как Всемирный совет церквей (WCC) и Всеафриканская конференция церквей (AACC), чтобы принять участие в мирной инициативе, особенно путем оказания финансовой и моральной поддержки.[4]

Что касается логистики, NSCC поручил главам комитетов и докладчикам предоставить мольберты, доски, маркеры и бирки для идентификации и дифференциации участников конференции. В самом Вунлите, который был стратегически расположен в приграничном районе межобщинного конфликта, но раньше был относительно небольшим поселением без необходимой инфраструктуры, NSCC организовал материально-техническую поддержку, чтобы гарантировать бесперебойное проведение конференции. Он помог посетителям и принимающему сообществу комплектов, состоящих из одеял, противомоскитных сеток и других личных вещей, а также рыть колодцы для воды и управлять необходимым воздушным и наземным транспортом, включая строительство взлетно-посадочной полосы.[6]

В этих усилиях значительный вклад внесли и другие внешние участники. Дальнейшая финансовая поддержка была предоставлена ​​правительствами Норвегия и Соединенные Штаты Америки, то Объединенные Нации через ПРООН, и международные НПО Такие как Видение мира, Христианская помощь и ПАКТ.[7]

Более того, некоторые внешние участники рассматривались как ключевые посредники, которые проводили отдельные интервью с двумя враждующими сторонами, чтобы выяснить источники горечи и недовольства с обеих сторон. Они также выступали в качестве модераторов, следя за тем, чтобы конференция шла в правильном направлении, и с этой целью иногда молились, чтобы успокоить напряженность на конференции.[7]

Не в последнюю очередь, внешние участники сыграли решающую роль в записи, расшифровке и публикации всеобъемлющих трудов конференции, которые с тех пор стали доступны в Интернете в качестве открытого источника для извлечения уроков.[8]

Материалы конференций

Вождь нуэров Исаак Магок из Леера и вождь динка Мадут Агуэр из Тондж вместе в Вунлите (фото Билла Лоури)

После двухлетней подготовки настоящий конгресс проходил с 27 февраля по 8 марта 1999 года. К нему присоединились церковные лидеры, традиционные вожди, копейщики и старейшины, а также молодежь и особенно женщины, которые составляли около 30 процентов участников. С негражданской стороны в его состав входили комиссары, члены этнических ополченцев, а также представители НОДС / А Гаранга и Мачара. Силы обороны Южного Судана (SSDF). Кроме того, присутствовали многочисленные внешние наблюдатели, официальные лица доноров и международные журналисты.[9]

Организаторам церкви удалось собрать людей из шести графств Бахр-эль-Газаль и Западного Верхнего Нила соответственно, которые граничат друг с другом. Каждый из двенадцати округов имел право назначить тридцать делегатов, то есть всего 360 делегатов. Однако из-за наступления поддерживаемых Хартумом Движение единства Южного Судана / Армия (SSUM / A) под руководством Паулино Матип, некоторые округа не явились в полном составе. Всего 12 человек из Twic прибыл вовремя, а никто из Абьей удалось побывать на конференции. Таким образом, было всего 132 делегата из Бахр-эль-Газала и 145 из Западного Верхнего Нила. Тем не менее, эти цифры по-прежнему соответствовали кворуму в 75%, что позволило конференции продолжить работу. (Динка - Нуэр Конференция по примирению и примирению на Западном берегу Западного берега. Стр. 7) В целом, количество людей, присутствовавших на конференции, превысило 1000 человек, так как к делегатам присоединились консультанты и лица поддержки.[9]

Среди наиболее известных наблюдателей были следующие: Сальва Киир Майардит, затем заместитель главнокомандующего НОДС / А и с 2011 года президент Южного Судана; Нхиал Денг Нхиал, губернатор НОДС региона Бахр-эль-Газаль; Католический епископ Натаниал Гаранг из Йироль Епархия; Преподобный Мэтью Матианг из Вау Епархии преподобный Уильям Лоури из Пресвитерианская церковь;[10] Харуун Руун, ответственный секретарь НСКК; Эндрю Куач Майоль Комиссар НОДС графства Тонж; Джозеф Жуак Кон, Комиссар Leer County от Объединенный демократический фронт спасения (UDSF); Питер Ньот Кок, профессор права и эксперт по правовым вопросам SPLM; бывшие депутаты Габриал Йоал и Самуэль Ару Бол как представители правительства Хартума; Фарук Гаткуот, генеральный секретарь UDSF Мачара; Джон Куланг Пуот, назначенный правительством комиссар Фангак; Питер Пар Джик SSDF.[9]

Первый день, 27 февраля, открылся закланием белого быка - «Мабиор-тон» на динка, а также «мабор» на языке нуэр - как жертвоприношение. Белого быка предоставил вождь Джалвау в Вунлите, Gum Mading. Убийство этого быка означало приверженность обеих общин делу мира и примирения, так как это было предназначено для устранения плохих вещей, которые были совершены друг против друга. Главный Ньял Чан Ньял заявил: «Мы все видели жертвоприношение Мабиора (белого Быка), Нуэра и меня, мы, Динка, смывшего дьявола между нами.”[9]

Бенибит, мастера рыболовного копья (фото Уильяма О. Лоури)

В день открытия также состоялись христианские богослужения на местных языках. Службу динка возглавил Саймон Бил, а службу нуэр - Джордж Риак. За ними последовало приношение духовных лидеров - Бенибит - со стороны Jieng (Dinka) и Куар-Мюон со стороны Наат (Нуэр).[примечание 1] Уильям Рэй Куонг обратился к аудитории следующим образом: «Я говорю с вами, мы все; мы южане, мы все люди одного Бог. Мы боролись друг с другом много лет, о Боже. Я сам был великим борцом. Мои предки до меня были воинами; Я яростно боролся много лет. Мы, старшие, знаем историю этого конфликта.”[9]

Второй день продолжился представлением высокопоставленных лиц и гостей. рассказывание историй началось. Эти рассказы длились четыре дня и были разделены на две части, так как одна община должна была без перерыва излагать свои недовольства другой. Главный Джейкоб Мадхел Ланг Джук из Twic сказал: «Я рад, что Бог поместил надеяться мира в наших сердцах, чтобы мы могли положить конец борьбе между нами.”[9]

В шестой день прозвучали общие выступления Румбек и гостей помимо формирования дискуссионных групп. Были сформированы шесть групп под председательством докладчиков для обсуждения вопросов, которые были подняты, и решений, предложенных в ходе конференции. Они включали следующее:

• Пропавшие без вести и браки с похищенными с докладчиком: Дхол Ачуил

• Как контролировать пограничные вопросы. Докладчик: Телар Денг

• Институциональные механизмы, такие как пограничные суды, полиция, апелляционные процессы и координационный совет динка / нуэр. С докладчиком: Майкл Уол Дуани

• Люди вне мирного процесса. С докладчиком: Фарук Гаткуот

• Восстановление земли и восстановление отношений. С докладчиками: преподобным Мэтью Матиангом и Питером Ниот Коком.

• Распространение мира на восточный берег и Экватория. С докладчиком: Джоном Лаком

На седьмой день дискуссионные группы предложили следующие рекомендации:

• Облегчение работы пограничных станций.

• Предоставление каждому округу радио, которое может легко контролироваться полицией и начальниками пограничных служб.

• Обезоруживание всех мирных жителей с огнестрельным оружием

• Поглощение всех местных гражданских ополченцев, Гельвенг в Динке или Jiecabul в Нуэре в армию или должны были сдать свое огнестрельное оружие.

• Отделение Бахр-эль-Газала и Западного Верхнего Нила под полицейский участок

• Состав полиции и обеспечение оружием, боеприпасами, другим оборудованием и обучение.

• Создание единой полиции

• Возрождение и укрепление существующих судов, а также обучение помощников юристов в судах.

• Применение обычного права

• Пограничные суды имеют первую юрисдикцию

• Формирование координационного совета

• Брак с похищенным

Белого быка Мабиора приносят в жертву по завершении мирной конференции в Вунлите (фото Билла Лоури)

• Подтвердите свободу передвижения

• Содействие примирению динка-нуэров и семейным

• Принять такую ​​же мирную инициативу в других частях Южного Судана.

На восьмой день были завершены эти отчеты и подписано соглашение и его резолюции. Каждый делегат подписал или поставил отпечаток большого пальца на итоговых документах. Во время своего заключения завет был благословлен посредством христианских церемоний поклонения и еще одного традиционного жертвоприношения белого быка.[9]

Исторические оценки

Мирная конференция в Вунлите привела к немедленному прекращению боевых действий между общинами динка и нуэр на Западном берегу. После конференции прекратились угон скота, похищения женщин и детей и убийства. Вооруженные силы динка и нуэр, а также вооруженные гражданские лица прекратили насильственные действия друг против друга.[7]

В контексте объявления Вунлита об амнистии все виды прошлых преступлений были немедленно и безоговорочно помилованы обеими сторонами. Динка и Нуэр начали свободно перемещаться по территории друг друга со своими животными, чтобы делиться пастбищами, водой, рыболовными угодьями и другими природными ресурсами1. Местное трансграничное соглашение и договоренность о Вунлите соблюдались обеими сторонами.[7]

Людей, которые были перемещены из своей родной земли, поощряли вернуться в свои родные деревни и восстановить утраченное доверие со своими соседями. В сентябре 1999 года 148 похищенных были воссоединены со своими семьями и 141 крупный рогатый скот был возвращен их владельцам.[7]

Идея мирной конференции в Вунлите была распространена на множество других конфликтов в Южном Судане, в первую очередь на Восточный берег в Waat и Лилир в 1999 и 2000 годах соответственно. Также в 2000 г. была проведена еще одна аналогичная конференция в кенийском городе Кисуму. Он привлек женщин-представителей с предыдущих конференций, а также вождей, лидеров общин, старейшин и молодежи в стремлении добиться большего мира в Южном Судане. Опять же, женщины составляли около трети участников, и их голоса были ключевыми на конференции, которая была направлена ​​на посредничество между Гарангом и Мачаром. По словам советника NSCC Эшворта, конференция в Вунлите и последовавшие за ней мирные процессы во многом способствовали примирению между двумя основными соперниками и воссоединению НОДС / А в 2002 году.[7]

Тем не менее, есть также критическое восприятие конференции в Вунлите, например, отсутствие инклюзивности в отличие от принципа «люди-люди» и того факта, что NSCC выступил с инициативой религиозной ориентации. Кроме того, некоторые считали, что КНСБ и некоторые НПО слишком близки к НОДС / А и отдают предпочтение Западному берегу.[7]

Дальнейшая критика указала на отсутствие механизма обеспечения соблюдения соглашений и жаловалась на неравный доступ к услугам, а также на предполагаемые несопоставимые политические права.[7]

Один из выдающихся исследователей истории Южного Судана, Дуглас Джонсон, пришел к выводу, что «поскольку конференция в Вунлите в феврале-марте 1999 года была успешной, это было связано не столько с самой встречей, сколько с месяцами подготовки, которые привели к ней».[11]

Примечания

  1. ^ Бенибит и Куар-Мюон являются традиционными религиозными специалистами. Бенибит («мастер ловли копьем») - жрецы динка (хотя этот термин не универсален среди говорящих на динка). Куар-Муон («жрец земли») - нуэрские жрецы. За Benybith, видеть Линхардт, Годфри (1961). Божественность и опыт: религия динка: религия динка. Оксфорд. ISBN  9780191591853. и для куар-мюон видеть Хатчинсон, Шэрон Элейн (1996). Дилеммы нуэров: справиться с деньгами, войной и государством. Калифорнийский университет Press. п. 36. ISBN  9780520202849.

Рекомендации

  1. ^ а б Джонсон, Дуглас (2003). Коренные причины гражданских войн в Судане. Индианаполис: Издательство Индианского университета. п. 125. ISBN  0253215846.
  2. ^ "Завет Вунлит". Портал мира Южного Судана. Получено 11 ноября, 2017.
  3. ^ а б Айоти Кунду, Мариам (2003). Традиционные подходы к миротворчеству и разрешению конфликтов - случай Вунлита, Южный Судан. С. 15–33.
  4. ^ а б Санчи, Мартина (2014). Это красиво? Миростроительство между международным вмешательством и местными инициативами. Берн: швейцарский мир. С. 52–56. ISBN  978-3-319-00305-4.
  5. ^ Ашворт, Джон (2015). Мы слишком долго жили, чтобы быть обманутыми: южносуданцы обсуждают уроки исторических мирных соглашений. Лондон: Институт Рифт-Валли. п. 22. ISBN  978-1-907431-39-5.
  6. ^ Дженнер, Хэдли (2000). Проект «Размышляя о мирной практике»: пример из практики. Кембридж, Массачусетс: Сотрудничество в целях развития. п. 21.
  7. ^ а б c d е ж грамм час Брэдбери, Марк; и другие. (2006). Локальные мирные процессы в Судане - исходное исследование. Лондон: Институт Рифт-Валли. С. 29–31, 56–57.
  8. ^ Пендл, Наоми (2015). Мы слишком долго жили, чтобы нас обманывали: южносуданцы обсуждают уроки исторических мирных соглашений. Лондон: Институт Рифт-Валли. п. 26.
  9. ^ а б c d е ж грамм Конференция Динка-Нуэр Западного берега по вопросам мира и примирения. Совет церквей Нового Судана. 1999. С. 1–167.
  10. ^ Лоури, Уильям О. (20 февраля 1999 г.). "Судан: Динка-Нуэрская мирная конференция, 4 марта 1999 г. (ПРЕСС-РЕЛИЗ DINKA-NUER № 2)". www.africa.upenn.edu. Центр африканских исследований Пенсильванского университета. Получено 15 января, 2018.
  11. ^ Джонсон, Дуглас (8 ноября 2014 г.). «Опыт Южного Судана в миротворчестве». гуртонг. Получено 10 ноября 2017.