Энджеллский договор 1880 г. - Википедия - Angell Treaty of 1880

Энджеллский договор 1880 г.
Подписано17 ноября 1880 г. (1880-11-17)
Место расположенияПекин, Китай
Эффективный19 июля 1881 г. (1881-07-19)
Переговорщики
Стороны
Договор, регулирующий иммиграцию из Китая в Wikisource

В Энджеллский договор 1880 г., формально известный как Договор, регулирующий иммиграцию из Китая, была модификацией 1868 г. Договор Бурлингейма между Соединенные Штаты и Китай, прошло в Пекин, Китай 17 ноября 1880 г.[1][2][3]

Исторический контекст

В 1868 году Соединенные Штаты и Китай вошли в Договор Бурлингейма, установление официальных дружеских отношений между двумя странами и предоставление Китаю самая любимая нация положение дел. Договор поощрял иммиграцию из Китая и предоставлял некоторые привилегии гражданам одной страны, проживающим в другой, но лишал привилегии натурализации для иммигрантов из Китая.

В течение 1870-х годов неоднократно предпринимались попытки Конгресс США ограничить китайскую иммиграцию в США. Одной из успешных попыток в этом направлении была Пейдж Закон 1875 г., который запрещал миграцию женщин, которые, как считается, были склонны к занятию проституция и любой, кто приезжает в Соединенные Штаты как подневольный рабочий. Закон не привел к значительному сокращению потока китайских рабочих, в основном работающих без мужчин.

Счет за пятнадцать пассажиров

Первым законопроектом о значительном сокращении китайской миграции, который был принят обеими палатами Конгресса, был Закон о пятнадцати пассажирах 1879 года. Закон запрещал морским судам ввозить более пятнадцати китайских пассажиров в любой рейс в Соединенные Штаты. Капитаны судов должны были по прибытии предъявить заверенный список всех китайских пассажиров, а нарушители могли быть оштрафованы на 100 долларов и шесть месяцев тюрьмы. Тем не мение, Резерфорд Б. Хейс В то время президент Соединенных Штатов наложил вето на закон, поскольку он нарушал условия Договора о Берлингеме. Выражая сочувствие целям законопроекта, он предложил изменить договор по согласованию с Китаем.[2][3][4]

Комиссия Энджелла

Хейс отправил комиссию во главе с Джеймс Беррилл Энджелл в Китай для переговоров по новому соглашению, разрешающему ограничения на китайскую иммиграцию.[5] Джон Ф. Свифт и Уильям Х. Трескот пошел вместе с Энджеллом также в качестве комиссаров. Партия комиссаров высадилась в Китае в начале августа 1880 года.[6] 17 ноября 1880 г. новый договор был подписан в Пекине (ныне Пекин ).[1][2] Согласно новому соглашению, правительство Соединенных Штатов временно приостановит иммиграцию квалифицированных и неквалифицированных рабочих из Китая, сохраняя при этом разрешение на иммиграцию белых воротничков. Договор также подтвердил неизменную приверженность Соединенных Штатов защите прав и привилегий китайских рабочих, уже находящихся в Соединенных Штатах.[1]

В префиксе говорилось: "Соединенные Штаты из-за постоянно увеличивающейся иммиграции китайских рабочих на территорию Соединенных Штатов и затруднений, связанных с такой иммиграцией, теперь желают вести переговоры об изменении существующих договоров, которое не должно прямо противоречить им. их дух ".[7]

Договор был заключен вместе с другим договором, также заключенным комиссией Энджелла, который налагал ограничения на торговлю опиумом.

Заключение, ратификация и провозглашение

Распоряжение президента Джеймса Гарфилда государственному секретарю об одобрении договора

Даты заключения договора были:[8]

  • Заключение в Пекине: 17 ноября 1880 г.
  • Ратификация, рекомендованная Сенат США: 5 мая 1881 г.
  • Ратификация президентом США: 9 мая 1881 г.
  • Обмен ратификацией: 19 июля 1881 г.
  • Провозглашение: 5 октября 1881 г.

Последующие изменения

В Закон об исключении китайцев от 1882 г. (принят 6 мая 1882 г.), принятый в одностороннем порядке Соединенными Штатами, продлил срок исключения китайских рабочих еще на 10 лет. Поправка 1884 года к Закону требовала, чтобы китайские рабочие, покидающие Соединенные Штаты, получали разрешение на повторный въезд, если они желали повторно въехать. Позже Закон Скотта запретит возвращение китайских рабочих, покинувших Соединенные Штаты. В Закон Гири В 1892 году изоляция китайцев была продлена еще на десять лет, а в 1902 году она станет постоянной.

Два дела, которые появились до Верховный суд США в 1880-х годах упоминал об Энджеллском договоре:

  • Чу Хеонг против Соединенных Штатов (1884): Хыонг, который уехал из Соединенных Штатов в Китай до принятия Закона об исключении китайцев, не имел разрешения на повторный въезд, предусмотренного Поправкой 1884 года к Закону. Хеонг мог бы повторно войти в соответствии с правовым режимом, существовавшим на момент отъезда, который был сформирован Договором о Берлингеме и Договором об Энджелле. Когда ему было отказано во въезде в Соединенные Штаты, он оспорил это решение. Верховный суд принял решение в его пользу.
  • Чхэ Чан Пинг против США (1889): Пинг, который покинул Соединенные Штаты до принятия закона Скотта, получил разрешение на повторный въезд в соответствии с требованиями Закона об исключении китайцев. Однако по возвращении после принятия Закона Скотта ему было отказано во въезде. Он обжаловал это решение, сославшись на Договор о Берлингеме и Договор об Энджелле, но Верховный суд встал на сторону правительства.

Рекомендации

  1. ^ а б c "Чу Хеонг против Соединенных Штатов: исключение Китая и федеральные суды". Федеральный Судебный Центр. Получено 25 октября, 2015.
  2. ^ а б c "Энджеллский договор 1880 г.". Иммиграция в США. Получено 25 октября, 2015.
  3. ^ а б "Пересмотр договора о Бурлингеме (1880 г.)". Harpweek. Архивировано из оригинал 4 марта 2016 г.. Получено 25 октября, 2015.
  4. ^ Доктор Штайнер. «Законы об исключении китайцев: американцы азиатского происхождения и закон». Архивировано из оригинал 6 марта 2016 г.. Получено 25 октября, 2015.
  5. ^ «Вехи: 1866–1898. Китайская иммиграция и законы об исключении китайцев». Государственный департамент США Офис историка. Получено 25 октября, 2015.
  6. ^ Лилин, Сян (2002). Восточная Азия и США, Энциклопедия отношений с 1884 г.. Вестпорт, Коннектикут: Greenwood Press. С. 14–15.
  7. ^ Скотт, Дэвид (7 ноября 2008 г.). Китай и международная система, 1840-1949: власть, присутствие и восприятие в век унижений. ISBN  9780791477427.
  8. ^ «Прокламация Президента». Чайнатаун ​​Сан-Франциско. Получено 25 октября, 2015.