Резерфорд Б. Хейс - Rutherford B. Hayes

Резерфорд Б. Хейс
Хейс между 1870 и 1880 годами
19-е Президент США
В офисе 4 марта 1877 г. - 4 марта 1881 г.
Заместитель президента	Уильям А. Уиллер
Предшествует	Улисс С. Грант
Преемник	Джеймс А. Гарфилд
29-е и 32-е Губернатор Огайо
В офисе 10 января 1876 г. - 2 марта 1877 г.
Лейтенант	Томас Л. Янг
Предшествует	Уильям Аллен
Преемник	Томас Л. Янг
В офисе 13 января 1868 - 8 января 1872
Лейтенант	Джон Кэлвин Ли
Предшествует	Джейкоб Долсон Кокс
Преемник	Эдвард Фоллансби Нойес
Член Палата представителей США от Огайо с 2-й район
В офисе 4 марта 1865 г. - 20 июля 1867 г.
Предшествует	Александр Лонг
Преемник	Сэмюэл Фентон Кэри
Личная информация
Родился	Резерфорд Бирчард Хейс (1822-10-04)4 октября 1822 г. Делавэр, Огайо, США
Умер	17 января 1893 г.(1893-01-17) (в возрасте 70 лет) Фремонт, Огайо, США
Место отдыха	Государственный парк Шпигель-Гроув
Политическая партия	Виг (до 1854 г.) Республиканец (1854–1893)
Супруг (а)	Люси Уэр Уэбб ​ ​ (м. 1852; умер1889)​
Дети	8, в том числе Уэбб К. Хейс и Резерфорд П. Хейс
Образование	Kenyon College (BA ) Гарвардский университет (LLB )
Подпись
Военная служба
Верность	Соединенные Штаты
Филиал / служба	Союзная армия (USV )
Годы службы	1861–1865
Ранг	Бригадный генерал Генерал майор (бревет )
Полки	23-й пехотный полк Огайо
Команды	Kanawha Division
Битвы	американская гражданская война Битва при Южной горе Битва у горы Клойд Долинные кампании 1864 г.
Крест Резерфорда Б. Хейса

Резерфорд Бирчард Хейс (4 октября 1822 - 17 января 1893) 19-е президент США с 1877 по 1881 год, после службы в Палата представителей США и в качестве губернатор Огайо. Юрист и стойкий аболиционист, он защищал рабов-беженцев в судебных процессах во время довоенные годы.

В Республиканская партия номинировал Хейса на президент в 1876 г., и он выиграл через Компромисс 1877 года это официально закончилось Реконструкция оставив Юг самому управлять собой. Вступая в должность, он вывел военные войска с Юга, прекратив поддержку армией республиканских правительств штатов на Юге и усилий афроамериканских вольноотпущенников по созданию своих семей в качестве свободных граждан. Хейс продвинулся Гражданская служба реформы и попытался примирить разногласия, оставшиеся от гражданская война 1861–65 и эпохи реконструкции 1865–77.

Адвокат в Огайо, Хейс работал городским поверенным Цинциннати с 1858 по 1861 год. В начале гражданской войны он оставил политическую карьеру, чтобы присоединиться к Союзная армия как офицер. Хейс был ранен пять раз, особенно тяжело в Битва при Южной горе в 1862 году. Он заработал репутацию храбрости в бою и был произведен в чин бревет генерал майор. После войны он служил в Конгрессе с 1865 по 1867 год как республиканец. Хейс покинул Конгресс, чтобы баллотироваться на пост губернатора Огайо, и был избран на два срока подряд, с 1868 по 1872 год. Он отбыл третий двухлетний срок с 1876 по 1877 год.

В 1876 г. Коллегия выборщиков сделал Хейса президентом в одни из самых спорных выборов в истории США. Он проиграл всенародное голосование демократу Сэмюэл Дж. Тилден, но выиграл в результате ожесточенного голосования коллегии выборщиков Комиссия Конгресса присудил ему 20 оспариваемых голосов выборщиков в Компромиссе 1877 года, в соответствии с которым демократы согласились с избранием Хейса при условии, что он выведет оставшиеся войска США, защищающие республиканских чиновников на Юге, тем самым официально положив конец эпохе Реконструкции.

Хейс верил в меритократический правительство и равное обращение независимо от богатства, социального положения или расы. Он приказал федеральным войскам охранять федеральные здания и тем самым восстановил порядок во время войны. Великая железнодорожная забастовка 1877 г.. Хейс провел скромные реформы государственной службы, которые заложили основу для дальнейших реформ в 1880-х и 1890-х годах. Он наложил вето на Закон Бленда-Эллисона 1878 г., которые запустили серебряные деньги в обращение и подняли номинальные цены, настаивая на сохранении Золотой стандарт был необходим для восстановления экономики. Политика Хейса в отношении западных индейцев предвосхищала ассимиляционистскую программу Закон Дауэса 1887 г..

Хейс сдержал свое обещание не баллотироваться на второй срок, удалился в свой дом в Огайо и стал сторонником социальной и образовательной реформы. Биограф Ари Хугенбум написал, что величайшим достижением Хейса было восстановление народной веры в президентство и обращение вспять процесса ухудшения исполнительной власти, начавшегося после Убийство Авраама Линкольна в 1865 году. Сторонники высоко оценили его приверженность реформе государственной службы и защите гражданских прав,^[1] но историки и ученые обычно считают Хейса от среднего до немного ниже среднего президент.^[2][3]

Семья и молодость

Детство и семейная история

Дом детства Хейса в Делавэр, Огайо

Резерфорд Бирчард Хейс родился в Делавэр, Огайо 4 октября 1822 года Резерфорду Хейсу младшему и Софии Бирчард. Отец Хейса, Вермонт кладовщик, отвез семью в Огайо в 1817 году. Он умер за десять недель до рождения Резерфорда. София взяла на себя ответственность за семью, воспитывая Хейса и его сестру Фанни, единственных двоих из четырех детей, которые дожили до взрослого возраста.^[4] Она больше никогда не выходила замуж,^[5] и младший брат Софии, Сардис Бирчард, какое-то время жил с семьей.^[6] Он всегда был близок с Хейсом и стал для него отцом, что способствовало его раннему образованию.^[7]

Через каждого из своих родителей Хейс происходил из Новая Англия колонисты.^[8] Его самый ранний предок-иммигрант приехал в Коннектикут от Шотландия в 1625 г.^[9] Прадед Хейса, Иезекииль Хейс, был капитаном ополчения в Коннектикуте в Американская революционная война, но сын Иезекииля (дедушка Хейса, которого также звали Резерфорд) оставил свой Брэнфорд дом во время войны за относительный мир Вермонта.^[10] Предки его матери переехали в Вермонт в то же время. Большинство его близких родственников за пределами Огайо продолжали жить там. Джон Нойес Дядя по браку, был деловым партнером своего отца в Вермонте, а затем был избран в Конгресс.^[11] Его двоюродная сестра Мэри Джейн Мид была матерью скульптора. Ларкин Голдсмит Мид и архитектор Уильям Резерфорд Мид.^[11] Джон Хамфри Нойес, основатель Сообщество Онейда, также был двоюродным братом.^[12]

Образование и ранняя юридическая карьера

Хейс присутствовал на общие школы в Делавэре, штат Огайо, и поступил в 1836 г. методист Норуолкская семинария в Норуолк, Огайо.^[13] Он хорошо учился в Норуолке, а в следующем году перешел в школу Уэбба. подготовительная школа в Мидлтаун, Коннектикут, где он учился латинский и Древнегреческий.^[14] Вернувшись в Огайо, он посетил Kenyon College в Гамбье в 1838 г.^[15] Ему нравилось проводить время в Кеньоне, и он добился успехов в учебе;^[16] находясь там, он присоединился к нескольким студенческим обществам и заинтересовался Виг политика. Среди его одноклассников Стэнли Мэтьюз и Джон Селивергос Захос.^[17][18] Он закончил Пхи Бета Каппа и с высшими наградами в 1842 году и обратился к классу как к своему прощальный.^[19]

Через короткое время чтение закона в Колумбус, Огайо, Хейс переехал на восток, чтобы посетить Гарвардская школа права в 1843 г.^[20] Выпускной с LL.B, он был допущен в бар Огайо в 1845 году и открыл свою собственную адвокатскую контору в Лоуэр-Сандаски (ныне Fremont ).^[21] Сначала дела шли медленно, но постепенно он привлек клиентов, а также представлял своего дядю Сардиса в судебных процессах по недвижимости.^[22] В 1847 году Хейс заболел тем, что его врач считал туберкулез. Думая, что изменение климата поможет, он подумал о вступлении в Мексикано-американская война Но по совету врача вместо этого посетил семью в Новой Англии.^[23] Вернувшись оттуда, Хейс и его дядя Сардис совершили долгое путешествие в Техас, где Хейс побывал с Гай М. Брайан Одноклассник и дальний родственник Кеньона.^[24] По возвращении в Лоуэр-Сандаски дела оставались скудными, и Хейс решил переехать в Цинциннати.^[25]

Юридическая практика Цинциннати и брак

Резерфорд и Люси Хейс в день свадьбы

Хейс переехал в Цинциннати в 1850 году и открыл адвокатскую контору с Джоном У. Херроном, юристом из Chillicothe.^[26][а] Позже Херрон присоединился к более устоявшейся фирме, и Хейс сформировал новое партнерство с Уильямом К. Роджерсом и Ричардом М. Корвайном.^[28] Он обнаружил, что бизнес в Цинциннати лучше, и он наслаждался его общественными достопримечательностями, присоединившись к Литературное общество Цинциннати и Клуб Странных Товарищей.^[29] Он также посетил Епископальная церковь в Цинциннати, но не стал членом.^[29]

Хейс ухаживал за будущей женой, Люси Уэбб, во время его пребывания там.^[30] Его мать поощряла его познакомиться с Люси несколько лет назад, но Хейс считал, что она слишком молода, и сосредоточил свое внимание на других женщинах.^[31] Четыре года спустя Хейс стал больше времени проводить с Люси. Они обручились в 1851 году и поженились 30 декабря 1852 года в доме матери Люси.^[30] В течение следующих пяти лет Люси родила трех сыновей: Бирчарда Остина (1853 г.), Уэбб Кук (1856 г.), и Резерфорд Платт (1858).^[28] А методист, Люси была трезвенник и аболиционист. Она повлияла на взгляды своего мужа по этим вопросам, хотя формально он никогда не присоединялся к ее церкви.^[32]

Хейс начал свою юридическую практику, занимаясь в основном коммерческими вопросами, но получил большую известность в Цинциннати в качестве адвоката по уголовным делам.^[33] защита нескольких человек, обвиняемых в убийстве.^[34] В одном случае он использовал форму защита от безумия что спасло обвиняемого от виселицы; вместо этого она была помещена в психиатрическую больницу.^[35] Хейс также защищал рабов, которые сбежали и были обвинены в Закон о беглых рабах 1850 г..^[36] Поскольку Цинциннати был прямо через Река Огайо от Кентукки, рабовладельческое государство, оно было местом бегства рабов, и многие такие дела рассматривались в его судах. Убежденный сторонник отмены смертной казни, Хейс нашел свою работу от имени беглых рабов как личную, так и политически полезную, поскольку она повысила его авторитет в недавно сформированной группе. Республиканская партия.^[37]

Его политическая репутация повысилась благодаря его профессиональным аплодисментам. Хейс отклонил кандидатуру республиканцев на должность судьи в 1856 году.^[38] Два года спустя некоторые республиканцы предложили Хейсу заполнить вакансию на скамейке запасных, и он подумывал принять это назначение до тех пор, пока не займет пост президента городской поверенный также стал вакантным.^[39] Городской совет избрал адвоката Хейса, чтобы заполнить вакансию, и избиратели избрали его на полный двухлетний срок в апреле 1859 года с большим большинством, чем другие республиканцы в списке.^[40]

гражданская война

Хейс в форме гражданской войны в 1861 году

Западная Вирджиния и Южная гора

Поскольку южные штаты начали быстро отделяться после Линкольн избрание на пост президента в 1860 году, Хейс отнесся к гражданская война восстановить Союз. Учитывая, что две стороны могут быть непримиримыми, он предложил, чтобы Союз "[l] et them go".^[41] Хотя Огайо голосовал за Линкольна в 1860 году, избиратели Цинциннати отвернулись от республиканской партии после отделения. Среди его жителей было много выходцев с юга, они голосовали за демократов и Незнающие, которые объединились, чтобы подметать городские выборы в апреле 1861 года, изгнав Хейса из офиса городского поверенного.^[42]

Вернувшись к частной практике, Хейс сформировал очень короткое юридическое партнерство с Леопольд Маркбрайт, за три дня до начала войны.^[42] После Конфедераты обстрелян Форт Самтер Хейс разрешил свои сомнения и присоединился к волонтерской компании, состоящей из его друзей из Литературного общества.^[43] В июне того же года губернатор Уильям Деннисон назначил нескольких сотрудников волонтерской компании на должности в 23-й полк добровольческой пехоты Огайо. Хейс был повышен до главный, и его друг и одноклассник Стэнли Мэтьюз был назначен подполковник.^[44] Вступив в полк как частный был еще один будущий президент, Уильям МакКинли.^[44]

После месяца тренировок Хейс и 23-е Огайо в июле 1861 года отправились в западную Вирджинию в составе Kanawha Division.^[45] Они встретили врага только в сентябре, когда полк столкнулся с конфедератами у Карнифекс Ферри в настоящее время Западная Виргиния и загнал их обратно.^[46] В ноябре Хейс был произведен в подполковник (Мэтьюз получил звание полковника другого полка) и повел свои войска глубже в западную Вирджинию, где они вошли на зимние квартиры.^[47] Весной следующего года дивизия возобновила наступление, и Хейс провел несколько рейдов против повстанческих сил, в одном из которых он получил легкую травму колена.^[48] В сентябре того же года полк Хейса был вызван на восток для подкрепления генерала Иоанн Поуп с Армия Вирджинии на Вторая битва при Булл-Ран.^[49] Хейс и его войска не прибыли к битве, но присоединились к Армия Потомака как он спешил на север, чтобы отрезать Роберт Э. Ли с Армия Северной Вирджинии, который продвигался в Мэриленд.^[49] Маршируя на север, 23-й полк был головным, встречая конфедератов на Битва при Южной горе 14 сентября.^[50] Хейс возглавил атаку на окопную позицию и получил ранение в левую руку, сломав кость.^[51] Он приказал одному из своих людей повязать платок над раной, чтобы остановить кровотечение, и продолжил вести своих людей в битве. Во время отдыха он приказал своим людям встретить фланговую атаку, но вместо этого вся его команда отступила, оставив Хейса лежать между линиями.

В конце концов, его люди вернули Хейса в тыл, и он был доставлен в больницу. Полк продолжил путь Antietam, но Хейс выбыл из строя до конца кампании.^[52] В октябре его повысили до полковник и назначен командиром первой бригады дивизии Канава в качестве бревет бригадный генерал.^[53]

Армия Шенандоа

Джордж Крук был командиром Хейса и тезкой его четвертого сына

Следующие зиму и весну дивизия провела недалеко от Чарльстон, Вирджиния (современная Западная Вирджиния), вне контакта с противником.^[54] Хейс не участвовал в боевых действиях до июля 1863 года, когда дивизия вступила в бой с Джон Хант Морган кавалерия на Битва при острове Баффингтон.^[55] Вернувшись в Чарльстон на оставшуюся часть лета, Хейс провел осень, поощряя мужчин 23-го Огайо вернуться в армию, и многие так и поступили.^[56] В 1864 году структура командования армии в Западной Вирджинии была реорганизована, и дивизия Хейса была передана в Джордж Крук с Армия Западной Вирджинии.^[56] Продвигаясь в юго-западную Вирджинию, они уничтожили там соляные и свинцовые рудники Конфедерации.^[57] 9 мая они вступили в бой с войсками Конфедерации в Клойдс Маунтин, где Хейс и его люди атаковали вражеские окопы и вытеснили мятежников с поля боя.^[57] После разгрома войска Союза уничтожили припасы Конфедерации и снова успешно вступили в бой с противником.^[57]

Хейс и его бригада переехали в Долина Шенандоа для Долинные кампании 1864 г.. Корпус Крука был прикреплен к генерал-майору Дэвид Хантер с Армия Шенандоа и вскоре снова вступил в контакт с силами Конфедерации, захватив Лексингтон, Вирджиния 11 июня.^[58] Они продолжили движение на юг в сторону Lynchburg рвут железнодорожные пути по мере продвижения,^[58] но Хантер полагал, что войска в Линчберге были слишком мощными, и Хейс и его бригада вернулись в Западную Вирджинию.^[58] Хейс думал, что Хантеру не хватало агрессии, и написал в письме домой, что «генерал Крук взял бы Линчберг».^[58] Прежде чем армия смогла предпринять еще одну попытку, генерал Конфедерации Джубал Ранний Рейд в Мэриленд заставил их отозвать на север. Армия Эрли удивила их Kernstown 24 июля, когда Хейс был легко ранен пулей в плечо.^[59] Ему также прострелили лошадь из-под него, и армия потерпела поражение.^[59] Отступая в Мэриленд, армия снова была реорганизована с генерал-майором Филип Шеридан замена Хантера.^[60] К августу Ранний отступал вверх по долине, преследуемый Шериданом. Войска Хейса отразили атаку Конфедерации на Berryville и продвинулся к Opequon Creek, где они прорвали позиции врага и преследовали их дальше на юг.^[61] За победой последовала еще одна Fisher's Hill 22 сентября и еще один в Cedar Creek 19 октября.^[62] В Седар-Крик Хейс вывихнул лодыжку после того, как его бросили с лошади, и выстрелил в голову выстрелом, который не причинил серьезных повреждений.^[62] Его лидерство и храбрость привлекли внимание его начальства, с Улисс С. Грант более поздняя запись Хейса: «[Его] поведение на поле было отмечено явной храбростью, а также проявлением качеств более высокого порядка, чем просто личная смелость».^[63]

Cedar Creek ознаменовал конец кампании. Хейс был повышен до бригадный генерал в октябре 1864 г. генерал майор.^[64] Примерно в это же время Хейс узнал о рождении своего четвертого сына Джорджа Крука Хейса. Армия снова отправилась на зимние квартиры, а весной 1865 года война быстро подошла к концу, когда Ли сдалась Гранту при Аппоматтоксе. Хейс посетил Вашингтон. в том мае и наблюдал Великий обзор армий, после чего он и 23-й штат Огайо вернулись в свой родной штат и были уволены со службы.^[65]

Послевоенная политика

Конгрессмен США из Огайо

Президент Эндрю Джонсон и республиканцы боролись за реконструкцию

Во время службы в Армия Шенандоа в 1864 году Хейс был выдвинут республиканцами на палата представителей от 2-й избирательный округ Огайо.^[66] Когда друзья в Цинциннати попросили его покинуть армию для участия в кампании, он отказался, заявив, что «офицер, пригодный к исполнению своих обязанностей, который в этом кризисе откажется от своего поста в пользу предвыборной кампании ради места в Конгрессе, должен быть скальпирован».^[66] Вместо этого Хейс написал несколько писем избирателям, объясняя свои политические позиции, и был избран большинством в 2400 голосов над действующим президентом, демократом. Александр Лонг.^[66]

Когда 39-й Конгресс Собравшись в декабре 1865 года, Хейс был приведен к присяге как часть значительного республиканского большинства. Хейс отождествлял себя с умеренным крылом партии, но был готов проголосовать за радикалы ради единства партии.^[67] Основным законодательным усилием Конгресса было Четырнадцатая поправка к Конституции Соединенных Штатов, за который голосовал Хейс и который прошел обе палаты Конгресса в июне 1866 года.^[68] Убеждения Хейса совпадали с убеждениями его товарищей-республиканцев по Реконструкция проблемы: что Юг должен быть возвращен в Союз, но не без надлежащей защиты для вольноотпущенники и другие черные южане.^[69] Президент Эндрю Джонсон, которые преуспели в должности после убийства Линкольна, напротив, хотели быстро вернуть отделившиеся штаты, не убедившись предварительно, что они приняли законы, защищающие гражданские права только что освобожденных рабов; он также помиловал многих из бывших лидеров Конфедерации.^[69] Хейс, наряду с республиканцами в Конгрессе, не согласился. Они работали над тем, чтобы отвергнуть концепцию реконструкции Джонсона и принять Закон о гражданских правах 1866 г..^[70]

Переизбранный в 1866 году, Хейс вернулся в сессия хромой утки голосовать за Закон о сроках полномочий, что гарантировало, что Джонсон не мог смещать должностных лиц администрации без согласия Сената.^[71] Он также безуспешно требовал реформа государственной службы законопроект, который привлек голоса многих реформаторских республиканцев.^[72] Хейс продолжал голосовать большинством в 40-й Конгресс на Акты о реконструкции, но ушел в отставку в июле 1867 года, чтобы баллотироваться на пост губернатора Огайо.^[73]

Губернатор Огайо

Популярный конгрессмен и бывший армейский офицер, Хейс считался республиканцами Огайо отличным знаменосцем в предвыборной кампании 1867 года.^[74] Его политические взгляды были более умеренными, чем платформа республиканской партии, хотя он согласился с предложенной поправкой к конституции штата Огайо, которая гарантировала бы избирательное право чернокожим мужчинам из Огайо.^[74] Противник Хейса, Аллен Г. Турман, сделал предложенную поправку центральным элементом кампании и выступил против избирательного права чернокожих. Оба мужчины вели активную кампанию, выступая с речами по всему штату, в основном сосредоточивая внимание на вопросе избирательного права.^[74] Выборы в основном разочаровали республиканцев, поскольку поправка не была принята, и демократы получили большинство в голосовании. законодательный орган штата.^[75] Хейс сначала подумал, что он тоже проиграл, но окончательный подсчет показал, что он выиграл выборы, набрав 2 983 голоса из 484 603 поданных голосов.^[75]

Как губернатор-республиканец с демократическим законодательным органом, Хейс имел ограниченную роль в управлении, тем более что Губернатор Огайо не было вето мощность. Несмотря на эти ограничения, он руководил созданием школы для глухонемых и исправительной школы для девочек.^[76] Он одобрил импичмент президенту Эндрю Джонсону и настаивал на своем осуждении, которое было отклонено одним голосом в Сенате Соединенных Штатов.^[77] Назначенный на второй срок в 1869 году, Хейс снова провел кампанию за равные права для чернокожих жителей штата Огайо и попытался объединить своего оппонента-демократа, Джордж Х. Пендлтон, с разобщением и симпатиями Конфедерации.^[78] Хейс был переизбран большим большинством голосов, и республиканцы заняли законодательный орган, обеспечив ратификацию Огайо Пятнадцатая поправка к Конституции Соединенных Штатов, который гарантировал избирательное право черным (мужчинам).^[78] С республиканским законодательным собранием второй срок Хейса был более приятным. Избирательное право было расширено, и государственный сельскохозяйственный и механический колледж (позже стал Государственный университет Огайо ) установлено.^[79] Он также предложил снизить государственные налоги и реформировать государственную тюремную систему.^[80] Решив не добиваться переизбрания, Хейс надеялся уйти из политики в 1872 году.^[81]

Личная жизнь и возвращение в политику

Дом Хейса, Spiegel Grove, в Фремонт, Огайо

Когда Хейс готовился покинуть свой пост, несколько делегаций реформаторских республиканцев призвали его баллотироваться. Сенат США против действующего республиканца, Джон Шерман.^[81] Хейс отказался, предпочитая сохранить единство партии и уйти в личную жизнь.^[81] Он особенно хотел провести время со своими детьми, двое из которых (дочь Фанни и сын Скотт) родились за последние пять лет.^[82][b] Первоначально Хейс пытался продвигать расширение железных дорог до своего родного города Фремонт. Он также управлял недвижимостью, которую приобрел в Дулут, Миннесота.^[84] Не совсем отстраненный от политики, Хейс питал некоторую надежду на кабинет Назначение, но был разочарован тем, что получил только назначение помощником казначея США в Цинциннати, которое он отклонил.^[85] Он согласился быть выдвинутым на свое старое место в Палате представителей в 1872 году, но не был разочарован, когда проиграл выборы. Генри Б. Бэннинг, парень Kenyon College выпускник.^[86]

В 1873 году Люси родила еще одного сына, Мэннинга Форса Хейса.^[87][c] В том же году Паника 1873 года навредили деловым перспективам по всей стране, в том числе Hayes. Его дядя Сардис Бирчард умер в том же году, и семья Хейсов переехала в Spiegel Grove, величественный дом, построенный Бирчардом с их учетом.^[89] В том же году Хейс объявил о том, что его дядя завещал активы в размере 50 000 долларов для создания публичной библиотеки во Фремонте, которая будет называться Библиотекой Бирчарда. Он открылся в 1874 году на Фронт-стрит, а новое здание было завершено и открыто в 1878 году в государственном парке Форт-Стивенсон. (Это место было согласно условиям завещания.) Хейс до своей смерти был председателем попечительского совета библиотеки.^[90]

Хейс надеялся не участвовать в политике, чтобы выплатить долги, которые он понес во время паники, но когда съезд республиканцев назначил его губернатором в 1875 году, он согласился.^[91] Его кампания против кандидата от демократов Уильям Аллен сосредоточены в первую очередь на протестантских опасениях по поводу возможности государственная помощь католическим школам.^[92] Хейс был против такого финансирования и, хотя лично не известно, антикатолический, он позволил антикатолическому рвению внести свой вклад в энтузиазм по поводу его кандидатуры.^[92] Кампания увенчалась успехом, и 12 октября 1875 года Хейс был возвращен на пост губернатора большинством в 5 544 голоса.^[92] Будучи первым человеком, который получил третий срок в качестве губернатора Огайо, Хейс сократил государственный долг, восстановил Совет по благотворительности и отменил закон Гегана, который позволял назначать католических священников в школы и пенитенциарные учреждения.^[93]

Выборы 1876 г.

Выдвижение от республиканцев и кампания против Тильдена

оригинал Currier & Ives рекламный плакат с изображением билета Hayes-Wheeler, последнего и самого редкого из серии "Grand National Banner" фирмы

Успех Хейса в Огайо сразу же поднял его в высшие ряды политиков-республиканцев, рассматриваемых на пост президента в 1876 году.^[94] Делегация Огайо на Республиканское национальное собрание 1876 г. сплотился за ним, и сенатор Джон Шерман сделал все, что в его силах, чтобы получить назначение Хейсу.^[95] В июне 1876 года съезд собрался с Джеймс Дж. Блейн из Мэн как фаворит.^[96] Блейн начал со значительным отрывом по количеству делегатов, но не смог набрать большинства. Поскольку ему не удалось набрать голоса, делегаты искали кандидата в другом месте и остановились на Хейсе в седьмом туре голосования.^[97] Съезд выбран Представитель Уильям А. Уиллер от Нью-Йорк для вице-президента, человека, о котором Хейс недавно спросил: «Стыдно сказать: кто такой Уиллер?»^[98]

Кандидат от Демократической партии был Сэмюэл Дж. Тилден, губернатор Нью-Йорка. Тилден считался грозным противником, который, как и Хейс, имел репутацию честного человека.^[99] Как и Хейс, Тилден был твердые деньги человек и поддержал реформу государственной службы.^[99] По обычаю того времени, кампанию проводили суррогаты, а Хейс и Тилден остались в своих родных городах.^[100] Плохие экономические условия сделали правящую партию непопулярной и заставили Хейса подозревать, что он проиграет выборы.^[101] Оба кандидата сконцентрировались на колебательных состояниях Нью-Йорк и Индиана, а также три южных штата -Луизиана, Южная Каролина, и Флорида -где Реконструкция Республиканские правительства по-прежнему практически не правили на фоне повторяющегося политического насилия, включая широкомасштабные попытки подавления вольноотпущенник голосование.^[102] Республиканцы подчеркнули опасность позволить демократам управлять страной так скоро после того, как южные демократы спровоцировали гражданскую войну, и, в меньшей степени, опасность, которую демократическая администрация может представлять для недавно завоеванных гражданских прав чернокожих южан.^[103] Со своей стороны, демократы ратовали за реформу Тилдена и противопоставляли ее коррупция действующей администрации гранта.^[104]

После подсчета результатов в день выборов стало ясно, что гонка близка: демократы захватили большую часть Юга, а также Нью-Йорк, Индиану, Коннектикут, и Нью-Джерси.^[105] На северо-востоке все большее число иммигрантов и их потомков голосуют за демократов. Хотя Тилден выиграл всенародное голосование и потребовал 184 голоса выборщиков, лидеры республиканцев оспорили результаты и обвинили демократов в мошенничестве и подавлении избирателей чернокожих (которые в противном случае проголосовали бы за республиканцев) во Флориде, Луизиане и Южной Каролине.^[106] Республиканцы поняли, что если они держат три спорных невыкупленный южные штаты вместе с некоторыми из западных штатов возникнут с коллегия выборщиков большинство.^[107]

Спорные голоса выборщиков

11 ноября, через три дня после дня выборов, Тилден, похоже, набрал 184 голоса выборщиков, что на один меньше большинства.^[108] У Хейса оказалось 166 голосов, а 19 голосов Флориды, Луизианы и Южной Каролины все еще под вопросом.^[108] Республиканцы и демократы заявили о своей победе в трех последних штатах, но результаты в этих штатах оказались неопределенными из-за мошенничества со стороны обеих сторон.^[109] Еще больше усложнило ситуацию то, что один из трех выборщиков из Орегон (штат, который выиграл Хейс) был дисквалифицирован, в результате чего общее количество голосов Хейса уменьшилось до 165, а количество спорных голосов увеличилось до 20. ^[110][d] Если бы Хейсу не были предоставлены все 20 спорных голосов, президентом был бы избран Тилден.

Результаты выборов 1876 г., когда в штатах победил Хейс. красный, и те, которые выиграл Тильден в синий

Состоялись серьезные дебаты о том, какое лицо или палата Конгресса имеет право выбирать между конкурирующими списками выборщиков, причем Сенат-республиканец и Палата демократов претендуют на приоритет.^[112] К январю 1877 г., когда вопрос все еще не решен, Конгресс и президент Грант согласился передать дело на рассмотрение двухпартийной Избирательная комиссия, который будет уполномочен определять судьбу спорных голосов выборщиков.^[113] Комиссия должна была состоять из пяти человек. представители, 5 сенаторы, и пять Судьи Верховного суда.^[114] Чтобы обеспечить партийный баланс, было бы семь демократов и семь республиканцев при Правосудии Дэвид Дэвис, независимый, уважаемый обеими сторонами, как 15-й член.^[114] Баланс был нарушен, когда демократы в Законодательный орган Иллинойса избрал Дэвиса в Сенат, надеясь повлиять на его голос.^[115] Дэвис разочаровал демократов, отказавшись работать в Комиссии из-за своего избрания в Сенат.^[115] Поскольку все оставшиеся судьи были республиканцами, судья Джозеф П. Брэдли, считающийся наиболее независимым из них, был выбран на место Дэвиса в Комиссии.^[116] Комиссия собралась в феврале, и восемь республиканцев проголосовали за то, чтобы отдать все 20 голосов выборщиков Хейсу.^[117] Демократы, возмущенные результатом, попытались флибустьер чтобы помешать Конгрессу принять выводы Комиссии.^[118]

Ближе к дню инаугурации лидеры республиканцев и демократов встретились в Отель Wormley's в Вашингтоне для переговоров компромисс. Республиканцы пообещали уступки в обмен на согласие Демократической партии с решением Комитета. Основная уступка, которую обещал Хейс, заключалась в выводе федеральных войск с Юга и принятии выборов демократических правительств в оставшихся "неискупленных" южных штатах.^[119] Демократы согласились, и 2 марта пиратство было прекращено. Хейс был избран, но Реконструкция была завершена, и вольноотпущенники остались во власти белых демократов, которые не собирались защищать свои права.^[120] 3 апреля Хейс приказал военному министру Джордж У. МакКрари вывести федеральные войска, дислоцированные в Государственный дом Южной Каролины в свои бараки. 20 апреля он приказал МакКрэри отправить федеральные войска, дислоцированные в Жители Нового Орлеана 's St. Louis Hotel в Казармы Джексона.^[121]

Президентство (1877–1881)

Инаугурация

Главный судья Моррисон Р. Уэйт управление присягой Хейсу

Поскольку 4 марта 1877 года было воскресеньем, Хейс принял присягу в частном порядке в субботу, 3 марта, в Красная комната из белый дом, первый президент, сделавший это в особняке президента. Он публично принес присягу 5 марта на восточном портике Капитолий США.^[122] В своей инаугурационной речи Хейс попытался развеять страсти последних нескольких месяцев, заявив, что «он лучше всего служит своей партии, лучше всего служит своей стране».^[123] Он пообещал поддерживать «мудрое, честное и мирное местное самоуправление» на Юге, а также реформу Гражданская служба и полное возвращение к Золотой стандарт.^[124] Несмотря на его призыв к примирению, многие демократы никогда не считали выборы Хейса законными и в течение следующих четырех лет называли его «мошенничеством» или «его мошенничеством».^[125]

Юг и конец реконструкции

Хейс твердо поддерживал республиканскую Реконструкция политики на протяжении всей его карьеры, но первым крупным актом его президентства был конец Реконструкции и возвращение Юга к «домашнему правлению».^[126] Даже без условий соглашения с отелем Wormley's, Хейсу было бы трудно продолжать политику своих предшественников. Палата представителей в 45-й Конгресс находился под контролем большинства демократов, и они отказались выделить достаточно средств для армии, чтобы продолжить гарнизон на юге.^[127] Даже среди республиканцев приверженность продолжающемуся военному восстановлению угасала перед лицом непрекращающегося восстания и насилия на юге страны.^[128] Только два штата все еще находились под властью Реконструкции, когда Хейс занял пост президента, и без войск для обеспечения соблюдения законов о правах голоса они вскоре перешли под контроль демократов.^[129][e]

Поздние попытки Хейса защитить права чернокожих южан были неэффективными, как и его попытки восстановить республиканскую мощь на Юге.^[131] Тем не менее, он помешал Конгрессу ограничить федеральную власть по наблюдению за федеральными выборами.^[132] Демократы в Конгрессе прошли армию ассигнования в 1879 г. всадник это отменило Правоприменительные акты, который использовался для подавления Ку-клукс-клан. Ордена процветали на Юге, и это была одна из повстанческих групп, которые нападали и подавляли вольноотпущенников.^[132] Эти законы, принятые во время Реконструкции, квалифицируют как преступление воспрепятствование кому-либо голосованию из-за его расы. Другие военизированные группы, такие как Красные рубашки в Каролине, однако, запугали вольноотпущенников и подавили голосование. Хейс был полон решимости сохранить закон, защищающий чернокожих избирателей, и наложил вето на это присвоение.^[132]

У демократов не было достаточно голосов, чтобы преодолеть вето, но они приняли новый закон с тем же участником. Хейс наложил вето и на этот законопроект, и процесс повторился еще трижды.^[132] Наконец, Хейс подписал ассигнования без агрессивного всадника, но Конгресс отказался принять еще один законопроект о финансировании федеральных приставов, которые были жизненно важны для обеспечения соблюдения законов.^[132] Законы о выборах оставались в силе, но на какое-то время были урезаны средства на их исполнение.^[133]

Хейс пытался примирить социальное нравы Юга с недавно принятыми законами о гражданских правах, распределяя покровительство среди южных демократов. «Моей задачей было стереть цветную линию, отменить секционализм, положить конец войне и принести мир», - написал он в своем дневнике. «Для этого я был готов прибегнуть к необычным мерам и рискнуть своим положением и репутацией в своей партии и в стране».^[134] Все его усилия были напрасны; Хейсу не удалось убедить Юг принять законное расовое равенство или убедить Конгресс выделить средства для обеспечения соблюдения законы о гражданских правах.^[135]

Реформа государственной службы

Хейс вступил в должность с намерением реформировать систему назначений на госслужбу, которая была основана на портит систему поскольку Эндрю Джексон президентство.^[136][f] Вместо того, чтобы давать федеральные должности политическим сторонникам, Хейс хотел награждать их за заслуги в соответствии с осмотр что все претенденты возьмут.^[138] Призыв Хейса к реформе немедленно привел его к конфликту с Стойкий, или про-добычу, филиал Республиканской партии. Сенаторы обеих партий привыкли, что с ними консультируются по поводу политических назначений, и настроились против Хейса. Главным среди его врагов был сенатор от Нью-Йорка. Роско Конклинг, который на каждом шагу боролся с реформаторскими усилиями Хейса.^[139]

Чтобы продемонстрировать свою приверженность реформам, Хейс назначил одного из самых известных сторонников реформ, Карл Шурц, быть Секретарь внутренних дел и спросил Шурца и государственный секретарь Уильям М. Эвартс возглавить специальный комитет кабинета министров, которому поручено разработать новые правила для федеральных назначений.^[140] Министр финансов Джон Шерман заказал Джон Джей исследовать Нью-Йоркская таможня, который был укомплектован трофеями Конклинга.^[138] В отчете Джея говорится, что Нью-Йоркская таможня была настолько перегружена политическими назначенцами, что 20% служащих были расходным материалом.^[141]

Карикатура хейса ногами Честер А. Артур из Нью-Йоркской таможни

Хотя он не смог убедить Конгресс запретить систему добычи, Хейс издал распоряжение это запрещало должностным лицам федеральных властей делать взносы на избирательную кампанию или иным образом участвовать в партийной политике.^[141] Честер А. Артур, то Коллекционер порта Нью-Йорка, и его подчиненные Алонзо Б. Корнелл и Джордж Х. Шарп все сторонники Конклинга отказались подчиниться приказу.^[141] В сентябре 1877 года Хейс потребовал их отставки, которую они отказались дать. Он представил назначения Теодор Рузвельт-старший., Л. Брэдфорд Принс, и Эдвин Мерритт - всех сторонников Эварта, нью-йоркского соперника Конклинга - в Сенат для утверждения в качестве их замены.^[142] Комитет Сената по торговле под председательством Конклинга единогласно проголосовал за отклонение кандидатур. Сенат в полном составе отклонил Рузвельта и Принца 31–25 голосами и утвердил Мерритта только потому, что срок полномочий Шарпа истек.^[143]

Хейс был вынужден подождать до июля 1878 года, когда он уволил Артура и Корнелла во время перерыва в работе Конгресса и заменил их на назначения на перемены Мерритта и Сайлас В. Берт соответственно.^[144][г] Конклинг выступил против утверждения назначенцев, когда Сенат снова собрался в феврале 1879 года, но Мерритт был одобрен 31–25 голосами, а Берт - 31–19, что дало Хейсу самую значительную победу в реформе государственной службы.^[146]

До конца своего срока Хейс настаивал на том, чтобы Конгресс принял закон о постоянной реформе и финансировал Комиссия по гражданской службе США, даже используя свой последний ежегодное сообщение в Конгресс в 1880 г., чтобы призвать к реформе. Законодательство о реформе не было принято во время президентства Хейса, но его поддержка предоставила «значительный прецедент, а также политический импульс для Закон Пендлтона 1883 г. ", который был подписан президентом Честером Артуром.^[147] Хейс допустил некоторые исключения из запрета на оценки, разрешив Джордж Конгдон Горэм, секретарь республиканского комитета Конгресса, для сбора пожертвований на избирательную кампанию от федеральных чиновников во время выборов в Конгресс 1878 года.^[148] В 1880 году Хейс быстро заставил министра флота Ричард В. Томпсон уйти в отставку после того, как Томпсон принял зарплату в 25000 долларов за номинальную работу, предложенную французским инженером Фердинанд де Лессепс продвигать французский канал в Панаме.^[149]

Хейс также занимался коррупция в почтовой службе. В 1880 году Шурц и сенатор Джон А. Логан попросил Хейса закрыть "звездный маршрут "кольца, система коррупционного спекуляции контрактами в почтовой службе, и увольнение второго помощника генерального почтмейстера Томас Дж. Брэди, предполагаемый главарь.^[150] Хейс прекратил предоставлять новые контракты по звездным маршрутам, но оставил в силе существующие контракты.^[151] Демократы обвинили его в затягивании надлежащего расследования, чтобы не повредить шансам республиканцев на выборах 1880 года, но не освещали этот вопрос в своей предвыборной литературе, так как члены обеих партий были замешаны в коррупции.^[150] Историк Ханс Л. Трефусс позже писал, что Хейс «почти не знал главного подозреваемого [Брэди] и, конечно, не имел никакого отношения к коррупции [звездного пути]».^[152] Хотя Хейс и Конгресс исследовали контракты и не нашли убедительных доказательств правонарушений, Брэди и другие были обвинены в заговоре в 1882 году.^[153] После двух судебных процессов подсудимые были оправданы в 1883 году.^[154]

Великая железнодорожная забастовка

Сожжение склада Юнион, Питтсбург, Пенсильвания, 21–22 июля 1877 г.

В первый год своего пребывания на посту Хейс столкнулся с крупнейшим на сегодняшний день в США восстанием рабочих. Великая железнодорожная забастовка 1877 г..^[155] Чтобы компенсировать финансовые потери, понесенные после паники 1873 года, крупнейшие железные дороги в 1877 году несколько раз снизили заработную плату своим служащим.^[156] В июле того же года работники Балтимор и Огайо Железная дорога ушел с работы в Мартинсбург, Западная Вирджиния в знак протеста против снижения заработной платы.^[157] В наносить удар быстро распространился на работников Нью-Йорк Сентрал, Эри, и Пенсильвания железные дороги, и вскоре забастовавшие исчислялись тысячами.^[158] Опасаясь бунт, Губернатор Генри М. Мэтьюз просил Хейса отправить федеральные войска в Мартинсбург, и Хейс сделал это, но когда войска прибыли, бунта не было, только мирный протест.^[159] В Балтимор, Однако, бунт действительно вспыхнул 20 июля, и Хейс приказал войскам в Форт МакГенри чтобы помочь губернатору подавить его.^[158]

Питтсбург Затем разразились беспорядки, но Хейс не хотел отправлять войска без просьбы губернатора.^[158] К восстанию железнодорожников присоединились и другие недовольные граждане.^[160] Через несколько дней Хейс решил отправить войска для защиты федеральной собственности, где бы она ни представлялась угрозой, и дал генерал-майору Уинфилд Скотт Хэнкок общее руководство ситуацией, что стало первым использованием федеральных войск для предотвращения удара по частной компании.^[158] Беспорядки распространились дальше, чтобы Чикаго и Святой Луи, где забастовщики закрывают железнодорожные объекты.^[158]

К 29 июля беспорядки прекратились, и федеральные войска вернулись в свои казармы.^[161] Ни один из федеральных войск не убил кого-либо из забастовщиков или был убит сам, но столкновения между войсками государственной милиции и забастовщиками привели к гибели обеих сторон.^[162] В краткосрочной перспективе железные дороги победили, так как рабочие вернулись на свои рабочие места, а некоторые сокращения заработной платы остались в силе. Но общественность обвиняла железные дороги в забастовках и насилии, и они были вынуждены улучшить условия труда и больше не сокращать.^[163] Руководители бизнеса хвалили Хейса, но его собственное мнение было более двусмысленным; как он записал в своем дневнике:

"Забастовки подавлены сила; но теперь для настоящий лекарство. Разве нельзя что-то сделать путем воспитания забастовщиков, разумного контроля над капиталистами, мудрой общей политики, направленной на прекращение или уменьшение зла? Железнодорожники, как правило, хорошие люди, трезвые, умные и трудолюбивые ».^[164]

Валютные дебаты

Министр финансов Джон Шерман работал с Хейсом, чтобы вернуть страну к золотому стандарту.

Хейс столкнулся с двумя проблемами, касающимися валюта, первым из которых был чеканка серебра, и его отношение к золото. В 1873 г. Закон о чеканке 1873 г. прекратил чеканку серебряных монет для всех монет стоимостью доллар и более, эффективно привязав доллар к стоимости золота. В результате денежная масса сократилась и последствия паники 1873 года усилились, в результате чего должникам стало дороже платить по долгам, которые они взяли, когда валюта была менее ценной.^[165] Фермеры и рабочие, особенно, требовали возвращения чеканки обоих металлов, полагая, что увеличение денежной массы восстановит заработную плату и стоимость собственности.^[166] Демократический представитель Ричард П. Бланд из Миссури предложил законопроект, обязывающий Соединенные Штаты чеканить столько серебра, сколько горняки могут продать правительству, тем самым увеличивая денежную массу и помогая должникам.^[167] Уильям Б. Эллисон республиканец из Айова, предложила поправку в Сенат, ограничивающую чеканку монет до двух-четырех миллионов долларов в месяц, и в результате Закон Бленда – Эллисона прошел обе палаты Конгресса в 1878 году.^[167] Хейс опасался, что закон вызовет инфляция это было бы губительно для бизнеса, фактически подорвав контракты, основанные на золотом долларе, поскольку серебряный доллар, предложенный в векселе, имел бы внутреннюю стоимость от 90 до 92 процентов существующего золотого доллара.^[168] Он также считал, что раздувание валюты было нечестным делом, заявив, что «[эффективность] и справедливость требуют честной валюты».^[168] Он наложил вето на законопроект, но Конгресс отменил его вето - единственный раз за время его президентства.^[167]

Второй вопрос касался Банкноты США (обычно называют доллары ), форма фиатная валюта впервые выпущен во время Гражданской войны. Правительство приняло эти банкноты как действительные для уплаты налогов и пошлин, но в отличие от обычных долларов они не подлежали обмену на золото.^[167] В Закон о возобновлении платежа 1875 г. требовал, чтобы казначейство выкупало все находящиеся в обращении гринбеки золотом, таким образом выводя их из обращения и восстанавливая единую валюту, обеспеченную золотом.^[167] Шерман согласился с благоприятным мнением Хейса о Законе и накапливал золото в рамках подготовки к обмену долларов на золото.^[168] Но когда общественность была уверена, что они могут обменять доллары на звонкую монету (золото), немногие сделали это; когда Закон вступил в силу в 1879 году, только 130 000 долларов из 346 000 000 долларов в долларах были фактически погашены.^[169] Вместе с Законом Бленда-Эллисона успешное возобновление производства денег привело к работоспособному компромиссу между инфляционистами и твердые деньги мужчин, и по мере того, как мировая экономика начала улучшаться, агитация по поводу увеличения количества долларов и серебряных монет утихла до конца президентства Хейса.^[170]

Внешняя политика

Политическая карикатура 1882 года, критикующая изоляцию Китая

Большинство внешнеполитических интересов Хейса касались Латинская Америка. В 1878 г. после Парагвайская война, он урегулировал территориальный спор между Аргентина и Парагвай.^[171] Хейс присвоил спорную землю в Гран Чако область в Парагвай, и парагвайцы почтили его, переименовав город (Вилла Хейс ) и отдел (Presidente Hayes ) в его честь.^[171] Хейс забеспокоился о планах Фердинанд де Лессепс, строитель Суэцкий канал, чтобы построить канал через Панамский перешеек, то часть Колумбия.^[172] Обеспокоенный повторением Французский авантюризм в Мексике, Хейс интерпретировал Доктрина Монро твердо.^[173] В послании Конгрессу Хейс объяснил свое мнение о канале: «Политика этой страны - это канал под американским контролем ... Соединенные Штаты не могут согласиться на передачу этого контроля какой-либо европейской державе или любой комбинации европейских держав. . "^[173]

В Мексиканская граница также привлек внимание Хейса. На протяжении 1870-х годов «банды беззакония» часто пересекали границу, совершая набеги на Техас.^[174] Через три месяца после вступления в должность Хейс предоставил армии право проводить бандиты, даже если для этого потребуется пересечь территорию Мексики.^[174] Президент Мексики Порфирио Диас опротестовали приказ и отправили войска к границе.^[174] Ситуация успокоилась, когда Диас и Хейс согласились совместно преследовать бандитов, а Хейс согласился не позволять мексиканским революционерам поднимать армии в Соединенных Штатах.^[175] Уровень насилия на границе уменьшился, и в 1880 году Хейс отменил приказ, разрешающий преследование в Мексике.^[176]

За пределами Западного полушария крупнейшая внешнеполитическая задача Хейса касалась Китай. В 1868 году Сенат ратифицировал Договор Бурлингейма с Китаем, позволяя неограниченный поток Китайские иммигранты в Соединенные Штаты. Поскольку экономика ухудшилась после Паника 1873 года На американском Западе китайских иммигрантов обвиняли в снижении заработной платы рабочих.^[177] Во время Великой железнодорожной забастовки 1877 г. в России вспыхнули антикитайские волнения. Сан-Франциско, а сторонний, то Рабочая партия, сформированный с упором на остановку китайской иммиграции.^[177] В ответ Конгресс принял Закон об исключении китайцев в 1879 г., аннулировав договор 1868 г.^[178] Хейс наложил вето на законопроект, полагая, что Соединенные Штаты не должны аннулировать договоры без переговоров.^[179] Вето вызвало одобрение восточных либералов, но Хейса резко осудили на Западе.^[179] В последующем шумихе демократы в Палате представителей попытались импичмент его, но едва не потерпел неудачу, когда республиканцы предотвратили кворум отказавшись голосовать.^[180] После вето Помощник государственного секретаря Фредерик В. Сьюард предложил странам работать вместе над сокращением иммиграции, и он и Джеймс Беррилл Энджелл вел переговоры с китайцами об этом.^[180] Конгресс принял в этой связи новый закон, Закон об исключении китайцев 1882 года, после того, как Хейс покинул свой пост.^[180]

Индийская политика

Политическая карикатура 1881 г. Карл Шурц руководство Индийского бюро

Секретарь внутренних дел Карл Шурц выполнил Американский индеец политики, начиная с предотвращения Военное ведомство от захвата Бюро по делам индейцев.^[181] Хейс и Шурц проводили политику, которая включала ассимиляцию в белую культуру, образовательную подготовку и разделение индийской земли на отдельные приусадебные участки.^[182] Хейс считал, что его политика приведет к самодостаточности и миру между индейцами и белыми.^[183] В система распределения Закон Дауэса, позже подписанный президентом Кливлендом в 1887 году, был одобрен либеральными реформаторами того времени, включая Шурца, но вместо этого оказался пагубным для американских индейцев. Они потеряли большую часть своей земли из-за продажи того, что правительство классифицировало как «излишки земли», и многое другое беспринципным белым спекулянты которые пытались заставить индейцев продать свои наделы.^[184] Хейс и Шурц реформировали Бюро по делам индейцев чтобы уменьшить мошенничество и возложить на индийцев ответственность за охрану своих резерваций, но они, как правило, недоукомплектованы персоналом.^[185]

Хейс имел дело с несколькими конфликтами с индейскими племенами. В Nez Perce во главе с Главный Джозеф, началось восстание в июне 1877 г., когда генерал-майор Оливер О. Ховард приказал им переехать в резервирование. Люди Говарда победили Нез Персе в битве, и племя начало отступление на 1700 миль к Канада.^[186] В октябре после решающего боя при Медвежья лапа, Монтана Вождь Джозеф сдался и Уильям Т. Шерман приказал перевезти племя на индийскую территорию в Канзас, где они были вынуждены оставаться до 1885 года.^[187] Война в Нез-Персе была не последним конфликтом на Западе, поскольку Bannock взошел весной 1878 года в Айдахо и совершил набег на близлежащие поселения, прежде чем был разбит армией Говарда в июле.^[181] Война с Племя юте вспыхнула в Колорадо в 1879 году, когда некто Юте убил индийского агента Натан Микер, который пытался обратить их в христианство. Последующие Белая речная война закончился, когда Шурц заключил мир с ютами и помешал белым поселенцам отомстить за смерть Микера.^[188]

Хейс также принимал участие в решении проблемы удаления Понка племя из Небраска к Индийская территория (сегодняшний день Оклахома ) из-за недоразумения при администрировании Гранта. Проблемы племени привлекли внимание Хейса после того, как его вождь, Стоящий медведь, подали иск, чтобы оспорить требование Шурца, чтобы они остались на индийской территории. Преодолев Шурца, Хейс в 1880 году учредил комиссию, которая постановила, что понки могут свободно возвращаться на свою родную территорию в Небраске или оставаться в своей резервации на индийской территории. Семьям Понка была присуждена компенсация за их земельные права, которые ранее были предоставлены Сиу.^[189] В послании Конгрессу в феврале 1881 года Хейс настаивал на том, что «предоставит этим раненым людям ту меру возмещения, которая требуется как справедливости, так и человечности».^[190]

Великий западный тур 1880 года

Портрет Резерфорда Б. Хейса. Автор Элифалет Фрейзер Эндрюс, 1881

В 1880 году Хейс отправился в 71-дневное турне по американскому Западу, став вторым действующим президентом, отправившимся на запад от Скалистых гор. (Непосредственный предшественник Хейса, Улисс Грант, посетил Юту в 1875 году.) В поездку Хейса входили его жена и Уильям Т. Шерман, который помог организовать поездку. Хейс начал свое путешествие в сентябре 1880 года, вылетев из Чикаго по трансконтинентальная железная дорога. Он путешествовал по континенту, в конечном итоге прибыв в Калифорнию, остановившись сначала в Вайоминге, а затем в Юте и Неваде, достигнув Сакраменто и Сан-Франциско. На железной дороге и на дилижансе группа отправилась на север, в Орегон, прибыла в Портленд, а оттуда в Ванкувер, штат Вашингтон. Плывя на пароходе, они посетили Сиэтл, а затем вернулись в Сан-Франциско. Затем Хейс совершил поездку по нескольким юго-западным штатам, прежде чем вернуться в Огайо в ноябре, как раз вовремя, чтобы проголосовать на президентских выборах 1880 года.^[191]

Белый дом Хейса

Хейс и его жена Люси были известны своей политикой сохранения безалкогольного Белого дома, что дало ей прозвище «Лимонадная Люси».^[192] Первый прием в Белом доме Hayes включал вино,^[193] но Хейс был встревожен пьяным поведением на приемах, устроенных послами в Вашингтоне, что заставило его последовать примеру своей жены. умеренность наклоны.^[194] Алкоголь снова не подавали в Белом доме Хейса. Критики обвинили Хейса в скупости, но после запрета Хейс потратил больше денег (которые выходили из его личного бюджета), приказав, чтобы любые сбережения от отказа от алкоголя были потрачены на более щедрые развлечения.^[195] Его политика воздержания также принесла политические дивиденды, укрепив его поддержку среди протестантских министров.^[194] Хотя госсекретарь Эвартс пошутил, что на обедах в Белом доме «вода текла, как вино», эта политика оказалась успешной в плане убеждения. сторонники запрета голосовать за республиканцев.^[196]

Администрация и Кабинет

Currier & Ives литография кабинета Хейса в 1877 году

Судебные назначения

Стэнли Мэтьюз подтверждение в Верховный суд оказалось труднее, чем ожидал Хейс.

Хейс назначил двух Ассоциированные судьи к Верховный суд. Первая вакансия образовалась, когда Дэвид Дэвис подал в отставку, чтобы войти в Сенат во время разногласий на выборах 1876 года. При вступлении в должность Хейс назначил Джон Маршалл Харлан к сиденью.Бывший кандидат в губернаторы Кентукки, Харлан был Бенджамин Бристоу руководителя кампании на республиканском съезде 1876 года, и Хейс ранее считал его за генеральный прокурор.^[197] Хейс представил кандидатуру в октябре 1877 года, но это вызвало некоторое несогласие в Сенате из-за ограниченного опыта Харлана на государственной должности.^[197] Тем не менее, Харлан был утвержден и прослужил в суде 34 года, голосуя (обычно в меньшинстве) за агрессивное исполнение законов о гражданских правах.^[197] В 1880 году после отставки судьи освободилось второе место. Уильям Стронг. Хейс назначен Уильям Бернхэм Вудс, а саквояж Республиканец окружной суд судить из Алабама.^[198] Вудс прослужил в суде шесть лет, что в конечном итоге разочаровало Хейса, поскольку он толковал Конституцию в манере, более похожей на южных демократов, чем на собственные предпочтения Хейса.^[199]

Хейс безуспешно пытался заполнить третью вакансию в 1881 году. Правосудие Ной Хейнс Суэйн подал в отставку, надеясь, что Хейс займет свое место, назначив Стэнли Мэтьюз, друг обоих мужчин.^[200] Многие сенаторы возражали против этого назначения, полагая, что Мэтьюз слишком близок к корпоративным и железнодорожным интересам, особенно к интересам Джей Гулд,^[201] и Сенат объявил перерыв без голосования по номинации.^[200] В следующем году, когда Джеймс А. Гарфилд Войдя в Белый дом, он повторно представил кандидатуру Мэтьюза в Сенат, который на этот раз подтвердил Мэтьюза одним голосом - 24 против 23.^[200] Мэтьюз прослужил восемь лет до своей смерти в 1889 году. Йик Во против Хопкинса в 1886 году продвинул его и Хейса взгляды на защиту прав этнических меньшинств.^[202]

Более поздняя жизнь и смерть (1881–1893)

Белый дом портрет Резерфорда Б. Хейса

Хейс отказался от переизбрания в 1880, сдерживая свое обещание не баллотироваться на второй срок.^[203] Он был доволен избранием своего товарища-республиканца из Огайо. Джеймс А. Гарфилд чтобы сменить его, и советовался с ним по поводу назначений для следующей администрации.^[204] После инаугурации Гарфилда Хейс и его семья вернулись в Spiegel Grove.^[205] В 1881 году он был избран сподвижником Военный орден Верного легиона Соединенных Штатов. Он служил главнокомандующим (президентом страны) Лояльного легиона с 1888 года до своей смерти в 1893 году. Хотя он оставался верным республиканцем, Хейс не слишком разочаровался в демократе. Гровер Кливленд избрание на пост президента в 1884 году, одобрение взглядов Кливленда на реформу государственной службы.^[206] Он также был доволен прогрессом политической карьеры Уильям МакКинли, его армейский товарищ и политический протеже.^[207]

Хейс стал сторонником благотворительных образовательных организаций и федеральных субсидий на образование для всех детей.^[208] Он считал, что образование - лучший способ излечить расколы в американском обществе и позволить людям улучшить себя.^[209] В 1887 году Хейс был назначен в Попечительский совет Государственный университет Огайо, школу, которую он основал как губернатор Огайо.^[210] Он подчеркнул необходимость профессиональная, а также академическое образование: «Я проповедую Евангелие труда, - писал он, - Я верю в квалифицированный труд как часть образования».^[211] Он безуспешно убеждал Конгресс принять закон, написанный сенатором. Генри У. Блэр это впервые позволило бы получить федеральную помощь на образование.^[212] В 1889 году Хейс выступил с речью, призвав темнокожих студентов подавать заявки на стипендии Фонд Слейтера, одна из благотворительных организаций, с которыми он был связан.^[213] Один такой студент, В. Э. Б. Дюбуа, получил стипендию в 1892 г.^[213] Хейс также выступал за лучшие условия содержания в тюрьме.^[214]

Выйдя на пенсию, Хейс был обеспокоен неравенством между богатыми и бедными, сказав в своей речи 1886 года: «Свободное правительство не может долго выживать, если собственность находится в значительной степени в руках немногих, а большие массы людей не могут зарабатывать на жилье, образование и поддержка в старости ".^[215] В следующем году он записал мысли на эту тему в свой дневник:

В церкви мне пришло в голову, что пора широкой публике услышать, что огромное зло и опасность в этой стране, опасность, превосходящая все остальные, - это огромное богатство, принадлежащее или контролируемое несколькими людьми. Деньги - это сила. В Конгрессе, в законодательных собраниях штатов, в городских советах, в судах, на политических собраниях, в прессе, с кафедры, в кругах образованных и талантливых его влияние становится все больше и больше. Чрезмерное богатство в руках немногих означает крайнюю бедность, невежество, порок и несчастье, как удел многих. Еще не время спорить о лекарстве. Предыдущий вопрос касается опасности - зла. Пусть люди будут полностью осведомлены и убеждены в отношении зла. Пусть они искренне ищут лекарство, и оно будет найдено. Полное осознание зла - это первый шаг к его искоренению. Генри Джордж силен, когда он изображает гнилость нынешней системы. Мы, мягко говоря, еще не готовы к его лекарству. Мы можем решить эту проблему путем внесения изменений в законы, регулирующие деятельность корпораций, передачу прав собственности, завещания, трасты, налогообложение и множество других важных интересов, не исключая земли и другую собственность.^[216]

Хейс в 1886 году

Хейс был очень опечален смертью жены в 1889 году.^[217] Когда она умерла, он написал, «душа покинула [Шпигель-Гроув]».^[217] После смерти Люси дочь Хейса Фанни стала его попутчиком, и ему нравились визиты внуков.^[218] В 1890 году он председательствовал на конференции на озере Мохонк по негритянскому вопросу - собрании реформаторов, собравшихся в северной части штата Нью-Йорк для обсуждения расовых проблем.^[219] Хейс умер от осложнений сердечного приступа в своем доме 17 января 1893 года в возрасте 70 лет.^[220] Его последними словами были: «Я знаю, что иду туда, где находится Люси».^[220] Избранный президент Кливленд и губернатор Огайо Маккинли возглавили похоронную процессию, которая следовала за его телом, пока Хейс не был похоронен в Oakwood кладбище.^[221]

Наследие и почести

Могила в Шпигель-Гроув

После того, как его дом был передан в дар штату Огайо для Государственный парк Шпигель-Гроув, Хейс был повторно захоронен там в 1915 году.^[222] В следующем году Памятная библиотека и музей Хейса, первая президентская библиотека страны, открытая на сайте, финансируется за счет пожертвований штата Огайо и семьи Хейса.^[223]

Спор 1878 года между Аргентиной и Парагваем, который Хейс вынес арбитражем и решил в пользу Парагвая, отдав Парагваю 60% его нынешней территории, привел к названию провинции в регионе в его честь: Presidente Hayes Department (капитал: Вилла Хейс ); официальный праздник: День фирмы Лаудо Хейса годовщина принятия решения, отмечаемая в провинции Президенти-Хейс; местная футбольная команда: Club Presidente Hayes (также известный как Los Yanquis), расположенный в столице страны, Асунсьон; почтовая марка, дизайн которой был выбран на конкурсе, проводимом посольством США; и даже исполнение желания молодой девушки, вышедшей из комы, - поездка в Президентский центр Хейса во Фремонте, штат Огайо.^[224]

Также назван в честь Хейса Округ Хейс, Небраска.^[225]

Хейс был избран членом Американское антикварное общество в 1890 г.^[226]

Средняя школа Резерфорда Б. Хейса в родном городе Хейса в Делавэре, штат Огайо, был назван в его честь, как и Hayes Hall, построенный в 1893 году в Государственном университете Огайо. Это старейшее сохранившееся здание штата Огайо, которое было внесено в Национальный реестр исторических мест 16 июля 1970 года из-за его переднего фасада, который остается практически нетронутым с момента своего первоначального вида. Хейс знал, что здание будет названо в его честь, но не дожил до завершения строительства.^[227]

Заметки

использованная литература

Источники

внешние ссылки

• Биография Белого дома
• Конгресс США. "Резерфорд Б. Хейс (id: H000393)". Биографический справочник Конгресса США.
• Президентский центр Резерфорда Б. Хейса
• Резерфорд Б. Хейс: Справочник по ресурсам от Библиотека Конгресса
• Обширные очерки о Резерфорде Б. Хейсе и более короткие эссе о каждом члене его кабинета и первой леди от Миллер Центр общественных дел
• "Натуральный портрет Резерфорда Б. Хейса", от C-SPAN с Американские президенты: портреты из жизни, 19 июля 1999 г.
• Резерфорд Б. Хейс в Керли
• Личные рукописи и письма Резерфорда Б. Хейса
• Работы Резерфорда Б. Хейса в LibriVox (аудиокниги в общественном достоянии)
• Работы Резерфорда Б. Хейса в Проект Гутенберг