Джеймс Дж. Блейн - James G. Blaine

Джеймс Дж. Блейн
28-е и 31-е Государственный секретарь США
В офисе 9 марта 1889 г. - 4 июня 1892 г.
Президент	Бенджамин Харрисон
Предшествует	Томас Ф. Баярд
Преемник	Джон В. Фостер
В офисе 7 марта 1881 - 19 декабря 1881
Президент	Джеймс А. Гарфилд Честер А. Артур
Предшествует	Уильям М. Эвартс
Преемник	Фредерик Т. Фрелингхейзен
Сенатор США из Мэн
В офисе 10 июля 1876 г. - 5 марта 1881 г.
Назначен	Селдон Коннор
Предшествует	Лот М. Моррилл
Преемник	Уильям П. Фрай
27-е Спикер Палаты представителей США
В офисе 4 марта 1869 г. - 4 марта 1875 г.
Предшествует	Теодор Помрой
Преемник	Майкл К. Керр
Лидер Республиканская конференция Дома
В офисе 4 марта 1869 г. - 4 марта 1875 г.
Предшествует	Теодор М. Помрой
Преемник	Томас Брэкетт Рид
Член Палата представителей США из Мэн с 3-й округ
В офисе 4 марта 1863 г. - 10 июля 1876 г.
Предшествует	Сэмюэл К. Фессенден
Преемник	Эдвин Флай
Личная информация
Родившийся	Джеймс Гиллеспи Блейн (1830-01-31)31 января 1830 г. Западный Браунсвилл, Пенсильвания, НАС.
Умер	27 января 1893 г.(1893-01-27) (62 года) Вашингтон, округ Колумбия., НАС.
Политическая партия	Республиканец
Супруг (а)	Гарриет Стэнвуд
Дети	7, в том числе Уокер
Образование	Вашингтон и Джефферсон колледж (BA )
Подпись

Джеймс Гиллеспи Блейн (31 января 1830 - 27 января 1893) был американским государственным деятелем и Республиканец политик, который представлял Мэн в Палата представителей США с 1863 по 1876 год, служа Спикер Палаты представителей США с 1869 по 1875 год, а затем в Сенат США с 1876 по 1881 гг.

Блейн дважды служил государственный секретарь (1881, 1889–1892), один из двух человек, занимавших эту должность при трех разных президентах (второй - Дэниел Вебстер ), и безуспешно добивался выдвижения республиканцами на пост президента в 1876 и 1880 прежде чем быть номинированным в 1884. в Всеобщие выборы, он был узко побежден Демократ Гровер Кливленд. Блейн был одним из ведущих республиканцев конца 19 века и сторонником умеренной реформистской фракции партии, известной как "Полукровки ".

Блейн родился в Западная Пенсильвания город West Brownsville а после колледжа переехал в Мэн, где стал редактором газеты. По прозвищу «Магнитный человек» он был харизматичным оратором в эпоху, когда ценилось ораторское искусство. Он начал свою политическую карьеру как один из первых сторонников Абрахам Линкольн и военные усилия Союза в американская гражданская война. В Реконструкция, Блейн был сторонником черного избирательное право, но выступил против некоторых более принудительных мер Радикальные республиканцы. Первоначально протекционист, позже он работал над сокращением тариф и расширение американской торговли с зарубежными странами. Продвижение и строительство железных дорог были важными вопросами в его время, и в результате его интереса и поддержки Блейна широко подозревали в коррупции при выдаче чартеров на железные дороги, особенно с появлением писем Маллигана; эти обвинения преследовали его 1884 кандидатура президента.

На посту государственного секретаря Блейн был переходной фигурой, ознаменовав конец изоляционистская эпоха во внешней политике и предвещая подъем Американский век это начнется с Испано-американская война. Его усилия по расширению торговли и влияния Соединенных Штатов положили начало переход к более активной внешней политике США. Блейн был пионером тарифной взаимности и призывал к более активному участию в делах Латинской Америки. Экспансионистская политика Блейна менее чем за десять лет должна была привести к приобретению Соединенными Штатами тихоокеанских колоний и господству над ними. Карибский бассейн.

Ранние годы

Семья и детство

Джеймс Гиллеспи Блейн родился 31 января 1830 года в Западный Браунсвилл, Пенсильвания, третий ребенок Эфраима Лайона Блейна и его жены Марии (Гиллеспи) Блейн. У него было две старшие сестры, Харриет и Маргарет.^[1] Отец Блейна был бизнесменом и землевладельцем из Западной Пенсильвании, и семья жила в относительном комфорте.^[2] По отцовской линии Блейн происходил из Скотч-ирландский поселенцы, впервые эмигрировавшие в Пенсильванию в 1745 году.^[3] Его прадед Эфраим Блейн служил Комиссар-генерал под Джордж Вашингтон в Американская революционная война.^[4] Мать Блейна и ее предки были Ирландские католики который иммигрировал в Пенсильванию в 1780-х годах.^[5] Родители Блейна поженились в 1820 году в Римский католик церемонии, хотя отец Блейна оставался Пресвитерианский.^[5] Следуя общему компромиссу того времени, Блейны согласились, что их дочери будут воспитываться в католической вере их матери, а их сыновья будут воспитываться в религии своего отца.^[6] Двоюродная сестра Джеймса Блейна, Анджела Гиллеспи, была монахиней и основала американскую ветвь сестер Святого Креста.^[7] В политике отец Блейна поддерживал Партия вигов.^[8]

Биографы Блейна описывают его детство как «гармоничное» и отмечают, что мальчик рано увлекся историей и литературой.^[9] В возрасте тринадцати лет Блейн поступил в школу своего отца. альма матер, Вашингтонский колледж (ныне Вашингтон и Джефферсон колледж ), рядом Вашингтон, Пенсильвания.^[10] Там он был членом Вашингтонское литературное общество, одно из дискуссионных обществ колледжа.^[11] Блейн преуспел в учебе, получив высшее образование в своем классе и произнес приветственную речь в июне 1847 года.^[12] После выпуска Блейн подумывал о посещении Йельская школа права, но в конечном итоге отказался от этого и переехал на запад в поисках работы.^[13]

Учитель и издатель

В 1848 году Блейн был нанят профессором математики и древних языков в Западный военный институт в Джорджтаун, Кентукки.^[13] Хотя ему было всего 18 лет и он был моложе многих его учеников, Блейн хорошо адаптировался к своей новой профессии.^[14] Блейн начал наслаждаться жизнью в своем приемном штате и стал поклонником сенатора от Кентукки. Генри Клей.^[14] Он также познакомился с Гарриет Стэнвуд, учительницей в соседнем Женский колледж Миллерсбург и уроженец штата Мэн.^[15] 30 июня 1850 года они поженились.^[15] Блейн еще раз подумывал заняться изучением права, но вместо этого взял свою новую невесту навестить свою семью в Пенсильвании.^[16] Затем они жили с семьей Харриет Блейн в Огаста, штат Мэн в течение нескольких месяцев, где в 1851 году родился их первый ребенок, Стэнвуд Блейн.^[16] Вскоре молодая семья снова переехала, на этот раз в Филадельфия где Блейн устроился на работу в Пенсильванский институт обучения слепых (ныне Школа для слепых Овербрук ) в 1852 г. преподавал науку и литературу.^[17]

Офисы Kennebec Journal, где Блейн начал свою карьеру в политике в качестве редактора.

Юридические библиотеки Филадельфии дали Блейну шанс наконец начать изучать право, но в 1853 году он получил более заманчивое предложение: стать редактором и совладельцем Kennebec Journal.^[16] Блейн провел несколько отпусков в штате Мэн, родном для своей жены, и подружился с Журнал 'с редакторами. Когда основатель газеты, Лютер Северанс Выйдя на пенсию, Блейн был приглашен приобрести издание вместе с соредактором Джозефом Бейкером.^[16] Он быстро согласился, взяв деньги за покупку у братьев жены.^[18] Бейкер вскоре продал свою долю Джон Л. Стивенс, местный министр, в 1854 году.^[19] В Журнал была стойкой газетой вигов, что совпадало с политическими взглядами Блейна и Стивенса.^[19] Решение стать газетчиком, каким бы неожиданным оно ни было, положило Блейну путь к карьере в политике на всю жизнь.^[20] Покупка Блейном Журнал совпало с упадком партии вигов и рождением Республиканской партии, и Блейн и Стивенс активно продвигали новую партию в своей газете.^[21] Газета имела финансовый успех, и вскоре Блейн смог вложить свою прибыль в угольные шахты в Пенсильвании и Вирджиния, составляя основу его будущего богатства.^[22]

Политика штата Мэн

Карьера Блейна в качестве республиканского газетчика естественным образом привела к участию в политике республиканской партии. В 1856 году он был избран делегатом в первый республиканский национальный съезд.^[23] С первых дней партии Блейн отождествлял себя с консервативным крылом, поддерживающим судью Верховного суда. Джон Маклин для выдвижения в президенты над более радикальными Джон К. Фремонт, возможный кандидат.^[23] В следующем году Блейну предложили стать редактором Portland Daily Advertiser, который он принял, продав свою долю в Журнал вскоре после этого.^[24] Однако он по-прежнему содержал свой дом в Огасте вместе со своей растущей семьей. Хотя первый сын Блейна, Стэнвуд, умер в младенчестве, вскоре после этого у него и Гарриет родилось еще двое сыновей: Уокер в 1855 г. и Эммонс в 1857 г.^[24] В ближайшие годы у них будет еще четверо детей: Алиса, Джеймс, Маргарет и Харриет.^[25] Примерно в это же время Блейн покинул пресвитерианскую церковь своего детства и присоединился к новой деноминации своей жены, став членом Южный приход конгрегационалистской церкви в Огасте.^[26]

В 1858 году Блейн баллотировался в Палата представителей штата Мэн, и был избран.^[24] Он баллотировался на переизбрание в 1859, 1860 и 1861 годах и каждый раз добивался успеха подавляющим большинством голосов. Дополнительные обязанности заставили Блейна сократить свои обязанности с помощью Рекламодатель в 1860 году, и вскоре он вообще прекратил редакционную работу.^[27] Тем временем его политическая власть росла, когда он стал председателем Республиканский государственный комитет в 1859 году, заменив Стивенса.^[27] Блейн не был делегатом Республиканский съезд 1860 г., но все равно присутствовал как активный сторонник Абрахам Линкольн.^[27] Вернувшись в Мэн, он был избран спикером Палаты представителей штата Мэн в 1861 году и переизбран в 1862 году.^[24] С началом гражданская война в 1861 году он поддержал военные усилия Линкольна и увидел, что Законодательное собрание штата Мэн проголосовало за организацию и оснащение единицы присоединиться к Союзная армия.^[28]

Палата представителей, 1863–1876 гг.

Избран в палату

Блейн рассматривал возможность баллотироваться на Палата представителей США из 4-й район штата Мэн в 1860 году, но согласился уйти в сторону, когда Энсон П. Моррилл Бывший губернатор заявил о своем интересе к этому месту.^[29] Моррилл добился успеха, но после перераспределения округов поместил Блейна в 3-й район для 1862 выборы, он позволил выдвинуть свое имя.^[29] Ведя кампанию твердой поддержки военных действий, Блейн был избран с большим отрывом; хотя и по всей стране, Республиканская партия потеряла значительное количество мест в Конгрессе, поскольку Союз к настоящему времени военные усилия были слабо успешными.^[30] К тому времени, когда Блейн занял свое место в декабре 1863 года, в начале 38-й Конгресс, Армия Союза переломила ход войны, одержав победы на Gettysburg и Виксбург.^[31]

Как конгрессмен на первом сроке, он поначалу мало говорил, в основном следуя указаниям администрации в поддержке продолжающихся военных действий.^[31] Он действительно несколько раз сталкивался с лидером республиканцев. радикальная фракция, Таддеус Стивенс Пенсильвании, во-первых, из-за выплаты долгов штатов, понесенных в связи с поддержкой войны, и снова из-за денежно-кредитной политики в отношении новых валюта доллара.^[32] Блейн также высказался в поддержку положения о замене военный законопроект принят в 1863 г. и предложил конституционная поправка позволяя федеральному правительству взимать налоги на экспорт.^[32][а]

Реконструкция и импичмент

Джеймс Дж. Блейн в 1860-х годах

Блейн был переизбран в 1864 году, и когда 39-й Конгресс собранный в декабре 1865 г., основным вопросом был Реконструкция побежденных Конфедеративные государства.^[33] Хотя он не был членом комитета, отвечающего за разработку того, что стало Четырнадцатая поправка, Блейн действительно изложил свои взгляды по этому поводу и считал, что для его ратификации потребуются три четверти не отделившихся штатов, а не три четверти всех штатов, мнение, которое не возобладало и поставило его, что нетипично, в радикальном лагере.^[34] Республиканский Конгресс также сыграл роль в управлении завоеванным Югом, распустив правительства штатов. Эндрю Джонсон установил и заменил военные правительства под контролем Конгресса.^[35] Блейн проголосовал за эти новые, более жесткие меры, но также поддержал некоторую снисходительность к бывшим повстанцам, когда выступил против законопроекта, запрещающего южанам посещать Военная академия США.^[35] Блейн проголосовал за импичмент Джонсону в 1868 году, хотя изначально он выступал против этой попытки.^[36] Позже Блейн более двусмысленно оценил обоснованность обвинений против Джонсона, написав, что «между теми, кто в равной степени компетентен принимать решения, были очень серьезные разногласия».^[37] но в то время партизанский рвение побудило его следовать за лидерами своей партии.^[38]

Денежно-кредитная политика

Продолжая свою прежнюю битву со Стивенсом, Блейн возглавил борьбу в Конгрессе за сильный доллар. После эмиссии 150 миллионов долларов в долларах -валюта, не обеспеченная золотом - стоимость доллара упала.^[39] Двухпартийная группа инфляционистов во главе с республиканцем Бенджамин Ф. Батлер и демократ Джордж Х. Пендлтон, хотел сохранить статус-кво и позволить Министерству финансов продолжать выпускать доллары и даже использовать их для выплаты процентов по довоенным облигациям.^[39] Блейн назвал эту идею отказом от обещания страны инвесторам, которое было дано, когда единственная валюта золото.^[39] Несколько раз говоря по этому поводу, Блейн сказал, что доллары были лишь чрезвычайной мерой, чтобы избежать банкротства во время войны.^[39] Блейн и его союзники с твердыми деньгами добились успеха, но проблема оставалась в силе до 1879 года, когда все оставшиеся доллары были переведены на золото. Закон о возобновлении платежа 1875 г.^[40]

Спикер палаты

Во время своих первых трех сроков в Конгрессе Блейн заработал себе репутацию эксперта по парламентским процедурам, и, помимо растущей вражды с Роско Конклинг из Нью-Йорк, стал популярным среди своих товарищей-республиканцев.^[41] В марте 1869 г., когда Оратор Шайлер Колфакс подал в отставку в конце 40-й Конгресс стать вице-президент,^[42] Высокопоставленный Блейн был единодушным выбором Республиканской фракции Конгресса на пост спикера Палаты представителей 41-й Конгресс.^[43] В последующем 4 марта 1869 г. выборы спикера, Блейн легко победил Демократ Майкл К. Керр из Индиана 135 голосами против 57.^[44] Республиканцы остались под контролем Палаты представителей в 42-й и 43-я съездов, и Блейн был переизбран спикером в начале их обоих.^[44] Его время как оратора подошло к концу после 1874/75 выборы что дало демократическое большинство 44-й Конгресс.^[45]

Резиденция Блейна в столице Августа это дом Мэн губернаторы.

Блейн был эффективным оратором с магнетической личностью. Более того, президент Улисс С. Грант ценил его умение и преданность в руководстве Домом.^[46] Ему нравилась эта работа, и он сделал свое присутствие в Вашингтоне более постоянным, купив большую резиденцию на Пятнадцатой улице города.^[47] В то же время семья Блейнов переехала в особняк в Огасте.^[47][b]

В течение шестилетнего пребывания Блейна на посту спикера его популярность продолжала расти, и республиканцы, недовольные Грантом, упоминали Блейна как потенциального кандидата в президенты еще до этого. 1872 г. республиканское национальное собрание.^[48] Вместо Blaine работал стойко для Переизбрание Гранта.^[48] Растущая слава Блейна вызвала растущее сопротивление со стороны демократов, и во время кампании 1872 года его обвинили в получении взяток в Crédit Mobilier скандал.^[49] Блейн отрицал свою причастность к скандалу, в котором железнодорожные компании подкупали федеральных чиновников, чтобы они закрывали глаза на мошеннические железнодорожные контракты, в результате которых правительство взимало с правительства завышенные суммы на миллионы долларов.^[49] Никто не смог убедительно доказать причастность Блейна. Хотя это не абсолютная защита, это правда, что закон, делавший возможным мошенничество, был написан до того, как он был избран в Конгресс. Но обвинения разоблачили других республиканцев, в том числе вице-президента Колфакса, который был исключен из президентского билета 1872 года в пользу Генри Уилсон.^[49]

Хотя он поддерживал генерала амнистия бывших конфедератов, Блейн возражал против того, чтобы Джефферсон Дэвис, и он сотрудничал с Грантом, помогая пройти Закон о гражданских правах 1875 г. в ответ на рост насилия и лишение прав черных на Юге.^[50] Он воздержался от голосования по резолюции против третьего срока, которая подавляющим большинством голосов была принята Палатой представителей в том же году, полагая, что проголосовать за нее будет выглядеть корыстно.^[51] Блейн был верен Гранту, и скандалы администрации Гранта похоже, не повлиял на то, как публика воспринимала его; согласно его биографу, Блейн никогда не был более популярен, чем когда он был спикером.^[52] Либеральные республиканцы видели в нем альтернативу очевидной коррумпированности других республиканских лидеров, а некоторые даже призвали его создать новую реформистскую партию.^[52] Хотя он оставался республиканцем, эта база умеренных реформаторов оставалась верной Блейну и стала известна как Фракция полукровок партии.^[53]

Поправка Блейна

Выйдя из кресла оратора, у Блейна было больше времени, чтобы сосредоточиться на своих президентских амбициях и разработать новые политические идеи.^[54] Одним из результатов стал набег на образовательную политику. В конце 1875 года президент Грант произнес несколько речей о важности отделение церкви от государства и обязанность штатов предоставлять бесплатные государственное образование.^[55] Блейн видел в этом проблему, которая отвлечет от скандалов с администрацией Гранта и позволит республиканской партии вернуть себе высокие моральные позиции.^[54] В декабре 1875 года он предложил совместную резолюцию, которая стала известна как Поправка Блейна.^[54]

Предложенная поправка кодифицировала разделение церкви и государства, которое продвигали Блейн и Грант, заявив, что:

Ни одно государство не может принимать законы, уважающие установление религии или запрещая бесплатное осуществление этого; и никакие деньги, собранные в результате налогообложения в каком-либо штате для поддержки государственных школ или полученные из какого-либо государственного фонда для этих целей, или какие-либо общественные земли, выделенные для них, никогда не будут находиться под контролем какой-либо религиозной секты; и никакие собранные таким образом деньги или выделенные земли не могут быть разделены между религиозными сектами или конфессиями.^[c]

Эффект заключался в том, чтобы запретить использование государственных средств любой религиозной школой, хотя это не продвигало другую цель Гранта - требовать от штатов предоставлять государственное образование всем детям.^[59] Законопроект был принят Палатой представителей, но не прошел в Сенате.^[54] Хотя он так и не был принят Конгрессом и оставил Блейна открытым для обвинений в антикатолицизм предложенная поправка послужила цели Блейна сплотить Протестанты в Республиканскую партию и продвигал себя как одного из ведущих лидеров партии.^[54]

1876 ​​президентские выборы

Джеймс Дж. Блейн в 1870-х годах

Письма Маллигана

Блейн вошел в президентскую кампанию 1876 года как фаворит, но его шансы практически сразу упали из-за возникновения скандала.^[60] В феврале начали распространяться слухи о том, что Блейн участвовал в сделке с Union Pacific Railroad которые заплатили Блейну 64000 долларов за некоторые Литл-Рок и железная дорога Форт-Смит облигации, которыми он владел, хотя они почти ничего не стоили. По сути, предполагаемая сделка была представлена ​​как фикция с целью подкупа Блейна.^[60][d] Блейн отверг обвинения, как и директора Union Pacific.^[62] Блейн утверждал, что у него никогда не было никаких сделок с железной дорогой Литл-Рок и Форт-Смит, кроме как покупки облигаций по рыночной цене, и что он потерял деньги на сделке.^[62] Однако демократы в Палате представителей потребовали расследования в Конгрессе.^[63] Показания, казалось, поддерживали версию событий Блейна до 31 мая, когда Джеймс Маллиган, Бостон Клерк, которого нанял зять Блейна, показал, что обвинения были правдой, он организовал сделку и у него были письма, подтверждающие это.^[63] Письма заканчивались проклятой фразой «Сожги это письмо».^[63] Когда комитет по расследованию закрылся, Блейн встретился с Маллиганом той ночью в его гостиничном номере. Что произошло между мужчинами, неясно, но Блейн получил письма или, как Маллиган сказал комитету, вырвал их из рук Маллигана и сбежал из комнаты. В любом случае Блейн получил письма и отклонил требование комитета передать их.

Мнение быстро обратилось против Блейна; 3 июня Нью-Йорк Таймс носил заголовок «О выдвижении Блейна теперь не может быть и речи». Блейн представил свое дело в Палате представителей 5 июня, театрально заявив о своей невиновности и назвав расследование партизанской атакой южных демократов в отместку за исключение Джефферсона Дэвиса из законопроекта об амнистии прошлого года.^[64] Он прочитал вслух избранные отрывки из писем и сказал: «Слава Богу, Всемогущий, я не боюсь их показать!» Блейну даже удалось добиться от председателя комитета извинений. Политическая волна снова повернулась в пользу Блейна, но давление теперь начало сказываться на здоровье Блейна, и он потерял сознание, оставив церковные службы 14 июня.^[65] Его противники назвали крах политическим трюком, а одна демократическая газета сообщила об этом событии как «Блейн притворился обмороком». Слухи о плохом здоровье Блейна в сочетании с отсутствием веских доказательств против него вызвали у него сочувствие среди республиканцев, и когда Республиканский съезд началось в Цинциннати позже в том же месяце он снова стал лидером.^[66]

Пернатый рыцарь

Выставочный зал Цинциннати во время объявления Резерфорд Б. Хейс как кандидат от республиканцев

Хотя письма Маллигана навредили ему, Блейн принял участие в съезде как фаворит.^[67] Пятеро других мужчин также считались серьезными кандидатами: Бенджамин Бристоу, уроженец Кентукки Министр финансов; Роско Конклинг, давний враг Блейна, а ныне сенатор от Нью-Йорка; Сенатор Оливер П. Мортон из Индиана; Губернатор Резерфорд Б. Хейс из Огайо; и губернатор Джон Ф. Хартранфт Пенсильвании.^[67] Блейна номинировали Иллинойс оратор Роберт Г. Ингерсолл в том, что стало известной речью:

Это великий год - год, наполненный воспоминаниями о революции ... год, в котором люди призывают человека, вырвавшего из глотки предательства язык клеветы, человека, сорвавшего с себя маску демократии. отвратительное лицо восстания ... Как вооруженный воин, как рыцарь с перьями, Джеймс Дж. Блейн из штата Мэн прошел по залам Американского Конгресса и бросил свое сияющее копье, полное и красивое, в наглые лбы каждого предателя. его стране и каждому клевету на его честную репутацию.^[68]

Речь прошла успешно, и прозвище Ингерсолла «рыцарь с перьями» оставалось прозвищем Блейна на долгие годы.^[66] В первом туре голосования ни один из кандидатов не получил требуемого большинства в 378 голосов, но Блейн получил большинство голосов - 285, и ни один другой кандидат не набрал больше 125.^[69] В следующих пяти бюллетенях произошло несколько перестановок голосов, и Блейн набрал 308 голосов, а его ближайший конкурент - всего 111.^[69] На седьмом туре голосования ситуация резко изменилась, поскольку антиблейновские делегаты начали объединяться вокруг Хейса; к тому времени, когда голосование закончилось, голос Блейна вырос до 351, но Хейс превзошел его, набрав 384 голоса, то есть большинство.^[69]

Блейн получил эту новость в своем доме в Вашингтоне и телеграфирован Хейс его поздравления.^[70] В последующем конкурс 1876 г., Хейс был избран после спорный компромисс по спорным голосам выборщиков.^[71] Результаты съезда оказали дальнейшее влияние на политическую карьеру Блейна, поскольку Бристоу, потеряв кандидатуру, также ушел с поста министра финансов через три дня после окончания съезда.^[70] Президент Грант избран сенатором Лот М. Моррилл штата Мэн, чтобы занять пост в кабинете министров, и губернатора штата Мэн, Селдон Коннор назначил Блейна на теперь вакантное место в Сенате.^[70] Когда осенью того же года законодательное собрание штата Мэн вновь собралось, они подтвердили назначение Блейна и избрали его на полный шестилетний срок, который начался 4 марта 1877 года.^[70][e]

Сенат США, 1876–1881 гг.

Блейн работал с президентом Hayes (на фото) временами, но никогда не был среди его главных защитников в Сенате

Блейн был назначен членом Сената 10 июля 1876 года, но не приступил к своим обязанностям до созыва Сената в декабре того же года.^[72] Находясь в Сенате, он служил в Комитет по ассигнованиям и председательствовал в Комитет по государственной службе и сокращению штатов, но ему так и не удалось достичь той роли лидера, которую он занимал как член Палаты.^[73] Сенат в 45-й Конгресс контролировалось узким республиканским большинством, но это большинство часто разделялось против него самого и против администрации Хейса.^[74] Блейн не причислял себя к защитникам администрации, но и не мог присоединиться к республиканцам во главе с Конклингом, позже известным как Стойкие - который выступал против Хейса из-за глубокой личной вражды между Блейном и Конклингом.^[74] Он выступал против вывода Хейса федеральных войск из южных столиц, что фактически положило конец Реконструкция Юга, но безрезультатно.^[74] Блейн продолжал противодействовать южным демократам, голосуя против законопроектов, принятых в контролируемой демократами Палате представителей, которые уменьшили бы ассигнования армии и отменили послевоенное Правоприменительные акты он помог пройти.^[75] Такие законопроекты несколько раз принимались Конгрессом, и Хейс несколько раз наложил на них вето; в конечном итоге, исполнительные акты остались в силе, но сократились средства на их исполнение.^[76] К 1879 году в бывшей Конфедерации находилось всего 1155 солдат, и Блейн считал, что эта небольшая сила никогда не сможет гарантировать гражданские и политические права чернокожих южан, что означало бы конец республиканской партии на Юге.^[75]

По денежно-кредитным вопросам Блейн продолжил пропаганду сильного доллара, которую он начал в качестве представителя.^[77] Проблема сместилась от дебатов по поводу доллара к дебатам о том, какой металл должен поддерживать доллар: золото и серебро, или же только золото.^[77] В Закон о чеканке 1873 г. прекратил чеканку серебряных монет для всех монет стоимостью доллар и более, эффективно привязав доллар к стоимости золота. В результате денежная масса сократилась и последствия паники 1873 года усилились, из-за чего для должников стало дороже платить по долгам, в которые они вошли, когда валюта была менее ценной.^[78] Фермеры и рабочие, особенно, требовали возвращения чеканки обоих металлов, полагая, что увеличение денежной массы восстановит заработную плату и стоимость собственности.^[79] Демократический представитель Ричард П. Бланд из Миссури предложил законопроект, принятый Палатой представителей, который требовал от Соединенных Штатов чеканить столько серебра, сколько горняки могут продать правительству, тем самым увеличивая денежную массу и помогая должникам.^[77] В Сенате Уильям Б. Эллисон республиканец из Айова предложил поправку, ограничивающую чеканку серебряных монет от двух до четырех миллионов долларов в месяц.^[77] Это было все еще слишком для Блейна, и он отверг законопроект и предложенную поправку, но Закон Бленда – Эллисона передал Сенат 48 голосами против 21.^[77] Хейс наложил вето на законопроект, но Конгресс собрал две трети голосов, чтобы преодолеть его вето.^[78] Даже после принятия Закона Бленда-Эллисона Блейн продолжал выступать против него, произнеся серию выступлений против него во время Избирательная кампания 1878 г. время года.^[77]

Его время в Сенате позволило Блейну развить свои внешнеполитические идеи. Он выступал за расширение американского военно-морской и торговый флот, который находился в упадке со времен Гражданской войны.^[80] Блейн также резко выступил против результатов арбитража с Великобритания за право американских рыбаков ловить рыбу в канадских водах, в результате чего Британии была присуждена награда в размере 5,5 миллионов долларов.^[81] Блейна Англофобия в сочетании с его поддержкой высоких тарифов. Первоначально он выступал против соглашения о взаимности с Канадой, которое снизило бы тарифы между двумя странами, но к концу своего пребывания в Сенате он изменил свое мнение, полагая, что американцы больше выиграют от увеличения экспорта, чем потеряют. из-за риска дешевого импорта.^[82]

1880 президентские выборы

Здание межгосударственной выставки (известное как «Стеклянный дворец») во время съезда; Джеймс А. Гарфилд находится на подиуме, ожидая выступления.

В начале своего президентства Хейс объявил, что не будет баллотироваться на другой срок, а это означало, что конкурс на выдвижение от республиканцев в 1880 году был открыт для всех претендентов, включая Блейна.^[83] Блейн был одним из первых фаворитов на эту номинацию, как и бывший президент Грант, министр финансов. Джон Шерман Огайо и сенатор Джордж Ф. Эдмундс Вермонта.^[84] Хотя Грант активно не продвигал свою кандидатуру, его участие в гонке оживило Стойких, и когда съезд собрался в Чикаго в июне 1880 года они мгновенно поляризовали делегатов на фракции Гранта и анти-Гранта, причем Блейн был самым популярным выбором из последней группы.^[85] Блейна номинировали Джеймс Фредерик Джой из Мичиган, но в отличие от захватывающей речи Ингерсолла 1876 года, длинная речь Джоя запомнилась только своей неадекватностью.^[86] После того, как были выдвинуты другие кандидаты, первое голосование показало, что Грант лидирует с 304 голосами, а Блейн - вторым с 284 голосами; ни у одного другого кандидата не было больше, чем 93 Шермана, и ни у одного не было требуемого большинства в 379 голосов.^[87] Делегаты Шермана могли выдвинуть кандидатуру либо Гранта, либо Блейна, но он отказался выдать их через двадцать восемь голосований в надежде, что силы против Гранта покинут Блейна и устремятся к нему.^[87] В конце концов, они дезертировали от Блейна, но вместо Шермана передали свои голоса Конгрессмену из Огайо. Джеймс А. Гарфилд, а по тридцать шестому туру голосования у него было 399 голосов, что достаточно для победы.^[87]

Гарфилд успокоил Стойких, одобрив Честер А. Артур из Нью-Йорка, сторонника Конклинга, в качестве кандидата на пост вице-президента, но именно Блейну и его представителям Гарфилд был обязан своим назначением.^[88] Когда Гарфилд был избран демократом Уинфилд Скотт Хэнкок, он повернулся к Блейну, чтобы тот помог ему в выборе кабинета, и предложил ему выдающуюся должность: госсекретаря.^[89] Блейн согласился и вышел из Сената 4 марта 1881 года.^[90]

Государственный секретарь, 1881 г.

Внешнеполитические инициативы

Блейн увидел в управлении кабинетом шанс возглавить и социальную жизнь Вашингтона, и вскоре приказал построить новый, большой дом возле Дюпон Серкл.^[91] Хотя его внешнеполитический опыт был минимальным, Блейн быстро приступил к исполнению своих новых обязанностей.^[92] К 1881 году Блейн полностью отказался от своего протекционист склонности и теперь использовал свое положение государственного секретаря для содействия более свободной торговле, особенно в Западное полушарие.^[93] Его причины были двоякими: во-первых, прежний страх Блейна перед британским вмешательством в Америку не уменьшился, и он видел увеличение торговли с Латинской Америкой как лучший способ удержать Британию от доминирования в регионе.^[93] Во-вторых, он считал, что, поощряя экспорт, он может увеличить американское благосостояние, и тем самым позиционирует республиканскую партию как виновницу этого процветания, обеспечивая дальнейший успех на выборах.^[93] Гарфилд согласился с видением своего госсекретаря, и Блейн созвал Панамериканскую конференцию в 1882 году, чтобы урегулировать споры между латиноамериканскими странами и служить форумом для переговоров об увеличении торговли.^[94] В то же время Блейн надеялся заключить мир в Война на Тихом океане затем с ним борются Боливия, Чили, и Перу.^[94] Блейн поддержал резолюцию, которая не привела бы к уступке Перу какой-либо территории, но Чили, которая к 1881 году оккупировала перуанскую столицу, отвергла любые переговоры, которые ни к чему не привели.^[95] Блейн стремился расширить американское влияние в других областях, призывая к пересмотру Договор Клейтона – Булвера чтобы позволить Соединенным Штатам построить канал через Панаму без британского участия, а также попытки уменьшить британское участие в стратегически расположенных Королевство Гавайи.^[96] Его планы участия Соединенных Штатов в мире простирались даже за пределы Западного полушария, поскольку он стремился заключить коммерческие соглашения с Корея и Мадагаскар.^[97]

Убийство Гарфилда

Блейн (слева) присутствовал при убийстве Гарфилда.

2 июля 1881 года Блейн и Гарфилд шли по станции Шестая улица Балтиморская и Потомакская железная дорога в Вашингтоне, когда Гарфилд был застрелен Чарльз Дж. Гито,^[98] рассерженный юрист и сумасшедший соискатель должности, который неоднократно требовал от Блейна и других должностных лиц Госдепартамента назначить его на различные посты послов, на которые он был совершенно неквалифицирован или уже был занят.

Гито, самопровозглашенный Сталварт, считал, что после убийства президента он нанесет удар, чтобы объединить две фракции Республиканской партии, что позволит ему снискать расположение вице-президента Артура и получить желанное положение.^[99] Гито был побежден и немедленно арестован, а Гарфилд задержался на два с половиной месяца, прежде чем он умер 19 сентября 1881 года. Гито был осужден за убийство Гарфилда и повешен 30 июня 1882 года.^[100]

Смерть Гарфилда была не просто личной трагедией для Блейна; это также означало конец его доминирования в кабинете министров и конец его внешнеполитических инициатив.^[101] С приходом Артура на пост президента фракция Стойчих теперь взяла верх, и дни Блейна в Государственном департаменте были сочтены.^[101] Хотя Артур просил всех членов кабинета отложить их отставку до перерыва в Конгрессе в декабре того же года, Блейн, тем не менее, подал в отставку 19 октября 1881 года, но согласился оставаться на своем посту до 19 декабря, когда его преемник будет на своем месте.^[102]

Замена Блейна была Фредерик Т. Фрелингхейзен, а Нью-Джерси Стойкий;^[102] в то время как Артур и Фрелингхейзен отменили большую часть работы Блейна, отменив призыв к Панамериканской конференции и остановив усилия по прекращению Тихоокеанской войны, они продолжили борьбу за снижение тарифов, подписав договор о взаимности с Мексика в 1882 г.^[103]

Частная жизнь

Особняк Блейна в Дюпон Серкл

Блейн начал 1882 год без политического поста - впервые с 1859 года.^[104] Тревожит слабое здоровье,^[f] он не искал никакой работы, кроме завершения первого тома его мемуары, Двадцать лет Конгрессу.^[106] Друзья в штате Мэн подали прошение Блейну баллотироваться в Конгресс в 1882 выборы, но он отказался, предпочитая тратить свое время на написание и руководство переездом в новый дом.^[25] Его доходов от инвестиций в горнодобывающую промышленность и железную дорогу было достаточно для поддержания семейного образа жизни и для строительства загородного коттеджа «Стэнвуд» на Остров Маунт-Дезерт, Мэн, дизайн Фрэнк Фернесс.^[107] Блейн предстал перед Конгрессом в 1882 году во время расследования своей дипломатической войны в Тихоокеанском регионе, защищаясь от обвинений в том, что он владеет долей в перуанской гуано месторождения заняты Чили, но в остальном держались подальше от Капитолий.^[108] Публикация первого тома Двадцать лет в начале 1884 года повысило финансовую безопасность Блейна и снова привлекло к нему политическое внимание.^[109] По мере того, как приближалась кампания 1884 года, имя Блейна снова распространялось как потенциальный кандидат, и, несмотря на некоторые оговорки, вскоре он снова оказался в охоте за президентским постом.^[110]

1884 президентские выборы

Плакат кампании Блейна / Логана

В карикатуре 1884 года Блейн высмеивается как татуированный человек со множеством неизгладимых скандалов.^[грамм]

Анти-Кливленд мультфильм освещает скандал с Хэлпином.

Номинация

За несколько месяцев до Конвенция 1884 г. Блейн снова был признан фаворитом при выдвижении кандидатуры, но президент Артур обдумывал возможность участия в выборах от своего имени.^[111] Джордж Эдмундс снова был предпочтительным кандидатом среди реформаторов, и Джон Шерман поручил ему несколько делегатов, но ни один из них не ожидал большой поддержки на съезде.^[112] Джон А. Логан из Иллинойса надеялся привлечь стойких голосов, если кампания Артура не увенчается успехом. Блейн не был уверен, что хочет баллотироваться в третий раз, и даже поддержал генерала. Уильям Т. Шерман, Старшего брата Джона Шермана, принять его, если он придет к нему, но в конечном итоге Блейн снова согласился быть кандидатом.^[113]

Уильям Х. Уэст из Огайо с восторженной речью выдвинул Блейна, и после первого тура голосования Блейн возглавил подсчет с 334½ голосами.^[114] Несмотря на то, что для выдвижения не хватало 417 человек, у Блейна было гораздо больше, чем у любого другого кандидата, на втором месте с 278 голосами Артур.^[114] Блейн был неприемлем для делегатов Артура, так же как собственные делегаты Блейна никогда не проголосовали бы за президента, поэтому борьба шла между ними за делегатов оставшихся кандидатов.^[114] Общее количество Блейна неуклонно росло, поскольку Логан и Шерман отказались от участия в его пользу, а некоторые из делегатов Эдмунда перешли на его сторону.^[114] В отличие от предыдущих конвенций, импульс Блейна в 1884 году не остановился.^[115] В четвертом туре голосования Блейн получил 541 голос и, наконец, был выдвинут.^[115] Логан был назван кандидатом в вице-президенты в первом туре голосования, и республиканцы получили свои проездной билет.^[115]

Кампания против Кливленда

Демократы провели их соглашение в Чикаго в следующем месяце и назначен губернатором Гровер Кливленд Нью-Йорка. Пребывание Кливленда на национальной арене было недолгим, но демократы надеялись, что его репутация реформатора и противника коррупции привлечет республиканцев, недовольных Блейном и его репутацией скандала.^[116] Они были правы, поскольку реформаторские республиканцы (называемые "Бродяги ") объявил Блейна коррумпированным и устремился в Кливленд.^[117] Mugwumps, включая таких мужчин, как Карл Шурц и Генри Уорд Бичер, были больше озабочены моралью, чем партией, и чувствовали, что Кливленд был родственной душой, которая будет продвигать реформу государственной службы и бороться за эффективность правительства.^[117] Однако, даже когда демократы заручились поддержкой Mugwumps, они потеряли некоторые синий воротник рабочих в Greenback Party во главе с Бенджамин Ф. Батлер, Антагонист Блейна с первых дней их пребывания в доме.^[118]

Кампания была сосредоточена на личностях кандидатов, поскольку сторонники каждого кандидата критиковали своих оппонентов. Сторонники Кливленда перефразировали старые утверждения из писем Маллигана о том, что Блейн коррумпированно повлиял на законодательство в пользу железных дорог, а позже нажился на продаже облигаций, которыми он владел в обеих компаниях.^[119] Хотя истории о благосклонности Блейна к железным дорогам ходили восемь лет назад, на этот раз была обнаружена большая часть его переписки, что сделало его предыдущие опровержения менее правдоподобными.^[119] Блейн признал, что письма были подлинными, но отрицал, что что-либо в них ставило под сомнение его честность или противоречило его более ранним объяснениям.^[119] Тем не менее, то, что Блейн назвал «несвежей клеветой», помогло привлечь внимание публики к его персонажу.^[119] В одной из наиболее разрушительных переписок Блейн написал «Сожги это письмо», оставив демократам последнюю строчку в их объединяющем кличке: «Блейн, Блейн, Джеймс Дж. Блейн, континентальный лжец из штата Мэн,« Сожги это письмо » ! '"^[120]

Чтобы противостоять представлению Кливленда о высшей морали, республиканцы обнаружили сообщения о том, что Кливленд произвел на свет внебрачного ребенка, когда работал юристом в Буффало, Нью-Йорк и скандировали «Ма, Ма, где мой Па?» - к которому демократы после избрания Кливленда добавили: «Ушли в Белый дом, Ха! Ха! Ха!»^[121] Кливленд признался в выплате алиментов в 1874 году Марии Крофтс Халпин, женщине, которая утверждала, что он стал отцом ее ребенка по имени Оскар Фолсом Кливленд.^[121] В то время Халпин был связан с несколькими мужчинами, в том числе с другом и партнером Кливленда по закону Оскаром Фолсомом, в честь которого также был назван ребенок.^[121] Кливленд не знал, кто был его отцом, и, как полагают, взял на себя ответственность, потому что он был единственным холостяком среди них.^[121] В то же время демократы обвинили Блейна и его жену в том, что они не были женаты, когда их старший сын Стэнвуд родился в 1851 году; Однако этот слух был ложным и не вызвал особого ажиотажа в кампании.^{[122][час]} Халпин оспорил утверждения о том, что был связан с несколькими мужчинами, обвинил Кливленд в изнасиловании и оплодотворении ее, а затем поместил ее в лечебницу против его воли, чтобы получить контроль над их ребенком.^[123][124]

Оба кандидата считали, что выборы будут определять штаты Нью-Йорк, Нью-Джерси, Индиана и Коннектикут.^[125] В Нью-Йорке Блейн получил меньше поддержки, чем он ожидал, когда Артур и Конклинг, все еще влиятельные в республиканской партии Нью-Йорка, не смогли провести за него активную кампанию.^[126] Блейн надеялся, что он получит больше поддержки от Американцы ирландского происхождения чем обычно делали республиканцы; в то время как ирландцы были в основном демократическим округом в 19 веке, мать Блейна была ирландской католичкой, и он считал, что его многолетняя оппозиция британскому правительству найдет отклик у ирландцев.^[127] Надежды Блейна на то, что ирландцы отступят перед республиканскими стандартами, были разбиты в конце кампании, когда один из его сторонников, Сэмюэл Д. Берчард, выступил с речью, осуждая демократов как партию «Ром, Романизм, и восстание ".^[128] Демократы распространили слухи об этом оскорблении за несколько дней до выборов, и Кливленд с небольшим перевесом выиграл все четыре колеблющихся штата, включая Нью-Йорк, набрав немногим более тысячи голосов. В то время как общее количество голосов было близким, Кливленд выиграл всего четверть процента, голоса выборщиков дали Кливленду большинство - 219–182.^[129]

Лидер партии в изгнании

Блейн, Бенджамин Харрисон, и Генри Кэбот Лодж и их семьи в отпуске в Бар-Харборе, штат Мэн.

Блейн смирился со своим незначительным поражением и провел большую часть следующего года, работая над вторым томом книги. Двадцать лет Конгрессу.^[130] Книга продолжала приносить ему достаточно денег, чтобы содержать свою щедрую семью и расплачиваться с долгами.^[130] Хотя он говорил с друзьями об уходе из политики, Блейн все еще посещал обеды и комментировал политику администрации Кливленда.^[131] К моменту 1886 выборы в Конгресс Блейн выступал с речами и продвигал кандидатов от республиканцев, особенно в своем родном штате Мэн.^[132] Республиканцы добились успеха в штате Мэн, и после сентябрьских выборов в штате Мэн Блейн отправился в турне с лекциями из Пенсильвании в Теннесси, надеясь повысить там перспективы кандидатов-республиканцев.^[133] Республиканцы добились меньшего успеха в общенациональном масштабе, получив места в палате представителей, потеряв места в сенате, но выступления Блейна держали его и его мнение в центре внимания.^[133]

Блейн с женой и дочерьми отплыл в Европу в июне 1887 года, посетив Англию, Ирландию, Германию, Францию, Австро-Венгрия, и наконец Шотландия, где они остановились на даче Эндрю Карнеги.^[134] Находясь во Франции, Блейн написал письмо в Нью-Йорк Трибьюн критикуя планы Кливленда по снижению тарифа, говоря, что свободная торговля с Европой приведет к обнищанию американских рабочих и фермеров.^[135] Семья вернулась в США в августе 1887 года.^[134] Его письмо в Трибуна поднял свой политический авторитет еще выше, и к 1888 г. Теодор Рузвельт и Генри Кэбот Лодж оба бывших соперника призвали Блейна снова бежать против Кливленда.^[135] Подавляющее большинство людей в партии высказывались в пользу переназначения Блейна.^[136]

По мере приближения съездов штатов Блейн объявил, что не будет кандидатом.^[136] Его сторонники сомневались в его искренности и продолжали призывать его бежать, но Блейн все еще воздерживался.^[136] Надеясь прояснить свои намерения, Блейн покинул страну и останавливался у Карнеги в Шотландии, когда Республиканское национальное собрание 1888 года началось в Чикаго.^[137] Карнеги призвал Блейна согласиться, если съезд выдвинет его, но делегаты в конце концов приняли отказ Блейна.^[137] Джон Шерман был самым известным кандидатом и стремился привлечь сторонников Блейна к своей кандидатуре, но вместо этого обнаружил, что они стекаются к бывшему сенатору. Бенджамин Харрисон из Индианы после телеграммы из Карнеги, предполагающей, что Блейн благосклонен к нему.^[138] Блейн вернулся в Соединенные Штаты в августе 1888 года и в октябре посетил Харрисона в его доме, где двадцать пять тысяч жителей прошли парадом в честь Блейна.^[139] Харрисон победил Кливленд на близких выборах и предложил Блейну его прежнюю должность государственного секретаря.^[140]

Государственный секретарь, 1889–1892 гг.

Блейн в своем кабинете, 1890 г.

Харрисон разработал свою внешнюю политику, основанную в основном на идеях Блейна, и в начале его срока Харрисон и Блейн имели очень похожие взгляды на место Соединенных Штатов в мире.^[141] Однако, несмотря на общее мировоззрение, эти двое мужчин стали недружелюбны по мере того, как термин продолжался.^[142] Харрисон сознавал, что его госсекретарь был более популярен, чем он, и, хотя он восхищался способностью Блейна к дипломатии, он был недоволен частым отсутствием Блейна на своем посту из-за болезни и подозревал, что Блейн пытается добиться успеха. выдвижение в президенты в 1892 г..^[142] Харрисон попытался ограничить количество «людей Блейна», занимающих подчиненные должности в Государственном департаменте, и отклонил просьбу Блейна о том, чтобы его сын, Уокер, быть назначенным Первый помощник секретаря, вместо того, чтобы назвать его Солиситор государственного департамента.^[142] Несмотря на растущую личную неприязнь, двое мужчин продолжали, за одним исключением, договариваться по актуальным вопросам внешней политики.^[142]

Тихоокеанская дипломатия

Блейн и Харрисон хотели, чтобы американская мощь и торговля расширялись через Тихий океан, и были особенно заинтересованы в обеспечении прав на гавани в Перл Харбор, Гавайи, и Паго-Паго, Самоа.^[143] Когда Блейн вступил в должность, Соединенные Штаты, Великобритания и Германская Империя мы оспаривая свои права в Самоа.^[144] Томас Ф. Баярд, Предшественник Блейна, принял приглашение на трехстороннюю конференцию в Берлине, направленную на разрешение спора, и Блейн назначил для участия в ней американских представителей.^[144] Результат был договор что создало кондоминиум среди трех держав, что дает всем им доступ к гавани.^[144]

На Гавайях Блейн старался более тесно связать королевство с Соединенными Штатами и не допустить превращения его в британское государство. протекторат.^[145] Когда McKinley Tariff 1890 г. устранил долг на сахар, Гавайские производители сахара искали способ сохранить свой некогда эксклюзивный доступ на американский рынок.^[145] Гавайский министр В Соединенные Штаты, Генри А. П. Картер, пытался договориться о том, чтобы Гавайи имели полную взаимность торговли с Соединенными Штатами, но Блейн вместо этого предложил, чтобы Гавайи стали американским протекторатом; Картер поддержал эту идею, но гавайский король, Kalākaua, отверг посягательство на его суверенитет.^[145] Затем Блейн добился назначения своего бывшего коллеги из газеты. Джон Л. Стивенс в качестве министра на Гавайях.^[146] Стивенс долгое время считал, что Соединенные Штаты должны аннексировать Гавайи, и как министр он сотрудничал с американцами, живущими на Гавайях, в их усилиях по осуществлению аннексии.^[146] Их усилия в конечном итоге привели к государственный переворот против преемника Калакауа, Лилиуокалани, в 1893 г.^[146] Точное участие Блейна не задокументировано, но результаты дипломатии Стивенса соответствовали его амбициям в отношении американской власти в регионе.^[146] Новое правительство обратилось к Соединенным Штатам с ходатайством об аннексии, но к тому времени Блейн уже не занимал свой пост.^[146]

Латинская Америка и взаимность

Вскоре после вступления в должность Блейн возродил свою старую идею международной конференции стран западного полушария.^[147] Результатом стал Первая международная конференция американских государств, который встретился в Вашингтоне в 1890 году.^[147] Блейн и Харрисон возлагали большие надежды на конференцию, включая предложения Таможенный союз, панамериканская железнодорожная линия и арбитражный процесс для разрешения споров между странами-членами.^[147] Их общая цель заключалась в распространении торгового и политического влияния на все полушарие; некоторые из других стран понимали это и опасались углубления связей с Соединенными Штатами в ущерб европейским державам.^[147] Блейн публично заявил, что его интересует только «торговая аннексия», а не аннексия территорий, но в частном порядке он написал Харрисону о желании некоторого территориального расширения Соединенных Штатов:

Я думаю, что есть только три места, которые достаточно ценны, чтобы их занять ... Одно - Гавайи, а другие - Куба и Порто Рико [sic ]. Куба и Порто-Рико сейчас не неизбежны и не будут в будущем. Гавайи могут принять решение в неожиданный час, и я надеюсь, что мы будем готовы принять его утвердительно.^[148]

Конгресс не был так восторжен по поводу таможенного союза, как Блейн и Харрисон, но в конечном итоге положения о тарифной взаимности были включены в McKinley Tariff это снизило пошлины на некоторую межамериканскую торговлю.^[149] В противном случае конференция не достигла ни одной из целей Блейна в краткосрочной перспективе, но все же привела к дальнейшему общению и тому, что в конечном итоге стало Организация американских государств.^[149]

Моряки из USSБалтимор вызвали серьезный кризис во внешней политике во время второго срока Блейна на посту государственного секретаря.

В 1891 г. дипломатический кризис возник в Чили это вбивало клин между Харрисоном и Блейном. Американский посланник в Чили, Патрик Иган, политический друг Блейна, предоставил убежище чилийцам, которые искали убежища от Чилийская гражданская война.^[150] Чили уже с подозрением относилась к Блейну из-за его дипломатической войны за десять лет до этого, и этот инцидент еще больше усилил напряженность.^[151] Когда моряки из Балтимор взял увольнение на берег в Вальпараисо, началась драка, в результате которой два американских моряка погибли и три десятка были арестованы.^[152] Когда эта новость достигла Вашингтона, Блейн был в Бар-Харборе, поправляясь после приступа плохого здоровья, а сам Харрисон подготовил требование о возмещении ущерба.^[153] Министр иностранных дел Чили, Мануэль Антонио Матта, ответил, что сообщение Харрисона было «ошибочным или намеренно неверным», и сказал, что чилийское правительство рассматривает это дело так же, как и любое другое уголовное дело.^[153] Напряженность усилилась, поскольку Харрисон пригрозил разорвать дипломатические отношения, если Соединенные Штаты не получат соответствующих извинений.^[153] Блейн вернулся в столицу и сделал примирительные предложения чилийскому правительству, предложив передать спор в арбитраж и отозвать Игана.^[153] Харрисон по-прежнему настаивал на извинениях и направил в Конгресс специальное сообщение об угрозе войны.^[154] Чили принесла извинения за инцидент, и угроза войны утихла.^[154]

Отношения с европейскими державами

Первые проявления Блейна в сфере внешней политики были реакционными англофобами, но к концу его карьеры его отношения с Соединенным Королевством стали более умеренными и нюансированными.^[155][я] Спор по поводу охота на тюленей в водах от Аляска была причиной первого взаимодействия Блейна с Великобританией в качестве государственного секретаря Харрисона. Закон, принятый в 1889 году, требовал от Харрисона запретить охоту на тюленей в водах Аляски, но канадские рыбаки считали, что они имеют право продолжать ловить там рыбу.^[157] Вскоре после этого ВМС США захватил несколько канадских кораблей возле Острова Прибылова.^[157] Блейн вступил в переговоры с Великобританией, и две страны согласились передать спор в арбитраж нейтральным судом.^[158] Когда трибунал начал свою работу, Блейн уже не занимал своего поста, но в результате снова разрешили охоту, хотя и с некоторыми правилами, и потребовали от США возмещения убытков в размере 473 151 доллар.^[158][j] В конечном итоге страны подписали Конвенция о северных морских котиках 1911 года, который запретил охоту на тюленей в открытой воде.

В то же время, что и спор вокруг островов Прибылова, вспышка массового насилия в Жители Нового Орлеана стал международным инцидентом. После начальника полиции Нового Орлеана Дэвид Хеннесси вел репрессии против местных мафиози, он был убит 14 октября 1890 года.^[159] После того, как предполагаемые убийцы были признаны невиновными 14 марта 1891 года, толпа ворвалась в тюрьму и линчевал одиннадцать из них.^[159] Поскольку многие из убитых были итальянскими гражданами, итальянский министр, Саверио Фава - запротестовал Блейн.^[159] Блейн объяснил, что федеральные чиновники не могут контролировать, как должностные лица штата решают уголовные дела, и Фава объявил, что он отзовет посольство обратно в Италию. Блейн и Харрисон полагали, что реакция итальянцев была чрезмерной, и ничего не сделали.^[159] Напряжение медленно спало, и почти через год итальянский министр вернулся в Соединенные Штаты, чтобы договориться о возмещении ущерба.^[160] После некоторого внутреннего спора - Блейн хотел примирения с Италией, Харрисон не хотел признавать вину - Соединенные Штаты согласились выплатить компенсацию в размере 25 000 долларов, и нормальные дипломатические отношения возобновились.^[160][k]

Пенсия и смерть

Политическая карикатура, изображающая смерть и похороны Блейна.

Блейн всегда считал свое здоровье хрупким, и к тому времени, когда он присоединился к кабинету Харрисона, он действительно был нездоров.^[161] Годы в Государственном департаменте также принесли Блейну личную трагедию: двое из его детей, Уокер и Элис, внезапно скончались в 1890 году.^[162] Другой сын, Эммонс, умер в 1892 году.^[162] С этими семейными проблемами и его ухудшающимся здоровьем, Блейн решил уйти в отставку и объявил, что он уйдет из кабинета министров 4 июня 1892 года.^[161] Из-за их растущей враждебности и из-за отставки Блейна за три дня до 1892 Республиканский национальный конгресс Харрисон подозревал, что Блейн готовится баллотироваться против него за выдвижение партии на пост президента.^[161]

Харрисон был непопулярен партией и страной, и многие старые сторонники Блейна поощряли его баллотироваться на эту должность.^[163] Блейн отрицал свою заинтересованность в выдвижении за несколько месяцев до своей отставки, но некоторые из его друзей, включая сенатора Мэтью Куэй Пенсильвании и Джеймс С. Кларксон, председатель Республиканский национальный комитет, принял это за ложную скромность и все равно работал на свое назначение.^[164] Когда Блейн ушел из кабинета, его сторонники были уверены, что он является кандидатом, но большинство партии поддержало действующего президента.^[165] Харрисон был повторно номинирован в первом туре голосования, но упорные делегаты Блейна по-прежнему отдали своему чемпиону 182 и 1/6 голосов, что достаточно для второго места.^[165]

Блейн провел лето 1892 года в своем коттедже в Бар-Харборе и не участвовал в президентской кампании, кроме как произнести единственную речь в Нью-Йорке в октябре.^[166] Харрисон потерпел серьезное поражение в матче-реванше против бывшего президента Кливленда, и когда Блейн вернулся в Вашингтон в конце 1892 года, он и Харрисон были более дружелюбны, чем когда-либо.^[167] Зимой 1892–1893 годов здоровье Блейна резко ухудшилось, и он умер в своем доме в Вашингтоне 27 января 1893 года.^[168] После похорон в пресвитерианской церкви Церковь Завета, он был похоронен в Кладбище Оук-Хилл в Вашингтоне.^[168] Позже он был повторно похоронен в Мемориальном парке Блейна, Огаста, штат Мэн, в 1920 г.^[168]

Наследие

Блейн, выдающаяся фигура в республиканской партии своего времени, вскоре после смерти погрузился в безвестность.^[169] Биография 1905 года двоюродным братом его жены, Эдвардом Стэнвудом, была написана, когда вопрос все еще оставался под сомнением, но к тому времени, когда Дэвид Сэвилл Муззи опубликовал свою биографию Блейна в 1934 году, подзаголовок «Политический идол других дней» уже говорил с ним. Тема исчезает в общественном сознании, возможно, из-за девяти человек, выдвинутых Республиканской партией на пост президента с 1860 по 1912 год, и Блейн - единственный, кто так и не стал президентом. Хотя несколько авторов изучали внешнеполитическую карьеру Блейна, в том числе работу Эдварда П. Крапола 2000 года, работа Муззи была последней полномасштабной биографией этого человека до тех пор, пока Нил Ролде книга 2006 года. Историк Р. Хэл Уильямс работал над новой биографией Блейна с предварительным названием Джеймс Дж. Блейн: жизнь в политике, вплоть до его смерти в 2016 году.^[170]

Примечания

Рекомендации

Цитаты

Источники

Книги

Статьи

дальнейшее чтение

внешняя ссылка

• Конгресс США. "Джеймс Дж. Блейн (id: B000519)". Биографический справочник Конгресса США.
• «Джеймс Дж. Блейн, кандидат в президенты» из C-SPAN с Претенденты
• Тексты в Википедии:
  • "Блейн, Джеймс Гиллеспи ". Энциклопедия Американа. 1920.
  • "Блейн, Джеймс Гиллеспи ". Справочная работа для нового студента. 1914.
  • "Блейн, Джеймс Гиллеспи ". Британская энциклопедия (11-е изд.). 1911 г.
  • "Блейн, Джеймс Гиллеспи ". Новая международная энциклопедия. 1905.
  • "Блейн, Джеймс Гиллеспи ". Циклопедия американской биографии Эпплтонса. 1900.
  • Купер, Томпсон (1884). "Блейн, Джеймс Гиллеспи". Люди времени  (одиннадцатое изд.). Лондон: Джордж Рутледж и сыновья.
• Работы Джеймса Дж. Блейна в Проект Гутенберг
• Работы Джеймса Дж. Блейна или о нем в Интернет-архив