Президентство Джона Ф. Кеннеди - Presidency of John F. Kennedy

Президентство Джона Ф. Кеннеди
20 января 1961 - 22 ноября 1963 (г.Убийство )
Президент	Джон Ф. Кеннеди
Кабинет	Посмотреть список
Партия	Демократичный
Выборы	1960
Сиденье	белый дом
← Дуайт Д. Эйзенхауэр • Линдон Б. Джонсон →
Печать Президента

Эта статья является частью сериал о Джон Ф. Кеннеди
Военная служба в ВОВ Избирательная история Почему Англия спала Профили в смелости Нация иммигрантов Семья Президент США Президентство график Кампания 1960 г. выборы Инаугурация New Frontier Внешняя политика Доктрина «Стратегия мира» Залив Свиней Кубинский ракетный кризис Адрес для гражданских прав Договор о частичном запрещении ядерных испытаний Чистый воздух Корпус мира "Мы выбираем полет на Луну " Космические программы Меркурий Близнецы Аполлон Назначения Кабинет Судьи Убийство и наследие 22 ноября 1963 г. график Государственные похороны сановники Вечный огонь Мемориалы Библиотека Наследие Культурные изображения

В президентство Джона Ф. Кеннеди началось в полдень стандартное восточное время 20 января 1961 г., когда Кеннеди был торжественно открыт как 35-е Президент США, и закончилась 22 ноября 1963 г. убийство, промежуток в 1036 дней. А Демократ из Массачусетс, он вступил в должность после 1960 президентские выборы, в котором он едва победил Ричард Никсон тогда -действующий Вице-президент. Его сменил Вице-президент Линдон Б. Джонсон.

Кеннеди был отмечен Холодная война напряженность с Советский союз и Куба. На Кубе в апреле 1961 г. была предпринята неудачная попытка Залив Свиней свергнуть правительство Фидель Кастро. В октябре 1962 г. администрация Кеннеди узнала, что советские баллистические ракеты был размещен на Кубе; результирующий Кубинский ракетный кризис почти привело к ядерная война, но закончилось, когда Советы сняли ракеты. Чтобы сдержать коммунистическую экспансию в Азии, Кеннеди увеличил число американских военных советников в Южный Вьетнам в 18 раз; дальнейшее усиление роли Америки в война во Вьетнаме состоится после смерти Кеннеди. В Латинская Америка, Кеннеди Альянс за прогресс направлен на поощрение прав человека и содействие экономическому развитию.

Во внутренней политике Кеннеди сделал смелые предложения в своем New Frontier повестки дня, но многие его инициативы были заблокированы консервативная коалиция северных республиканцев и южных демократов. Неудачные инициативы включают образование по федеральной помощи, медицинское обслуживание престарелых и помощь экономически депрессивным регионам. Хотя первоначально Кеннеди не хотел добиваться принятия законодательства о гражданских правах, в 1963 году он предложил важный законопроект о гражданских правах, который в конечном итоге стал Закон о гражданских правах 1964 года. В период правления Кеннеди в экономике наблюдался устойчивый рост, низкая инфляция и снижение уровня безработицы. Кеннеди принял Кейнсианская экономика и предложил законопроект о снижении налогов, который был принят в качестве закона Закон о доходах 1964 года. Кеннеди также учредил Корпус мира и обещал высадить американца на Луну, тем самым усилив Космическая гонка с СССР.

Кеннеди был убит 22 ноября 1963 г. при посещении Даллас, Техас. В Комиссия Уоррена пришли к выводу, что Ли Харви Освальд действовал один при убийстве Кеннеди, но это убийство привело к широкий спектр теорий заговора. Кеннеди был первым Римский католик избранным президентом, а также самым молодым кандидатом, когда-либо побеждавшим на президентских выборах в США. Историки и политологи склонны классифицировать Кеннеди как президент выше среднего.

1960 выборы

1960 результаты голосования на выборах

Кеннеди, представлявший Массачусетс в Сенат США с 1953 по 1960 год занял второе место в бюллетене вице-президента 1956 Национальный съезд Демократической партии. После президента-республиканца Дуайт Д. Эйзенхауэр побежден Адлай Стивенсон II в 1956 президентские выборы Кеннеди начал готовить заявку на пост президента в 1960 выборы.^[1] В январе 1960 года Кеннеди официально объявил о своей кандидатуре на президентских выборах того года. Сенатор Хьюберт Хамфри Миннесоты стал основным соперником Кеннеди в 1960 праймериз Демократической партии,^[2] но победа Кеннеди вПротестантский Штат Западная Вирджиния спровоцировал уход Хамфри из гонки.^[3] На 1960 Национальный съезд Демократической партии Кеннеди отразил вызовы Стивенсона и сенатора. Линдон Б. Джонсон штата Техас, чтобы выиграть кандидатуру президента в первом туре голосования съезда.^[2] Кеннеди выбрал Джонсона своим кандидатом на пост вице-президента, несмотря на сопротивление многих либеральных делегатов и собственного штата Кеннеди, включая его брата. Роберт Ф. Кеннеди.^[4] Кеннеди считал, что присутствие Джонсона в билете понравится избирателям Юга, и считал, что Джонсон может стать ценным связующим звеном с Сенатом.^[2]

Действующий вице-президент Ричард Никсон не столкнулся с небольшим сопротивлением выдвижению республиканцев в 1960 году. Он легко выиграл праймериз партии и получил почти единодушную поддержку делегатов на 1960 Республиканский национальный съезд. Никсон выбрал Генри Кэбот Лодж младший, то главный делегат США в ООН, как его напарник.^[3] Оба кандидата в президенты много путешествовали в ходе кампании. Не желая признать какое-либо государство "проигравшим", Никсон предпринял стратегия пятидесяти штатов, а Кеннеди сосредоточил внимание на штатах с наибольшим избирательный голосов.^[3] Идеологически Кеннеди и Никсон договорились о продолжении Новый договор и Холодная война сдерживание политика.^[5] Основные вопросы кампании включали экономику, Кеннеди католицизм, Куба, и будет ли Советский космические и ракетные программы превзошли программы США.^[6]

8 ноября 1960 года Кеннеди победил Никсона на одних из ближайших президентских выборов 20 века.^[7] Кеннеди выиграл всенародное голосование с небольшим перевесом в 120 000 голосов из рекордных 68,8 миллиона поданных бюллетеней.^[3] Он победил на выборах с большим отрывом, получив 303 голоса против 219 голосов Никсона 14. незакрепленные избиратели^[а] из двух государств -Алабама и Миссисипи - проголосовал за сенатора Гарри Ф. Берд Вирджинии, как и один неверный избиратель^[b] в Оклахома.^[7] На одновременных выборах в Конгресс демократы сохранили значительное большинство как в Палате представителей, так и в Сенате.^[10] Кеннеди был первым человеком, родившимся в 20 веке, избранным президентом.^[11] а в 43 года самый молодой человек избран на должность.^[12][c] Он же был первым Римский католик избран в президенты.^[14]

Инаугурация

Главный судья Эрл Уоррен управляет президентская присяга Джону Ф. Кеннеди в Капитолий, 20 января 1961 г.

Кеннеди был открыт в качестве 35-го президента страны 20 января 1961 года на восточном портике Капитолий США. Главный судья Эрл Уоррен управлял присяга.^[15] В своей инаугурационной речи Кеннеди говорил о необходимости для всех американцев быть активными гражданами, как известно: «Не спрашивайте, что ваша страна может сделать для вас; спрашивайте, что вы можете сделать для своей страны». Он также призвал народы мира объединиться для борьбы с тем, что он называл «общими врагами человека: тиранией, бедностью, болезнями и самой войной».^[16] К этим увещаниям он добавил:

Все это не закончится за первые сто дней. И это не будет завершено ни в первую тысячу дней, ни в жизни этой администрации, ни даже, возможно, в нашей жизни на этой планете. Но давайте начнем ». В заключение он расширил свое стремление к большему интернационализму:« Наконец, являетесь ли вы гражданами Америки или гражданами мира, требуйте от нас тех же самых высоких стандартов силы и самопожертвования, которые мы просим от вас. .^[16]

В обращении отразилась уверенность Кеннеди в том, что его администрация наметит исторически значимый курс как во внутренней политике, так и во внешней политике. Контраст между этим оптимистическим видением и давлением повседневных политических реалий внутри страны и за рубежом стал бы одним из главных противоречий, возникших в первые годы его правления.^[17] Полный текст  

Администрация

Кеннеди провел восемь недель после своего избрания, выбирая свой кабинет, персонал и высших должностных лиц.^[18] Он сохранил Дж. Эдгар Гувер в качестве Директор Федерального бюро расследований и Аллен Даллес в качестве Директор Центральной разведки. К. Дуглас Диллон, ориентированный на бизнес республиканец, который служил Эйзенхауэру Заместитель государственного секретаря был избран секретарем казначейства. Кеннеди сбалансировал назначение относительно консервативного Диллона, выбрав либеральных демократов на два других важных экономических консультативных поста; Дэвид Э. Белл стал директором Бюро бюджета, пока Вальтер Хеллер служил председателем Совет экономических консультантов.^[19]

Роберт Макнамара, который был известен как один из Ford Motor Company "s"Whiz Kids ", был назначен министром обороны. Отвергнув либеральное давление с целью избрать Стивенсона государственным секретарем, Кеннеди вместо этого обратился к Дин Раск, сдержанный бывший Трумэн чиновник, чтобы возглавить Государственный департамент. Стивенсон взял на себя неполитическую роль посла в ООН.^[19] Несмотря на опасения по поводу кумовство, Отец Кеннеди настаивал на том, чтобы Роберт Ф. Кеннеди стал генеральным прокурором, а младший Кеннеди стал «помощником президента», который консультировал по всем основным вопросам.^[20] Макнамара и Диллон также стали важными советниками из кабинета министров.^[21]

Президент Джон Ф. Кеннеди (сидит) с сотрудниками Белого дома

Кеннеди отказался от структуры принятия решений Эйзенхауэра,^[22] предпочитая организационную структуру колеса со всеми спицами, ведущими к президенту; он был готов и желал принимать все большее количество быстрых решений, необходимых в такой среде.^[23] Хотя кабинет оставался важным органом, Кеннеди обычно больше полагался на своих сотрудников в Аппарат Президента. В отличие от Эйзенхауэра, Кеннеди не имел начальник штаба, но вместо этого полагался на небольшое количество старших помощников, включая секретаря по назначениям Кеннет О'Доннелл.^[24] Советник по национальной безопасности Макджордж Банди был самым важным советником по внешней политике, затмевая госсекретаря Раска.^[25][26] Тед Соренсен был ключевым советником по внутренним вопросам, который также написал многие речи Кеннеди.^[27] Другие важные советники и сотрудники включены Ларри О'Брайен, Артур М. Шлезингер мл., пресс-секретарь Пьер Сэлинджер, Общий Максвелл Д. Тейлор, и У. Аверелл Гарриман.^[28][29] Кеннеди поддерживал теплые отношения с вице-президентом Джонсоном, который был вовлечен в такие вопросы, как гражданские права и космическая политика, но Джонсон не стал особенно влиятельным вице-президентом.^[30]

Судебные назначения

Кеннеди дважды назначил Верховный суд США. После отставки Чарльз Эванс Уиттакер в начале 1962 года президент Кеннеди поручил генеральному прокурору Кеннеди провести поиск потенциальных преемников, и генеральный прокурор составил список, состоящий из заместителей генерального прокурора. Байрон Уайт, Министр труда Артур Голдберг, федеральный апелляционный судья Уильям Х. Хасти, профессор права Пол А. Фройнд, и два судьи верховного суда штата. Кеннеди сузил свой выбор до Голдберга и Уайта и в конечном итоге выбрал последнее, что было быстро подтверждено Сенатом. Вторая вакансия возникла позже, в 1962 году, в связи с выходом на пенсию Феликс Франкфуртер. Кеннеди быстро назначил Голдберга, который легко получил одобрение Сената. Гольдберг ушел из суда в 1965 году, чтобы согласиться на назначение посол в ООН, но Уайт оставался на площадке до 1993 года, часто выступая в качестве ключевого рычага голоса между либеральными и консервативными судьями.^[31] Частично из-за создания новых федеральных судей в 1961 году Кеннеди назначил 130 человек в федеральные суды. Среди его назначений было Тергуд Маршалл, который позже перешел в Верховный суд.^[32]

Иностранные дела

Холодная война и гибкий ответ

Во внешней политике Кеннеди доминировала конфронтация Америки с Советский союз, проявляющийся в соревнованиях по доверенности в глобальном напряженном состоянии, известном как Холодная война. Как и его предшественники, Кеннеди придерживался политики сдерживание, который стремился остановить распространение коммунизма.^[33] Президента Эйзенхауэра Новый облик политика подчеркивала использование ядерного оружия для сдерживать угроза советской агрессии. Опасаясь возможности глобальной ядерной войны, Кеннеди реализовал новую стратегию, известную как гибкий ответ. Эта стратегия опиралась на обычные вооружения для достижения ограниченных целей. В рамках этой политики Кеннеди расширил Силы специальных операций США, элитные воинские части, способные нестандартно сражаться в различных конфликтах. Кеннеди надеялся, что гибкая стратегия реагирования позволит США противостоять советскому влиянию, не прибегая к войне.^[34] В то же время он приказал массово наращивать ядерный арсенал, чтобы установить превосходство над Советским Союзом.^[33]

Стремясь к наращиванию военной мощи, Кеннеди отошел от глубокого беспокойства Эйзенхауэра по поводу бюджетного дефицита, вызванного военными расходами.^[35] В отличие от предупреждения Эйзенхауэра об опасностях военно-промышленного комплекса, Кеннеди сосредоточился на перевооружении. С 1961 по 1964 год количество ядерного оружия увеличилось на 50 процентов, как и количество бомбардировщиков B-52, которые доставили его. Численность новых межконтинентальных баллистических ракет увеличилась с 63 до 424. Он санкционировал выпуск 23 новых подводных лодок Polaris, каждая из которых несла 16 ядерных ракет. Тем временем он призвал города подготовить убежища от радиоактивных осадков для ядерной войны.^[36]

Куба и Советский Союз

Вторжение в залив Свиней

Президент Кеннеди и вице-президент Джонсон совершают неторопливую прогулку по территории Белого дома.

Фульхенсио Батиста Кубинский диктатор, дружественно настроенный по отношению к Соединенным Штатам, был вынужден покинуть свой пост в 1959 г. Кубинская революция. Многие в Соединенных Штатах, включая самого Кеннеди, изначально надеялись, что преемник Батисты, Фидель Кастро будет председательствовать над демократическими реформами. Разбив эти надежды, к концу 1960 года Кастро принял марксизм конфисковал американскую собственность и принял советскую помощь.^[37] Администрация Эйзенхауэра разработала план свержения режима Кастро посредством вторжения на Кубу контрреволюционного повстанческого движения, состоящего из подготовленных США кубинских изгнанников, выступающих против Кастро.^[38][39] во главе с ЦРУ военизированные офицеры.^[40] Кеннеди занимал жесткую позицию в отношении Кастро, и, когда ему представили план, разработанный при администрации Эйзенхауэра, он с энтузиазмом принял его, несмотря на риск обострения напряженности в отношениях с Советским Союзом.^[41] Некоторые советники, включая Шлезингера, Заместитель госсекретаря Честер Боулз, и бывший госсекретарь Дин Ачесон, выступали против операции, но Банди и Макнамара поддерживали ее, как и Объединенный комитет начальников штабов, несмотря на серьезные оговорки.^[42]

17 апреля 1961 года Кеннеди приказал вторгнуться в залив Свиней: 1500 кубинцев, обученных американцами, призванных Бригада 2506, приземлился на заливе с таким названием.^[43] Целью было вызвать широкомасштабное народное восстание против Кастро, но такого восстания не произошло. ^[44] Хотя план администрации Эйзенхауэра призывал к нанесению американских авиаударов, чтобы сдержать кубинскую контратаку до тех пор, пока захватчики не будут установлены, Кеннеди отклонил этот удар, потому что он подчеркнул бы американское спонсорство вторжения.^[45] Директор ЦРУ Аллен Даллес позже заявил, что, по их мнению, президент санкционирует любые действия, необходимые для успеха, как только войска будут на месте.^[43] К 19 апреля 1961 года кубинское правительство захватило или убило вторгшихся изгнанников, и Кеннеди был вынужден вести переговоры об освобождении 1189 выживших. Спустя двадцать месяцев Куба освободила пленных изгнанников в обмен на выкуп в размере 53 миллионов долларов в виде еды и медикаментов.^[46]

Несмотря на отсутствие прямого военного вмешательства США, Советский Союз, Куба и международное сообщество признали, что США поддержали вторжение.^[45] Кеннеди сосредоточился в первую очередь на политических последствиях плана, а не на военных соображениях.^[47] Впоследствии он взял на себя полную ответственность за неудачу, сказав: «Мы получили большой удар в ногу, и мы это заслужили. Но, возможно, мы чему-то научимся».^[48] Рейтинг одобрения Кеннеди впоследствии повысился, частично чему способствовала голосовая поддержка, оказанная ему Никсоном и Эйзенхауэром.^[49] Однако за пределами Соединенных Штатов операция подорвала репутацию Кеннеди как мирового лидера и усилила напряженность в отношениях с Советским Союзом.^[50] Администрация Кеннеди запретил весь кубинский импорт убедил Организация американских государств чтобы изгнать Кубу, и обратился к ЦРУ, чтобы спланировать свержение Кастро через его Кубинский проект.^[51] Секретная проверка, проведенная Лайманом Киркпатриком из ЦРУ, пришла к выводу, что неудача вторжения была вызвана не столько решением против авиаударов, сколько тем фактом, что Куба располагала гораздо большими оборонительными силами и что операция пострадала из-за «плохого планирования, организация, укомплектование персоналом и менеджмент ».^[52] Кеннеди уволил Даллеса с поста директора ЦРУ и все больше полагался на таких близких советников, как Соренсен, Банди и Роберт Кеннеди, а не на Объединенный комитет начальников штабов, ЦРУ и Государственный департамент.^[53]

Венский саммит и Берлинская стена

Кеннеди встреча с Советский премьер Никита Хрущев в Вена в июне 1961 г.

Воспроизвести медиа

Информационное агентство США фильм о 1961 году Венский саммит

После вторжения в залив Свиней Кеннеди объявил, что встретится с советским премьером. Никита Хрущев в июне 1961 г. Венский саммит. Саммит будет охватывать несколько тем, но оба лидера знали, что самым спорным вопросом будет Берлин, который был разделен на два города с началом холодной войны. Анклав Западный Берлин лежал в пределах советско-союзнических Восточная Германия, но был поддержан США и другими западными державами. Советы хотели воссоединить Берлин под контролем Восточной Германии, отчасти из-за большого количества восточных немцев, бежавших в Западный Берлин.^[54] Хрущев спорил с Эйзенхауэром по этому вопросу, но вынес его на обсуждение после Инцидент с U-2 в 1960 году; с инаугурацией нового президента США Хрущев снова был полон решимости выдвинуть на первый план статус Западного Берлина. То, как Кеннеди справился с кризисом в заливе Свиней, убедило его, что Кеннеди увянет под давлением. Кеннеди, тем временем, хотел как можно скорее встретиться с Хрущевым, чтобы снизить напряженность и минимизировать риск ядерной войны. Перед саммитом Гарриман посоветовал Кеннеди: «Стиль [Хрущева] будет заключаться в том, чтобы атаковать вас и посмотреть, сможет ли он уйти от этого. Смейтесь, не вступайте в драку. Поднимитесь над этим. Повеселитесь».^[55]

4 июня 1961 г. президент встретился с Хрущевым в Вене, где он пояснил, что любой договор между Восточный Берлин а Советский Союз, который вмешался в права доступа США в Западный Берлин, будет рассматриваться как акт войны.^[56] Лидеры двух стран также обсудили ситуацию в Лаосе, Конго кризис, Китай зарождающаяся ядерная программа, потенциальный договор о запрещении ядерных испытаний и другие вопросы.^[57] Вскоре после возвращения Кеннеди домой Советский Союз объявил о своем намерении подписать договор с Восточным Берлином, который поставил под угрозу доступ Запада к Западному Берлину. Кеннеди, подавленный и рассерженный, полагал, что его единственный выход - подготовить страну к ядерной войне, вероятность которой, по его личному мнению, составляет один к пяти.^[56]

В течение нескольких недель сразу после венского саммита более 20 000 человек бежали из Восточного Берлина в западный сектор в ответ на заявления СССР. Кеннеди начал интенсивные встречи по берлинскому вопросу, на которых Дин Ачесон выступил с инициативой, рекомендуя наращивание военной мощи вместе с союзниками по НАТО.^[58] В своей речи в июле 1961 года Кеннеди объявил о своем решении добавить 3,25 миллиарда долларов в оборонный бюджет вместе с более чем 200000 дополнительных войск, заявив, что нападение на Западный Берлин будет воспринято как нападение на США.^[59] Тем временем Советский Союз и Восточный Берлин начали блокировать дальнейший проход жителей Восточного Берлина в Западный Берлин и возвели через город заборы из колючей проволоки, которые были быстро модернизированы до Берлинская стена.^[60] Кеннеди согласился со стеной, хотя он отправил вице-президента Джонсона в Западный Берлин, чтобы подтвердить приверженность США защите анклава. В последующие месяцы, в знак роста напряженности в период холодной войны, США и Советский Союз отменили мораторий на испытания ядерного оружия.^[61]

Кубинский ракетный кризис

После залива Свиней и вторжения кубинские и советские лидеры опасались, что Соединенные Штаты планируют еще одно вторжение на Кубу, а Хрущев увеличил экономическую и военную помощь острову.^[62] Администрация Кеннеди видела растущую Куба-советский союз с тревогой, опасаясь, что это может в конечном итоге создать угрозу для Соединенных Штатов.^[63] Кеннеди не верил, что Советский Союз рискнет разместить ядерное оружие на Кубе, но он отправил ЦРУ U-2 самолеты-шпионы для определения степени наращивания советской военной мощи.^[63] 14 октября 1962 года самолеты-разведчики сфотографировали объекты баллистических ракет средней дальности, которые строились на Кубе Советским Союзом. Фотографии были показаны Кеннеди 16 октября, и был достигнут консенсус в отношении того, что ракеты носили наступательный характер.^[64]

После Венского саммита Хрущев пришел к выводу, что Кеннеди не будет эффективно реагировать на провокации. Он видел размещение ракет на Кубе как способ закрыть "ракетный разрыв "и обеспечивали защиту Кубы. К концу 1962 года и Соединенные Штаты, и Советский Союз владели межконтинентальные баллистические ракеты (Межконтинентальные баллистические ракеты), способные доставлять ядерные боезаряды, но США поддерживают более 100 межконтинентальных баллистических ракет, а также более 100 баллистическая ракета подводного базирования (БРПЛ). Напротив, Советский Союз не обладал БРПЛ и имел менее 25 МБР. Размещение ракет на Кубе, таким образом, угрожало значительно укрепить Советский Союз. способность первого удара и даже ядерный дисбаланс.^[65] Сам Кеннеди не считал, что размещение ракет на Кубе коренным образом меняет стратегический баланс ядерных сил; более значительным для него были политические и психологические последствия разрешения Советскому Союзу сохранять ядерное оружие на Кубе.^[66]

	Выступление о наращивании вооружений на Кубе Кеннеди обращается к народу 22 октября 1962 года по поводу наращивания вооружений на Кубе.
Проблемы с воспроизведением этого файла? Видеть помощь СМИ.

Кеннеди столкнулся с дилеммой: если США атакуют эти объекты, это может привести к ядерной войне с СССР, но если США ничего не сделают, они окажутся слабыми. На личном уровне Кеннеди нужно было проявить решительность в реакции на Хрущева, особенно после венского саммита.^[67] Чтобы справиться с кризисом, он сформировал специальный совет ключевых советников, позже известный как EXCOMM, которые тайно встречались с 16 по 28 октября.^[68] Члены EXCOMM согласились с тем, что ракеты должны быть удалены с Кубы, но разошлись во мнениях относительно наилучшего метода. Некоторые выступали за авиаудар, за которым, возможно, последовало вторжение на Кубу, но Роберт Кеннеди и другие утверждали, что внезапный авиаудар будет аморальным и повлечет за собой ответные меры Советского Союза.^[69] Другой важный вариант - военно-морская блокада, призванная предотвратить дальнейшие поставки оружия на Кубу. Хотя первоначально он выступал за немедленный воздушный удар, президент быстро стал отдавать предпочтение морской блокаде как первому методу ответных мер, сохранив при этом возможность авиаудара позднее.^[70] EXCOMM 11 голосами против 6 за военно-морскую блокаду, которую также поддержал посол Великобритании. Дэвид Ормсби-Гор и Эйзенхауэра, с которыми оба консультировались в частном порядке.^[71] 22 октября, проинформировав кабинет и ведущих членов Конгресса о ситуации в частном порядке, Кеннеди объявил по национальному телевидению, что США обнаружили свидетельства размещения советских ракет на Кубе. Он призвал к немедленному выводу ракет, а также к созыву Совет Безопасности ООН и Организация американских государств (ОАГ). Наконец, он объявил, что США начнут военно-морскую блокаду Кубы, чтобы перехватить поставки оружия.^[72]

23 октября ОАГ единогласно утвердила резолюцию, в которой одобрялась блокада и содержался призыв к выводу советского ядерного оружия с Кубы. В тот же день Стивенсон представил дело США Совету Безопасности ООН, хотя Советский Союз право вето исключил возможность принятия резолюции Совета Безопасности.^[73] Утром 24 октября более 150 американских кораблей были задействованы для обеспечения блокады Кубы. Несколько советских кораблей подошли к линии блокады, но они остановились или изменили курс, чтобы избежать блокады.^[74] 25 октября Хрущев предложил убрать ракеты, если США пообещали не вторгаться на Кубу. На следующий день он отправил второе сообщение, в котором также потребовал удалить Ракеты Юпитер из индюк.^[75] EXCOMM остановился на том, что было названо "Уловка троллопа; "США ответят на первое послание Хрущева и проигнорируют второе. 27 октября Кеннеди направил Хрущеву письмо с призывом убрать кубинские ракеты в обмен на прекращение блокады и обещание Америки воздержаться от вторжения. Куба По указанию президента Роберт Кеннеди в частном порядке проинформировал советского посла о том, что США выведут ракеты из Турции после окончания кризиса.^[76] Мало кто из членов EXCOMM ожидал, что Хрущев согласится на это предложение, но 28 октября Хрущев публично заявил, что он выведет ракеты с Кубы.^[76] Переговоры о деталях вывода войск продолжались, но США прекратили военно-морскую блокаду 20 ноября, и большинство советских солдат покинули Кубу к началу 1963 года.^[77]

США публично пообещали никогда не вторгаться на Кубу и в частном порядке согласились удалить свои ракеты из Италии и Турции; к тому времени ракеты были устаревшими и были заменены подводными лодками, оснащенными UGM-27 Polaris ракеты.^[78] После кризиса Соединенные Штаты и Советский Союз создали горячая линия обеспечить четкое общение между лидерами двух стран.^[79] Кубинский ракетный кризис приблизил мир к ядерной войне, чем когда-либо до или после. В конце концов, «человечность» двух мужчин взяла верх.^[80] Кризис улучшил имидж американской силы воли и доверия к президенту. Рейтинг одобрения Кеннеди сразу после этого увеличился с 66% до 77%.^[81] Действия Кеннеди в отношении кубинского ракетного кризиса получили широкую похвалу от многих ученых, хотя некоторые критики обвиняют администрацию Кеннеди в том, что она ускорила кризис своими усилиями по устранению Кастро.^[82][83] Между тем Хрущев подвергся широкому осмеянию за его действия, и в октябре 1964 года он был отстранен от власти.^[84]

Договор о запрещении ядерных испытаний

Кеннеди поставляет вступительная речь в Американский университет, 10 июня 1963 г.

Обеспокоенный долгосрочными опасностями радиоактивное загрязнение и распространение ядерного оружия Кеннеди и Хрущев договорились о заключении договора о запрещении ядерных испытаний, первоначально задуманного во время президентской кампании Адлая Стивенсона в 1956 году.^[85] На встрече на высшем уровне в Вене в июне 1961 года Хрущев и Кеннеди достигли неофициальной договоренности против ядерных испытаний, но дальнейшие переговоры были сорваны из-за возобновления ядерных испытаний.^[86] Советско-американские отношения улучшились после разрешения кубинского ракетного кризиса, и державы возобновили переговоры по договору о запрещении испытаний.^[87]

	Мир во всем мире Речь Речь от Американский университет Джон Ф. Кеннеди, 10 июня 1963 г. (продолжительность 26:47)
Проблемы с воспроизведением этого файла? Видеть помощь СМИ.

10 июня 1963 года Кеннеди поставил адрес открытия на Американский университет в Вашингтоне, округ Колумбия, в котором он объявил, что Советский Союз согласился возобновить переговоры по договору о запрещении ядерных испытаний. Он также объявил, с целью продемонстрировать «добросовестность и торжественные убеждения», свое решение отложить запланированные испытания ядерного оружия в атмосфере, и пообещал, что США воздержатся от проведения дальнейших испытаний, пока все другие страны будут делать то же самое.^[88] По словам Кеннеди, США преследовали цель «полного разоружения» ядерного оружия, и он поклялся, что Америка «никогда не начнет войну».^[89]

В следующем месяце Кеннеди отправил У. Аверелла Гарримана в Москву для переговоров с Советским Союзом по договору о запрещении испытаний.^[90] Каждая сторона добивалась заключения договора о всеобъемлющем запрещении испытаний, но спор о количестве инспекций на местах, разрешенных в течение каждого года, предотвратил полный запрет испытаний.^[87] В конечном итоге Соединенные Штаты, Великобритания и Советский Союз подписали ограниченный договор, запрещавший ядерные испытания на земле, в атмосфере или под водой, но не под землей.^[91] Договор представлял собой важную деэскалацию напряженности холодной войны, но обе страны продолжали наращивать свои соответствующие ядерные арсеналы.^[92] США и Советский Союз также достигли соглашения, по которому США продали Советскому Союзу миллионы бушелей пшеницы.^[93]

Юго-Восточная Азия

Кеннеди с Гарольд Холт, тогда Казначей Австралии, в овальный кабинет в 1963 г.

Лаос

Во время брифинга Кеннеди Эйзенхауэр подчеркнул, что коммунистическая угроза в Юго-Восточная Азия требуемый приоритет. Эйзенхауэр считал Лаос быть «пробкой в ​​бутылке»; Эйзенхауэр полагал, что если он упадет до коммунизма, то это сделает и другие страны Юго-Восточной Азии.^[94] Объединенный комитет начальников штабов предложил отправить 60 000 американских солдат, чтобы поддержать дружественное правительство, но Кеннеди отверг эту стратегию после неудавшегося вторжения в залив Свиней. Вместо этого он пытался найти решение путем переговоров между правительством и левыми повстанцами, которых поддерживал Северный Вьетнам и СССР.^[95] Кеннеди не желал посылать в соседние Таиланд, ключевой союзник Америки. К концу года Гарриман помог организовать Международное соглашение о нейтралитете Лаоса, что временно положило конец кризису, но Лаосская гражданская война продолжение.^[96] Хотя Кеннеди не желал использовать силы США для крупного военного вмешательства в Лаос, он все же одобрил Деятельность ЦРУ в Лаосе разработан, чтобы победить коммунистических повстанцев посредством бомбардировок и вербовки Люди хмонг.^[97]

Вьетнам

Во время своего президентства Кеннеди продолжал политику, которая обеспечивала политическую, экономическую и военную поддержку Южновьетнамский правительство.^[98] Вьетнам был разделен на коммунистический Северный Вьетнам и некоммунистический Южный Вьетнам после 1954 Женевская конференция, но лидер Северного Вьетнама Хо Ши Мин учредил Вьетконг в 1960 году, чтобы заручиться поддержкой объединения Южного Вьетнама. Президент Южного Вьетнама, Нго Динь Дием, оттолкнул многих своих избирателей, избегая земельных реформ, отказываясь проводить свободные выборы и проводя антикоммунистическую чистку. Кеннеди усилил участие США во Вьетнаме в 1961 году, финансируя армию Южного Вьетнама, увеличивая количество американских военных советников выше уровня администрации Эйзенхауэра и разрешая вертолетным подразделениям США оказывать поддержку южновьетнамским войскам.^[99]

Хотя Кеннеди оказывал поддержку Южному Вьетнаму на протяжении всего своего пребывания в должности, Вьетнам оставался второстепенным вопросом для администрации Кеннеди до 1963 года.^[100] Кеннеди все больше злился на Дима, чьи жестокие подавление буддийских практик еще больше усилило сопротивление его руководству. В августе 1963 г. Генри Кэбот Лодж младший заменены Фредерик Нолтинг в качестве посла США в Южном Вьетнаме. Через несколько дней после своего прибытия в Южный Вьетнам Лодж сообщил, что несколько генералов Южного Вьетнама запросили согласия правительства США на свой план отстранения Дьема от власти. Администрация Кеннеди разделилась не только в отношении удаления Дьема, но и в оценке военной ситуации в Южном Вьетнаме и надлежащей роли США в стране. Без полной поддержки США генерал Дунг Ван Минь (известный как «Биг Минь») отменил потенциальный переворот в Южном Вьетнаме. Биг Мин снова обратился к США с просьбой о перевороте, и чиновник администрации сообщил ему, что США не будут ни поддерживать, ни противодействовать свержению Дьема. В ноябре 1963 года хунта старших офицеров казнен Diem и его влиятельный брат, Ngô ình Nhu.^[101]

К ноябрю 1963 года в Южном Вьетнаме находилось 16 000 американских военнослужащих, по сравнению с 900 советниками Эйзенхауэра.^[102] После неудавшегося переворота в сентябре 1963 года администрация Кеннеди пересмотрела свою политику в Южном Вьетнаме. Кеннеди отверг как полномасштабное развертывание наземных солдат, так и полный вывод войск США из страны.^[103] Историки расходятся во мнениях относительно того, увеличилось бы военное присутствие США во Вьетнаме, если бы Кеннеди выжил и был переизбран в 1964 году.^[104] Разжигают дискуссию заявления министра обороны Макнамара в фильме "Туман войны "что Кеннеди серьезно подумывал о выходе из Вьетнама после выборов 1964 года.^[105] В фильме также есть магнитофонная запись, на которой Линдон Джонсон заявляет, что Кеннеди планировал уйти, но Джонсон не согласился с этой позицией.^[106] Кеннеди подписал Меморандум о действиях в области национальной безопасности (NSAM) 263 от 11 октября, согласно которому к концу года было приказано вывести 1000 военнослужащих.^[107][108] Такое действие было бы поворотом в политике, но Кеннеди двигался в менее агрессивном направлении с момента его знаменитой речи о мире во всем мире на Американский университет 10 июня 1963 г.^[109]

Латинская Америка

Кеннеди с президентом Чили Хорхе Алессандри

Кеннеди стремился сдержать угрозу коммунизма в Латинской Америке, создавая Альянс за прогресс, который послал помощь некоторым странам и стремился права человека стандарты в регионе.^[110] Альянс за прогресс исходил из Политика добрососедства в его мирном взаимодействии с Латинской Америкой и План Маршалла в расширении помощи и экономических отношений. Кеннеди также подчеркивал тесные личные отношения с лидерами Латинской Америки, часто принимая их в Белом доме.^[111] В Информационное агентство США получила важную роль в обращении к латиноамериканцам в испанских, португальских и французских СМИ.^[112] Цели Альянса за прогресс включали в себя долгосрочное постоянное улучшение условий жизни за счет продвижения индустриализации, улучшения систем связи, снижения торговых барьеров и увеличения количества и разнообразия экспорта из Латинской Америки. На теоретическом уровне планировщики Кеннеди надеялись обратить вспять недостаточное развитие региона и его зависимость от Северной Америки. Частично мотивация администрации заключалась в опасении, что Куба Кастро внесет антиамериканские политические и экономические изменения, если развитие не состоится.^[113][114]

США также продолжали использовать секретные средства, чтобы уменьшить советское влияние. Когда Кеннеди вступил в должность, ЦРУ начало разрабатывать планы убийства Рафаэль Трухильо в Доминиканская Республика. Кеннеди в частном порядке проинструктировал ЦРУ, что любое такое планирование должно включать правдоподобное отрицание со стороны США.^[115] Администрация не принимала участия в убийстве Трухильо в 1961 году, но поддерживала правительство преемника Трухильо. Хуан Бош. Соединенные Штаты начали тайное вмешательство в Британская Гвиана отказать левому лидеру Чедди Джаган власть в независимой Гайане и вынудила сопротивляющуюся Великобританию участвовать.^[116] ЦРУ также участвовало в операциях по Бразилия и Чили против левых лидеров.^[117]

Средний Восток

Ирак

Иран Шах Мохаммад Реза Пехлеви, Кеннеди и Министр обороны США Роберт Макнамара в Кабинет Белого дома 13 апреля 1962 г.

Отношения между США и Ирак стал напряженным после свержение иракской монархии 14 июля 1958 г., в результате чего было провозглашено республиканское правительство во главе с Бригадным генералом. Абд аль-Карим Касим.^[118] 25 июня 1961 года Касим мобилизовал войска вдоль границы между Ираком и Кувейт, объявив последнюю нацию «неделимой частью Ирака» и вызвав недолгий «кувейтский кризис». Соединенное Королевство, которое только что предоставило Кувейту независимость 19 июня, и чья экономика сильно зависела от кувейтской нефти, ответило 1 июля, направив в страну 5000 солдат для предотвращения вторжения Ирака. В то же время Кеннеди направил оперативную группу ВМС США в Бахрейн, а Великобритания (по настоянию администрации Кеннеди) передала спор в Совет Безопасности ООН, где Советский Союз наложил вето на предложенную резолюцию. Ситуация разрешилась в октябре, когда британские войска были выведены и заменены 4-тысячным. арабская лига сила.^[119]

В декабре 1961 года правительство Касима приняло Публичный закон № 80, ограничивавший британские и американские владения. Иракская нефтяная компания (IPC) концессионный холдинг в те районы, где фактически добывалась нефть, фактически экспроприировав 99,5% концессии IPC. Официальные лица США были встревожены экспроприацией, а также недавним вето Советского Союза на принятую Египтом резолюцию ООН с просьбой принять Кувейт в качестве государства-члена ООН, что, по их мнению, было связано. Старший советник Совета национальной безопасности Роберт Комер обеспокоен тем, что, если IPC в ответ прекратит добычу, Касим может «захватить Кувейт» (таким образом, достигнув «мертвой хватки» над добычей нефти на Ближнем Востоке) или «броситься в российские объятия». Комер также обратил внимание на широко распространенные слухи о неизбежности националистического переворота против Касима, который может «вернуть Ирак в более нейтральный киль».^[120]

Антиимпериалистический и антикоммунистический Иракская партия Баас свергли и казнили Касима в результате насильственного переворота 8 февраля 1963 года. Хотя ходят упорные слухи о том, что ЦРУ организовало переворот, рассекреченные документы и показания бывших офицеров ЦРУ указывают на то, что прямого американского вмешательства не было, хотя ЦРУ активно искало подходящую замену Касиму в Иракские военные и были проинформированы о более раннем заговоре баасистского переворота.^[121] Администрация Кеннеди была довольна результатом и в конечном итоге одобрила сделку по поставке оружия Ираку на 55 миллионов долларов.^[122]

Израиль

Кеннеди с Министр иностранных дел Израиля Голда Меир, 27 декабря 1962 г.

Президент Кеннеди отменил эмбарго на поставки оружия, введенное администрацией Эйзенхауэра и Трумэна. Израиль в пользу укрепления связей в сфере безопасности, став основателем Американо-израильский военный альянс. Описывая защиту Израиля как моральное и национальное обязательство, он первым представил концепцию «особых отношений» между США и Израилем.^[123] В 1962 году администрация Кеннеди продала Израилю главную систему вооружений - Зенитная ракета Hawk. Историки расходятся во мнениях относительно того, преследовал ли Кеннеди связи в сфере безопасности с Израилем, прежде всего, чтобы заручиться поддержкой американских избирателей-евреев, или из-за своего восхищения еврейским государством.^[124]

Кеннеди предостерег израильское правительство от производства ядерных материалов в Димона, который, как он считал, может спровоцировать гонку ядерных вооружений на Ближнем Востоке. После того, как правительство Израиля изначально отрицало существование атомной станции, Давид Бен-Гурион заявил в обращении к израильтянам Кнессет 21 декабря 1960 г., что цель атомной станции в г. Беэр-Шева был за «исследования проблем засушливых зон, флоры и фауны пустынь».^[125] Когда Бен-Гурион встретился с Кеннеди в Нью-Йорке, он заявил, что Димона разрабатывалась для обеспечения ядерной энергии для опреснения и других мирных целей «на время».^[125] В 1962 году правительства США и Израиля согласились на режим ежегодных инспекций.^[126] Несмотря на эти проверки, Роджер Дэвис, директор Управления по Ближнему Востоку Государственного департамента, в марте 1965 г. пришел к выводу, что Израиль развивает ядерное оружие. Он сообщил, что намеченный срок достижения Израилем ядерного потенциала - 1968–1969 годы.^[127]

Деколонизация и развивающиеся страны

Кеннеди с Кваме Нкрума, первый президент независимой Гана, Март 1961 г.

Между 1960 и 1963 годами двадцать четыре страны обрел независимость в процессе деколонизация продолжение. Многие из этих стран стремились избежать тесной связи с США или Советским Союзом, и в 1961 году лидеры Индия, Югославия, Индонезия, Египет, и Гана создал Движение неприсоединения. Кеннеди намеревался добиться расположения лидеров и людей стран третьего мира, увеличивая экономическую помощь и назначая знающих послов.^[128] Его администрация учредила Пища для мира программа и Корпус мира оказывать помощь развивающимся странам различными способами. Программа «Продовольствие ради мира» стала центральным элементом американской внешней политики и в конечном итоге помогла многим странам развить свою экономику и стать коммерческими покупателями импорта.^[129]

Возглавив подкомитет по Африке сенатского комитета по международным отношениям, Кеннеди проявил особый интерес к Африке. Во время избирательной кампании Кеннеди успел упомянуть Африку почти 500 раз, часто критикуя администрацию Эйзенхауэра за то, что она теряет позиции на этом континенте.^[130] Кеннеди считал Конго кризис быть одним из наиболее важных вопросов внешней политики, стоящих перед его президентством, и он поддержал операцию ООН, которая предотвратила отделение Штат Катанга.^[131] Кеннеди также стремился к более тесным отношениям с премьер-министром Индии. Джавахарлал Неру за счет увеличения экономики и уклонения от Пакистан, но не добился большого прогресса в сближении Индии с США.^[132] Кеннеди надеялся минимизировать советское влияние в Египте за счет хороших отношений с президентом. Гамаль Абдель Насер, но Насера враждебность к Саудовская Аравия и Иордания закрыл возможность более близких отношений.^[133] В Юго-Восточной Азии Кеннеди помогал Запад Новой Гвинеи спор, убедив Индонезию и Нидерланды согласиться на плебисцит определить статус Голландская Новая Гвинея.^[134]

Список международных поездок

Кеннеди совершил восемь международных поездок за время своего президентства.^[135]

Страны, которые посетил Кеннеди во время его президентства

Кеннеди в Корке, Ирландия, 28 июня 1963 г.

Кеннеди произносит речь 26 июня 1963 г. Западный Берлин, известный как Ich bin ein Berliner речь

#	Даты	Страна	Локации	Ключевые моменты
1	16–18 мая 1961 г.	Канада	Оттава	Государственный визит. Встреча с генерал-губернатором Жорж Ванье и премьер-министр Джон Дифенбейкер. Обратился в парламент.
2	31 мая - 3 июня 1961 г.	Франция	Париж	Государственный визит. В адрес Североатлантического совета. Встреча с президентом Шарлем де Голлем.
	3–4 июня 1961 г.	Австрия	Вена	Встретился с президентом Адольф Шерф. провел переговоры с премьер-министром СССР Никитой Хрущевым.
	4–5 июня 1961 г.	объединенное Королевство	Лондон	Частный визит. Встречалась с королевой Елизаветой II и премьер-министром Гарольдом Макмилланом.
3	16–17 декабря 1961 г.	Венесуэла	Каракас	Встретился с президентом Ромуло Бетанкур.
	17 декабря 1961 г.	Колумбия	Богота	Встретился с президентом Альберто Льерас Камарго.
4	21–22 декабря 1961 г.	Бермуды	Гамильтон	Встреча с премьер-министром Гарольдом Макмилланом.
5	29 июня - 1 июля 1962 г.	Мексика	Мексика, Д.Ф.	Государственный визит. Встретился с президентом Адольфо Лопес Матеос.
6	18–21 декабря 1962 г.	Багамы	Нассау	Совещание с премьер-министром Гарольдом Макмилланом. Заключено Соглашение Нассау по системам ядерной защиты.
7	18–20 марта 1963 г.	Коста-Рика	Сан - Хосе	Участвовал в конференции президентов центральноамериканских республик.
8	23–25 июня 1963 г.	Западная Германия	Бонн, Кёльн, Франкфурт, Висбаден	Встречалась с канцлером Конрадом Аденауэром и другими официальными лицами.
	26 июня 1963 г.	Западная Германия	Западный Берлин	Поставлено несколько публичных адресов, в том числе "Ich bin ein Berliner " речь.
	26–29 июня 1963 г.	Ирландия	Дублин, Wexford, Пробка, Голуэй, Лимерик	Адресовано Oireachtas (парламент). Посетили вотчину.[136]
	29–30 июня 1963 г.	объединенное Королевство	Березовая роща	Неформальный визит премьер-министра Гарольда Макмиллана к нему домой.
	1-2 июля 1963 г.	Италия	Рим, Неаполь	Встретился с президентом Антонио Сеньи, Итальянский и НАТО должностные лица.
	2 июля 1963 г.	Ватикан	Апостольский дворец	Аудиенция с новоизбранными Папа Павел VI.

Внутренние дела

New Frontier

Кеннеди в Майами, Флорида, 18 ноября 1963 г.

Кеннеди назвал свою домашнюю программу "New Frontier "; он включал такие инициативы, как медицинское обслуживание пожилых людей, федеральная помощь образованию и создание отдела жилищного строительства и городского развития.^[137] Его программа New Frontier восходит к неудачным предложениям Франклин Д. Рузвельт 1944 год "Второй билль о правах "адрес, а также Гарри Трумэн Честная сделка.^[138] Кеннеди понравился консерваторам, призвав к значительному снижению налогов в качестве меры экономического стимулирования. Однако многие его программы были заблокированы консервативная коалиция республиканцев и южных демократов.^[137] Консервативная коалиция, контролировавшая ключевые комитеты конгресса и составлял большинство в обеих палатах Конгресса во время президентства Кеннеди, препятствовал осуществлению прогрессивных реформ с конца 1930-х годов.^[139] Небольшой перевес Кеннеди на выборах 1960 года, отсутствие у него глубоких связей с влиятельными членами Конгресса и сосредоточенность его администрации на внешней политике также препятствовали прохождению политики новых рубежей.^[140] Переход Новой Границы стал еще более трудным после смерти спикера Палаты представителей. Сэм Рейберн; новый спикер Джон Уильям МакКормак и лидер большинства в сенате Майк Мэнсфилд обеим не хватало влияния своих предшественников, и они изо всех сил пытались эффективно руководить председателями комитетов.^[141]

В 1961 году Кеннеди уделил первоочередное внимание принятию пяти законопроектов: федеральная помощь в области образования, медицинское страхование пожилых людей, жилищное законодательство, федеральная помощь неблагополучным районам и увеличение федеральная минимальная заработная плата.^[142] Кеннеди об увеличении федеральная минимальная заработная плата до 1,25 доллара в час прошло в начале 1961 года, но поправка, внесенная лидером консерваторов из Грузии, Карл Винсон, освободила от закона сотни тысяч работников прачечных.^[143] Кеннеди также добился принятия Закона о реконструкции территорий и Закона о жилищном строительстве 1961 года. Закон о реконструкции территорий обеспечивал федеральное финансирование экономически неблагополучных регионов страны, в то время как Закон о жилищном строительстве 1961 года предусматривал средства для обновления городов и государственного жилья, а также санкционировал федеральное финансирование. ипотечные кредиты тем, кто не имел права на получение государственного жилья.^[144] Кеннеди предложил законопроект, предусматривающий выделение 2,3 миллиарда долларов федеральной помощи штатам на образование, причем больше денег будет направлено штатам с более низким доходом на душу населения. Хотя Сенат принял закон об образовании, он потерпел поражение в Палате представителей коалиции республиканцев, южных демократов и католиков.^[145] Законопроект о медицинском страховании Кеннеди, который должен был покрыть расходы на госпитализацию и уход за пожилыми людьми, не прошел ни одну палату Конгресса из-за противодействия республиканцев, южных демократов и Американская медицинская ассоциация.^[146] Законопроект о создании Департамента по делам городов и жилищного строительства также был отклонен.^[147]

В 1962 и 1963 годах Кеннеди получил одобрение Закона о развитии и обучении кадров, разработанного для обеспечения переподготовки рабочих мест, а также законопроектов, которые усилили регулирование производителей лекарств и разрешили гранты и ссуды на строительство высших учебных заведений. Другая политика Кеннеди, Закон 1962 года о расширении торговли, дала президенту право сокращать тарифы и принять меры против стран, применяющих дискриминационные тарифы.^[148] После принятия этого закона США и другие страны согласились на значительное снижение тарифов в Кеннеди Раунд.^[149] Конгресс также принял Закон об общественном психическом здоровье, предоставляя финансирование местным общественным центрам психического здоровья. Эти центры предоставляли амбулаторные услуги, такие как консультирование по вопросам брака и помощь тем, кто страдает от алкоголизм.^[150] В 1963 году Кеннеди начал уделять больше внимания проблеме бедности, и некоторые идеи, разработанные во время его президентства, позже повлияли на взгляды президента Джонсона. Война с бедностью.^[151]

Корпус мира

	Создание Корпуса мира Объявление Джона Ф. Кеннеди об учреждении Корпус мира
Проблемы с воспроизведением этого файла? Видеть помощь СМИ.

Агентство, позволяющее американцам добровольно работать в развивающихся странах, обратилось к Кеннеди, потому что оно соответствовало темам его кампании о самопожертвовании и добровольчестве, а также предоставляло способ пересмотреть отношения Америки с третьим миром.^[152] Вступив в должность, Кеннеди издал указ о создании Корпуса мира и назвал своего шурина: Сарджент Шрайвер, как первый директор агентства. Во многом благодаря эффективным лоббистским усилиям Шрайвер Конгресс одобрил постоянное учреждение программ Корпуса мира. Кеннеди очень гордился Корпусом мира и заботился о том, чтобы он оставался свободным от влияния ЦРУ, но в значительной степени оставил его управление Шрайверу. В последующие двадцать пять лет более 100 000 американцев служили в 44 странах в рамках программы. Большинство волонтеров Корпуса мира преподавали английский язык в школах, но многие стали заниматься такими видами деятельности, как строительство и доставка еды.^[153]

Экономика

Экономика, которая пережила две рецессии за три года и находилась в одной, когда Кеннеди вступил в должность, заметно ускорилась во время его президентства. Несмотря на низкий инфляция и процентные ставки, ВВП росла в среднем лишь на 2,2% в год во время президентства Эйзенхауэра (едва ли больше, чем рост населения в то время) и снизилась на 1% за последние двенадцать месяцев пребывания Эйзенхауэра у власти.^[159] ВВП увеличился в среднем на 5,5% с начала 1961 г. до конца 1963 г.^[159] инфляция оставалась стабильной на уровне около 1%,^[160] безработица упала с почти 7 процентов в январе 1961 года до 5,5 процента в декабре 1963 года.^[161] Промышленное производство выросло на 15%, а продажи автомобилей - на 40%.^[162] Этот устойчивый темп роста ВВП и промышленности продолжался примерно до 1969 года.^[159] Кеннеди был первым президентом, полностью поддержавшим Кейнсианская экономика, в котором подчеркивается важность экономического роста, а не инфляции или дефицита.^[163][164] Он закончил период жесткой фискальной политики, ослабив денежно-кредитную политику, чтобы сохранить процентные ставки вниз и стимулировать рост экономики.^[165] Он руководил первым государственным бюджетом, который превысил отметку в 100 миллиардов долларов в 1962 году, а его первый бюджет в 1961 году привел к первому в стране невоенному, не спаду. дефицит.^[166]

В 1962 году, когда экономика продолжала расти, Кеннеди заинтересовался проблемой инфляции. Он попросил компании и профсоюзы работать вместе, чтобы поддерживать низкие цены, и добился первоначального успеха.^[167] Он ввел в действие указатели, разработанные Советом экономических консультантов, чтобы избежать спирали заработной платы в ключевых отраслях промышленности, таких как сталелитейная и автомобильная. Кеннеди гордился тем, что его Министерство труда помогает поддерживать стабильную заработную плату в сталелитейной промышленности, но в апреле 1962 года был возмущен. Роджер Блаф, президент U.S. Steel, тихо сообщил Кеннеди, что его компания поднимет цены.^[168] В ответ генеральный прокурор Роберт Кеннеди начал расследование по установлению цен против US Steel, а президент Кеннеди убедил другие сталелитейные компании отменить повышение цен, пока, наконец, даже US Steel, изолированная и находящаяся под угрозой недооценки, не согласилась отменить собственное повышение цен. .^[169][170] Помимо конфликта с US Steel, Кеннеди в целом поддерживал хорошие отношения с корпоративными лидерами по сравнению со своими предшественниками-демократами Трумэном и Рузвельтом, и его администрация не усиливала меры по обеспечению соблюдения закона. антитрестовский закон.^[171] Его администрация также ввела новую налоговую политику, направленную на поощрение инвестиций в бизнес.^[172]

График Кеннеди Gallup рейтинги одобрения

Вальтер Хеллер, который был председателем CEA, выступал за снижение налогов в кейнсианском стиле, направленное на стимулирование экономического роста, и Кеннеди принял эту политику.^[173] Идея заключалась в том, что снижение налогов будет стимулировать потребительский спрос, что, в свою очередь, приведет к более высокому экономическому росту, снижению безработицы и увеличению федеральных доходов.^[174] К разочарованию либералов вроде Джон Кеннет Гэлбрейт Принятие Кеннеди снижения налогов также сместило акцент его администрации с предложенной программы медицинского страхования по старости и других внутренних расходов.^[175] В январе 1963 года Кеннеди представил Конгрессу предложение о снижении налогов, которое снизило бы верхнюю предельную ставку налога с 91 до 65 процентов и снизило ставку корпоративного налога с 52 до 47 процентов.Согласно прогнозам, основанным на кейнсианской модели, сокращение налогов на прибыль снизит налоги на прибыль примерно на 10 миллиардов долларов, а корпоративные налоги - примерно на 3,5 миллиарда долларов. План также включал реформы, направленные на снижение воздействия детализированные вычеты, а также продукты для помощи пожилым людям и инвалидам. Республиканцы и многие южные демократы выступили против законопроекта, призывая к одновременному сокращению расходов, но дебаты продолжались в течение 1963 года.^[176] В феврале 1964 года, через три месяца правления Джонсона, Конгресс одобрил Закон о доходах 1964 года, в результате чего максимальная индивидуальная ставка снизилась до 70 процентов, а максимальная корпоративная ставка - до 48 процентов.^[177]

Гражданские права

Раннее президентство

В мае 1961 г. Кеннеди назначил Тергуд Маршалл к Апелляционный суд США.

Бурный конец санкционированной государством расовой дискриминации был одной из самых острых внутренних проблем 1960-х годов. Джим Кроу сегрегация был установлен законом в Глубокий Юг на протяжении большей части 20 века^[178] но Верховный суд США правил в 1954 г. Браун против Совета по образованию который расовая сегрегация в государственных школах было неконституционным. Многие школы, особенно в южных штатах, не подчинялись решению Верховного суда. Кеннеди выступал за десегрегацию и другие причины гражданских прав, но в целом он не придавал большого значения гражданским правам, особенно до 1963 года.^[179] Признавая, что консервативные южные демократы могут блокировать законодательство, Кеннеди не принял закон о гражданских правах после вступления в должность.^[180] Кеннеди действительно назначил на эту должность многих чернокожих, в том числе поверенного по гражданским правам Тергуда Маршалла.^[181] Кеннеди также учредил Комитет Президента по равным возможностям трудоустройства для расследования случаев дискриминации при приеме на работу и расширил участие Министерства юстиции в делах о правах голоса.^[179]

Кеннеди считал, что массовое движение за гражданские права разозлит многих белых южан и затруднит принятие в Конгрессе законов о гражданских правах, и он дистанцировался от него.^[182] Как сформулировал брат Роберт, первоочередной задачей администрации было «не допустить президента в эту неразбериху с гражданскими правами».^[181] Участники движения за гражданские права, в основном те, кто находился на передовой на Юге, считали Кеннеди равнодушным.^[181] особенно в отношении Наездники свободы. «Наездники свободы» организовали объединенное движение общественного транспорта на юге и неоднократно сталкивались с насилием со стороны белой мафии.^[181] Роберт Кеннеди, выступая от имени президента, призвал «Всадников свободы» «выйти из автобусов и оставить этот вопрос на мирное урегулирование в суде».^[183] Кеннеди опасался, что отправка федеральных войск вызовет «ненавистные воспоминания о Реконструкция "среди консервативных белых южан.^[181] Разочарованный темпами Кеннеди в решении проблемы сегрегации, Мартин Лютер Кинг младший. и его соратники в 1962 году подготовили документ, призывающий президента пойти по стопам Абрахам Линкольн и использовать указ, чтобы нанести удар по гражданским правам как своего рода "Вторая прокламация об освобождении."^[184]

В сентябре 1962 г. Джеймс Мередит поступил в Университет Миссисипи но не смог войти. Генеральный прокурор Роберт Кеннеди ответил, отправив 400 федеральных маршалов, в то время как президент Кеннеди неохотно направил 3000 военнослужащих после того, как ситуация в университетском городке превратилась в насилие.^[185] В Оле Мисс Бунт 1962 года оставил двух мертвых и десятки раненых, но Мередит наконец записался в свой первый класс. Кеннеди сожалел, что не послал войска раньше, и начал сомневаться в том, что «зло Реконструкции», которому его учили или которому верил, было правдой.^[181] 20 ноября 1962 года Кеннеди подписал Распоряжение 11063, запрещающие расовую дискриминацию в финансируемом на федеральном уровне жилом доме или «связанных объектах».^[186]

Отмена подушного налога

  Подушный налог

  Совокупный подушный налог (для голосования также необходимо уплатить пропущенный избирательный налог за предыдущие годы)

  Нет подушного налога

История подушного налога государством с 1868 по 1966 год

Чувствительный к критике приверженности администрации делу защиты конституционных прав меньшинств при голосовании, генеральный прокурор Роберт Кеннеди в начале 1962 года призвал президента потребовать от Конгресса принятия мер. Вместо того, чтобы предлагать всеобъемлющий закон, президент Кеннеди поддержал предложенную поправку к конституции, которая запрещает штатам обусловливать право голоса в федеральные выборы при оплате подушный налог или другие виды налогов. Он считал поправку к конституции лучшим способом избежать обструкции, поскольку утверждение, что федеральная отмена подушного налога неконституционна, будет спорным. Тем не менее некоторые либералы выступили против действия Кеннеди, считая, что поправка будет слишком медленной по сравнению с законодательством.^[187] Подушный налог был одним из нескольких законов, которые были приняты штатами Юга для лишать гражданских прав и изолировать черных граждан от политики насколько это практически возможно без нарушения Пятнадцатая поправка.^[188] Несколько групп гражданских прав^[d] выступил против предложенной поправки на том основании, что она «создаст непреложный прецедент для переноса всего дальнейшего законодательства о гражданских правах в процедуру внесения поправок».^[189] Поправка была принята обеими палатами Конгресса в августе 1962 г. и направлена ​​в штаты для проверки. ратификация. Он был ратифицирован 23 января 1964 г. необходимым числом государств (38), став Двадцать четвертая поправка к Конституции Соединенных Штатов.^[190]

1963

Кеннеди обращаясь к нации по гражданским правам, 11 июня 1963 г.

Обеспокоенный бурной реакцией на кампания за гражданские права в Бирмингеме и стремясь предотвратить дальнейшее насилие или ущерб международным отношениям США, Кеннеди занял более активную позицию в отношении гражданских прав в 1963 году.^[191] 11 июня 1963 года вмешался президент Кеннеди, когда губернатор Алабамы Джордж Уоллес заблокировал дверной проем к Университет Алабамы остановить двух афроамериканских студентов, Вивиан Мэлоун и Джеймс Худ, от посещения. Уоллес отошел в сторону только после того, как столкнулся с заместителем генерального прокурора. Николас Каценбах и Национальная гвардия Алабамы, который только что был федерализован по указу президента. В тот вечер Кеннеди выступил с большим обращение по гражданским правам на национальном телевидении и радио. В нем он выдвинул свою инициативу по законодательству о гражданских правах, которое гарантировало бы равный доступ к государственным школам и другим учреждениям, равное отправление правосудия, а также обеспечило бы большую защиту избирательных прав.^[192][193] Принятие Кеннеди защиты гражданских прав будет стоить ему на Юге; Опросы Института Гэллапа, проведенные в сентябре 1963 года, показали, что его рейтинг одобрения на Юге составил 44 процента по сравнению с национальным рейтингом одобрения 62 процента.^[194] Как и предсказывал президент, на следующий день после своего обращения по защите гражданских прав и в ответ на него лидер большинства Палаты представителей Карл Альберт призвал сообщить ему, что его усилия по продлению действия Закона о восстановлении территорий потерпели поражение, в первую очередь, благодаря голосам южных демократов и республиканцев.^[195]

Кеннеди встречается с лидерами Марш на Вашингтон в Овальном кабинете, 28 августа 1963 года.

Более ста тысяч человек, преимущественно афроамериканцев, собрались в Вашингтоне за гражданские права. Марш на Вашингтон за рабочие места и свободу 28 августа 1963 года. Кеннеди первоначально выступил против марша, опасаясь, что он окажет негативное влияние на перспективы законопроектов о гражданских правах, ожидающих рассмотрения в Конгрессе. Эти опасения усилились незадолго до марша, когда ФБР Директор Дж. Эдгар Гувер представил администрации обвинения в том, что некоторые правозащитники Мартин Лютер Кинг младший. советники, в частности Джек О'Делл и Стэнли Левисон, были коммунистами.^[196] Когда Кинг проигнорировал предупреждение администрации, Роберт Кеннеди издал директиву, разрешающую ФБР прослушивать Кинга и других лидеров Конференция южных христианских лидеров.^[197] Хотя Кеннеди только дал письменное разрешение на ограниченное прослушивание телефонов Кинга «на пробной основе, в течение месяца или около того»,^[198] Гувер увеличил допуск, так что его люди были «освобождены», чтобы искать улики в любых областях жизни Кинга, которые они сочли достойными.^[199] Прослушивание телефонных разговоров продолжалось до июня 1966 года и было раскрыто в 1968 году.^[200]

Задача координировать участие федерального правительства в марше 28 августа в Вашингтоне была возложена на Министерство юстиции, которое направило несколько сотен тысяч долларов шести спонсорам марша, включая NAACP и Конференция южных христианских лидеров.^[201] Чтобы обеспечить мирную демонстрацию, организаторы и президент лично редактировали подстрекательские речи и сотрудничали по всем аспектам, связанным с временем и местом проведения. Тысячи солдат были переведены в режим ожидания. Кеннеди смотрел выступление Кинга по телевизору и был очень впечатлен. Марш считался «триумфом организованного протеста», и ни одного ареста, связанного с демонстрацией, не произошло. После этого лидеры марша приняли приглашение в Белый дом на встречу с Кеннеди, и были сделаны фотографии. Кеннеди чувствовал, что Марш был победой и для него, и увеличил шансы для его законопроекта о гражданских правах.^[201]

Несмотря на успех марша, большая борьба еще далека от завершения. Три недели спустя взорвалась бомба в воскресенье, 15 сентября, в баптистской церкви на 16-й улице в Бирмингеме; к концу дня четыре афроамериканских ребенка погибли в результате взрыва, а двое других детей были застрелены после этого.^[202] Из-за этого возобновляющегося насилия в законодательство о гражданских правах были внесены некоторые радикальные поправки, которые поставили под угрозу любые перспективы его принятия. Возмущенный президент вызвал лидеров Конгресса в Белый дом, и на следующий день первоначальный законопроект без дополнений набрал достаточно голосов, чтобы вынести его из комитета палаты представителей.^[203] Заручившись поддержкой республиканцев, сенатор Эверетт Дирксен обещал, что закон будет вынесен на голосование, что предотвратит Сенатский флибустьер.^[204] Следующим летом, 2 июля, гарантии, которые Кеннеди предложил в своей речи в июне 1963 года, стали федеральным законом, когда президент Джонсон подписал Закон о гражданских правах 1964 года.^[204]

Космическая политика

Кеннеди предлагает программу высадки людей на Луну Конгрессу в мае 1961 года. Джонсон и Сэм Рейберн сидят за ним.

После советского запуска Спутник 1, первый искусственный спутник Земли, НАСА предложил пилотируемый посадка на луну к началу 1970-х гг.^[205] Финансирование пилотируемой программы, известной как Программа Аполлон Это было далеко не так, поскольку Эйзенхауэр неоднозначно относился к пилотируемым космическим полетам.^[206] В начале своего президентства Кеннеди был готов отказаться от пилотируемой космической программы, но он отложил принятие любого решения из уважения к Джонсону, который был решительным сторонником космической программы в Сенате.^[207] Вместе с Джером Визнер Джонсону была отведена главная роль в надзоре за космической политикой администрации, и по рекомендации Джонсона Кеннеди назначил Джеймс Э. Уэбб возглавить НАСА.^[208] В апреле 1961 г. советский космонавт. Юрий Гагарин стал первым человеком, совершившим полет в космос, что усилило опасения американцев, что они останутся позади в технологическом соревновании с Советским Союзом.^[209] Менее чем через месяц Алан Шепард стал первым американцем, который отправился в космос, укрепив доверие Кеннеди к НАСА.^[210]

После полета Гагарина, а также неудавшегося вторжения в Залив Свиней, Кеннеди почувствовал давление, чтобы отреагировать на кажущееся подрывом американского престижа. Он попросил Джонсона изучить возможность полета Советов на Луну. Хотя он был обеспокоен стоимостью программы, Кеннеди согласился с рекомендацией Джонсона о том, чтобы США взяли на себя пилотируемую посадку на Луну в качестве основной цели космической программы США. В своей речи 25 мая Кеннеди заявил:^[210]

... Я считаю, что эта нация должна взять на себя обязательство достичь цели до окончания этого десятилетия - высадить человека на Луну и благополучно вернуть его на Землю. Ни один космический проект в этот период не будет более впечатляющим для человечества или более важным для дальних исследований космоса; и ни один из них не будет таким трудным или дорогостоящим.^[211] Полный текст  

Воспроизвести медиа

Кеннеди выступает в Университете Райса 12 сентября 1962 г. (продолжительность 17:47).

Хотя опрос Gallup показал, что многие в обществе скептически относятся к необходимости программы «Аполлон», члены Конгресса в 1961 году решительно поддержали ее и одобрили значительное увеличение финансирования НАСА. В 1962 г. Джон Гленн стал первым американцем, побывавшим на орбите Земли, а в следующем году Морская программа отправил беспилотный полет мимо Венера. Хотя некоторые члены Конгресса высказались за перенос бюджета НАСА на другие программы, Кеннеди и Джонсон остались приверженными высадке на Луну. 20 июля 1969 года два американских астронавта высадились на Луне.^[212]

Другие вопросы

Статус женщины

Во время президентской кампании 1960 года Кеннеди поддержал концепцию равная оплата за равный труд, а также принятие Поправка о равных правах.^[213] Его ключевым назначенцем по женским вопросам был Эстер Петерсон, директор Бюро женщин США, которые сосредоточились на улучшении экономического положения женщин.^[214] В декабре 1961 года Кеннеди подписал указ о создании Президентская комиссия по положению женщин консультировать его по вопросам положения женщин.^[215] Бывшая первая леди Элеонора Рузвельт руководила комиссией до своей смерти в 1962 году. Заключительный отчет комиссии, озаглавленный «Американские женщины», был выпущен в октябре 1963 года. В отчете задокументирована правовая и культурная дискриминация, с которой сталкиваются женщины в Америке, и дан ряд политических рекомендаций, направленных на внесение изменений.^[216] Создание этой комиссии, а также ее видный общественный статус побудили Конгресс начать рассмотрение различных законопроектов, касающихся статуса женщин. Среди них был Закон о равной оплате труда 1963 года, поправка к Закон о справедливых трудовых стандартах, направленная на устранение неравенства в оплате труда по признаку пола; Кеннеди подписал его 10 июня 1963 года.^[217] Кеннеди также подписал указ о запрете дискриминации по признаку пола в федеральной рабочей силе.^[218]

Организованная преступность

Проблема организованная преступность привлекло внимание страны в 1950-х годах отчасти благодаря исследованиям Комитет Макклеллана. И Роберт Кеннеди, и Джон Ф. Кеннеди сыграли свою роль в этом комитете, и в 1960 году Роберт Кеннеди опубликовал книгу. Враг внутри, в котором основное внимание уделялось влиянию организованной преступности на бизнес и профсоюзы.^[219] Под руководством генерального прокурора администрация Кеннеди сместила фокус на Министерство юстиции, ФБР и Служба внутренних доходов организованной преступности. Кеннеди также получил одобрение Конгресса на пять законопроектов, направленных на борьбу с межгосударственными рэкет, азартные игры и перевозка огнестрельного оружия. Федеральное правительство нацелено на выдающиеся Мафия лидеры любят Карлос Марчелло и Джои Айуппа; Марчелло был депортирован в Гватемала, а Айуппа был признан виновным в нарушении Закон 1918 года о договоре о перелетных птицах.^[220] Возможно, главной целью генерального прокурора было Джимми Хоффа, руководитель Союз возчиков. Отделение "Get Hoffa Squad" Министерства юстиции в конечном итоге добилось осуждения более 100 водителей, включая Хоффа, который был осужден за вмешательство присяжных и мошенничество с пенсионными фондами.^[221]

Федеральная и военная смертная казнь

Как президент, Кеннеди наблюдал за последней казнью на федеральном уровне до Фурман против Грузии, дело 1972 года, которое привело к мораторию на федеральные казни.^[222] Виктор Фегер был приговорен к смертной казни федеральным судом штата Айова и казнен 15 марта 1963 года.^[223] Кеннеди заменил смертный приговор, вынесенный военным судом моряку Джимми Хендерсону 12 февраля 1962 года, заменив наказание пожизненным тюремным заключением.^[224] 22 марта 1962 года Кеннеди подписал закон HR5143 (PL87-423), отменяющий обязательную смертную казнь для убийство первой степени в округе Колумбия, единственной оставшейся юрисдикции в Соединенных Штатах с таким штрафом.^[225]

Индейские отношения

Строительство Кинзуа плотина затоплено 10 000 акров (4047 га) Нация сенека землю, которую они занимали под Договор 1794 г. и вынудили 600 сенек переехать в Саламанка, Нью-Йорк. Кеннеди спросил Американский союз гражданских свобод вмешаться и остановить проект, но он отказался, сославшись на острую необходимость борьбы с наводнениями. Он выразил обеспокоенность тяжелым положением сенека и поручил правительственным учреждениям помочь в получении дополнительных земель, возмещении ущерба и помощи, чтобы помочь смягчить их перемещение.^[226][227]

сельское хозяйство

Кеннеди относительно мало интересовали вопросы сельского хозяйства, но он стремился решить проблему перепроизводства, повысить доходы фермеров и снизить федеральные расходы на сельское хозяйство. Под руководством министра сельского хозяйства Орвилл Фриман, администрация стремилась ограничить производство фермеров, но эти предложения в целом были отклонены Конгрессом. Чтобы повысить спрос на отечественную сельскохозяйственную продукцию и помочь бедным, Кеннеди запустил пилотный проект. Программа продовольственных талонов и расширил федеральная программа школьных обедов.^[228]

Убийство

Президент Кеннеди был убит в Даллас, Техас, в 12:30 Центральное стандартное время 22 ноября 1963 г. во время политической поездки в Техас, чтобы сгладить трения между либералами в Демократической партии. Ральф Ярборо и Дон Ярборо и консервативный Джон Конналли.^[229] Путешествие в президентском кортеж Через центр Далласа с Джеки Кеннеди, Конналли и женой Коннали, Нелли, Кеннеди был убит выстрелом в голову и шею. Его доставили в Больница Паркленд для оказания неотложной медицинской помощи, но в 13:00 был объявлен мертвым.^[230]

Кеннеди и Коннелли в президентском лимузине за несколько минут до убийство в Далласе

Через несколько часов после убийства, Ли Харви Освальд, исполнитель заказов в Депозитарий школьных книг Техаса, был арестован за убийство полицейского Дж. Д. Типпит, и впоследствии был обвинен в убийстве Кеннеди. Освальд отрицал обвинения, но был убит владельцем стрип-клуба Джек Руби 24 ноября. Руби утверждал, что убил Освальда из-за его собственного горя по поводу смерти Кеннеди, но убийство Кеннеди и смерть Освальда привели к огромное предположение, что Кеннеди стал жертвой заговора.^[231] Кеннеди сменил на посту президента Линдон Джонсон, заявивший 27 ноября, что «никакой мемориал, речь или панегирик не могут более красноречиво почтить память президента Кеннеди, чем самый ранний возможный отрывок из закона о гражданских правах, за который он так долго боролся».^[232]

Президент Джонсон создал Комиссия Уоррена - под председательством главного судьи Эрл Уоррен - расследовать убийство. Комиссия Уоррена пришла к выводу, что Освальд действовал один при убийстве Кеннеди, и что Освальд не был участником какого-либо заговора.^[233] Результаты этого расследования многими оспариваются.^[234] Различные теории возлагают вину за убийство на Кубу, Советский Союз, мафию, ЦРУ, ФБР, высших военных руководителей или самого Джонсона.^[235] Опрос Fox News 2004 года показал, что 66% американцев считали, что имел место заговор с целью убийства президента Кеннеди, а 74% полагали, что это было сокрытие.^[236] А Gallup опрос в середине ноября 2013 г. 61% верили в заговор и только 30% считали, что Освальд сделал это в одиночку.^[237] В 1979 г. Специальный комитет Палаты представителей США по убийствам пришел к выводу, что Освальд застрелил Кеннеди, и что ни иностранное правительство, ни правительственное учреждение США не участвовали в стрельбе. Однако комитет также обнаружил, что существует «высокая вероятность» того, что второй стрелок, возможно связанный с мафией, выстрелил в Кеннеди.^[238]

Убийство оказало огромное влияние на американскую общественность и способствовало растущему недоверию к правительственным учреждениям.^[239] Джильо пишет, что убийство Кеннеди «вызвало неизмеримое горе», добавляя: «Для многих американцев смерть Джона Кеннеди положила конец веку совершенства, невинности, надежды и оптимизма».^[240] В 2002 году историк Карл М. Брауэр пришел к выводу, что «восхищение общественности убийством может указывать на психологическое отрицание смерти Кеннеди, массовое желание ... отменить ее».^[233]

Историческая репутация

Вечный огонь на могиле Кеннеди, Арлингтонское национальное кладбище

Убитый в расцвете сил, Кеннеди остается мощным и популярным символом вдохновения и трагедии.^[241] Период, термин "Камелот "часто используется для описания его президентства, отражая как мифическое величие Кеннеди после смерти, так и сильную ностальгию, которую многие испытывают по той эпохе американской истории.^[242] Его боготворили, как Авраама Линкольна и Франклина Д. Рузвельта; Опросы Gallup Poll постоянно показывают, что его рейтинг общественного одобрения составляет около 80 процентов.^[241] Кеннеди сильно повлиял на поколение неолиберальный Демократические лидеры, в том числе Билл Клинтон, Альберт Гор, Майкл Дукакис, и Гэри Харт.^[243]

Историки и политологи склонны классифицировать Кеннеди как президент выше среднего, и он обычно является президентом самого высокого ранга, который проработал менее одного полного срока.^[244] Оценки его политики неоднозначны. В начале его правления были допущены ошибки, о которых свидетельствует неудавшееся вторжение в Залив Свиней и венский саммит 1961 года.^[245][242] Вторая половина его президентства была наполнена несколькими заметными успехами, за которые он получил признание. Он умело справился с кубинским ракетным кризисом, избежав ядерной войны и подготовив почву для менее напряженной эпохи США – Советский связи.^[245][242] С другой стороны, его эскалация американского присутствия во Вьетнаме подверглась критике.^[245] Эффективность Кеннеди во внутренних делах также была предметом споров. Джильо отмечает, что многие предложения Кеннеди были приняты Конгрессом, но его самые важные программы, включая медицинское страхование для пожилых людей, федеральную помощь образованию и налоговую реформу, были заблокированы во время его президентства.^[246] Многие предложения Кеннеди были приняты после его смерти, во время Администрация Джонсона, и смерть Кеннеди придала этим предложениям мощный моральный компонент.^[241]

2014 год Вашингтон Пост опрос 162 членов Американская ассоциация политологии Раздел «Президенты и исполнительная политика» поставил Кеннеди на 14 место среди 43 человек, которые были президентом, включая тогдашнего президента Барака Обаму. Затем среди «современных президентов», тринадцать от Франклина Рузвельта до Обамы, он помещается в середину стаи. Опрос также показал, что Кеннеди был самым переоцененным президентом США.^[247] 2017 г. C-SPAN Согласно опросу, Кеннеди вошел в десятку лучших президентов всех времен. В ходе опроса 91 президентского историка оценили 43 бывших президентов (включая тогдашнего президента Барака Обаму) по различным категориям, чтобы получить сводный балл, в результате чего получится общий рейтинг. Кеннеди занял 8-е место среди всех бывших президентов (по сравнению с 6-м в 2009 году). Его рейтинг в различных категориях этого последнего опроса был следующим: общественное убеждение (6), кризисное лидерство (7), экономическое управление (7), моральный авторитет (15), международные отношения (14), административные навыки (15). , отношения с конгрессом (12), видение / определение повестки дня (9), стремление к равной справедливости для всех (7), результативность в контексте времени (9).^[248] Опрос 2018 г. Американская ассоциация политологии Секция президентов и исполнительной политики оценила Кеннеди как 16-е место среди лучших президентов.^[249] Опрос историков 2006 года оценил решение Кеннеди санкционировать вторжение в залив Свиней как восьмую худшую ошибку действующего президента.^[250]

Примечания

Рекомендации

Процитированные работы

дальнейшее чтение