Кнессет - Knesset
Кнессет הכנסת HaKnesset | |
|---|---|
| 23-й Кнессет | |
 | |
| Тип | |
| Тип | |
| Лидерство | |
| Структура | |
| Сиденья | 120 |
 | |
Политические группы | Правительство (72)
Оппозиция (48)
|
| Выборы | |
| Пропорциональное представительство по партийным спискам Метод Д'Ондта | |
Прошлые выборы | 2 марта 2020 г. |
| Место встречи | |
 | |
| Кнессет, Гиват Рам, Западный Иерусалим, Израиль | |
| Интернет сайт | |
Официальный веб-сайт  | |
В Кнессет (иврит: הַכְּנֶסֶת [ha ˈkneset] (
Слушать); горит "сбор"[1] или "сборка") однопалатный национальный законодательный орган из Израиль. Поскольку законодательная власть из Правительство Израиля, Кнессет принимает все законы, избирает Президент и премьер-министр (хотя последний официально назначается президентом), утверждает кабинет, и контролирует работу правительства. Кроме того, Кнессет избирает Государственный контролер. Он также имеет право отказаться от иммунитета своих членов, удалить Президент и государственный контролер от должности, распустить правительство в конструктивный вотум недоверия, и распустить себя и назначить новые выборы. Премьер-министр также может растворяться Кнессет. Однако до завершения выборов Кнессет сохраняет власть в своем нынешнем составе.[2] Кнессет находится в г. Гиват Рам, Западный Иерусалим. Кнессет был избран 2 марта 2020 года.[3]
имя
Термин «Кнессет» происходит от древнего Кнессет Хагдола (иврит: כְּנֶסֶת הַגְּדוֹלָה) Или "Великая сборка ", что согласно Еврейская традиция был собранием 120 книжников, мудрецов и пророков, в период от конца библейских пророков до времени развития Раввинистический иудаизм - около двух веков, заканчивая c. 200 г. до н. Э.[4] Однако организационной преемственности нет, и, если не считать количества членов, мало общего, поскольку древний Кнессет был религиозным, полностью неизбираемым органом.
Члены
Члены Кнессета на иврите известны как חֲבֵר הַכְּנֶסֶת (Haver HaKnesset), если мужчина, или חַבְרַת הַכְּנֶסֶת (Гаврат ха-Кнессет), если женский.
Роль в израильском правительстве
Поскольку законодательная власть из Правительство Израиля Кнессет принимает все законы, избирает президент, утверждает кабинет, и контролирует работу правительства через его комитеты. Он также имеет право отказаться от иммунитета своих членов, удалить Президент и Государственный контролер от должности, и распустить себя и объявить новые выборы.
Кнессет имеет де-юре парламентское превосходство, и может принять любой закон простым большинством, даже тот, который, возможно, противоречит Основные законы Израиля если основной закон не содержит особых условий для его изменения; в соответствии с планом, принятым в 1950 году, Основные законы могут быть приняты и изменены Кнессетом, действующим в качестве Учредительное собрание.[5] Сам Кнессет регулируется Основным законом, который называется «Основной закон: Кнессет».
Помимо отсутствия формального конституция, и до сих пор не принят Основной закон, формально предоставляющий право судебный надзор к судебная власть, то Верховный суд Израиля с начала 1990-х годов, заседая в Высоком суде, заявила о своих полномочиях отменять положения законов Кнессета, которые он сочла несовместимыми с Основным законом.[5] Кнессет возглавляет Оратор и заместитель спикера.
Комитеты
 |
|---|
| Эта статья является частью серии статей о политика и правительство Израиль |
|
 Израильский портал |
Кнессет разделен на комитеты, которые вносят поправки в законопроекты по различным соответствующим вопросам. Председатели комитетов избираются их членами по рекомендации комитета палаты представителей, а их фракционный состав представляет собой состав самого Кнессета. Комитеты могут избирать подкомитеты и делегировать им полномочия или создавать совместные комитеты по вопросам, касающимся более чем одного комитета. Для дальнейшего обсуждения они приглашают министров правительства, высокопоставленных должностных лиц и экспертов по обсуждаемому вопросу. Комитеты могут запрашивать объяснения и информацию у любых соответствующих министров по любому вопросу, входящему в их компетенцию, и министры или назначенные ими лица должны предоставить запрошенные объяснения или информацию.[2]
В Кнессете есть четыре типа комитетов. Постоянные комитеты вносят поправки в предлагаемые законы, касающиеся их области компетенции, и могут инициировать законодательные акты. Однако такое законодательство может касаться только Основных законов и законов, касающихся Кнессета, выборов в Кнессет, членов Кнессета или Государственный контролер. Специальные комитеты действуют так же, как и постоянные комитеты, но назначаются для работы с особыми методами и могут быть распущены или преобразованы в постоянные комитеты. Парламентские комиссии по расследованию назначаются пленумом для рассмотрения вопросов, имеющих особое национальное значение. Кроме того, есть два типа комитетов, которые созываются только при необходимости: комитет по интерпретациям, состоящий из спикера и восьми членов, выбранных комитетом палаты представителей, рассматривает апелляции против интерпретации, данной спикером во время заседания пленума, правила процедуры или прецеденты Кнессета, а также общественные комитеты, созданные для решения вопросов, связанных с Кнессетом.[6][7]
Постоянные комитеты:
- Комитет Дома
- Финансовый комитет
- Комитет по экономическим вопросам
- Комитет по иностранным делам и обороне
- Комитет внутренних дел и окружающей среды
- Комитет по делам иммиграции, абсорбции и диаспоры
- Комитет по образованию, культуре и спорту
- Комитет конституции, права и правосудия
- Комитет по труду, социальному обеспечению и здоровью
- Комитет по науке и технологиям
- Комитет государственного контроля
- Комитет по положению женщин
Специальные комитеты:
- Комитет по злоупотреблению наркотиками
- Комитет по правам ребенка
- Комитет по иностранным рабочим
- Центральный избирательный комитет Израиля
- Комитет по общественным обращениям
Остальные комитеты - это Комитет по организационным вопросам и Комитет по этике. Комитет по этике отвечает за юрисдикцию в отношении членов Кнессет, которые нарушают правила этики Кнессета или участвуют в незаконной деятельности за пределами Кнессета. В рамках ответственности Комитет по этике может наложить на члена различные санкции, но не имеет права ограничивать право члена голосовать. Комитет по организационным вопросам предлагает состав постоянных комитетов после каждых выборов, а также предлагает председателей комитетов, определяет порядок заседаний политических партий в Кнессете и распределение комнат в здании Кнессета среди членов и партий.[8]
Кавказские
Члены Кнессета часто объединяются в формальные или неформальные группы, известные как «лобби» или «фракции», чтобы отстаивать определенную тему. Таких фракций в Кнессете сотни. В Группа христианских союзников в Кнессете и Кнессет Земли Израиля Кокус являются двумя из самых крупных и активных фракций.[9][10]
Размер
Кнессет насчитывает 120 депутатов после размера Великая сборка. Вопрос о членстве в Кнессете часто был причиной предлагаемых реформ. В 1996 году тогдашний министр юстиции Йоси Бейлин поддержали в конечном итоге неудачный институт так называемого «норвежского закона», который требовал бы, чтобы назначенные члены кабинета уходили со своих мест в Кнессете и позволяли другим членам их партий занимать свои должности, пока они работают в кабинете; это привело бы к тому, что более активные члены законодательного органа присутствовали бы на регулярных сессиях и заседаниях комитетов. Этот предложенный закон также поддержали другие политики, в том числе Биньямин Нетаньяху.[11]
Выборы
 | Эта секция нужны дополнительные цитаты для проверка. (Февраль 2017 г.) (Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения) |
120 депутатов Кнессета (МК)[12] всенародно избираются от единого общенационального избирательного округа на одновременный четырехлетний срок с учетом требований о досрочных выборах (что довольно часто). Все граждане Израиля 18 лет и старше могут голосовать на выборах в законодательные органы, которые проводятся тайное голосование.
Места в Кнессете распределяются между различными партиями с использованием Метод Д'Ондта из пропорциональное представительство в партийном списке. Партия или избирательный союз должны пройти избирательный порог 3,25%[13] от общего числа голосов, чтобы получить место в Кнессете. Партии выбирают своих кандидатов, используя закрытый список. Таким образом, избиратели выбирают партию по своему выбору, а не конкретного кандидата.
Избирательный порог ранее был установлен на уровне 1% с 1949 по 1992 год, затем 1,5% с 1992 по 2003 год, а затем 2% до марта 2014 года, когда был пройден текущий порог в 3,25% (действует с выборами в Кнессет 20-го созыва).[14] В результате низкого порога, в типичном Кнессете представлено 10 или более фракций. При таком большом количестве партий для одной партии или фракции практически невозможно управлять в одиночку, не говоря уже о том, чтобы получить большинство. Ни одна партия или фракция никогда не получали 61 место, необходимое для большинства; ближайшим из них является 56 мест, выигранных Выравнивание в 1969 выборы (Объединение на короткое время занимало 63 места перед выборами 1969 года после того, как было сформировано незадолго до этого путем слияния нескольких партий, что было единственным случаем, когда какая-либо партия или фракция когда-либо имели большинство). Каждое израильское правительство было коалицией двух или более партий.
После выборов президент встречается с лидерами каждой партии, получившей места в Кнессете, и просит их рекомендовать, какой лидер партии должен сформировать правительство. Затем президент назначает лидера партии, который, скорее всего, получит поддержку большинства в Кнессете (хотя не обязательно лидер самой крупной партии / фракции в палате). У назначенного премьер-министра есть 42 дня на то, чтобы сформировать жизнеспособную коалицию (продление может быть предоставлено, и часто это происходит), а затем он должен получить вотум доверия в Кнессете, прежде чем вступить в должность.
Текущий состав
В таблице ниже перечислены парламентские фракции, представленные в 23-й Кнессет.
Функционирование
Несмотря на многочисленные вотум недоверия будучи внесенным в Кнессет, правительство потерпело поражение только один раз,[15] когда Ицхак Шамир с правительство был сбит 15 марта 1990 г. в рамках заговора, получившего название "грязный трюк " (иврит: התרגיל המסריח, HaTargil HaMasriaḥ, лит. "вонючая уловка").
Однако несколько правительств ушли в отставку в результате вотума недоверия, даже если они не потерпели поражения. К ним относятся пятое правительство, упавший после премьер-министра Моше Шаретт ушел в отставку в июне 1955 г. после воздержания Генеральные сионисты (часть правящей коалиции) во время вотума недоверия;[16] то девятое правительство, который упал после того, как премьер-министр Бен-Гурион ушел в отставку в январе 1961 года из-за вотума недоверия Дело Лавона;[17] и семнадцатое правительство, который ушел в отставку в декабре 1976 г. Национальная религиозная партия (часть правящей коалиции) воздержался, выразив недоверие правительству.
История
Кнессет впервые собрался 14 февраля 1949 г., после 20 января выборы, заменив Временный Государственный Совет который действовал в качестве официального законодательного органа Израиля с даты обретения независимости 14 мая 1948 года и после Собрание представителей который функционировал как Еврейская община представительный орган во время Мандат эпоха.
Резиденция Кнессета находится на вершине холма в западном Иерусалиме в районе, известном как Шейх Бадр перед 1948 арабо-израильская война, сейчас же Гиват Рам. Основное здание финансировалось Джеймс де Ротшильд в качестве подарка Государству Израиль по его воле и был завершен в 1966 году. Он был построен на земле, арендованной у Греческий Православный Патриархат Иерусалима.[18] С годами были построены значительные дополнения к конструкции, однако они были построены на уровнях ниже и позади основной конструкции 1966 года, чтобы не умалять внешний вид первоначального сборочного здания.
Перед постройкой своего постоянного дома Кнессет собрался в Еврейское Агентство здание в Иерусалиме, здание кинотеатра Kessem в Тель-Авиве и Здание Фрумин в Иерусалиме.[19]
Расположение и сроки строительства
- 14 февраля 1949 г .: Первое заседание Учредительного собрания, Еврейское Агентство, Иерусалим
- 8 марта 1949 - 14 декабря 1949: кинотеатр Kessem в Тель-Авив (Оперная башня, Мигдаль-ха-Опера, находится там сегодня)
- 26 декабря 1949 - 8 марта 1950: Еврейское агентство, Иерусалим.
- 13 марта 1950 года: здание Фрумин, King George Street, Иерусалим.
- 1950–1955: Правительство Израиля проводит архитектурные конкурсы на постоянное здание Кнессета. Осип Кларвейн Оригинальный дизайн выиграл конкурс
- 1955: Правительство утверждает планы строительства Кнессета на его нынешнем месте.
- 1957: Джеймс де Ротшильд информирует премьер-министр Давид Бен-Гурион о своем желании профинансировать строительство здания
- 14 октября 1958 г .: Закладка краеугольного камня нового здания Кнессета.
- 31 августа 1966 года: открытие нового здания (во время заседания Кнессета шестого созыва)
- 1981: Начало строительства нового крыла
- 1992: Открытие нового крыла
- 2001: Начинается строительство большого нового крыла, которое по существу вдвое превышает общую площадь здания Кнессета.
- 2007: Открывается новое большое крыло
Собрания Кнессета
Каждая сессия Кнессета известна своим номером выборов. Таким образом, Кнессет, избранный на первых выборах в Израиле в 1949 году, известен как Первый Кнессет. Нынешний Кнессет, избранный в 2020 году, - это Кнессет 23-го созыва.
- Первый Кнессет (1949–1951)
- Второй Кнессет (1951–1955)
- Третий Кнессет (1955–1959)
- Четвертый Кнессет (1959–1961)
- Кнессет пятого созыва (1961–1965)
- Кнессет шестого созыва (1965–1969)
- Кнессет седьмого созыва (1969–1974)
- Кнессет восьмого созыва (1974–1977)
- Кнессет девятого созыва (1977–1981)
- Кнессет десятого созыва (1981–1984)
- Одиннадцатый Кнессет (1984–1988)
- Кнессет двенадцатого созыва (1988–1992)
- Кнессет тринадцатого созыва (1992–1996)
- Кнессет четырнадцатого созыва (1996–1999)
- Кнессет Пятнадцатого созыва (1999–2003)
- Кнессет шестнадцатого созыва (2003–2006)
- Кнессет семнадцатого созыва (2006–2009 годы)
- Кнессет восемнадцатого созыва (2009–2013)
- Кнессет девятнадцатого созыва (2013–2015 годы)
- Кнессет двадцатого созыва (2015–2019 годы)
- Кнессет двадцать первого созыва (2019)
- Двадцать второй Кнессет (2019–2020 годы)
- Кнессет двадцать третьего созыва (2020–)
Туризм
Кнессет проводит утренние экскурсии на иврите, арабском, английском, французском, испанском, немецком и русском языках в воскресенье и четверг, а также есть часы просмотра заседаний в прямом эфире в понедельник, вторник и среду утром.[20]
Безопасность
Кнессет находится под защитой Кнессет гвардии, а блок охраны отвечает за безопасность здания Кнессета и членов Кнессета. Снаружи здания размещена охрана для обеспечения вооруженной защиты, а внутри - для поддержания порядка. Гвардия Кнессета также играет церемониальную роль, участвуя в государственных церемониях, включая приветствие высокопоставленных лиц на Гора Герцль накануне День Независимости Израиля.
Общественного восприятия
Опрос, проведенный Израильский институт демократии в апреле и мае 2014 года показали, что, хотя большинство евреев и арабов в Израиле гордятся тем, что являются гражданами страны, обе группы разделяют недоверие к правительству Израиля, включая Кнессет. Почти три четверти опрошенных израильтян заявили, что коррупция в политическом руководстве Израиля была либо «широко распространенной, либо в некоторой степени распространенной». Большинство как арабов, так и евреев доверяли Силы обороны Израиля, то Президент Израиля, а Верховный суд Израиля, но евреи и арабы сообщили об аналогичном уровне недоверия: чуть более трети каждой группы заявили о доверии Кнессету.[21]
Смотрите также
- Великая сборка
- Выборы в Израиле
- Политика Израиля
- Кнессет гвардии
- Список арабских депутатов Кнессета
- Списки депутатов Кнессета
- Список спикеров Кнессета
- Список законодательных органов по странам
Заметки
- ^ Труд, работа МК Амир Перец & Ицик Шмули подписали коалиционное соглашение с Синий и белый, что два депутата войдут в правительство и получат два министерских поста, что было одобрено съездом Лейбористской партии.
- ^ Труд, работа МК Мерав Михаэли протестовала против решения присоединиться к правительству единства и заявила, что останется в оппозиции, где она будет голосовать против правительства, но заявила, что останется членом Лейбористской партии.
использованная литература
- ^ Оксфордский словарь английского языка, Oxford University Press, 2005
- ^ а б Кнессет. Jewishvirtuallibrary.org. Проверено 8 сентября 2011 года.
- ^ Рауль Вутлифф (5 марта 2020 г.). «Окончательные результаты показывают, что Ликуд с 36 местами, блок Нетаньяху не набрал большинства с 58». The Times of Israel. Получено 5 марта 2020.
- ^ Синагога, Великая (евр. כְּנֶסֶת הַגְּדוֹלָה, Кенесет ха-Гедола) Еврейская виртуальная библиотека
- ^ а б «Основные законы - Введение». Кнессет. Получено 5 марта 2010.
- ^ Законодательство. Knesset.gov.il. Проверено 8 сентября 2011 года.
- ^ Комитеты Кнессета. Knesset.gov.il. Проверено 8 сентября 2011 года.
- ^ Организация работы Кнессета. Knesset.gov.il (17 февраля 2003 г.). Проверено 8 сентября 2011 года.
- ^ «Лобби Кнессета двадцатого созыва». knesset.gov.
- ^ Арен, Рафаэль (11 июня 2013 г.). «Глава коалиции возглавляет собрание, которое стремится сохранить весь Западный берег». The Times of Israel.
Кокусы в Кнессете, иногда называемые лобби, представляют собой неформальные группы парламентариев, которые собираются вокруг определенной цели или темы. Существуют сотни таких фракций, но то, что сейчас возглавляют Левин и Строк, является одним из самых крупных - если не самым крупным, в последнем Кнессете состоит 20-30 членов - и наиболее активным.
- ^ Нетаньяху рассматривает возможность принуждения министров освободить места в Кнессете "Гаарец", 13 февраля 2009 г.
- ^ «Все 120 новых членов Кнессета». The Times of Israel. Получено 6 июн 2017.
- ^ www.knesset.gov.il
- ^ Лис, Джонатан (12 марта 2014 г.). «Израиль повышает избирательный порог до 3,25 процента». Гаарец. Получено 8 января 2015.
- ^ Пленум - вотум недоверия Сайт Кнессета
- ^ Фракционный и правительственный состав второго Кнессета Сайт Кнессета
- ^ Фракционный и правительственный состав Кнессета четвертого созыва Сайт Кнессета
- ^ Порча в Иерусалимском монастыре грозит дипломатическим кризисом "Гаарец", 8 октября 2006 г.
- ^ Бейт Фрумин. Knesset.gov.il (30 августа 1966 г.). Проверено 8 сентября 2011 года.
- ^ Время посещения Кнессета. Knesset.gov.il. Проверено 8 сентября 2011 года.
- ^ Пиледжи, Тамар (4 января 2015 г.). ""Тамар Пилегги «Евреи и арабы, гордящиеся тем, что они израильтяне, не доверяют правительству: опрос, проведенный перед войной, показывает заметный рост поддержки государства среди арабов; религиозный истеблишмент имеет низкий рейтинг доверия'". The Times of Israel.
внешние ссылки
- Официальный веб-сайт
(Английский) - Выборы в первый Кнессет, выставка в архивах Армии обороны Израиля и обороны
| Парламентские выборы | |
|---|---|
| Выборы премьер-министра | |
| Муниципальные выборы | |
* Собрание представителей выборы ** выборы в Законодательный совет | |
Члены Кнессет по сроку | |||
|---|---|---|---|
 |  | ||
Категория
Портал азии| Авторитетный контроль |
|---|
Координаты: 31 ° 46′36 ″ с.ш. 35 ° 12′19 ″ в.д. / 31,77667 ° с. Ш. 35,20528 ° в.