Законодательный юань - Legislative Yuan
Законодательный юань 立法院 | |
---|---|
10-й Законодательный Юань | |
Тип | |
Тип | |
История | |
Основан | 5 декабря 1928 г. (доконституционализация) 18 мая 1948 г. (от Конституция 1947 года )[1][2] 24 февраля 1950 г. (в Тайбэй ) 7 июня 2005 г. (однопалатный парламент) |
Лидерство | |
Лидер большинства | |
Лидеры оппозиции | |
Генеральный секретарь | |
Структура | |
Сиденья | 113 участников (Список ) |
Политические группы | Правительство (62)
Поддерживается (2)
Оппозиция (48)
|
Срок | 4 года |
Выборы | |
Параллельное голосование:
| |
Прошлые выборы | 11 января 2020 г. |
Следующие выборы | В 2024 году или ранее |
Место встречи | |
Здание Законодательного Юаня, № 1, Южная дорога Чжуншань Чжунчжэн, Тайбэй, Китайская республика | |
Интернет сайт | |
www.ly.gov.tw (по-английски) | |
Конституция | |
Дополнительные статьи и оригинал Конституция Китайской Республики |
Законодательный юань | |||||||||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Китайский | 立法院 | ||||||||||||||||||||||||||
Буквальное значение | Законодательный суд | ||||||||||||||||||||||||||
|
Эта статья является частью серии статей о политика и правительство Китайская Республика |
---|
Тайваньский портал |
В Законодательный юань это однопалатный законодательная власть из Китайская республика (Тайвань). Палата Законодательного Юаня расположена в г. Тайбэй. Законодательный юань состоит из 113 законодателей, которые избираются прямым голосованием жителей Тайваня, Пескадорес, а также жителей островных групп Цзиньмэнь и Мацу за пределами материкового Китая. параллельное голосование сроком на 4 года. подобно парламенты или съезды других страны, Законодательный Юань отвечает за принятие законодательство, которые затем отправляются в Президент для подписания. Из-за этих сходств люди также часто называют Законодательный юань «парламентом» (國會; Guóhuì; Кок-хэ).
в разделение властей дизайн под текущие измененная Конституция, Законодательный Юань, как единственный парламент орган, также имеет право инициировать несколько конституционных процессов, в том числе конституционная поправка (затем определяется всенародный референдум ), отзыв из Президент (затем определяется отозвать голосование ), импичмент к Президент (тогда судя по Конституционный суд ).
Сочинение
Законодатели
Начиная с Выборы в законодательные органы 2008 года, в Законодательный юань внесены изменения в соответствии с конституционная поправка, принятая в 2005 году. Законодательный юань состоит из 113 членов, отбывающих четырехлетний срок. Электрический ток 10-й Законодательный Юань был открыт 1 февраля 2020 года, а его срок истекает 31 января 2024 года.
Партия / Коалиция | Лидер коалиции | Сиденья | |
---|---|---|---|
Демократическая прогрессивная партия (DPP) Кокус | Кер Чиен-мин (большинство) | 63 | |
Гоминьдан (Гоминьдан) Кокус | Линь Вэй-чжоу (меньшинство) | 40 | |
Тайваньская народная партия (TPP) | Лай Сян-лин (сторонний) | 5 | |
Партия новой власти (АЭС) | Цзю Сянь-чжи | 3 | |
Перекрестная скамья
| Никто | 2 | |
(по состоянию на 5 февраля 2020 г.) | Всего | 113 |
5 крупнейших партий с 3 и более местами могут образовывать фракции. Если таких партий меньше 5, законодатели от других партий или не принадлежащие к партии могут формировать фракции не менее чем из 4 членов.[3]
Лидерство
В Президент и Заместитель президента Законодательного юаня избираются 113 депутатами на подготовительной сессии в начале их четырехлетнего срока. Президент и Заместитель президента Законодательного Юаня иногда переводят на оратор и заместитель спикера соответственно в английский.[4]
Функции
Полномочия
подобно парламенты или съезды других страны Законодательный Юань обладает следующими полномочиями в соответствии с текущим измененная Конституция[5]
- принимать законы и утверждать национальный бюджет, договоры и указы о чрезвычайных ситуациях, издаваемые Президентом
- пересматривать исполнительные указы
- запрос государственных чиновников
- инициировать вотум недоверия против Исполнительный юань
- утверждать назначения в Экзаменационный юань, то Контрольный юань, то Великие судьи, то Генеральный аудитор, то Генеральный прокурор, то Национальная комиссия по коммуникациям, то Комиссия по справедливой торговле и Центральная избирательная комиссия,
- инициировать отзыв Президент или Заместитель президента, и импичмент президента или вице-президента
- инициировать конституционные поправки, которые должны быть переданы референдум
Другой правительственные органы уполномочены предлагать законопроекты в Законодательный Юань. Законодательные законопроекты, предложенные в Законодательный Юань, должны быть подписаны определенным количеством законодателей. После того, как законопроект попадает в законодательный орган, он проходит три чтения.
Комитеты
- Постоянные комитеты
- Комитет внутреннего управления
- Комитет социального обеспечения и гигиены окружающей среды
- Комитет судебной власти и органических законов и статутов
- Транспортный комитет
- Комитет по образованию и культуре
- Финансовый комитет
- Экономический комитет
- Комитет по иностранной и национальной обороне
- Специальные комитеты
- Процедурный комитет
- Комитет по проверке расходов
- Комитет по внесению поправок в Конституцию
- Комитет по дисциплине
История
Эта секция нужны дополнительные цитаты для проверка.Май 2011 г.) (Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения) ( |
Конституционная теория
Концепция Законодательного Юаня была введена Сун Ятсен с Три принципа народа. Теория предложила разделение властей на пять ветвей (五 院; Wyuàn; gō͘-īⁿ). Законодательный юань, согласно политической теории Сунь, является ветвью власти, избираемой национальное собрание который служит постоянным законодательным органом, когда национальное собрание не в сеансе.
1947 год Конституция Китайской Республики имеет большое влияние на резолюции Политическая консультативная ассамблея проходил между Китайской националистической партией (Гоминьдан ) и Коммунистическая партия Китая. Законодатели избираются через прямые выборы. В конституции Законодательный Юань вместе с национальное собрание и Контрольный юань, сформировать трехпалатный парламент согласно Судебный юань Русская интерпретация № 76 Конституции (1957 г.).[6]
Однако позднее конституционные поправки в 1990-е годы сняли парламентские роли с национальное собрание и Контрольный юань и перевел их в Законодательный Юань. Законодательный юань затем стал однопалатный парламент.
Создание и переезд на Тайвань
Первоначальный Законодательный Юань был сформирован в первоначальной столице Нанкин после завершения Северная экспедиция. Его 51 член назначен сроком на два года. Четвертый Законодательный Юань в этот период расширился до 194 членов, а срок его полномочий был продлен до 14 лет из-за Вторая китайско-японская война (1937–45). Согласно политической теории Гоминьдана, эти первые четыре сессии отметили период политическая опека.
Электрический ток Конституция Китайской Республики вступил в силу 25 декабря 1947 года, и 18 мая 1948 года в Нанкине состоялась первая сессия Законодательного собрания, на которой присутствовало 760 членов. 8 мая 1948 г. было проведено шесть подготовительных встреч, в ходе которых Вс Фо и Чен Ли-фу были избраны президентом и вице-президентом органа. В 1949 г. материк упал на Коммунистическая партия и Законодательный Юань (вместе со всем правительством КР) был перенесен в Тайбэй. 24 февраля 1950 года 380 членов собрались в зале Сунь Ятсена в Тайбэе.
Первый Законодательный юань должен был быть избран сроком на три года до 1951 года; однако падение материковый Китай сделали невозможным проведение новых выборов.[7] В результате Судебный юань решил, что члены Законодательного Юаня будут продолжать занимать свои должности до тех пор, пока на материке не состоятся новые выборы. Это решение было принято в надежде, что Гоминьдан вернет себе материк в короткие сроки. Однако с годами, по мере того как перспектива возвращения на материк уменьшилась, это означало, что законодатели из материковых округов (и члены правящей Гоминьдана) занимали свои места пожизненно в однопартийной системе. Таким образом, этот орган стал называться «Невыбранный Конгресс».[7]
С годами умершие члены, избранные на материке, не заменялись, в то время как дополнительные места были созданы для Тайвань начиная с одиннадцати мест в 1969 году. Пятьдесят один новый член был избран на трехлетний срок в 1972 году, пятьдесят два в 1975 году, девяносто семь в 1980 году, девяносто восемь в 1983 году, сто в 1986 году и сто тридцать. в 1989 году. Хотя избранные члены Законодательного юаня не имели большинства для отмены законодательства, они могли использовать Законодательный юань в качестве платформы для выражения политическое инакомыслие. Оппозиционные партии были формально незаконными до 1991 года, но в 1970-х кандидаты в Законодательный юань баллотировались как Tangwai («вне партии»), а в 1985 г. кандидаты стали баллотироваться под знаменем Демократическая прогрессивная партия.
Демократизация
Члены Законодательного юаня с продленным сроком полномочий оставались до 31 декабря 1991 года, когда в рамках последующего постановления Судебного юаня они были вынуждены уйти в отставку, а члены, избранные в 1989 году, оставались до тех пор, пока в декабре 1992 года не был избран 161 член второго Законодательного юаня. В третий LY, избранный в 1995 г., входило 157 членов, срок полномочий которых составлял 3 года. Четвертый LY, избранный в 1998 году, был расширен до 225 членов, в частности, за счет депутатов от упраздненного законодательного собрания провинции. Провинция Тайвань Законодательный юань значительно увеличил свое влияние после 2000 Президентские выборы на Тайване, когда Исполнительный юань и президентство находился под контролем Демократическая прогрессивная партия в то время как Законодательный Юань имел подавляющее большинство Гоминьдан члены. Выборы в законодательные органы в конце 2001 г. создали спорную ситуацию, в которой синяя коалиция имеет лишь незначительное большинство над руководящими пан-зеленая коалиция в законодательном органе,[8] делая принятие законопроектов часто зависимым от голосов нескольких перебежчиков и независимых. Из-за партийной ситуации между Законодательным юанем и исполнительной властью возникали конституционные конфликты по поводу процесса назначения депутатов. премьер и был ли президент имеет право созывать специальную сессию.
При 70% общественной поддержки 23 августа 2004 г. Законодательный юань проголосовал 217–1 за пакет поправок к:
- Сократить вдвое количество мест с 225 до 113
- Переключиться на одномандатный округ параллельное голосование избирательная система
- Увеличить срок полномочий членов с 3 до 4 лет, чтобы синхронизировать выборы в законодательные органы и президентские выборы. (Изменение было внесено в следующий избирательный цикл, поскольку выборы в законодательные органы состоялась в январе 2008 г., а выборы президента последовал в марте.)
Новая избирательная система, установленная в 2008 году, включает 73 плюралистических места (по одному на каждый избирательный округ), 6 мест для аборигены, а остальные 34 места должны быть заполнены из партийные списки. В каждом округе есть как минимум 1 избирательный округ, что гарантирует как минимум одно место в законодательном органе, в то время как половину пропорционально представленных мест, выбранных из партийных списков, должны составлять женщины.
Кроме того, Законодательный Юань предложил упразднить Национальное собрание. Будущие поправки будут по-прежнему предлагаться LY тремя четвертями голосов при кворуме не менее трех четвертей всех членов Законодательного собрания. После обязательного 180-дневного периода обнародования поправка должна быть ратифицирована абсолютным большинством голосов. все правомочные избиратели ОКР независимо явки избирателей. Последнее требование позволило бы партии отклонить предложение о референдуме, попросив своих избирателей бойкотировать голосование, как это было сделано Гоминьданом с референдумами, связанными с Президентские выборы 2004 г..
Предложение DPP о предоставлении гражданам права инициировать конституционные референдумы было снято со стола из-за отсутствия поддержки. Предложение подверглось критике за опасное снижение порога для рассмотрения конституционной поправки. Принимая во внимание, что три четверти голосов LY потребовали бы, чтобы любая предлагаемая поправка к конституции имела широкую политическую консенсус за этим, инициатива гражданина позволила бы части электората провести конституционный референдум. Высказывались опасения, что если это произойдет, это приведет к референдуму по Независимость Тайваня что, скорее всего, приведет к кризису с Китайская Народная Республика.
Законодательный Юань также предложил наделить себя полномочиями вызывать президента для ежегодного обращения с «положением нации» и запускать отзыв президента и вице-президента (предложены одной четвертой и одобрены двумя третями законодателей и вынесены на общенациональный референдум для утверждения или отклонения большинством голосов). Законодательный юань также будет иметь право предлагать импичмент президента или вице-президента Совет великих судей.
An для этого случая Национальное собрание было избран и образован в 2005 г. ратифицировать поправки. Уменьшение размера Законодательного юаня вступило в силу после выборы 2008 г..
20 июля 2007 года Законодательный юань принял Лоббирование Действовать.[9]
Выборы и сроки
В Гоминьдан -светодиод правительство Китайской Республики отступил к Тайвань в 1949 г., году после первые выборы в законодательные органы (1948 г.) после принятия конституции 1947 года. Поскольку Гоминьдан правительство продолжает требовать суверенитета над Материковый Китай, срок полномочий первоначальных законодателей был продлен до «возможности переизбрания в их первоначальных избирательные округа. "В ответ на рост демократического движения в Тайвань, ограниченные дополнительные выборы были проведены в Тайвань начиная с 1969 г. и частично Фуцзянь с 1972 года. Законодатели, избранные на этих дополнительных выборах, работали вместе с теми, кто был избран в 1948 году. Эта ситуация сохранялась до Конституционного суда (Судебный юань ) постановление от 21 июня 1991 г. об отставке всех участники с расширенными условиями к концу 1991 г.[10]
Срок | Длина | Фактически обслужено | Выборы | Сиденья | Заметка |
---|---|---|---|---|---|
1-й | Первоначально 3 года, затем ограничение удалено Временные положения | 8 мая 1948 г. - 31 января 1993 г. (Увидеть Заметка столбец для подробные условия) | 1948 выборы | 759 | Единственные выборы, проведенные в материковый Китай. 8 мест было избрано в Тайвань. 509 участников отступил на Тайвань с правительство; прослужил до конца 1991 года. |
1969 супп. | 11 | Избран в Тайвань; сроки равны 1948 избранным членам | |||
1972 г. | 51 | Избран в Свободная зона со сроком 3 года. | |||
1975 2-й суппорт | 52 | Избран в Свободная зона сроком на 3 года; потом продлили до 5 лет. | |||
1980 г. | 97 | Избран в Свободная зона со сроком 3 года. | |||
4-я супп. 1983 г. | 98 | Избран в Свободная зона со сроком 3 года. | |||
1986 5-й суппорт | 100 | Избран в Свободная зона со сроком 3 года. | |||
6-я супп. 1989 г. | 130 | Избран в Свободная зона сроком на 3 года; служил до 31 января 1993 г. | |||
2-й | 3 года | 1 февраля 1993 г. - 31 января 1996 г. | 1992 выборы | 161 | Полное переизбрание в Свободная зона |
3-й | 1 февраля 1996 г. - 31 января 1999 г. | Выборы 1995 г. | 164 | ||
4-й | 1 февраля 1999 г. - 31 января 2002 г. | Выборы 1998 года | 225 | ||
5-й | 1 февраля 2002 г. - 31 января 2005 г. | Выборы 2001 г. | |||
Шестой | 1 февраля 2005 г. - 31 января 2008 г. | Выборы 2004 г. | |||
7-е | 4 года | 1 февраля 2008 г. - 31 января 2012 г. | Выборы 2008 года | 113 | Внесены изменения в избирательная система, продолжительность срока и номера мест. |
8-е | 1 февраля 2012 г. - 31 января 2016 г. | Выборы 2012 года | |||
9-е | 1 февраля 2016 г. - 31 января 2020 г. | Выборы 2016 | |||
10-е | 1 февраля 2020 г. - 31 января 2024 г. | Выборы 2020 года | Действующий |
Хронология выборов в Законодательный Юань и сроки их проведения
Законодательный орган насчитывал 225 членов на 4, 5 и 6 сроках. Законодатели были избраны в следующем составе:
- 168 были избраны всенародным голосованием один голос без права передачи в многокомпонентных консистенциях.
- 41 был избран на основе пропорции общенациональных голосов, полученных участвующими политическими партиями.
- 8 были выделены на иностранные граждане и были выбраны партиями на основе пропорции голосов, полученных по всей стране.
- 8 мест были зарезервированы для коренное население.
Начиная с 7-го срока, 113 депутатов избираются на должности следующим образом:
- 73 избираются мажоритарной система в одномандатных округах.
- 34 избраны дополнительный член система во втором туре голосования, основанная на общенациональном голосовании и рассчитанная с использованием метод наибольшего остатка по квоте Зайца.[11] Любая партия, получившая 5% или более голосов, может пройти в парламент. Для каждой партии, по крайней мере, половина законодателей, избранных по этой системе, должна быть женщинами.
- 6 мест избираются коренной избиратели через один голос без права передачи в двух трехместных округах.
Состав по срокам
В Гоминьдан (Гоминьдан) провела сверхбольшинство мест в Законодательном Юане в период с 1948 по 1991 год, в то время как некоторые места принадлежали Китайская молодежная партия (CYP) и Китайская демократическая социалистическая партия (CDSP). Благодаря ограниченным дополнительным выборам, проводимым с 1970-х годов, Движение тангвай увеличилась их доля мест. Большинство членов Движение тангвай присоединился к Демократическая прогрессивная партия (DPP) после основания в конце 1980-х гг.
большинство только множественность самое большое меньшинство
вопросы
Протесты и оккупация
18 марта 2014 года Законодательный юань был занят протестующих студентов.[12]
Законодательное насилие
Большая часть работы Законодательного Юаня осуществляется через законодательные комитеты, и, как правило, на тайваньском телевидении представители исполнительной власти отвечают на крайне враждебные вопросы членов оппозиции в комитетах. В 90-е годы был отмечен ряд случаев насилие вспыхивает на полу, обычно инициируемые некоторыми кажущимися несправедливыми судебными решениями, но в последние годы они стали менее распространенными. В январе 2007 г. произошла драка с участием 50 депутатов, а 8 мая 2007 г. - инцидент с участием 40 депутатов, когда один из спикеров попытался говорить о изменении конфигурации Центральной избирательной комиссии. Утверждается, что поединки устраиваются и планируются заранее.[13] Эти выходки привел научный юмористический журнал Анналы невероятных исследований наградить Законодательный юань его Шнобелевская премия мира в 1995 году «за демонстрацию того, что политики выигрывают больше, нанося удары руками, ногами и выдавливая друг друга, чем ведя войну против других народов».[14] 29 июня 2020 года более 20 депутатов от оппозиционная партия Гоминьдан принял законодательный орган за ночь. Блокирование входа в главный зал при помощи цепей и стульев, заявление о том, что правительство пытается протолкнуть закон, и требование от президента отозвать назначение ближайшего помощника сторожевого пса высокого уровня. DPP законодатели ворвались туда, где были потасовки и крики с Гоминьдан законодатели.
Галерея
Палата Законодательного Юаня.
Здание Законодательного Юаня.
Ю Шии-кун, электрический ток Президент Законодательного Юаня.
Ван Цзинь-пын, самый продолжительный Президент Законодательного Юаня.
Смотрите также
- 10-й Законодательный Юань
- Политика Китайской Республики
- История Китайской Республики
- Законодательное насилие
Заметки
использованная литература
- ^ «Краткая история». Законодательный юань. Получено 3 июля 2017.
- ^ 立法院 全球 資訊 網 - 認識 立法院 - 簡史. www.ly.gov.tw (на китайском). Получено 3 июля 2017.
- ^ "Закон об организации законодательного юаня". Статья 33, Действовать из 14 ноября 2012 г. (на китайском). Получено 12 января 2015.
- ^ «Юй Ши-кун из DPP избран законодательным спикером». 2 февраля 2020 г.
- ^ «О законодательном юаня: функции и полномочия».
- ^ 司法院 釋 字 第 76 號 解釋, Судебный юань интерпретация № 76 (перевод на английский)
- ^ а б Джоэл Фетцер, Дж. Кристофер Сопер, Конфуцианство, Демократизация и права человека на Тайване, стр. 58, Lexington Books, 15 октября 2012 г.
- ^ Карр, Адам (2001). "Тайвань". Архивировано из оригинал 12 октября 2004 г.
- ^ Ши Сю-чуань «Тайвань становится третьей страной, принявшей Закон о лоббировании», Тайбэй Таймс, 21.07.2007
- ^ 中央 選舉 委員會 歷次 選舉 摘要 - 立法 委員 選舉
- ^ 公職 人員 選舉 罷免 法 - 全國 法規 資料 庫 入口 網站. law.moj.gov.tw (на китайском). Получено 27 августа 2017.
- ^ «ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ТОРГОВОГО ПАКТА: Хронология оккупации законодательного юаня». Тайбэй Таймс. 11 апреля 2014 г.. Получено 19 января 2015.
- ^ «Парламентские выходки якобы устроены», Taiwan News (газета), Vol. 58, No. 322, 18 мая 2007 г., стр. 2
- ^ "Лауреаты Шнобелевской премии 1995 г.". Лауреаты Шнобелевской премии. Анналы невероятных исследований. Получено 2009-02-10.
внешние ссылки
Координаты: 25 ° 02′38 ″ с.ш. 121 ° 31′10 ″ в.д. / 25,0439 ° с. Ш. 121,5195 ° в.