Правительство Китайской Республики - Government of the Republic of China
 | Эта статья нужны дополнительные цитаты для проверка. (Март 2009 г.) (Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения) |
| Правительство республика Китай | |||||||||||||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Традиционный китайский | 中華民國 政府 | ||||||||||||||||||||
| Упрощенный китайский | 中华民国 政府 | ||||||||||||||||||||
| |||||||||||||||||||||
 |
|---|
| Эта статья является частью серии статей о политика и правительство Китайская Республика |
 Тайваньский портал |
В Правительство Китайской Республики, также известный задним числом как Правительство националистического Китая,[1][примечание 1] это унитарное правительство который осуществляет контроль над Тайвань и другие острова в свободная зона. В президент является главой государства. Правительство состоит из президентства и пяти ветвей (юань): Исполнительный юань, Законодательный юань, Судебный юань, Экзаменационный юань, и Контрольный юань.
Основанная в 1912 году в Нанкин, Правительство Китайской Республики несколько раз переезжало наконец двигаться к Тайбэй на острове Тайвань в 1949 году из-за военных потерь в Гражданская война в Китае. В правительстве исторически доминировал Гоминьдан, но ситуация изменилась, поскольку Тайвань превратился в многопартийную демократию.
Организационная структура
Правительство формально состоит из президентства и пяти ветвей власти, основанных на политической философии Сунь Ятсена. Три принципа народа.
Канцелярия президента | Президент | Совет национальной безопасности | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Исполнительный юань | Законодательный юань | Судебный юань | Экзаменационный юань | Контрольный юань | |||||||||||||||||||||||||||||||||||
На практике система напоминает полупрезидентская система с уникально сильным президентством, поскольку президент может назначать Премьер, то глава правительства без согласия законодательного органа. Президент, однако, разделяет ограничения, обнаруженные в других полупрезидентских системах, в том числе отсутствие сильной вето и никакого прямого контроля над большей частью административной политики.
| Категория | Имя | Китайский | Роль |
|---|---|---|---|
| Президентство | Президент | 總統 | Глава государства |
| Вице-президент | 副 總統 | ||
| Канцелярия президента | 總統府 | Консультативно-административный агентства при президенте | |
| Совет национальной безопасности | 國家 安全 會議 | ||
| Пять юаней | Исполнительный юань | 行政院 | Исполнительный, Кабинет |
| Законодательный юань | 立法院 | Законодательная власть, Парламент | |
| Судебный юань | 司法院 | Судебная власть, Конституционный суд | |
| Экзаменационный юань | 考試 院 | Комиссия государственной службы | |
| Контрольный юань | 監察院 | Слуховой |
Президентство
Руководство страны состоит из двух высших должностных лиц, которые напрямую и совместно избираются Тайваньцы.
При президенте созданы два консультативных и административных агентства для поддержки работы президента.
- Аппарат Президента (Аппарат Президента)
- Совет национальной безопасности
- Генеральный секретарь Совета национальной безопасности
Исполнительный юань
Исполнительный юань находится в ведении премьер-министра. Однако политическая система РПЦ не соответствует традиционным моделям. Премьер избирается президентом без необходимости утверждения Законодательным собранием, но Законодательное собрание может принимать законы без учета Президента, поскольку ни Президент, ни Премьер не обладают правом вето. Таким образом, у президента и законодательного собрания мало стимулов к переговорам по законодательству, если они являются противоборствующими сторонами. Во время правления пан-зеленого Чэнь Шуйбяня продолжающийся контроль над Законодательным юанем со стороны пан-синего большинства приводил к тому, что законодательство неоднократно тормозилось, поскольку обе стороны зашли в тупик. Есть еще одно любопытство системы ОКР; Поскольку в РПЦ ранее доминировала однопартийная политика, реальная власть в системе переходила с одной позиции на другую, в зависимости от того, какую позицию в настоящее время занимал лидер государства (Чан Кайши, а затем его сын, Чан Цзин-куо ). Это наследие привело к тому, что исполнительная власть в настоящее время сосредоточена в канцелярии президента, а не премьер-министра.
Законодательный юань
Главный законодательный орган это однопалатный Законодательный юань со сто тринадцатью местами. Семьдесят три избираются по одномандатным округам; тридцать четыре избираются на основе пропорции общенациональных голосов, полученных участвующими политическими партиями, а шесть мест зарезервированы для представителей групп коренного населения. Члены служат четыре года. Хотя иногда его называют "парламент "Законодательный Юань, согласно политической теории Сунь, является ветвью правительства, в то время как только Национальное собрание Китайской Республики, который сейчас упразднен, с правом вносить поправки в конституцию и ранее избирать президента и вице-президента, может считаться парламентом. Однако после внесения поправок в конституцию, фактически передающих почти все полномочия Национального собрания Законодательному юаню в конце 1990-х годов, газеты Тайваня стали чаще называть Законодательный юань национальным «парламентом» (國會, Guóhuì).
Судебный юань
Судебный юань - высший судебная власть. Председатель и вице-президент Судебного юаня и пятнадцать судей образуют Совет великих судей. Они назначаются и назначаются Президентом Республики с согласия Законодательного Юаня. Высший суд, Верховный суд, состоит из ряда гражданских и уголовных отделов, каждое из которых состоит из председательствующего судьи и четырех младших судей, назначаемых пожизненно. В 1993 г. отдельная Конституционный суд была создана для разрешения конституционных споров, регулирования деятельности политических партий и ускорения процесса демократизации. Здесь нет суд присяжных но право на справедливый и публичное судебное разбирательство охраняется законом и соблюдается на практике; многие дела проходят под председательством нескольких судей.
Смертная казнь законно. Правительство предприняло усилия по сокращению количества казней, хотя полностью отменить наказание не удалось. По данным на 2006 год, около 80% тайваньцев хотят сохранить смертную казнь.[2]
Экзаменационный юань
Экзаменационный Юань отвечает за проверку квалификации государственных служащих в Китайской Республике. Как особая ветвь правительства при Три принципа народа. Концепция экзаменационного юаня основана на старом Императорский экзамен система, используемая в Императорском Китае.
Контрольный юань
На основе традиционного китайского цензурировать Контрольный Юань - это следственное агентство, которое следит за другими ветвями власти. Его можно сравнить с Счетная палата Европейского Союза, Счетная палата правительства Соединенных Штатов политический омбудсмен, или стоя комиссия для административного запроса.
История
Правительство Китайской Республики было официально создано в 1912 г. Нанкин, с Сун Ятсен в качестве президента Временное правительство Китайской Республики под Временная конституция Китайской Республики. Это правительство переехало в Пекин в том же году с Юань Шикай в качестве президента, и продолжил при своих преемниках как международно признанное правительство Китай до 1928 года. Республиканский период Было несколько правительств, иногда соперничающих друг с другом. В Националистическое правительство во главе с Гоминьдан (KMT), первоначально было сформировано как конкурирующее военное правительство при Сунь Ятсене в Гуанчжоу в 1917 г. После смерти Сун в 1925 г. Чан Кай-ши возглавил Северная экспедиция (1926–1928) для объединения страны и основания столицы в Нанкине. Это правительство получило дипломатическое признание, но не контролировало всю территорию Династия Цин. По сути, однопартийное правило действовало при Sun Три принципа народа, который предусматривал переходный период "опеки", но привлек больше политических партий, в том числе Коммунистическая партия Китая в Объединенный фронт вовремя Вторая китайско-японская война (1937-1945). Конституция 1931 года об опеке была заменена Конституция Китайской Республики в 1947 г.[3]
1912–1928
Первое китайское национальное правительство было создано 1 января 1912 года в Нанкине под временным президентом Сунь Ятсена. Для подтверждения авторитета национального правительства были отправлены провинциальные делегаты, позже они также сформировали первый парламент. Власть этого национального правительства была ограниченной и недолгой: генералы контролировали центральную и северную части страны. провинции Китая. Ограниченные акты, принятые этим правительством, включали формальное отречение от династии Цин и некоторые экономические инициативы. Полномочия парламента стали номинальными; нарушения Конституции Юань Шикай, который стал президентом в марте 1912 года, были встречены вялыми движениями порицания, и членам парламента Гоминьдана, отказавшимся от членства в Гоминьдане, было предложено 1000 Британские фунты. Юань поддерживал власть на местном уровне, посылая военных генералов на должности губернаторов провинций или заручаясь поддержкой тех, кто уже находился у власти.
Когда Юань умер, парламент 1913 года был вновь созван, чтобы придать легитимность новому правительству. Однако реальная власть того времени перешла к военачальникам, сформировав период полководцев. Бессильное правительство все еще использовало свое; когда Первая Мировая Война началось, несколько западных держав и Япония хотели, чтобы Китай объявил войну Германия, чтобы ликвидировать немецкие холдинги.
Было также несколько правительств полевых командиров и марионеточных государств, носивших одно и то же название. Смотрите также: Правительство Ван Цзинвэя, Эпоха полководца.
1928–1949
После успешного Северная экспедиция во главе с Гоминьданом (Гоминьдан) и его лидером Чан Кай-ши, Гоминьдан номинально объединить Китай и учредил Национальное правительство Китайской Республики (также известный как Националистическое правительство; традиционный китайский : 國民 政府; упрощенный китайский : 国民 政府; пиньинь : Гуомин Чжэнфо) со столицей в Нанкине, авторитет которого сохранялся до полномасштабная вспышка из Вторая китайско-японская война в 1937 г.
Известный как Нанкинское десятилетие, правительство правила как однопартийное государство, как изложено в «Трех этапах революции» Сунь Ят-сена и его политике Данг Го (буквально: партия-государство). Первым этапом было военное объединение, которое осуществила Северная экспедиция. Второй этап - это «политическая опека», представлявшая собой временное правительство во главе с Гоминьданом для просвещения людей об их политических и гражданских правах, а третий этап - конституционное правительство. Гоминьдан считал себя на втором этапе в 1928 году. Хотя Нанкинское десятилетие было гораздо более стабильным и прогрессивным по сравнению с предшествовавшим ему периодом военачальников, оно все же было омрачено повсеместным насилием, официальной коррупцией и продолжающейся гражданской войной с коммунисты.
С началом Второй китайско-японской войны вторгшиеся Императорская армия Японии удалось захватить Нанкин 13 декабря 1937 года. Затем японцы приступили к разграблению города и убитый сотни тысяч китайских мирных жителей. С падением Нанкина правительство было вынуждено сначала переехать в Ухань, пока город не пал 27 октября 1938 года. Он отступил дальше вглубь страны, чтобы Чунцин, который был столицей военного времени до 1945 года. Хотя Чунцин находился во внутренней западной провинции Сычуань, тем не менее, в течение войны его много раз бомбили японские военные самолеты.
С окончанием войны Национальное правительство вернулось в Нанкин. Затем Гоминьдан приступил к разработке проекта новой конституции Китая, которую коммунисты бойкотировали. В Конституция Китайской Республики был принят национальное собрание 25 декабря 1946 г. и вступил в силу годом позже. Конституция рассматривалась как третий и последний шаг в «Трех этапах революции» Сунь Ятсена - конституционное правительство. С тех пор правительство называлось просто Правительство Китайской Республики (традиционный китайский : 中華民國 政府; упрощенный китайский : 中华民国 政府; пиньинь : Чжунхуа Мингуо Чжэнфо). Чан Кайши тоже был избранный как 1-й президент Китайской Республики в соответствии с конституцией Национального собрания 1948 г., с Ли Цзунжэнь быть избранным вице-президентом.
Однако в 1946 г. гражданская война с коммунистами во главе с Мао Зедун возобновлено несмотря на посредничество Соединенные Штаты. Измученное и измученное долгой войной с японцами, возглавляемое Гоминьданом правительство столкнулось с дисциплинированной и постоянно растущей коммунистической Красной Армией, численность которой росла и была переименована в Народно-освободительная армия (PLA) в 1946 году. Хотя правительственные силы численно превосходили и были оснащены современным оружием, они в конечном итоге проиграли из-за низкого морального духа, дезертирства, плохой дисциплины, а также народного недовольства правительством Китайской республики из-за стремительной инфляции, коррупции и административной некомпетентности. Конституция была также заменена Временные положения, действующие в период коммунистического восстания, которые представляли собой серию временных конституционных положений в основном для увеличения полномочий президента и приостановили ограничение на два срока. Временные положения были приняты Национальным собранием 10 мая 1948 года. Под сильным давлением с целью взять на себя ответственность за мрачные перспективы правительства в ходе гражданской войны, Чан подал в отставку с поста президента 21 января 1949 года. Пост президента перешел к вице-президенту. Президент Ли Цзунжэнь, однако, не смог эффективно управлять из-за того, что Чан дергал за ниточки правительства в качестве генерального директора Гоминьдана.
С падением Нанкина в состав НОАК в апреле 1949 года правительство Китайской республики переместилось на юг, в Гуанчжоу, а затем в его военную столицу Чунцин, и, наконец, в Чэнду. Чувствуя, что в конечном итоге он уступит материк коммунистам, Чан тайно начал подготовку к перемещению правительства на остров Тайвань, который 25 октября 1945 года был передан под контроль Китайской Республики. Из-за этого Тайвань считался безопасной гаванью для Чанга. будучи отделенными от материка 180 км или 110 миль в ширину Тайваньский пролив. В течение этого периода более двух миллионов гражданских лиц, военнослужащих и правительственных чиновников покинули материк и уехали на Тайвань. Затем Чан объявил Тайбэй временной столицей Китайской Республики 7 декабря 1949 года и вылетел из Чэнду в Тайбэй по воздуху три дня спустя, когда город пал перед коммунистами.
С 1949 г.
На основе Конституция Китайской Республики, то глава государства это Президент, который избирается всеобщим голосованием на четырехлетний срок по тому же списку, что и вице-президент. Президент имеет власть над пятью административными ветвями (Юань): Контроль, Экзамен, Исполнительный, Судебный, и Законодательные Юань. Президент назначает членов Исполнительного Юаня в качестве кабинет, включая Премьер, который официально является президентом Исполнительного Юаня; участники несут ответственность за политику и администрирование.
Первоначально Национальное собрание Китайской Республики был избран в материковом Китае в 1947 году, чтобы официально выполнять обязанности по избранию президента, вносить поправки в конституцию и осуществлять суверенитет граждан, но на самом деле роль Ассамблеи в Тайбэе, казалось, вновь подтверждала исполнительные полномочия президента Чан. Кай-ши. Национальное собрание было воссоздано на Тайване после переезда правительства. Поскольку было невозможно провести последующие выборы для представления округов в материковом Китае, представители, избранные в 1947-48 годах, занимали эти места «на неопределенный срок». Однако в июне 1990 года Совет великих судей санкционировал отставку с декабря 1991 года всех оставшихся «бессрочно» избранных членов Национального собрания, Законодательного юаня и других органов. В 2005 году Национальная ассамблея окончательно упразднила себя, ратифицировав поправку к конституции, принятую Законодательным юанем.
Для внесения поправок в конституцию Китайской республики теперь требуется одобрение трех четвертей кворума членов Законодательного юаня. Для этого кворума требуется не менее трех четвертей всех членов Законодательного собрания. После принятия законодательным органом поправка нуждается в ратификации в референдум от не менее пятидесяти процентов всех имеющих право голоса избирателей ОКР независимо от явки избирателей.
Примечания
- ^ Обычно известный как Правительство Тайваня или Тайваньское правительство
Рекомендации
- ^ https://www.nytimes.com/1970/11/07/archives/rome-and-peking-in-accord-on-ties-nationalist-link-to-italy-is.html
- ^ Чанг, Рич (2006-01-02). «Нация сохраняет смертную казнь, но сокращает количество казней». Тайбэй Таймс. Получено 2009-11-02.
- ^ Цянь Туан-Шэн (Цянь Дуаньшэн)Правительство и политика Китая, 1912-1949 гг. (Кембридж, Массачусетс: издательство Гарвардского университета, 1950).
внешняя ссылка
| Предыдущий: Националистическое правительство из то республика Китай | Постановление правительства Тайвань, Пэнху, Цзиньмэнь, Мацу 1947 – настоящее время | Действующий |
| Постановление правительства материковый Китай 1947–1949 | Следующий: Центральное народное правительство Китайская Народная Республика 1949–1954 | |
| Представитель по Китай в Объединенные Нации 1947–1971 | Следующий: Правительство Китайская Народная Республика 1971 – настоящее время |
Категория
Портал азии