Народ Анисинаабэ в Договоре № 3 - Anishinaabe Nation in Treaty No. 3

В Народ Анисинаабэ в Договоре № 3 является суверенным народом анисинаабе в Канаде. Он существует как самоуправляемый народ со своими законами и государственными учреждениями с тех пор, как незапамятные времена, до прибытия европейских поселенцев. «Америка, отделенная от Европы широким океаном, была населена ... отдельными народами, независимыми друг от друга и от остального мира, имеющими собственные институты и управлявшими по своим собственным законам».[1] «Территория, включенная в Договор № 3 в 1873 году, находилась под управлением Великого совета вождей анисинаабэ ... Это гражданское руководство отвечало другим политическим рангам и, в конечном итоге, составляющим их семьям».[2] Нация по конституционному определению Анишинаабэ люди, которые вошли в Договор 3 с Корона в 1873 г.

История

Нация Анисинаабэ в Договоре № 3 стала отдельной политической, культурной и лингвистической группой от других Анишинаабэ народов через обстоятельства своей традиционной территории вокруг Озеро в лесу и Rainy River. "Обильные природные ресурсы были основой правительства Анисинаабе. В 18-19 веках большие группы собирались во время сбора урожая на кленовый сахар рощи, рыболовные станции, ягодные участки, сады и рисовые поля. ... Организованные через Большой Совет, они утверждали суверенитет над своей территорией ".[3] К концу 1800-х годов настаивание Великого совета на территориальной целостности препятствовало расширению на запад, чтобы прерии. В 1870-х годах власти короны настаивали на заключении договора.

Заключение договора

В 1873 г. Александр Моррис был одним из трех уполномоченных, уполномоченных Тайный совет заключить договор, открывающий безопасный проход из Верхняя Канада через Озеро Верхнее и дождливый и Виннипег Риверс к прерии. Он понимал политическую структуру нации и относился к Совету как к правительству народа: «Затем я сказал им, что ... хотел бы обращаться с ними как с нацией, а не с отдельными бандами ...»[4] Договор о Северо-Западном углу (также известный как Договор 3 ) с Корона был подписан 3 октября 1873 года, обеспечив тем самым доступ поселенцев к обширным участкам земли в том, что должно было стать современным Канада и дает конституционное определение в рамках закона Анисинаабэ и канадского права нации Анисинаабе в Договоре № 3. В его книге 1880 года о Договоры Канады с индейцамиМоррис рассказал, что, когда после трудных переговоров был заключен договор, «главный представитель Совета, Маведопенаис, выступил вперед, снял перчатки и сказал следующее:« Теперь вы видите, что я стою перед всеми вами: что было сделано здесь сегодня было совершено открыто перед Великим Духом и перед народом ».[5] Договор 3 - единственный из одиннадцати Нумерованные договоры Канады, которая была создана с одним отдельным аборигенным народом.

Территория договора

Договор охватывает традиционную территорию народа анисинаабэ, простирающуюся от Озеро Верхнее на востоке в то, что сейчас Манитоба на запад. Одним росчерком пера Договор 3 расширился на 55000 квадратных миль (140000 км2) область, над которой Корона могла с очевидной легитимностью утверждать свой суверенитет.[6] Имея непосредственное стратегическое значение, он обеспечил Канаде дружественный проход для выхода на Запад.[7]

Пост-договорный опыт

Через три года после торжественного подписания Договора 3 Канада приняла Индийский закон, который обеспечил правовую и административную основу для более чем столетней колониальной политики лишения владения, угнетения и попыток культурного искоренения индейских народов Канады.[8] В 1998 г. Министр по делам Индии Джейн Стюарт,[9] а в 2008 году премьер-министр Канады Стивен Харпер,[10] публично признал и принес извинения за основные элементы этой политики.

Конституция

Конституция нации анисинаабэ в Договоре № 3 основана на обычный закон, включающий как священный, так и традиционный закон.[11] Это в основном некодифицированный. Заключение Договора 3 существенно повлияло на конституцию нации.[12] Нация Анисинаабэ в Договоре № 3 - одна из немногих суверенных наций Анисинаабе, чья конституционная идентичность была подтверждена при заключении Договора с Короной.[13] Создание Договора 3 конституционно отделило нацию Анисинаабе в Договоре 3 от ее родственников Анисинаабе и направило ее на другой путь в будущем. Примечательно, что не все вожди присутствовали при принятии важного решения по Договору 3. Остальные подписались на него позже.[14] Эти события продемонстрировали уникальный и основополагающий принцип конституции нации: примат ее сообществ.[15] В соответствии с этим принципом, хотя законы и национальная политика нации не требуют согласия его сообществ, чтобы вступить в силу для нации, они вступают в силу для каждого сообщества и в каждом сообществе только тогда, когда сообщество дает согласие.

Права аборигенов и договорные права

Корона имеет основные права в соответствии с Договором 3. Они включают право канадцев въезжать и мирно жить на территории Договора 3 и делиться ее природными ресурсами. Поскольку Договор 3 был сделан с одним аборигены, очевидно, что нация анисинаабэ в Договоре № 3 является «правообладателем» коллективных прав коренных народов и договорных прав своих граждан. Как правило, такими правами обладают коренные жители Канады (не Группа[16]). Права аборигенов нации включают особые (местные) права и общие права, такие как:

  • право заключать договоры,
  • право на обычное право,
  • право на фидуциарную защиту Короны,
  • право на исконную территорию,
  • право на культурную целостность,
  • право на умеренный заработок, и
  • право на самоуправление.

С 1982 года права аборигенов и договорные права нации, включая договорное право на существование в качестве коренного народа в Канаде, были признаны и подтверждены раздел 35 Закона о Конституции 1982 года.[17] В обязанности правительства страны входит защита прав коренных народов и соблюдение договорных отношений с короной и другими коренными народами. Когда Корона предлагает действия, которые могут повлиять на договорные или исконные права, такие как изменения в законах об управлении или законах о защите детей, или лицензии на лесное хозяйство или разрешения на добычу полезных ископаемых на территории Договора 3, она должна проконсультироваться с Нацией через свое правительство и учесть или компенсировать потенциально затронутые права.

Традиционное правительство

Договор № 3 о Великом совете - традиционное правительство Нация.[18] Записи Александра Морриса о его отношениях с Великим Советом в 1873 г. содержат подробности его отношений с тем, что он называл " Индийский совет ":" Нация не встречалась много лет, и некоторые из [вождей] никогда раньше не собирались вместе. "Истоки Великого Совета могут предшествовать письменным записям. Исторически сложилось так, что" осетр в период весеннего нереста поддержали сбор до 1500 человек на рыболовных станциях на Rainy River. У водопада Каучичинг (ныне Форт Фрэнсис ), национальное правительство Анисинаабе собиралось каждую весну, полагаясь на обильные нерестовые промыслы осетровых и накопленные запасы Manoomin, кленовый сахар и Индийская кукуруза."[19] Традиционно «Анишинабе из Лесного озера и Рейни Лейк имел много разных типов лидеров, включая Великого вождя, гражданских вождей первого и второго ранга, солдат первого и второго ранга, военачальников, трубоносцев и посыльных». Правительство нации основывалось на согласии народа. «Традиционные ценности отличались недоверием к чрезмерной власти и упором на консенсусную, а не представительную демократию».[20] В Midewiwin Общество, хотя и систематически преследуется колониальными властями,[нужна цитата ] также была неотъемлемой частью правительства страны: "Midewiwin или Grand Medicine Society, рейтинговое лечебное общество, работало вместе с Великим Советом, и многие из его целителей были также влиятельными вождями, такими как Powawassin и Mawintopinesse. Ежегодный весенний Grand Совет на Рейни-Ривер был также поводом для торжественных мероприятий в Миде ".[21]

Современное правительство

Сегодня Договор № 3 Большого Совета по-прежнему состоит из многих советов Нации.[22] Правительство нации по-прежнему основывается на консенсусной демократии. Национальная ассамблея, в состав которой входят лидеры, присланные каждой общиной по ее собственному усмотрению, включая старейшин, женщин и других лидеров, собравшихся в присутствии конституционных символов нации, определяет национальную политику на основе консенсуса.[23] Национальное собрание выбирает огичидаа / квэ.[24] Нет фиксированного срока; Национальное собрание может пересмотреть свой выбор в любое время. Ogichidaa / kwe назначает членов Исполнительного совета и отвечает за их работу перед Национальным собранием. Исполнительный совет осуществляет исполнительная власть нации. Хотя его члены могут быть местными политическими деятелями, в своем исполнительном качестве они имеют фидуциарные обязанности для нации в целом. Есть еще одноименное управление (Большой Совет Договора 3 ), который должен быть посвящен исключительно сохранению и защите Договора и его прав, но вопреки мнению многих начальников, расширился на оказание услуг.

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Вустер против штата Джорджия, per Marshall, C.J., (1832), 31 U.S. 530, цитируется в Колдер против Генерального прокурора Британской Колумбии, [1973] S.C.R. 313.
  2. ^ Лео Вайсберг и Тим Хольцкамм, рабочий документ (2001 г.), «Традиционное управление Анисинабэ по Договору № 3», стр. 1, в котором рассматриваются другие мнения; http://www.gct3.net/wp-content/uploads/2008/01/trad_gov.pdf В архиве 2011-07-23 на Wayback Machine, по состоянию на 6 октября 2008 г.
  3. ^ Лео Вайсберг и Тим Хольцкамм, «Традиционное управление Анишинаабе по Договору № 3», рабочий документ (2001 г.), стр. 2–3, по состоянию на 10 сентября 2008 г.
  4. ^ Александр Моррис, официальная депеша министру внутренних дел от 14 октября 1873 года в Александре Моррисе, Договоры Канады с индейцами, Belfords, Clarke & Co., Торонто (1880), стр. 47 - 49.
  5. ^ Александр Моррис, Договоры Канады с индейцами, Belfords, Clarke & Co., Торонто (1880), стр. 45.
  6. ^ То есть почти 90000 кв. Км.
  7. ^ "[И] так был закрыт договор, в соответствии с которым территория могла быть открыта, имеющая большое значение для Канады, охватывающая, как это делает Тихоокеанская железная дорога маршрут к Северо-западные территории - обширные плодородные земли и, как считается, большие запасы полезных ископаемых ». Александр Моррис, Договоры Канады с индейцами, Belfords, Clarke & Co., Торонто (1880), стр. 46.
  8. ^ Индийский закон, Р.С., 1985, с. И-5 (Кан.); http://laws.justice.gc.ca/en/I-5/, по состоянию на 6 октября 2008 г.
  9. ^ << Помощь и духовные ценности аборигенов, которые слишком часто приветствовали пришельцев на этот континент, были забыты ... Как страна, мы обременены прошлыми действиями, которые привели к ослаблению самобытности аборигенов, подавлению их языков и культуры и запрещение духовных практик. Мы должны признать влияние этих действий на некогда самодостаточные нации, которые были дезагрегированы, разрушены, ограничены или даже уничтожены из-за лишения традиционной территории, переселения аборигенов и некоторых положений Закона об Индии ". См .: Джейн Стюарт, «Заявление о примирении», The Globe and Mail, Торонто, четверг, 8 января 1998 г.
  10. ^ «На протяжении более чем столетия индийские школы-интернаты отделяли более 150 000 детей аборигенов от их семей и общин. ... Первые нации, языки инуитов и метисов и культурные обычаи были запрещены в этих школах ... Теперь правительство признает, что последствия политики индийских школ-интернатов были глубоко негативными, и эта политика оказала длительное и разрушительное воздействие на культуру, наследие и язык аборигенов ". Стивен Харпер, «Извинения перед бывшими учениками индийских школ-интернатов», Хансард, среда, 11 июня 2008 г., http://www2.parl.gc.ca/HousePublications/Publication.aspx?DocId=3568890&Language=E&Mode=1&Parl=39&Ses=2, по состоянию на 7 сентября 2008 г.
  11. ^ Обычное право коренные народы Канады включен общее право Канады и подлежит исполнению в ее судах; видеть: Кэмпбелл против Британской Колумбии, 2000 BCSC 1123, пп. 83 - 87; http://www.courts.gov.bc.ca/jdb-txt/sc/00/11/s00-1123.htm, по состоянию на 9 сентября 2008 г.
  12. ^ По сути, в соответствии с Договором 3 для Нации стало неконституционным воевать с Короной. Хотя по-прежнему существуют разногласия по поводу условий Договора, этот пункт был ключевым, и обе стороны четко его понимали.
  13. ^ Другие включают Нисга'а люди из Река Насс водораздел на северо-западе Канады и Пимицикамак люди высшего Река Нельсон водораздел к северу от Озеро Виннипег в центральной Канаде.
  14. ^ См .: Адгезия индейцев озера Сеул, Александр Моррис, Договоры Канады с индейцами, Belfords, Clarke & Co., Торонто (1880), стр. 329.
  15. ^ В настоящее время нация насчитывает 28 общин; он сохраняет право создавать сообщества на своей территории.
  16. ^ В Канаде Парламент создал группы и предоставил им ограниченные полномочия и права как квазигосударственные образования в соответствии с Индийский закон; эти полномочия не включают права аборигенов или договорных прав: «Хотя организация на уровне группы может иметь значение для канадской федеральной бюрократии, она не имеет никакого значения в решении вопроса о титуле и правах аборигенов ...» Tsilhqot'in Nation против Британской Колумбии, 2007 BCSC 1700, per Vickers, J., at p. 148; http://www.courts.gov.bc.ca/Jdb-txt/SC/07/17/2007BCSC1700.pdf, по состоянию на 6 октября 2008 г.
  17. ^ Закон о Конституции 1982 года, График B на Закон Канады 1982 года (Великобритания), 1982 г. 11, с. 35.
  18. ^ Правительство Канады признает самоуправление коренных народов как непреходящее право, которое признано и подтверждено Конституция Канады; "Самоуправление аборигенов: подход правительства Канады к осуществлению неотъемлемого права и переговоры о самоуправлении аборигенов"; видеть http://www.ainc-inac.gc.ca/pr/pub/sg/plcy_e.html В архиве 2008-10-01 на Wayback Machine, по состоянию на 10 сентября 2008 г.
  19. ^ Лео Вайсберг и Тим Хольцкамм, «Традиционное управление Анисинаабе по Договору № 3», рабочий документ (2001), стр. 2; http://www.gct3.net/wp-content/uploads/2008/01/trad_gov.pdf В архиве 2011-07-23 на Wayback Machine, по состоянию на 10 сентября 2008 г.
  20. ^ Лео Вайсберг и Тим Хольцкамм, (2001), «Традиционное управление Анисинабе по Договору № 3», стр. 4; http://www.gct3.net/wp-content/uploads/2008/01/trad_gov.pdf В архиве 2011-07-23 на Wayback Machine, по состоянию на 6 октября 2008 г.
  21. ^ Лео Вайсберг и Тим Хольцкамм, «Традиционное управление Анисинаабе по Договору № 3», рабочий документ (2001), стр. 3; http://www.gct3.net/wp-content/uploads/2008/01/trad_gov.pdf В архиве 2011-07-23 на Wayback Machine, по состоянию на 6 октября 2008 г.
  22. ^ В самом широком использовании этого термина Большой совет включает национальные, региональные и общественные советы.
  23. ^ Конституционные символы включают барабаны, свирели и другие священные предметы, к которым следует относиться с должным уважением.
  24. ^ Отбор производится традиционным стоячим голосованием. В женском возрасте, как это было впервые зарегистрировано в 2008 году, она называется «Огитидаакве».