Канадский союз государственных служащих против Онтарио (министр труда) - Canadian Union of Public Employees v Ontario (Minister of Labour)

Канадский союз государственных служащих против Онтарио (министр труда)
Верховный суд Канады
Слушание: 8 октября 2002 г.
Решение: 16 мая 2003 г.
Полное название делаМинистр труда Онтарио против Канадского союза государственных служащих и Международного союза служащих
Цитаты2003 SCC 29, [2003] 1 SCR 539
Номер дела28396
Предшествующая историяПо апелляции Апелляционный суд Онтарио
ПостановлениеАпелляция отклонена
Держа
Министр труда при Закон об арбитраже больничных трудовых споров должны назначать арбитров, которые обладают опытом в сфере трудовых отношений в дополнение к удовлетворению критериям беспристрастности.
Членство в суде
Главный судья: Беверли Маклахлин
Судьи Puisne: Шарль Гонтье, Фрэнк Якобуччи, Джон К. Мейджор, Мишель Бастараш, Ян Бинни, Луиза Арбор, Луи ЛеБель, Мари Дешам
Приведенные причины
БольшинствоБинни Дж., К которой присоединились Гонтье, Якобуччи, Арбор, ЛеБель и Дешам Дж. Дж.
НесогласиеБастарач Дж., К которому присоединились Маклахлин С.Дж. и майор Дж.
Применяемые законы
Закон об арбитраже больничных трудовых споров, RSO 1990, c H14, s 6 (5)

Канадский союз государственных служащих против Онтарио (министр труда), 2003 SCC 29, является ведущим Верховный суд Канады решение о арбитраж и предвзятость административное право. Суд постановил, что это было явно необоснованный для Министр труда назначать пенсионеров судьи в качестве арбитров в трудовые споры без учета их опыта в трудовых отношениях в рамках Закон об арбитраже больничных трудовых споров.

Фон

В Онтарио, трудовые отношения в больницах и домах престарелых регулируются Закон об арбитраже больничных трудовых споров, RSO 1990, c H14, s 6 (5) (HLDAA), которые требуют от сторон разрешения трудовых споров через коллективные переговоры с обязательным арбитраж. Арбитры назначались по взаимному соглашению между сторонами, но в случае спора выбирается коллегия из трех арбитров, по одному члену, избираемому каждой стороной, а третий назначается министром труда. Список утвержденных арбитров был предоставлен в разделе s. 49 (10) из Закон о трудовых отношениях 1995 года.

В 1998 году министр труда назначил четырех судей в отставке, не включенных в предварительно утвержденный список, в качестве арбитров нескольких советов по труду. Профсоюзы, представленные Федерация труда Онтарио и Канадский союз государственных служащих, протестовали, утверждая, что судьи в отставке не обладают квалификацией в сфере труда, опытом, сроком полномочий и независимостью от правительства. Они запросили заявление об объявлении назначения министра недействительным на том основании, что он нарушил принципы естественная справедливость, создавая разумное опасение предвзятости.

Судебной палаты отклонил заявление, но было отклонено Апелляционным судом, который приказал министру воздержаться от назначения дополнительных арбитров, не включенных в утвержденный список.

Перед Верховным судом Канады стоял вопрос о том, создал ли министр труда предвзятость в арбитражном разбирательстве, назначив судей в отставке.

Заключение суда

Верховный суд оставил в силе решение Апелляционного суда, установив, что отказ министра принять во внимание опыт назначенных лиц в трудовых отношениях был явно необоснованным.

Бинни Дж., написав для большинства членов Суда, сослался на верховенство закона принцип от Ронкарелли против Дюплесси, отмечая, что министр не имеет права на неограниченное усмотрение.[1] Хотя министру были предоставлены широкие полномочия в соответствии с законодательством провинции и он имел право на определенную степень уважения, он считал, что дискреционные полномочия министра были ограничены целью и предметом закона.

Цель HLDAA было интерпретировано как предоставление адекватной альтернативы удары и локауты, и что для достижения цели «стороны должны воспринимать систему как нейтральную и заслуживающую доверия».[2] В этом контексте, чтобы профсоюз считал арбитров заслуживающими доверия, они должны быть не только беспристрастными, но и обладать специальными знаниями и опытом в области трудовых отношений.

Учитывая законодательные полномочия и дискреционные полномочия, предоставленные министру, стандартным требованием для проверки являлся вопрос о патентной необоснованности. Тем не менее, Бинни Дж. Пришел к выводу, что назначения министра были явно необоснованными, поскольку он действовал за пределами целей Закона, исключая рассмотрение опыта трудовых отношений и общую приемлемость для сообщества трудовых отношений.[3]

Особое мнение

Бастараче Дж. выразив несогласие, согласился с мнением Бинни Дж. о том, что министр имеет право на уважение и что надлежащим стандартом рассмотрения является очевидная необоснованность. Однако Бастараче Дж. Счел бы действия министра явно необоснованными, поскольку полномочия, предоставленные ему в соответствии с законодательством, были широкими и не устанавливали критериев для назначения арбитражных судов.[4]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ 2003 SCC 29, в параграфах 91-92.
  2. ^ Там же, пункты 110–111.
  3. ^ Там же в пункте 184.
  4. ^ Там же в пункте 36.

внешняя ссылка

Полный текст Верховный суд Канады решение доступно на LexUM и CanLII