Неуважение к суду в Индии - Contempt of court in India

В Индии преступление неуважение к суду совершается, когда человек либо не подчиняется постановлению суда (гражданское неуважение к суду), либо когда человек говорит или делает что-либо, вызывающее скандал, предрассудки или вмешательство в судебное разбирательство и отправление правосудия (преступное неуважение). Неуважение к суду может быть наказано лишением свободы или штрафом, либо обоими способами.[1]

История и законодательство

Преступление о неуважении к суду было установлено в общее право, а также могут быть прослежены до колониального законодательства, причем самые ранние зафиксированные штрафы содержались в Регулирующий закон 1773 г., в котором говорилось, что новообразованный мэрийский суд г. Калькутта имел бы те же полномочия, что и суд английского Королевская скамья наказывать людей за неуважение.[2] Суды, созданные в Индии в условиях колониального правления, следовали принципу общего права, согласно которому все «суды протокола» обладают неотъемлемой властью наказывать за неуважение к суду. Высокие суды установлен в Бомбей, Калькутта, и Мадрас поскольку суды протоколов впоследствии использовали свое неуважение к суду для наказания лиц за вмешательство в отправление правосудия.[3]

Закон о неуважении к суду 1926 года был принят для разрешения конфликта мнений между высокими судами Индии относительно того, обладают ли они полномочиями наказывать за преступления, связанные с неуважением к другим, нижестоящим судам, подпадающим под их юрисдикцию. Закон 1926 года прямо подтвердил это право и позволил Высоким судам наказывать за неуважение к нижестоящим судам, а также к их собственным решениям и процедурам. В 1952 году Закон о неуважении к судам был заменен новым законом с тем же названием, который расширил право наказывать за неуважение также к другим судам.[4]

Конституция Индии, принятая в 1950 году, конкретно установила Верховный суд Индии а также Высокие суды в штатах Индии в качестве официальных судов с полномочиями наказывать за акты неуважения.[5] Неуважение к суду также является основанием, по которому право на свободу слова в Индии может быть ограничено.[6][7]

В 1961 году комитет во главе с Х.Н. Саньялом, дополнительным генеральным солиситором при правительстве Индии, был назначен для изучения применения законов о неуважении к суду в Индии. Комитет Саньяла рекомендовал возбуждать дело о неуважении к суду не самими судами, а по рекомендации государственного служащего.[8][9] Эти рекомендации были включены в Закон 1971 года о неуважении к суду, принятый парламентом Индии, который является действующим законодательством, регулирующим неуважение к судам в Индии. Закон о неуважении к суду 1971 года определяет гражданское и уголовное неуважение и устанавливает полномочия и процедуры, с помощью которых суды могут наказывать неуважение к суду, а также наказания, которые могут быть назначены за преступление оскорбления.[10] В 2006 году в Закон были внесены поправки, ограничивающие полномочия судов наказывать за неуважение только в том случае, если такое неуважение «препятствует надлежащему отправлению правосудия»,[11] и допускать истину как защиту от презрения.[7]

Совершение неуважения к суду

В Законе о неуважении к суду 1971 года преступление о неуважении к суду подразделяется на гражданское и уголовное.[12] В законе указывается, что Высокие суды и Верховный суд Индии имеют право судить и наказывать за преступление неуважения к суду, а Высокие суды имеют право наказывать за проявление неуважения к подчиненным им судам; тем не менее, Верховный суд Индии разъяснил, что любая судебная инстанция обладает неотъемлемыми полномочиями наказывать за неуважение к суду. В дополнение к этим судам, некоторые административные трибуналы также наделены полномочиями наказывать за неуважение в своих регулирующих положениях.[13]

Гражданское неуважение

Гражданское неуважение, определенное в Разделе 2 (b) Закона о неуважении к суду, - это «умышленное неповиновение любому приговору, постановлению, распоряжению, приказу, приказу или иному судебному процессу или умышленное нарушение обязательства, данного суду».[14][15]

Преступное неуважение

Преступное неуважение к суду, как оно определено в Разделе 2 (c), совершается, когда публикуется или делается что-либо, что «скандалит или имеет тенденцию скандалить, или снижает или имеет тенденцию понижать авторитет любого суда», или «предубеждения или вмешательство или имеет тенденцию вмешиваться в надлежащее течение любого судебного разбирательства, или «вмешивается или имеет тенденцию вмешиваться, или препятствует или имеет тенденцию препятствовать отправлению правосудия любым другим способом».[16] Преступление уголовного неуважения было признано за ложные заявления, сделанные в адрес судебных органов или в отношении судебных органов, принуждение и попытки извратить судебное разбирательство путем нападения на свидетелей, стороны или судей, записи судебных заседаний без разрешения суда, создания препятствий должностным лицам суда выполнение своих функций, а также словесные оскорбления и обвинения в некомпетентности или предвзятости судей.[17]

Процедура

Процедура рассмотрения дел о неуважении к суду предусмотрена в Законе о неуважении к суду 1971 года.[18] Производство по делу может быть возбуждено судом. suo motu, то есть сами по себе, и требуют отправки письменного уведомления лицу, предположительно проявившему неуважение к суду, когда оскорбительные действия или слова имеют место в присутствии суда. Суды должны проводить эти слушания как можно скорее и желательно в тот же день, когда дело касается актов неуважения, совершенных в их присутствии. Лица, обвиняемые в неуважении к суду, имеют право быть заслушанными в их защиту, и суды также могут заслушивать доказательства по делу. Заключение под стражу допустимо во время суда за неуважение к суду.[19]

Когда предполагается, что оскорбительные действия или высказывания были совершены за пределами зала суда, дело о неуважении к суду в Высоких или Верховных судах может быть проведено только с разрешения соответствующего сотрудника закона. В случае высоких судов требуется согласие генерального прокурора штата, а в случае Верховного суда требуется согласие либо генерального прокурора Индии, либо генерального солиситора Индии.[20] Судопроизводство по делу о неуважении к суду в Верховном суде также регулируется дополнительным набором правил, известных как «Правила, регулирующие производство по делу о неуважении к Верховному суду».[21]

Защиты

Закон о неуважении к суду допускает три возражения против обвинения в неуважении к суду. Он допускает исключение для тех, кто невиновно публикует или совершает действия, которые в противном случае были бы равносильны неуважению, если они разумно полагали, что в отношении этих действий не было продолжающегося судебного разбирательства, или если они разумно полагают, что содержание их слов или действий не содержало ничего презрительного. Закон также специально исключает справедливое и точное освещение судебных разбирательств и справедливую критику судебной власти.[22] В 2006 году в Закон 1971 года о неуважении к суду были внесены поправки, позволяющие использовать истину в качестве защиты от неуважения при условии, что лицо, требующее такой защиты, действует в общественных интересах.[7]

Наказание и приговор

Как гражданское, так и уголовное неуважение к суду подлежат одинаковому наказанию в соответствии с Законом о неуважении к суду 1971 года. Закон допускает максимальное тюремное заключение сроком на шесть месяцев, которое может быть дополнено штрафом до 2000 фунтов стерлингов.[23] Закон 1971 года о неуважении к суду также прямо разрешает судам отказываться от наказания в случае принесения извинений суду и могут по своему усмотрению определять, было ли извинение достаточным.[24]

Критика

В 1969 году Верховный суд Индии отклонил оспаривание конституционной силы Закона 1971 года о неуважении к суду, который признал закон действительным по существу. В 2020 году юрист и активист Прашант Бхушан вместе с журналистом и политиком Арун Шури, и издатель Н. Рам, снова подал ходатайство, оспаривая конституционность Закона о неуважении к суду.[11][25]

Право судов наказывать за преступное неуважение к суду неоднократно подвергалось критике со стороны бывших судей и адвокатов как оказывающее сдерживающее влияние на свободу слова, слишком широкое и расплывчатое в своем определении и позволяющее злоупотреблять, чтобы защитить судебную систему от критики.[26] Старший адвокат Санджай Хегде утверждал, что преступление «скандализация суда» «не может дать точного определения» и что оно происходит из английского права, где с тех пор оно было отменено.[27]

В 2011 году судья Верховного суда в отставке и бывший Совет прессы Индии Председатель, Маркандейа Катью, призвала внести поправки в Закон о неуважении к суду 1971 года, чтобы позволить средствам массовой информации лучше освещать закон и вопросы, связанные с судебной системой.[28]

В марте 2018 г. Юридическая комиссия Индии Правительство Индии поручило пересмотреть раздел 2 Закона 1971 года о неуважении к суду, в котором определяется преступление в виде неуважения к суду. Комиссию попросили изучить предложение, согласно которому неуважение к суду должно быть ограничено случаями гражданского неуважения, т.е. неповиновения судебным постановлениям, и не должно включать в себя преступление «скандализация суда», то есть преступное неуважение. Комиссия рекомендовала сохранить преступление «уголовное неуважение к суду» в Индии, отметив, что суды в Индии продолжают широко использовать его, в отличие от других стран, в которых такие преступления, как «скандализация суда», вышли из употребления. Комиссия также отметила, что право судов наказывать за неуважение к суду является неотъемлемым и будет продолжать существовать, даже если в Закон будут внесены поправки или полностью исключены.[29][30]

Известные случаи

  • В 1978 году два редактора газет из Времена Индии и Индийский Экспресс были обвинены в неуважении к делу после публикации статей, содержащих критику решения Верховного суда в АДМ Джабалпур v Шивкант Шукла, дело, в котором Верховный суд отказался защитить право на хабеас корпус в течение Крайняя необходимость. Дело было закрыто после того, как председатель Верховного суда М. Бег, который возбудил дело, не был поддержан двумя другими судьями в его мнении о том, что неуважение было совершено.[31]
  • В 1981 году В. К. Кришна Айер, бывший судья Верховного суда, выступил с публичной речью, в которой подверг критике функционирование судебной системы в Индии. Высокий суд Кералы судил его за неуважение к уголовной ответственности после получения жалобы от человека, который слышал речь, но признал его невиновным по предъявленным обвинениям.[32][33]
  • В 1997 г. Шив Сена лидер Бал Теккерей был признан виновным в неуважении к суду Бомбейский Высокий суд, после того, как в публичном выступлении обвинил судью в коррупции. Верховный суд отменил его приговор в апелляционном порядке в 2004 году.[34]
  • В 2010, Коммунистическая партия Индии (марксистская) лидер М. В. Джаяраджан был осужден за неуважение к суду после того, как раскритиковал Керала Высокий суд решение о запрете собраний в определенных общественных местах. Высокий суд Кералы приговорил его к шести месяцам тюремного заключения, который был сокращен до четырех месяцев после подачи апелляции в Верховный суд.[35]
  • В 2001 году Высокий суд Дели вынес уведомление редактору и журналисту. Мадху Трехан а также еще четыре человека в связи со статьей, опубликованной в (ныне несуществующем) журнале, Вау Индия. В статье, о которой идет речь, просили старших адвокатов в Дели анонимно оценить судей Высокого суда Дели по различным признакам, включая их кажущуюся честность.[36] Высокий суд Дели признал их виновными в неуважении к суду, но принял извинения и не наказал за нарушение.[37]
  • В 2002 г. писатель Арундати Рой была арестована и обвинена в неуважении к суду Верховным судом Индии после того, как написала статью с критикой одного из постановлений суда относительно Нармадская плотина, и участвовал в протесте по этому поводу за пределами суда. После ее ареста Рой сделал еще одно заявление, в котором поставил под сомнение инициирование Верховным судом дела о неуважении к ней, и отклонил предложение суда позволить ей избежать наказания с извинениями. Ее посадили на один день и оштрафовали. ₹2,000 (эквивалентно ₹6100 или 86 долларов США в 2019 году).[38] В 2016 году Рой снова столкнулась с неуважением к суду после того, как раскритиковала арест профессора Делийского университета Г. Сайбаба, который был заключен в тюрьму за предполагаемые связи с маоистами в Индии.[39]
  • В 2003 г. Карнатака Высокий суд возбудил дело о неуважении к суду в отношении 56 человек, включая издателей, редакторов и журналистов, из 14 изданий. Эти публикации содержали сообщения о предполагаемом сексуальном скандале в Майсоре, в котором были замешаны несколько судей Высокого суда. В результате расследования судьи были оправданы, и дело о неуважении к суду было приостановлено.[40][41]
  • В 2011 году Б.М. Патель был признан виновным в неуважении к суду. Высокий суд Гуджарата и приговорен к лишению свободы сроком на три месяца, а также к штрафу в размере ₹2000. Пател был признан виновным в связи с комментариями, которые он сделал в отношении судебной системы в связи с продолжающимся судебным разбирательством по поводу собственности. Высокий суд Гуджарата заявил, что это был лишь второй случай вынесения обвинительного приговора в соответствии с Законом о неуважении к суду 1971 года.[42]
  • В 2013 году актер Болливуда Раджпал Ядав и его жена Радха Ядав были осуждены за неуважение к суду и заключены в тюрьму на десять дней после того, как не явились в суд. Высокий суд Дели при возбуждении против них иска о взыскании долгов.[43]
  • В 2015 г. Высокий суд Мадраса судья К. С. Карнан, написал в Верховный суд, указав, что он возбудит неуважение к суду против тогдашнего главного судьи Индии, Х. Л. Датту, в контексте продолжающегося спора о лечении Далит судьи в судебной системе.[44] Верховный суд, в свою очередь, возбудил дело о неуважении к суду против судьи Карнана и приговорил его к шести месяцам тюремного заключения. Судья Карнан изначально отказался принять ордер на его арест.[45] но позже был арестован и отбывал срок заключения.[46]
  • В 2020 году юрист и активист Прашант Бхушан был признан виновным в неуважении к суду. Он разместил в прессе фотографию нынешнего главного судьи Индии, Шарад Бобде, сидящий на мотоцикле без маски во время COVID-19 пандемия в Индии, и критиковал судебную систему за их избирательность при рассмотрении дел во время изоляции. Он отклонил предложение Верховного суда извиниться за эти комментарии.[47][48] Жалоба на конституционность Закона о неуважении к суду, поданная Бхушаном и другими, все еще не рассмотрена.[11]

использованная литература

  1. ^ Venugopal et al. 2011 г., п. 4.
  2. ^ Наир 2004, п. 28.
  3. ^ Юридическая комиссия Индии 2018, п. 1-2.
  4. ^ Юридическая комиссия Индии 2018, п. 4.
  5. ^ Конституция Индии 1950 г., статьи 129, 215
  6. ^ Конституция Индии (1950), статья 19 (2)
  7. ^ а б c Венкатараманан, К. (02.08.2020). «Индуист объясняет | Что такое неуважение к суду?». Индуистский. ISSN  0971-751X. Получено 2020-08-29.
  8. ^ Датар, Арвинд. "Серьезно ошибочное суждение". Бар и скамейка - новости законодательства Индии. Получено 2020-08-28.
  9. ^ Юридическая комиссия Индии 2018, п. 5.
  10. ^ Закон о неуважении к суду 1971 года.
  11. ^ а б c «Закон о неуважении к суду, оспариваемый Прашантом Бхушаном: заявление о признании вины возобновляет старые дебаты, суды склоняются в пользу закона, чтобы наказать». Индийский экспресс. 2020-08-02. Получено 2020-08-28.
  12. ^ Закон о неуважении к суду 1971 года, п. Раздел 2 (а).
  13. ^ Венугопал и Субраманиам 2011, п. 8-12.
  14. ^ Закон о неуважении к суду 1971 года, п. Раздел 2 (б).
  15. ^ Венугопал и Субраманиам 2011, п. 24.
  16. ^ Закон о неуважении к суду 1971 года, п. Раздел 2 (c).
  17. ^ Венугопал и Субраманиам 2011, п. 52-60.
  18. ^ Закон о неуважении к суду 1971 года, п. Раздел 14.
  19. ^ Венугопал и Субраманиам 2011, п. 91-93.
  20. ^ Закон о неуважении к суду 1971 года, п. Раздел 15.
  21. ^ «С.Г. Тушар Мехта отказывает в разрешении привлечь к ответственности Свару Бхаскер за преступное неуважение». Hindustan Times. 2020-08-26. Получено 2020-08-30.
  22. ^ Закон о неуважении к суду 1971 года, п. Разделы 3,4 и 5.
  23. ^ Закон о неуважении к суду 1971 года, п. Раздел 12.
  24. ^ Венугопал и Субраманиам 2011, п. 83-.
  25. ^ "Интервью Аруна Шури:" Судейские решения выносятся, их поведение определяет общественное уважение, а не твит.'". Индийский экспресс. 2020-08-22. Получено 2020-08-28.
  26. ^ «Неуважение к расплывчатым судебным постановлениям: бывший Верховный суд, судьи Высокого суда». Hindustan Times. 2020-08-23. Получено 2020-08-29.
  27. ^ ХЕГДЕ, САНДЖАЙ. «Расплывчатое определение уголовного неуважения». Линия фронта. Получено 2020-08-29.
  28. ^ "Закон о неуважении к суду должен быть изменен для СМИ: Катю". Индийский экспресс. 2012-04-26. Получено 2020-08-29.
  29. ^ Юридическая комиссия Индии 2018, п. 53-54.
  30. ^ Раджагопал, Кришнада (2018-04-20). «Рассмотрение Закона о неуважении к суду». Индуистский. ISSN  0971-751X. Получено 2020-08-29.
  31. ^ «Презрение, пресса и судебная власть: сказка из другого времени». Провод. Получено 2020-08-29.
  32. ^ «Неуважение к суду - это не оружие, которым SC должен пользоваться, чтобы сохранить свою честь». Провод. Получено 2020-08-29.
  33. ^ Мандхани, Апурва (16 декабря 2014 г.). «Своеобразное дело о неуважении к судье В. Р. Кришна Айер: рассмотрено Высоким судом Кералы в 1983 году с признанием предвзятости [Прочитать решение]». www.livelaw.in. Получено 2020-08-29.
  34. ^ «СК отменяет обвинительный приговор Теккерея по делу о неуважении к суду». Outlook Индия. Получено 2020-08-28.
  35. ^ «Дело о неуважении к суду: суд Apex оставил в силе приговор, вынесенный лидеру КПМ в Керале Джаяраджану». Индийский экспресс. 2015-01-31. Получено 2020-08-29.
  36. ^ В.ВЕНКАТЕСАН. "Что составляет" скандал в суде "'". Линия фронта. Получено 2020-08-28.
  37. ^ Дели, В. ВЕНКАТЕСАН в Нов. «Презрение и наказание». Линия фронта. Получено 2020-08-28.
  38. ^ Йетс, Эмма (2002-03-06). "Букер-победитель Арундати Рой заключен в тюрьму". Хранитель. ISSN  0261-3077. Получено 2020-08-28.
  39. ^ "SC отказывается оставить уведомление о неуважении к ХК против Арундати Роя". Индийский экспресс. 2016-01-23. Получено 2020-08-29.
  40. ^ ТНН, ТНН / (7 февраля 2003 г.). «Секс-скандал в Майсуре: СМИ сталкиваются с делом о неуважении». Таймс оф Индия. Получено 2020-08-28.
  41. ^ «Дело о неуважении к СМИ». Линия фронта. Получено 2020-08-28.
  42. ^ «ХК осуждает человека за неуважение к суду». Индийский экспресс. 2011-04-28. Получено 2020-08-29.
  43. ^ «Раджпал Ядав, жена заключена в тюрьму за неуважение к суду по иску о взыскании 5 крор - Indian Express». archive.indianexpress.com. Получено 2020-08-29.
  44. ^ «Судья Высокого суда Мадраса предупреждает CJ о неуважении к суду». Индийский экспресс. 2015-05-11. Получено 2020-08-29.
  45. ^ «Судья ХК Калькутты отклоняет ордер высшего суда по делу о неуважении к суду». Индийский экспресс. 2017-03-18. Получено 2020-08-29.
  46. ^ «После шести месяцев тюремного заключения судья Карнан публикует свои скандальные постановления против судей SC в виде книги». Индийский экспресс. 2017-11-17. Получено 2020-08-29.
  47. ^ Раутрай, Саманвайя. «SC признает Прашанта Бхушана виновным в преступном неуважении к делу, утверждает твиты, основанные на искаженных фактах». The Economic Times. Получено 2020-08-29.
  48. ^ "SC считает Прашанта Бхушана виновным в неуважении к твитам в адрес CJI, судебной системы". Индийский экспресс. 2020-08-14. Получено 2020-08-29.

Источники