Инвалидность в Китае - Disability in China

Инвалидность в Китае является обычным явлением, и согласно Организация Объединенных Наций, примерно 83 миллиона человек в Китай по оценкам инвалидность.[1]

Демография

Из общего числа инвалидов мужчины составляют 42,77 миллиона (51,55 процента), а женщины - 40,19 миллиона (48,45 процента), что составляет 106,42 мужчин-инвалидов на каждые 100 женщин-инвалидов. Кроме того, 20,71 миллиона (25,96%) людей из числа инвалидов проживают в городские районы, тогда как 62,25 млн (75,04%) в сельские районы.[2]

Согласно Китайская федерация инвалидов, примерно 12,33 миллиона (14,86%) человек имеют нарушение зрения, 20,04 млн (24,16%) имеют нарушение слуха, 1,27 миллиона (1,53%) имеют нарушение речи, 24,12 млн (29,07%) имеют инвалидность, 5,54 миллиона (6,68%) имеют Интеллектуальная недееспособность, 6,14 миллиона (7,40%) имеют нарушение развития и 13,52 миллиона человек (16,30%) имеют множественные инвалидности.[3]

Тенденции

Распространенность инвалидности

В настоящее время в Китае опубликовано только два опубликованных общенациональных выборочных обследования инвалидности. Первое национальное выборочное обследование инвалидности было опубликовано в 1987 году, а второе - в 2006 году. За последние 19 лет произошло увеличение общего числа инвалидов и их доли в общей численности населения.[3]

Используя данные двух опросов, исследователи обнаружили, что общий уровень инвалидности увеличился на 1,5% с 1987 года (4,89%) по 2006 год (6,39%).[4] Однако, как только данные были скорректированы с учетом измененной возрастной структуры и изменения пирамида населения с более высокой долей пожилых людей в 2006 году скорректированный уровень инвалидности увеличился на 0,5% за период времени.[5] Хотя частота нарушений зрения, слуха, речи, физических и умственных способностей не зависела от пола или места проживания (городское или сельское) с течением времени, среди мужчин, женщин и сельских жителей отмечался рост умственной отсталости. не встречается среди городских жителей.[5]

Язык

Произошел сдвиг в языке, используемом для описания людей с ограниченными возможностями, что отражает постепенное увеличение общественного признания инвалидности в Китае. Исторически сложилось так, что общий термин для людей с ограниченными возможностями был «кан фэй» (残废), что означает «искалеченный и бесполезный ». В настоящее время широко используется термин« can ji »(残疾), что означает« деформированный », хотя Федерация инвалидов Китая выступает за использование« can zhang »(残障), что означает« неполный и препятствующий », как более нейтральный термин. Однако многие уничижительные термины все еще используются в обычном языке для описания людей с ограниченными возможностями, например,« ша цзы »(傻子), что означает идиот.[6]

Закон

Законы, правила и политика

ЗаконГодКатегорияРезюме
Конституция Китайской Народной Республики1982ЗащитаЗащита людей с ограниченными возможностями со стороны государства.
Закон об обязательном образовании1986ОбразованиеПраво на девятилетнее образование.
Закон о защите инвалидов1990УходСемья и государство несут равную ответственность за уход за инвалидами.
Положение об образовании инвалидов1994ОбразованиеСодействие доступу к образованию для людей с ограниченными возможностями.
КТО Семинар по психическому здоровью1999УходГосударство усилило приверженность обеспечению качественного лечения людей с ограниченными возможностями.
Национальный план психического здоровья2002–2010УходГосударственный запланированный многогранный подход для охвата множества аспектов ухода за инвалидами.
Предложение по дальнейшему укреплению психического здоровья2004Уходде-факто Национальная политика Китая в области психического здоровья.
Пятая национальная пятилетняя всемирная программа для людей с ограниченными возможностями2005–2010ДоступностьУлучшенная доступность Олимпиада и Паралимпийские игры места проведения.
Конвенция ООН о правах инвалидов2007ОбразованиеОбразование - это право человека
Положение о трудоустройстве людей с ограниченными возможностями2008ЗащитаЗащита лиц с ограниченными возможностями от дискриминации в процессе трудоустройства
Закон о психическом здоровье2012УходСтандартизированные службы психического здоровья

Определение

Закон Китайской Народной Республики о защите инвалидов (1990 г.) гласит, что "инвалидом называется тот, кто страдает отклонениями или утратой определенного органа или функции, психологически или физиологически или в анатомической структуре и кто имеет полностью или частично утратил способность заниматься нормальной деятельностью ".[7] Сюда входят люди с «нарушениями зрения, слуха, речи или физического состояния, умственной отсталостью, психическим расстройством, множественными нарушениями и / или другими ограничениями».[7] Закон Китайской Народной Республики о защите инвалидов защищает права людей с ограниченными возможностями в отношении возможностей трудоустройства, доступа к образованию, юридической ответственности и достаточного ухода.[7]

Защита

Принятый в 1982 г. (с последующими поправками) Конституция Китайской Народной Республики гарантированная защита людей с ограниченными возможностями: "Граждане Китайской Народной Республики имеют право на материальную помощь со стороны государства и общества, когда они стары, больны или инвалиды. Государство развивает социальное страхование, социальную помощь, а также медицинские и медицинские услуги, которые требуется для граждан это право… Государство и общество помогают организовать работу, средства к существованию и образование слепых, глухонемых и других инвалидов ».[8]

В 2008 году Положения о приеме на работу людей с ограниченными возможностями поощряли трудоустройство инвалидов и защищали их от дискриминации. В нем говорилось, что доля работающих с ограниченными возможностями должна составлять не менее 1,5%, хотя в разных провинции. Несоблюдение этой пропорции приведет к уплате взносов в фонд обеспечения занятости инвалидов.[9]

Образование

В 1986 году Закон об обязательном образовании предписал каждому ребенку право на девять лет бесплатного обучения. государственное образование: шесть лет Начальная школа и три года Средняя школа.[10]

В 1994 году Положение об образовании людей с ограниченными возможностями было направлено на расширение доступа к образованию для лиц с ограниченными возможностями, хотя, по данным Хьюман Райтс Вотч, им "не удалось добиться адекватного прогресса в интеграции детей с ограниченными возможностями в обычные школы, как того требует международное право". . "[11]

В 2007 году в Китае была подписана Конвенция Организации Объединенных Наций о правах инвалидов, в которой были обозначены расширенные возможности получения образования для детей с ограниченными возможностями. Конвенция подчеркивает правозащитный подход к инвалидности и утверждает, что «инклюзивное образование» является одним из основных прав человека.[12]

Уход

В 1990 году Закон о защите инвалидов гласил, что семьи и община несут ответственность за заботу об инвалидах.[10]

В 1999 г. Всемирная организация здоровья (ВОЗ) провела официальную душевное здоровье семинар с правительством Китая, после которого правительство обязалось «улучшить свое руководство и поддержку в области охраны психического здоровья, укрепить межотраслевое сотрудничество и сотрудничество, разработать стратегию и план действий в области психического здоровья, способствовать принятию национального закона о психическом здоровье», и защищать права пациентов ».[13]

В 2002 году первый Национальный план охраны психического здоровья (2002–2010 годы) был подписан министерствами здравоохранения, общественной безопасности и по гражданским вопросам и Китайской федерацией инвалидов. Цели заключались в следующем: «а) создание эффективной системы охраны психического здоровья под руководством правительства при участии и сотрудничестве других секторов; б) ускорение процесса разработки и внедрения законодательства в области психического здоровья; в) улучшение знаний и повышение осведомленности. d) укрепление служб охраны психического здоровья для уменьшения бремени и инвалидности, а также e) развитие кадровых ресурсов для служб охраны психического здоровья и повышение потенциала существующих психиатрических больниц ».[13]

В 2004 году было принято «Предложение о дальнейшем укреплении психического здоровья», в котором четко излагаются способы вмешательства при психологических проблемах, лечения психических расстройств и защиты прав инвалидов. В настоящее время он служит "де-факто Национальная политика Китая в области психического здоровья."[13]

В 2012 году Закон о психическом здоровье стандартизировал услуги по охране психического здоровья, требовал от больниц предоставления услуг по консультированию и защищал людей от лечения в психиатрических отделениях против их воли.[14]

Доступность

В 2005 году 5-я Национальная пятилетняя всемирная программа для людей с ограниченными возможностями (2005-2010) была направлена ​​на улучшение доступность Олимпийских и Паралимпийских игр в Пекин и повысить удобство для людей с ограниченными возможностями в «100 модельных безбарьерных городах».[15]

Образование

Основная статья: Образование для инвалидов в Китае

С момента основания Китайской Народной Республики в 1949 году правительство предоставляет услуги специального образования, и в это время были основаны первые школы для слепых и глухих. В 1980 году началась первая подготовка учителей специального образования. В 1990-е годы курсы специального образования были обязательными в педагогических школах.[10]Большинство (75,04%) людей с ограниченными возможностями проживают в сельской местности.[2] и доступ к средствам для этих областей затруднен. Таким образом, модель «Обучение в обычном классе», которая объединяет детей с ограниченными возможностями в классе с детьми без инвалидности, стала более популярной, и в 2003 году примерно 67% людей с ограниченными возможностями посещали такие школы.[10] Однако ученики с ограниченными возможностями «наблюдались сидящими в одиночестве, изолированными от занятий в классе или даже оставались дома, несмотря на то, что их имена внесены в список для регистрации».[10] Кроме того, учителя в сельской местности, как правило, не обучались обучению студентов с ограниченными возможностями.[16] Профессионально-техническое образование для детей с ограниченными возможностями ограничивается «рисованием для учащихся с нарушением слуха, массажем и ткачеством для учащихся с нарушениями зрения и шитьем для учащихся с задержкой умственного развития».[10]

В настоящее время созданы специальные школы для детей с ограниченными возможностями. По данным Китайской федерации инвалидов, в 2009 году существовало 1697 специальных школ для слепых, глухих и умственно отсталых детей. В государственных школах также имелся 2801 специальный класс. Всего в специальном образовании обучаются 545 000 студентов.[17]

Семья

Семьи с детьми-инвалидами сталкиваются с уникальными обстоятельствами при воспитании своих детей. Родители сообщают о том, что они подвергаются откровенно дискриминационному поведению со стороны посторонних из-за инвалидности своего ребенка. Кроме того, известно, что государственные школы не принимают детей с ограниченными возможностями, что лишает их возможности воспользоваться своим правом на образование.[18] Воспитание детей с ограниченными возможностями также обходится дороже, чем детей без детей, и годовая нагрузка варьируется в зависимости от типа инвалидности: примерно на 6400 юаней больше для детей с умственными недостатками, около 16 500 юаней для детей с физическими недостатками и около 20 000 больше юаней для детей с аутизмом.[19] Исследование показывает, что семьи с детьми-инвалидами тратят больше денег на медицинское обслуживание и уход и меньше на образование, одежду и развлечения по сравнению с семьями без детей-инвалидов.[18] Родители детей с ограниченными возможностями также сообщают о высоком уровне стресса из-за удовлетворения повседневных потребностей своего ребенка, взаимодействия с остальным обществом и борьбы с пессимизмом.[20]

Пропаганда

Традиционно инвалиды в Китае подвергались дискриминации и не имели доступа к помощи.

Дэн Пуфан

1980-е и 1990-е годы были периодом реформы инвалидности, поскольку Организация Объединенных Наций заняла международную позицию по этой теме. Согласно Колледж Уильяма и Мэри «Эти предварительные усилия, в свою очередь, были предприняты при поддержке Дэн Пуфана».[21] Дэн Пуфан сын Дэн Сяопин, которому приписывают реализацию Китайская экономическая реформа повысить уровень жизни людей и сократить бедность в Китае.[22] В 1968 году Дэн Пуфан был задержан Красная Гвардия потому что его отец считался политическим критиком председателя Мао Зедун. После месяцев жестокого обращения и допросов «Дэн попытался покончить жизнь самоубийством, выбросившись из окна третьего этажа».[23] Хотя падение не убило его, он стал парализованный и полагался на инвалидную коляску для передвижения.

Однако из-за того, что его семья находилась у власти, в 1988 году Дэн Пуфан смог продвинуть повестку дня для инвалидов, сформировав квазигосударственную организацию. Китайская федерация инвалидов. Он заявил: «Моя работа, безусловно, стала более удобной благодаря моему отцу. Одним из наиболее важных способов было то, что всякий раз, когда я просил о встрече с высокопоставленными чиновниками, они встречались со мной. у обычного инвалида не было бы аудиенции, как я мог. Это имело отношение к моему отцу ».[23]

Китайская федерация инвалидов

Основная статья: Китайская федерация инвалидов

Миссия Китайской федерации инвалидов состоит в том, чтобы способствовать развитию людей с ограниченными возможностями, поддерживать равное и полное участие инвалидов в общественной жизни и позволять инвалидам участвовать в социальных, материальных и культурных достижениях.[24] В 2008 году Дэн Пуфан получил премию ООН в области прав человека за свою работу по продвижению прав инвалидов в Китае.[25] По состоянию на 2014 г.Дэн Пуфан остается почетным председателем президиума Китайской федерации инвалидов.[26]

Спорт

Сборная Китая на чемпионате мира по керлингу на колясках, 2009 год.
Сборная Китая на чемпионате мира по керлингу на колясках, 2009 год.

Паралимпийские игры

Основная статья: Китай на Паралимпийских играх

Китай был одной из самых успешных стран на Паралимпийские игры возглавил таблицу медалей Паралимпийских игр из Летние Паралимпийские игры 2004 г.. В истории Паралимпийских игр у Китая более 1000 медалей.

Летние Паралимпийские игры 2008 г.

В Летние Олимпийские игры 2008 года и Летние Паралимпийские игры 2008 г. были размещены в Пекин, Китай. Посредством этого мероприятия Китай изменил существующую инфраструктуру, чтобы сделать ее более удобной для людей с ограниченными возможностями, например, добавив подъемники для инвалидных колясок на станциях метро, ​​что стало частью более широкого изменения отношения к людям с ограниченными возможностями. По словам Цянь Чжилинга, профессора специального образования в Пекинский педагогический университет, "Благодаря Паралимпийским играм китайская общественность теперь активно узнает об инвалидах, а не, как раньше, ужасается и отвергает их. Я думаю, что влияние будет долгосрочным: общественность осознала, что они в состоянии что-то делать. и иметь права, как и все остальные ".[27]

Паралимпийские игры 2010 года

Участие Китая в Азиатские игры 2010 и Паралимпийские игры 2010 года привели к аналогичным изменениям. Поскольку Паралимпийские Азиатские игры проводились в Гуанчжоу в 2010 году стадионы были отремонтированы для обеспечения доступности и безбарьерного доступа для людей с ограниченными возможностями.[28] По словам Ван Синьсяня, президента Национального паралимпийского комитета Китая, Паралимпийские Азиатские игры «способствуют повышению осведомленности о том, как инвалиды принимают участие в социальных и спортивных делах», а также повышают осведомленность общественности о потребностях людей с ограниченными возможностями в адекватных лечение и политические права.[29]

Сурдлимпийские игры

Основная статья: Китай на Сурдлимпийских играх

Китай регулярно участвует в Сурдлимпийских играх и был одной из успешных стран на Сурдлимпийских играх. Сурдлимпийские игры На его счету 99 медалей.[30]

использованная литература

  1. ^ Организация Объединенных Наций Enable: развитие и права человека для всех, United Nations Enable, 2007 г., получено 12 октября 2014
  2. ^ а б «Факты о людях с ограниченными возможностями» (PDF). Международная организация труда. Международная организация труда. Получено 11 октября 2014.
  3. ^ а б «Коммюнике по основным статистическим данным второго китайского национального выборочного обследования инвалидности». Китайская федерация инвалидов. Архивировано из оригинал 13 октября 2014 г.. Получено 12 октября 2014.
  4. ^ Пэн, Сяося; Сонг, Шиге (13 августа 2010 г.). «Старение, разрыв между городскими и сельскими районами и тенденции инвалидности: 19-летний опыт работы в Китае - с 1987 по 2006 годы». PLOS ONE. 5 (8): e12129. Bibcode:2010PLoSO ... 512129P. Дои:10.1371 / journal.pone.0012129. ЧВК  2921329. PMID  20730089.
  5. ^ а б Чжэн, Сяоин; Чен, Гонг; Сун, Синьминь (14 июля 2011 г.). «Двадцатилетние тенденции в распространенности инвалидности в Китае». Бюллетень Всемирной организации здравоохранения. 89 (11): 788–797. Дои:10.2471 / BLT.11.089730. ЧВК  3209727. PMID  22084524.
  6. ^ Халлетт, Стивен (6 октября 2005 г.). «Взгляд на Китай: проблема инвалидности». BBC. Получено 10 октября 2014.
  7. ^ а б c Статья 2, Раздел 1 Конституция Китая (28 декабря 1990 г.)
  8. ^ Статья 45 Конституция Китая (14 марта 2004 г.)
  9. ^ «Положение о трудоустройстве инвалидов». Китайская федерация инвалидов. Архивировано из оригинал 13 октября 2014 г.. Получено 10 октября 2014.
  10. ^ а б c d е ж Критцер, Джеффри Б. (весна 2011 г.). «Специальное образование в Китае» (PDF). Журнал Восточного Образования. 40 (1): 57–63. Получено 27 февраля 2015.
  11. ^ «Китай: положить конец дискриминации, исключение детей-инвалидов». Хьюман Райтс Вотч. 15 июля 2013 г.. Получено 12 октября 2014.
  12. ^ Эрнандес, Ванесса Торрес (2008). «Выполнение обещаний международного права: Конвенция о правах инвалидов и инклюзивном образовании в Китае и Индии» (PDF). Ассоциация юридических и политических журналов стран Тихоокеанского региона. 17: 497. Получено 27 февраля 2015.
  13. ^ а б c Лю, Цзинь; Ма, Хун (октябрь 2011 г.). «Система психического здоровья в Китае: история, недавняя реформа службы и будущие вызовы». Мировая психиатрия. 10 (3): 210–216. Дои:10.1002 / j.2051-5545.2011.tb00059.x. ЧВК  3188776. PMID  21991281.
  14. ^ «Включение людей с ограниченными возможностями в Китае» (PDF). Международная организация труда. Получено 10 октября 2014.
  15. ^ «Национальные и региональные стратегические планы по инвалидности». Всемирный банк. Получено 12 октября 2014.
  16. ^ «Учебные системы». Центр сравнительного анализа международного образования. Получено 12 октября 2014.
  17. ^ «Статистическое коммюнике о развитии работы для людей с ограниченными возможностями в 2009 году». Китайская федерация инвалидов. Архивировано из оригинал 25 ноября 2014 г.. Получено 24 ноября 2014.
  18. ^ а б МакКейб, Хелен (весна 2007 г.). «Защита интересов родителей перед лицом невзгод: аутизм и семьи в Китайской Народной Республике». Сосредоточьтесь на аутизме и других нарушениях развития. 22 (1): 39–50. Дои:10.1177/10883576070220010501. S2CID  145467362.
  19. ^ Сюн, Нина (2011). «Исследование увеличения бремени детей с аутизмом, физическими недостатками и умственными недостатками в Китае». Исследования в области пороков развития. 32 (1): 306–311. Дои:10.1016 / j.ridd.2010.10.003. PMID  21055902.
  20. ^ Day, M.S .; Michaels, C.A .; Ван, П. (2011). «Стрессы и стратегии преодоления китайских семей с детьми с аутизмом и другими нарушениями развития» (PDF). Журнал аутизма и нарушений развития. 41 (6): 783–795. Дои:10.1007 / s10803-010-1099-3. PMID  20859670. S2CID  14623925. Получено 27 февраля 2015.
  21. ^ Штейн, Майкл Эшли; Штейн, Пенелопа Дж. (2006). «Книжное обозрение органов различия: опыт инвалидности и институциональной защиты в становлении современного Китая». Хранилище стипендий юридической школы Уильяма и Мэри. Получено 11 октября 2014.
  22. ^ Яо, Шуцзе (апрель 2000 г.). «Экономическое развитие и сокращение бедности в Китае за 20 лет реформ». Экономическое развитие и культурные изменения. Издательство Чикагского университета. 48 (3): 447–474. Дои:10.1086/452606. JSTOR  10.1086/452606. S2CID  154145948.
  23. ^ а б Корман, Мэтью (2005). Органы различия: опыт инвалидности и институциональная защита. Окленд: Калифорнийский университет Press. С. 45–46. ISBN  9780520226456. Получено 11 октября 2014.
  24. ^ «中国 政府 主要 职能 (Основные функции Китайской федерации инвалидов)». Китайская федерация инвалидов (на китайском языке). 13 апреля 2011. Архивировано с оригинал 18 июня 2012 г.. Получено 13 октября 2014.
  25. ^ «Дэн Пуфан получил премию ООН в области прав человека». Китайский фонд инвалидов. 14 апреля 2008 г. Архивировано с оригинал 20 мая 2011 г.. Получено 10 октября 2014.
  26. ^ «Шестой Президиум Китайской федерации инвалидов». Китайский фонд инвалидов. Сентябрь 2013 г. Архивировано с оригинал 13 октября 2014 г.. Получено 10 октября 2014.
  27. ^ Браниган, Таня; Рурк, Элисон (21 мая 2012 г.). «Паралимпийские игры: Лондону нужно поучиться у Пекина и Сиднея». Хранитель. Пекин и Сидней. Получено 10 октября 2014.
  28. ^ Тан, Чжаохуэй; Чжан, Чунчэн; Ян, Сяочуань (апрель 2010 г.). «Ремонт существующих спортивных объектов в Гуанчжоу для доступа инвалидов, подготовленных к Азиатской игре». CNKI. Южная Архитектура. Получено 10 октября 2014.
  29. ^ Цю, Цюаньлинь (20 декабря 2010 г.). «Китай проливает свет на инвалидов». China Daily. Получено 30 октября 2014.
  30. ^ "Китай | Сурдлимпийские игры". www.deaflympics.com. Архивировано из оригинал на 2017-08-26. Получено 2017-09-05.