Дорис Мейснер - Википедия - Doris Meissner
Дорис Мейснер | |
---|---|
Мейснер в 2019 году | |
14-е Комиссар Службы иммиграции и натурализации[1] | |
В офисе 18 октября 1993 г. - 18 ноября 2000 г.[1] | |
Предшествует | Джин МакНэри |
Преемник | Джеймс В. Зиглар |
Личная информация | |
Родившийся | Дорис Мари Борст 3 ноября 1941 г.[2] Милуоки, Висконсин |
Альма-матер | Университет Висконсина-Мэдисона |
Дорис Мари Мейснер[2] (родился 3 ноября 1941 г.) - бывший комиссар Служба иммиграции и натурализации (INS), агентство, ранее отвечавшее за иммиграционное обеспечение в Соединенных Штатах. Она возглавляла СИН с 18 октября 1993 г. (назначена в июне 1993 г.) по 18 ноября 2000 г. Президент США Билл Клинтон и Генеральный прокурор США Джанет Рино.[1][3][4] В настоящее время она является старшим научным сотрудником и директором Программы иммиграционной политики США в Институт миграционной политики и ранее работал в Фонд Карнеги за международный мир.[5]
ранняя жизнь и образование
Мейснер родился в Милуоки, Висконсин 3 ноября 1941 г. Герте и Фреду Борстам, эмигрантам в США из Германия, прибывшие в страну через остров Эллис инспекционная станция в 1920-е гг.[2][4] Мейснер назвала свой личный опыт иммигранта во втором поколении в семье, говорящей на иностранном языке, как критически важный для того, чтобы помочь ей лучше понять точку зрения мигрантов, поскольку она взяла на себя ключевые роли в управлении иммиграционным аппаратом США.[2][4][6] Вспоминая инцидент, когда ее отец, приехавший в 1927 году, потерял свои документы о натурализации во время пожара и беспокоился, сможет ли он получить копию, она сказала: «Когда ваши родители являются иммигрантами, вы растете, понимая иммиграцию таким образом, что Вы никогда не смогли бы из учебника: как это дорого и сложно ».[7]
Она заработала Бакалавр искусств степень в 1963 году и Мастер искусства степени в 1969 г. (последняя в политическая наука )[2] от Университет Висконсина-Мэдисона.[1][6][8]
Еще будучи студенткой, она руководила политической кампанией политика-демократа. Мидж Миллер, противник война во Вьетнаме. Кампания увенчалась успехом: Миллер победила своего оппонента, 20-летнего президента в законодательном собрании штата Висконсин, и вступила в должность в 1971 году.[2]
Профессиональная жизнь
До 1973 г.
Мейснер начала свою карьеру в качестве помощника директора отдела финансовой помощи студентам в Университете Висконсин-Мэдисон.[8][9]
С помощью Мидж Миллер, кампанией которой она руководила, Мейснер стала одним из основателей организации Национальный женский политический совет и его исполнительный директор в 1971 году.[2][8][9] В течение 1972 г. Демократический национальный съезд и Республиканский национальный съезд, она и группы добровольцев работали над изменением партийных правил, чтобы установить более строгие правила для женщин в обеих партиях.[6]
1973 к 1993
В 1973 году Мейснер присоединился к Министерство юстиции США в качестве сотрудника Белого дома и специального помощника генерального прокурора.[1][5] Она занимала ряд политических постов:[1][6]
- 1975: стал помощником директора Управление политики и планирования
- 1976: стал исполнительным директором Комитет Кабинета министров по делам нелегальных иностранцев
- 1977: стала заместителем помощника генерального прокурора (эту должность она занимала до 1980 года).
В 1981 году под председательством Рональд Рейган, она стала исполняющим обязанности комиссара СИН, затем исполнительным помощником комиссара, а затем заняла третье место.[1][3][5]
В 1986 году Майснер перешел в частный сектор в качестве старшего сотрудника и директора проекта иммиграционной политики в Фонд Карнеги за международный мир в Вашингтон, округ Колумбия.[1][5]
Срок пребывания в должности комиссара INS (с 1993 по 2000 год)
В июне 1993 года Мейснер был назначен тогдашним президентом США. Билл Клинтон и работал комиссаром INS при Генеральный прокурор США Джанет Рино.[3] Номинация была выдвинута в то время, когда росла потребность в более жесткой, но гуманной иммиграционной и пограничной охране. Это произошло вскоре после аварии, когда Золотое предприятие, контрабандное грузовое судно 286 иммигранты без документов из Китай сел на мель на пляже в Нью-Йорк.[3]
Согласно Нью-Йорк Таймс Назначение Мейснер было воспринято положительно из-за ее знаний в этой области, приобретенных за годы опыта работы как при демократической, так и при республиканской администрации, а также из-за неполитического характера назначения.[3] Позже Нью-Йорк Таймс В статье, посвященной ее первым годам пребывания на посту, ее мандат был описан как «держать открытой входную дверь Америки, захлопывая заднюю».[7]
Работа Мейснера в INS была критическим временем для агентства. Под ее наблюдением были значительно усилены меры пограничного контроля, начиная с таких предварительных мер, как Операция Gatekeeper и Операция "Держи линию".[10] Она наблюдала за тем, что штат агентства увеличился вдвое до 32 000 человек, а его годовой бюджет утроился до 4,3 миллиарда долларов.[4] Она также работала над сокращением времени ожидания заявлений на натурализацию с двух лет до девяти месяцев и уменьшила число невыполненных работ с 2 миллионов до 800 000.[4]
Многие группы защиты иммиграции и административный персонал высоко оценили работу Мейснера. Фрэнк Шарри из Национальный иммиграционный форум сказала, что она «превосходно и впечатляюще выполнила невозможную работу».[4] Ее босс, Джанет Рино, то Генеральный прокурор в то время назвал ее "всеобщим представлением об идеальном государственном служащем".[7]
СИН и лично Мейснер подверглись критике за то, что недостаточно сделали для контроля границ в то время, когда трансграничное перемещение было выше, чем в любой предыдущий период. Критика исходила от представителя Техаса. Ламар Смит, председатель Подкомитет по вопросам иммиграции и безопасности границ Палаты представителей США.[4][7][11] Среди других, кто резко критиковал отчет Мейснера, были: Т. Дж. Боннер, президент Национальный совет пограничного патрулирования, и Дэн Штайн, исполнительный директор Федерация американской иммиграционной реформы.[4] Конкретные вопросы, вызвавшие споры, включали планы освободить 1500 ненасильственных преступников, чтобы уменьшить скопление людей в центрах содержания под стражей, а также кампанию по натурализации, которая по ошибке позволила сотням преступников стать гражданами из-за некорректной проверки биографических данных.[4] А Министерство юстиции США Отчет раскритиковал СИН за неисправный процесс снятия отпечатков пальцев и компьютерную систему, настолько устаревшую, что чиновники не могли точно определить, сколько у них было заявителей.[4] Другие разовые вопросы, такие как возврат Элиан Гонсалес к Куба[4] и усилия INS по депортации Хани Киарелдина на основании секретных доказательств (которые в конечном итоге были отозваны) также привлекли внимание к INS и Мейснеру.[12]
Возвращение в Фонд Карнеги и последующая работа в Институте миграционной политики.
После окончания срока пребывания в СИН Мейснер вернулась к работе в Фонде Карнеги за международный мир, над проектом иммиграционной политики. В июле 2001 г. Кэтлин Ньюленд и Деметриос Г. Пападеметриу создали Институт миграционной политики от Программы международной миграционной политики Фонда Карнеги,[13][14] и проект иммиграционной политики Мейснера впоследствии был переведен в MPI.[5] Мейснер в настоящее время является старшим научным сотрудником и директором Программы иммиграционной политики США.[5]
Прочие связи и награды
Мейснер в настоящее время служит или ранее входил в состав ряда выдающихся советов и панелей.[1][5] К ним относятся Национальная академия государственного управления (Старший научный сотрудник, с 2003 г. по настоящее время)[9] и Административная конференция Соединенных Штатов.[8] Она также является членом аналитического центра Вашингтонского округа Колумбия. Межамериканский диалог.[15]
Среди наград, которые она получила, - упомянутая выше стипендия Белого дома, особая награда Министерства юстиции и списки в журналах Who's Who in America и Outstanding Young Women of America.[1]
Личная жизнь
Мейснер была замужем за Чарльзом Ф. Мейснером, который работал экономистом в Всемирный банк[2] а позже работал помощником министра торговли при администрации Билл Клинтон.[4] Они познакомились во время учебы в университете Висконсин-Мэдисон.[2] Чарльз погиб в авиакатастрофе в Хорватия вместе с министром торговли Рональд Х. Браун и 31 другой.[4][7] У пары двое взрослых детей.[4]
Смотрите также
- Кэтлин Ньюленд, соучредитель Института миграционной политики
- Министр внутренней безопасности США, должность, которая (приблизительно) заменит Комиссара СИН после реструктуризации СИН в качестве подведомственных агентств вновь созданного Министерство внутренней безопасности США. Первые несколько секретарей внутренней безопасности были Том Ридж, Майкл Чертофф, Джанет Наполитано, и Джех Джонсон
- Комиссар USCIS, еще одна должность, которая может считаться преемницей должности комиссара INS. Первые несколько уполномоченных USCIS были Эдуардо Агирре, Эмилио Т. Гонсалес, Алехандро Майоркас, и Леон Родригес.
Рекомендации
- ^ а б c d е ж грамм час я j "Дорис Мейснер. Комиссар службы иммиграции и натурализации, 18 октября 1993 г. - 18 ноября 2000 г.". Служба гражданства и иммиграции США. 4 февраля 2016 г.. Получено 5 июля, 2016.
- ^ а б c d е ж грамм час я Толчин, Мартин (20 июня 1993 г.). "Женщина в новостях; иммиграционный эксперт, имеющий широкий подход - Дорис Мари Мейснер". Нью-Йорк Таймс. Получено 5 июля, 2016.
- ^ а б c d е Ифилл, Гвен (19 июня 1993 г.). «Президент выбирает специалиста по пресечению контрабанды иностранцев». Нью-Йорк Таймс. Получено 5 июля, 2016.
- ^ а б c d е ж грамм час я j k л м п Эгген, Дэн (20 ноября 2000 г.). «Мейснер прекращает пребывание в боевой готовности на посту главы INS; иммиграционная волна проверила ее перестройку агентства». Вашингтон Пост. Получено 5 июля, 2016.
- ^ а б c d е ж грамм "Дорис Мейснер. Старший научный сотрудник и директор Программы иммиграционной политики США". Институт миграционной политики. Получено 5 июля, 2016.
- ^ а б c d Шенкен, Сюзанна О'Ди; О'Ди, Сюзанна (1999). От избирательного права до сената: энциклопедия американских женщин в ... ISBN 9780874369601. Получено 5 июля, 2016.
- ^ а б c d е Дрейфус, Клаудия (27 октября 1996 г.). "Худшая работа в мире?". Нью-Йорк Таймс. Получено 5 июля, 2016.
- ^ а б c d "Дорис Мейснер". Административная конференция США. Получено 5 июля, 2016.
- ^ а б c "Дорис Мейснер". Национальная академия государственного управления. Получено 5 июля, 2016.
- ^ «Правительство заявляет о частичной победе в борьбе с нелегальной иммиграцией». CNN. 8 октября 1997 г.. Получено 5 июля, 2016.
- ^ Вальбрун, Марджори (26 февраля 1999 г.). «Пограничные государства, Клинтон Феуд по вопросам иммиграции, политика». Wall Street Journal. Получено 5 июля, 2016.
- ^ «Дома за границей. История К». Нью-Йорк Таймс. 26 октября 1999 г.. Получено 5 июля, 2016.
- ^ "Кэтлин Ньюленд". Международная организация по миграции. Получено 28 мая, 2014.
- ^ "Миссия". Институт миграционной политики. Получено 5 июля, 2016.
- ^ "Межамериканский диалог | Дорис Мейснер". www.thedialogue.org. Получено 2017-04-12.