Экосистемная адаптация - Ecosystem-based adaptation
Экосистемная адаптация (EBA) включает в себя широкий набор подходов к адаптироваться к изменению климата. Все они включают управление экосистемами и их услуги по снижению уязвимости человеческих сообществ к последствия изменения климата. Конвенция о биологическом разнообразии определяет EbA как «использование биоразнообразие и экосистемные услуги как часть общей стратегии адаптации, чтобы помочь людям адаптироваться к неблагоприятным последствия изменения климата ”.[1]
EbA включает сохранение, устойчивое управление и восстановление экосистем, Такие как леса, луга, водно-болотные угодья, мангровые заросли или же коралловые рифы для уменьшения вредных воздействий климатических опасностей, включая изменение характера или уровней осадков, изменения максимальных и минимальных температур, более сильные штормы и все более изменчивые климатические условия. Меры EbA могут быть реализованы сами по себе или в сочетании с инженерными подходами (такими как строительство водохранилища или дамбы), гибридные меры (такие как искусственные рифы ) и подходы, которые укрепить потенциал частных лиц и организаций для обращения климатические риски (например, введение системы раннего предупреждения ).
EbA входит в более широкую концепцию природные решения и дополняет и разделяет общие элементы с широким спектром других подходов к повышению устойчивости социально-экологические системы.[2] Эти подходы включают адаптацию на уровне сообществ и экосистемы. снижение риска бедствий, климатически безопасное сельское хозяйство, и зеленая инфраструктура, и часто делают акцент на использовании совместных и инклюзивных процессов и взаимодействие с сообществом / заинтересованными сторонами. Концепция EbA продвигалась на международных форумах, включая процессы Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКИК ООН) и Конвенция о биологическом разнообразии (CBD). Ряд стран прямо ссылаются на EbA в своих стратегиях адаптации к изменению климата и Вклады, определяемые на национальном уровне (НДЦ) под Парижское соглашение.[3]
Несмотря на то, что препятствия на пути повсеместного внедрения EbA заинтересованными сторонами из государственного и частного секторов и лицами, принимающими решения, являются значительными, сотрудничество с целью более глубокого понимания потенциала EbA прочно налажено среди исследователей, защитников и практиков из групп охраны природы и устойчивого развития. EbA все чаще рассматривается как эффективное средство решения взаимосвязанных проблем, связанных с изменением климата и бедностью в развивающихся странах, где многие люди зависят от природных ресурсов для своей жизни и средств к существованию.[4]
Обзор
Адаптация на основе экосистем (EbA) описывает различные подходы к адаптация к изменению климата, все из которых включают управление экосистемами уменьшить уязвимость человеческих сообществ к последствия изменения климата такие как ураган и наводнение, нанесенный материальным активам, прибрежная эрозия, засоление пресноводных ресурсов и снижение продуктивности сельского хозяйства. EbA находится на пересечении адаптация к изменению климата, социально-экономическое развитие, и сохранение биоразнообразия (см. рисунок 1).
Хотя экосистемные услуги всегда использовались обществами, термин «адаптация на основе экосистем» был введен в обращение в 2008 г. Международный союз охраны природы (МСОП) и его членские организации на Конференции ООН по изменению климата в 2008 году.[5] Официальное определение EbA было дано в 2009 году на Конференции ООН о биологическом разнообразии.[1]
Адаптация к опасностям изменения климата
Здоровые экосистемы обеспечивают важные экосистемные услуги которые могут способствовать адаптации к изменению климата. Например, здоровые экосистемы мангровых зарослей обеспечивают защиту от воздействия изменения климата, часто для некоторых из наиболее уязвимых слоев населения мира, поглощая энергию волн и штормовых нагонов, адаптируясь к повышению уровня моря и стабилизируя береговую линию от эрозия. EbA фокусируется на преимуществах, которые дает людям биоразнообразие и экосистемные услуги и как эти преимущества могут быть использованы для управления риском воздействия изменения климата. Адаптация к изменению климата особенно актуальна в развивающиеся страны и много Малые островные развивающиеся государства которые уже испытывают одни из самых серьезных последствий изменения климата, имеют экономику, которая очень чувствительна к сбоям и имеет более низкую способность к адаптации.
Активное использование биоразнообразия и экосистемных услуг
EbA может включать в себя широкий спектр действий по управлению экосистемой, направленных на сокращение уязвимость людей к опасностям изменения климата (например, повышение уровня моря, изменение режима выпадения осадков и более сильные штормы) за счет использования природы. Например, меры EbA включают восстановление прибрежной среды обитания в экосистемах, таких как коралловые рифы, мангровые леса и болота, для защиты сообществ и инфраструктуры от штормовые нагоны; агролесоводство для повышения устойчивости сельскохозяйственных культур к засухе или чрезмерным осадкам; интегрированное управление водными ресурсами чтобы справиться с последовательными засушливыми днями и изменением режима выпадения осадков; и меры устойчивого лесопользования для стабилизации склонов, предотвращения оползней и регулирования потока воды для предотвращения внезапных наводнений (см. Таблицу 1 и Рисунок 2).
Сопутствующие преимущества EbA
Сторонники внедрения EbA утверждают, что многие другие преимущества для людей и природы предоставляются одновременно. Эти взаимосвязанные преимущества включают улучшение здоровья человека, социально-экономическое развитие, Продовольственная безопасность и водная безопасность, снижение риска бедствий, связывание углерода, и сохранение биоразнообразия. Например, восстановление экосистем такие как леса и прибрежные водно-болотные угодья, могут способствовать обеспечению продовольственной безопасности и увеличению средств к существованию за счет сбора недревесных лесных продуктов, поддержания функциональности водосборных бассейнов и связывания углерода для смягчения последствий глобального потепления. Восстановление мангровые экосистемы может помочь повысить продовольственную безопасность и безопасность средств к существованию, поддерживая рыболовство, и снизить риск бедствий за счет уменьшения высоты и силы волн во время ураганов и штормов.
Реализация и примеры EbA
Примеры показателей и результатов EbA
Конкретные экосистемы могут обеспечивать различные преимущества (или услуги) адаптации к изменению климата. Наиболее подходящие меры EbA будут зависеть от местный контекст, здоровье экосистемы и основная опасность изменения климата, которую необходимо устранить. В таблице ниже представлен обзор этих факторов, общих показателей EbA и ожидаемых результатов.
Опасности изменения климата | Возможное воздействие на людей | Меры EbA по типам экосистем | Ожидаемые результаты |
---|---|---|---|
Неустойчивые осадки Наводнения Смена сезонов Повышается температура Засуха Экстремальная жара | Повышенные риски наводнений для людей и инфраструктуры; Снижение сельскохозяйственного (и животноводческого) производства; Отсутствие продовольственной безопасности; Экономические потери и / или незащищенность; Угрозы здоровью и благополучию человека; Повышенный риск тепловых ударов Недостаток воды | Горы и леса:
Внутренние воды:
Сельское хозяйство и засушливые земли:
Городские районы:
| Улучшенное регулирование воды; Предотвращение эрозии; Повышенная емкость хранения воды; Снижение риска наводнений; Улучшение водоснабжения; Повышенная емкость хранения воды; Адаптация к более высоким температурам; Буферизация тепловых волн |
Штормовые нагоны Циклоны Повышение уровня моря Засоление Береговая эрозия | Повышенные риски наводнений для людей и инфраструктуры; Повышенный риск штормов и циклонов для людей и инфраструктуры; Снижение сельскохозяйственного (и животноводческого) производства; Отсутствие продовольственной безопасности; Экономические потери и / или незащищенность; Угрозы здоровью и благополучию человека; Отсутствие питьевой воды | Морские и прибрежные:
| Уменьшение штормов и циклонов; Снижение риска наводнений; Улучшение качества воды; адаптация к более высоким температурам |
Принципы и стандарты внедрения EbA
С момента эволюции концепции и практики EbA были разработаны различные принципы и стандарты для руководства передовой практикой внедрения.[6][7] Руководящие принципы, принятые КБР, основываются на этих усилиях и включают набор принципов для руководства планированием и реализацией.[8] Принципы в целом сгруппированы по четырем темам:
- Повышение устойчивости и повышение адаптивной способности посредством вмешательств EbA;
- Обеспечение инклюзивности и справедливости при планировании и реализации;
- Учет нескольких пространственных и временных масштабов при разработке вмешательств EbA;
- Повышение эффективности и действенности EbA, например, путем включения адаптивного управления, выявления ограничений и компромиссов, интеграции знаний коренных народов и местных общин.
Эти принципы дополняются гарантиями, которые представляют собой социальные и экологические меры, направленные на предотвращение непредвиденных последствий ЭБА для людей, экосистем и биоразнообразия.
Также были разработаны стандарты, чтобы помочь практикующим специалистам понять, какие меры вмешательства квалифицируются как EbA, включая элементы помощи людям в адаптации к изменению климата, активного использования биоразнообразия и экосистемных услуг, а также участия в общей стратегии адаптации.[7]
Проблемы, которые необходимо решить для более широкого внедрения EbA
Хотя интерес к адаптации на основе экосистем вырос, и метаанализ тематических исследований демонстрирует эффективность и рентабельность вмешательств EbA,[4] есть общепризнанные проблемы, которые следует решить или рассмотреть для более широкого внедрения этого подхода. К ним относятся:
Возможные ограничения экосистемных услуг в условиях меняющегося климата. Одной из проблем, стоящих перед EbA, является определение пределов и пороговых значений, при превышении которых EbA может не принести адаптационных выгод, а также степень, в которой экосистемы могут предоставлять экосистемные услуги в условиях меняющегося климата.[9][10]
Сложность мониторинга, оценки и создания доказательной базы для эффективного EbA. Путаница в отношении того, что означает адаптация на основе экосистем, привела к множеству различных методологий, используемых для оценок, а отсутствие последовательных и сопоставимых количественных показателей успеха и неудач EbA затрудняет аргументацию в пользу EbA с социально-экономической точки зрения.[10][11] Исследования EbA также в значительной степени опирались на западные научные знания без должного учета местных и традиционных знаний.[11] Кроме того, реализация плана мониторинга и оценки может быть затруднена из-за потенциально длительных временных рамок, необходимых для наблюдения за последствиями ЭБА.
Управление и институциональные ограничения. Поскольку EbA - это многосекторальный политический вопрос, проблемы управления и планирования огромны.[10] Частично это связано с тем, что в EbA участвуют как секторы, управляющие экосистемами, так и те, которые получают выгоду от экосистемных услуг.[10]
Экономические и финансовые ограничения. Общие макроэкономические соображения, такие как экономическое развитие, бедность и доступ к финансовому капиталу для реализации вариантов адаптации к изменению климата, являются факторами, препятствующими более широкому внедрению ЭБА.[10] Государственное и многостороннее финансирование проектов EbA до сих пор предоставлялось через Международную климатическую инициативу Федерального министерства окружающей среды, охраны природы и ядерной безопасности Германии, Глобальный экологический фонд, Зеленый климатический фонд, Европейский союз, Департамент международных отношений. Разработка правительства Соединенного Королевства, Шведского агентства международного сотрудничества в области развития и Датского агентства международного развития, среди других источников.
Социальные и культурные барьеры. Явным фактором, сдерживающим EbA, является различное восприятие рисков и культурных предпочтений для определенных типов управленческих подходов, таких как культурные предпочтения в отношении того, как должен выглядеть конкретный ландшафт.[10] Потенциальные заинтересованные стороны могут иметь негативное представление об определенных типах стратегий EbA.[12]
Основы политики
Несколько международных политических форумов признали множественную роль, которую экосистемы играют в предоставлении услуг и решении глобальных проблем, в том числе связанных с изменением климата, стихийными бедствиями, устойчивым развитием и сохранением биоразнообразия.
Политика изменения климата
В Парижское соглашение недвусмысленно признает роль природы в помощи людям и обществам в решении проблемы изменения климата, призывая все Стороны признать «важность обеспечения целостности всех экосистем, включая океаны, и защиты биоразнообразия, признанного некоторыми культурами как Мать-Земля»; его статьи включают несколько ссылок на экосистемы, природные ресурсы и леса.
Это понятие воплотилось в национальные намерения на высоком уровне, как показал сравнительный анализ Национально определяемые взносы (NDC) представлен в Рамочная конвенция ООН об изменении климата (РКИК ООН) подписавшими Парижское соглашение.[13][14][15] РКИК ООН также учредила процесс национального плана адаптации (НПД) как способ облегчить планирование адаптации в наименее развитые страны (НРС) и другие развивающиеся страны. Из-за более низкого уровня развития риски изменения климата усугубляют проблемы развития для НРС.
Политика снижения риска бедствий
Меры и вмешательства, применяемые в рамках EbA, часто тесно связаны или аналогичны тем, которые используются в рамках экосистемного подхода. снижение риска бедствий (Эко-СРБ). Сендайская рамочная программа по снижению риска бедствий признает, что для усиления управления рисками стихийных бедствий и управления рисками стихийных бедствий и снижением рисков на глобальном и региональном уровнях важно «содействовать трансграничному сотрудничеству, чтобы обеспечить политику и планирование для реализации экосистемных подходов в отношении общих ресурсов, таких как как в речных бассейнах, так и вдоль береговых линий, для повышения устойчивости и снижения риска бедствий, включая риск эпидемий и перемещений ».
Политика устойчивого развития
В Цели устойчивого развития (ЦУР) представляют собой набор из 17 глобальных целей, поставленных Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций в 2015 году. Биоразнообразие и экосистемы занимают видное место во многих ЦУР и связанных с ними задачах. Они вносят непосредственный вклад в благополучие людей и приоритеты развития. Биоразнообразие находится в центре многих видов экономической деятельности, особенно связанных с растениеводством и животноводством, лесным хозяйством и рыболовством. В глобальном масштабе почти половина населения Земли напрямую зависит от природных ресурсов как источника средств к существованию, а многие из наиболее уязвимых людей напрямую зависят от биоразнообразия в плане удовлетворения своих повседневных жизненных потребностей.[16] Экосистемная адаптация предлагает потенциал для внесения вклада в реализацию многочисленных ЦУР, включая цели, связанные с адаптацией к климату (ЦУР 13 ), искоренение бедности и голода (ЦУР 1 и 2), обеспечение средств к существованию и экономический рост (ЦУР 8 ) и жизнь на суше и жизнь под водой (ЦУР 14 и 15), среди прочего.
Политика сохранения биоразнообразия
Стратегический план в области сохранения и устойчивого использования биоразнообразия на 2011-2020 годы и Цели Айти в области биоразнообразия, под Конвенция о биологическом разнообразии (CBD), направлены на то, чтобы остановить утрату биоразнообразия, чтобы экосистемы были устойчивыми и продолжали предоставлять основные услуги. Совсем недавно Конференция Сторон приняла добровольные руководящие принципы по разработке и эффективному осуществлению экосистемных подходов к адаптации и снижению риска бедствий.[8]
EbA и аналогичные подходы использовались в других стратегических рамках, в том числе Конвенция Организации Объединенных Наций по борьбе с опустыниванием (КБОООН) и Рамсарская конвенция.
Платформы обмена знаниями EbA
Ниже приведен алфавитный список сетей, рабочих групп и платформ EbA, которые обмениваются знаниями и опытом, пытаясь решить и преодолеть проблемы внедрения EbA. Этот выбор не является исчерпывающим.
Международное сообщество специалистов EbA
Рекомендации
- ^ а б CBD (2009). Соединяя биоразнообразие и смягчение последствий изменения климата и адаптацию: доклад второй специальной группы технических экспертов по биоразнообразию и изменению климата. Монреаль, Техническая серия № 41, 126 страниц.
- ^ Коэн-Шахам, Э., Уолтерс, Г., Янзен, К. и Маджиннис, С. (ред.) (2016). Природные решения для решения глобальных социальных проблем. Гланд, Швейцария: МСОП. xiii + 97pp.
- ^ Седдон, Н., Хоу-Джонс, X., Пай, Т., Рид, Х., Роу, Д., Маунтин, Д. и Ризви, А.Р. (2016). Адаптация на основе экосистем: беспроигрышная формула устойчивости в условиях потепления? Брифинг IIED. Лондон: Международный институт окружающей среды и развития.
- ^ а б Reid, H. et al. (2019). Насколько эффективна экосистемная адаптация? Результаты и уроки, извлеченные из 13 проектов. В прессе.
- ^ РКИК ООН. 2008. Идеи и предложения по элементам, содержащимся в пункте 1 Балийского плана действий. Материалы межправительственных организаций. Дополнение. FCCC / AWGLCA / 2008 / MISC.6 / Add.2
- ^ Андраде, А., Кордова, Р., Дэйв, Р., Гирот, П., Эррера-Ф, Б., Манро, Р., Вергар, В. (2011). Проект принципов и руководящих указаний по интеграции экосистемных подходов к адаптации в разработке проектов и политики: документ для обсуждения. Получено из МСОП-CEM, CATIE, Турриальба, Коста-Рика.
- ^ а б FEBA (Друзья адаптации на основе экосистем) (2017). Повышение эффективности адаптации на основе экосистем: структура для определения квалификационных критериев и стандартов качества (технический документ FEBA, разработанный для UNFCCC-SBSTA 46). Бертрам, М., Барроу, Э., Блэквуд, К., Ризви, А.Р., Рид, Х., и фон Шелиха-Давид, С. (авторы). GIZ, Бонн, Германия, IIED, Лондон, Великобритания, и МСОП, Гланд, Швейцария.
- ^ а б CBD (2018). Решение, принятое Конференцией Сторон Конвенции о биологическом разнообразии: 14/5 Биоразнообразие и изменение климата. CBD / COP / DEC / 14/5.
- ^ Робертс, Д., Бун, Р., Дидерикс, Н., Доуес, Э., Говендер, Н., Макиннес, А. и др. (2012). Изучение экосистемной адаптации в Дурбане, Южная Африка: «обучение на практике» на угольном забое местных органов власти. Environ. Городской. 24 (1), 167–195.
- ^ а б c d е ж Налау, Дж., Беккен, С., и Б. Макки (2018). «Экосистемная адаптация: обзор ограничений». Экологическая наука и политика 89: 357-364.
- ^ а б Doswald, N., Munroe, R., Roe, D., Giuliani, A., Castelli, I., Stephens, J., et al. (2014). Эффективность экосистемных подходов к адаптации: обзор доказательной базы. Клим. Dev. 6 (2), 185–201
- ^ Досвальд, Н. и Ости, М. (2011). Экосистемные подходы к адаптации и смягчению последствий: примеры передовой практики и уроки, извлеченные в Европе. BfN, Федеральное агентство по охране природы
- ^ Седдон, Н., Дэниелс, Э, Дэвис, Р., Харрис, Р., Хоу-Джонс, X, и др. (в обзоре). Глобальное признание того, что экосистемы являются ключом к устойчивости человека в условиях потепления. Nat. Клим. Чанг.
- ^ Седдон Н., Эспиноза М.Г., Хаулер И., Херр Д., Сенгупта С. и Ризви А.Р. (в прессе). Природные решения и определяемые на национальном уровне вклады: обобщение и рекомендации по повышению амбиций и действий к 2020 году. Отчет подготовлен МСОП и Оксфордским университетом.
- ^ «Платформа политики природных решений». Оксфордский университет.
- ^ CBD (2016). Биоразнообразие и Повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года: Техническая записка. Монреаль, 25 страниц.