Комплексное управление водными ресурсами - Integrated water resources management

Распределение грунтовых вод

Комплексное управление водными ресурсами (ИУВР) был определен Глобальное водное партнерство (GWP) как "процесс, который способствует скоординированному разработка и управление водными, земельными и связанными с ними ресурсами, чтобы максимально увеличить получаемые экономический и социальное обеспечение на справедливой основе без ущерба для устойчивость жизненно важных экосистемы ". [1]

Разработка

Развитие ИУВР было особенно рекомендовано в заключительном заявлении министров на Международной конференции по воде и окружающей среде в 1992 г. (так называемые Дублинские принципы). Эта концепция направлена ​​на содействие изменениям в практике, которые считаются основополагающими для улучшения управление водными ресурсами. В нынешнем определении ИУВР основывается на трех принципах, которые вместе выступают в качестве общей основы:[2]

  1. Социальная справедливость: обеспечение равного доступа для всех пользователей (особенно маргинализированных и более бедных групп пользователей) к достаточному количеству и качеству воды, необходимой для поддержания жизни людей. благополучие.
  2. Экономическая эффективность: получение максимальной выгоды для как можно большего числа пользователей при имеющихся финансовых и водных ресурсах.
  3. Экологическая устойчивость: требование этого водные экосистемы признаны пользователями, и для поддержания их естественного функционирования производится адекватное распределение.

В 2002 г. развитие ИУВР обсуждалось на Всемирный саммит по устойчивому развитию в Йоханнесбурге, целью которого было поощрение внедрения ИУВР на глобальном уровне. [3]

Практика ИУВР зависит от контекста; на оперативном уровне задача состоит в том, чтобы воплотить согласованные принципы в конкретные действия.

Выполнение

На практике подходы ИУВР включают применение знаний из различных дисциплин, а также идей различных заинтересованных сторон для разработки и реализации эффективных, справедливых и устойчивых решений проблем воды и развития. Таким образом, ИУВР является всеобъемлющим, совместный инструмент планирования и реализации для управления и развития водных ресурсов таким образом, чтобы уравновесить социальные и экономические потребности, и который обеспечивает защита экосистем для будущих поколений. Кроме того, в свете вклада в достижение Цели устойчивого развития (ЦУР), [4] ИУВР развивается в более устойчивый подход, поскольку он учитывает подход Nexus, который представляет собой межсекторальное управление водными ресурсами. Подход Nexus основан на признании того, что «вода, энергия и продукты питания тесно связаны через глобальные и локальные водные, углеродные и энергетические циклы или цепочки».

Многочисленные виды использования воды - в сельском хозяйстве, для здоровых экосистем, для людей и источников средств к существованию - требуют скоординированных действий. Следовательно, подход ИУВР является межотраслевым, направленным на то, чтобы быть открытым, гибким процессом, и собирать все заинтересованные стороны за стол переговоров для определения политики и принятия обоснованных, сбалансированных решений в ответ на конкретные возникающие водные проблемы.

Подход ИУВР фокусируется на трех основных принципах и направлен на избежание фрагментированного подхода к управлению водными ресурсами за счет рассмотрения следующих аспектов:

  1. Благоприятная среда: надлежащая благоприятная среда имеет важное значение как для обеспечения прав и активов всех заинтересованных сторон (отдельных лиц, а также организаций и компаний государственного и частного секторов), так и для защиты государственных активов, таких как внутренние экологические ценности.
  2. Роли институтов: Институциональное развитие имеет решающее значение для формулирования и реализации политики и программ ИУВР. Несоответствие ответственности, полномочий и возможностей для действий - все это основные источники трудностей при внедрении ИУВР.
  3. Инструменты управления: Инструменты управления для ИУВР - это инструменты и методы, которые позволяют лицам, принимающим решения, делать рациональный и осознанный выбор между альтернативными действиями и помогают им.

Некоторые из сквозных условий, которые также важно учитывать при внедрении ИУВР:

  • Политическая воля и приверженность
  • Развитие потенциала
  • Адекватные инвестиции, финансовая стабильность и устойчивое возмещение затрат
  • Мониторинг и оценка

ИУВР следует рассматривать как процесс, а не как разовый подход, который является долгосрочным и итеративным, а не линейным по своей природе. Как процесс, направленный на выведение систем развития и управления водными ресурсами из их неустойчивых в настоящее время форм, ИУВР не имеет фиксированных начал или концов.

Кроме того, не существует единой правильной административной модели. Искусство ИУВР заключается в выборе, настройке и применении правильного сочетания этих инструментов для данной ситуации.

Рекомендации

  1. ^ «Международное десятилетие действий« Вода для жизни »2005-2015 гг. Основные направления: интегрированное управление водными ресурсами (ИУВР)». www.un.org. Получено 2020-11-18.
  2. ^ «Интегрированное управление водными ресурсами: основные концепции | IWA Publishing». www.iwapublishing.com. Получено 2020-11-18.
  3. ^ Ibisch, Ralf B .; Bogardi, Janos J .; Борхардт, Дитрих (2016), Борхардт, Дитрих; Bogardi, Janos J .; Ибиш, Ральф Б. (ред.), Интегрированное управление водными ресурсами: концепция, исследования и внедрение, Cham: Springer International Publishing, стр. 3–32, Дои:10.1007/978-3-319-25071-7_1, ISBN  978-3-319-25069-4, получено 2020-11-14
  4. ^ Хюльсманн, Стефан; Ардаканян, Реза, ред. (2018). Управление водными, почвенными и отходными ресурсами для достижения целей в области устойчивого развития. Чам: Издательство Springer International. Дои:10.1007/978-3-319-75163-4. ISBN  978-3-319-75162-7. S2CID  135441230.
  • Рахаман, М. & Варис, О. 2005. Интегрированное управление водными ресурсами: эволюция, перспективы и будущие вызовы. Устойчивое развитие: наука, практика и политика 1(1):15-21.
  • Бисвас А.К., Варис О. И Tortajada, C. (ред.) 2005. Комплексное управление водными ресурсами в Южной и Юго-Восточной Азии. Нью-Дели  : Oxford University Press.
  • Рахаман М.М., Варис О. и Каяндер Т. 2004. Рамочная директива ЕС по воде против Комплексное управление водными ресурсами: семь несоответствий. Международный журнал развития водных ресурсов, 20(4): 565-575.
  • КУЕНЦЕР, К., КЭМПБЕЛЛ, И., РОЧ, М., ЛЕЙНЕНКУГЕЛЬ, Л., В.О. КВОК, Т., и С. ДЕЧ: 2012: Понимание последствий развития гидроэнергетики в контексте отношений между разведкой и добычей в Меконге Бассейн реки. Наука об устойчивом развитии, Springer, DOI 10.1007 / s11625-012-0195
  • GWP / INBO (2009), Справочник по ИУВР в бассейнах [1]
  • GWP (2009), Запуск изменений в водной политике [2]
  • GWP (2004): Catalyzing Change: Руководство по развитию ИУВР и эффективность использования воды стратегии, [3]
  • GWP (2004): Планы ИУВР и повышения эффективности водопользования к 2005 году: почему, что и как?, [4]
  • GWP (2000): Интегрированное управление водными ресурсами, Справочный документ TAC No. 4 [5]

Смотрите также

внешняя ссылка